Озвучить текст статьи
Информация о результатах проведения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования «Город Новошахтинск» за 1 квартал 2019 года
Муниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями города Новошахтинска предусматривается израсходовать на осуществление закупок товаров, работ, услуг в 2019 году 730,9 млн.руб. бюджетных и иных средств (за исключением средств, размещаемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»).
На начало апреля 2019 года проведено закупок товаров, работ, услуг на сумму 483,4 млн. руб. С учетом контрактов, заключенных в конце 2018 года, процедур закупок, извещения о которых опубликованы в 2018 году, объем размещенных закупок составил 66,1 % от объема средств, предусмотренных на осуществление закупок в текущем году.
В сравнении с соответствующим периодом прошлого года произошло увеличение объема закупок в отчетном периоде на 10,3 %.
Соотношение долей общего объема заключенных контрактов в зависимости от способов определения поставщика, применяемых заказчиками в 1 квартале 2019 года в сравнении с аналогичными показателями соответствующего периода прошлого года, отражено в таблице 1.
Таблица 1
Наименование способа определения поставщика |
1 квартал 2019 года |
1 квартал 2018 года |
||
тыс. руб. |
% в общем объеме |
тыс. руб. |
% в общем объеме |
|
открытые конкурсы |
2 448,00 |
0,51 |
2 370,00 |
0,64 |
открытые аукционы в электронной форме |
250 135,50 |
51,74 |
180 355,13 |
48,94 |
запрос котировок в электронной форме |
2 583,70 |
0,53 |
3 457,48 |
0,94 |
у единственного поставщика (услуги монопольного характера) |
132 317,70 |
27,37 |
109 758,43 |
29,79 |
закупки малого объема (в соответствии с п.4,5 ч.1 ст.93 Закона) |
95 962,40 |
19,85 |
72 567,38 |
19,69 |
ИТОГО |
483 447,30 |
100,00 |
368 508,42 |
100,00 |
Общая информация об осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками города в 1 квартале 2019 года представлена в приложении №1.
За отчетный период заказчиками по итогам конкурентных процедур (не включая запрос котировки цены) заключено 273 контракта. Причем преимущественно это контракты, заключенные по итогам электронных аукционов (271 контракт). И только в двух случаях заказчиками избирался способ определения поставщика как открытый конкурс.
Конкурентными способами определения поставщиков (аукционы, открытые конкурсы и запросы котировок) закуплено товаров, работ, услуг на сумму 255,2 млн. руб., что соответствует 52,8% в общем объеме закупок. Этот расчетный показатель на 2,3 % выше, чем в 1 квартале 2018 года.
Доля закупок запросом котировки цены и путем проведения открытых конкурсов незначительно снизилась (на 0,41% и 0,13% соответственно), а путем проведения открытых аукционов в электронной форме увеличилась в отчетном периоде на 2,8%. В отчетном периоде, в сравнении с 1 кварталом 2018 года, наблюдается увеличение на 0,16% доли закупок малого объема (до 100,0 тыс. руб. и 400,0 тыс. руб.). Закупки у единственного поставщика - услуги монопольного характера - составили 27,37 % в общем объеме закупок.
Оценкой эффективности использования бюджетных средств от размещения муниципальных заказов является экономия, сложившаяся в результате определения поставщиков электронными аукционами, открытыми конкурсами и запросами котировок цены.
По итогам 1 квартала 2019 года сумма экономии средств составила 12 100,3 тыс. руб., что соответствует доле в общем объеме размещенных средств – 2,5 % , против 3,94 % по итогам 1 квартала прошлого года.
96,75 % экономии получено при проведении открытых аукционов в электронной форме – 11 707,2 тыс. руб. Запросом котировки цены сэкономлено 3,25 % - 393,1 тыс. руб.
При проведении электронных аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в 1 квартале 2019 года возникло 64 случая, когда предложенная поставщиком сумма контракта оказывалась сниженной на 25 и более процентов от начальной (максимальной) цены.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к таким поставщикам применялись антидемпинговые меры. В 21 случае предъявлялось требование о предоставлении сведений об исполненных контрактах (информация о подтверждении добросовестности поставщика), в 38 случаях поставщики предоставляли обеспечение исполнения контракта в 1,5 раза превышающее обеспечение, указанное в документации, в том числе 5 раз предоставлялась банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта.
Снижение цены на торгах более чем на 25% произошло при закупке следующих товаров, работ, услуг: угля каменного, канцелярских товаров, продуктов питания (овощи, фрукты, мукомольно-крупяная продукция, яйца, бакалея, консервированная продукция, молочная продукция, колбаса, рыбная продукция), стоматологических материалов, лекарственных средств и медицинских изделий, услуг по обслуживанию программ 1С, услуг по обслуживанию медицинского оборудования, услуг по медицинскому осмотру сотрудников, услуг по охране объектов и обслуживанию АПС, работ по благоустройству контейнерных площадок для сбора ТКО, работ по техническому обслуживанию и содержанию линий наружного освещения, работ по покосу сорной и карантинной растительности.
При начальной (максимальной) цене контрактов 24 912,34 тыс. руб. заключено 64 контракта на сумму 14 287,97 тыс. руб. Экономия средств составила 10 624,37 тыс. руб., что соответствует 87,8% в сумме общей экономии.
Подробная информация о применённых антидемпинговых мерах представлена в приложении № 4.
В разрезе главных распорядителей бюджетных средств города проведение закупок путем открытых конкурсов и электронных аукционов выглядит следующим образом:
Таблица 2
Наименование главных распорядителей бюджетных средств
|
1 квартал 2019 года |
1 квартал 2018 года |
||
тыс. руб. |
% в общем объеме |
тыс. руб. |
% в общем объеме |
|
Администрация города Новошахтинска |
239 863,7 |
94,97 |
138 491,43 |
75,79 |
Управление социальной защиты населения Администрации города |
8 796,7 |
3,48 |
6 187,7 |
3,39 |
Управление образования Администрации города |
3 923,1 |
1,55 |
1 706,4 |
0,93 |
Отдел культуры Администрации города |
0,00 |
0,00 |
29 872,1 |
16,35 |
Финансовое управление Администрации города |
0,00 |
0,00 |
6 467,5 |
3,54 |
ИТОГО |
252 583,50 |
100,00 |
182 725,13 |
100,00 |
Около 95% закупок путем проведения электронных аукционов и открытых конкурсов обеспечено главным распорядителем бюджетных средств Администрацией города с учетом подведомственных учреждений.
За 1 квартал 2019 года (с учетом закупок, проведенных в декабре 2018 года на средства 2019 года) электронными аукционами проведены закупки:
1) Главным распорядителем бюджетных средств Администрацией города:
заказчик МКУ г. Новошахтинска «УГХ»:
- услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории г. Новошахтинска в 2019 году;
- работ по посыпке и очистке автомобильных дорог общего пользования в зимний период 2019 года в городе Новошахтинске Ростовской области;
- работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Новошахтинске Ростовской области в 2019 году;
- работ по техническому обслуживанию и содержанию линий наружного освещения и одиночно установленных светильников в городе Новошахтинске Ростовской области;
- работ по благоустройству контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, расположенных на территории города Новошахтинска Ростовской области;
- работ по разработке проектной документации (с получением заключения о достоверности сметных нормативов) "Благоустройство площади "Комсомольской" по адресу: Ростовская область, город Новошахтинск, пр. Ленина 4-в";
- работ по уборке автопавильонов и остановочных площадок, урн в 2019 году в городе Новошахтинске;
- работ по объекту: «Реконструкция межпоселковой автомобильной дороги от ж/д переезда «29км» до 2-го отделения ЗАО «Пригородное» в городе Новошахтинске Ростовской области»;
- работ по покосу сорной и карантинной растительности в 2019 году на территории города Новошахтинска Ростовской области;
- работ по благоустройству в 2019 году в городе Новошахтинске Ростовской области;
- легкового автомобиля для нужд МКУ «УГХ»;
заказчик: МБУЗ «Центральная городская больница» города Новошахтинска:
- продуктов питания (мукомольно-крупяной, бакалейной продукции, молока, кисломолочной продукции, мяса, колбасы, консервированной продукции и других);
- лекарственных средств, этанола, дезинфицирующих, перевязочных средств, изделий медицинского назначения;
- услуг по комплексному обслуживанию зданий;
- ГСМ (бензин, масла машинные);
- услуг по охране объектов и техническому обслуживанию АПС;
- услуг по обслуживанию узлов учета тепловой энергии и ГВС;
- услуг по сопровождению автоматической системы для АХД;
- техническое обслуживание лифтов;
- офисной мебели и мягкого инвентаря для отделения акушерства и гинекологии;
- угля для нужд МБУЗ «Центральная городская больница»;
- холодильника для хранения крови для АРО;
- канцелярских товаров;
- услуг МИС;
- запасных частей для машин скорой помощи;
заказчик: МБУЗ «Детская городская больница» города Новошахтинска:
- лекарственных средств и медицинских изделий;
- бензина для нужд МБУЗ ДГБ г. Новошахтинска;
- канцелярских товаров;
- услуг по бактериологическим исследованиям;
- услуг по индивидуальному дозиметрическому контролю для сотрудников;
- продуктов питания (хлеб, бакалея, мясо и мясная продукция, крупы, консервированная продукция, молочная продукция, овощи, фрукты, яйца);
- услуг по сопровождению компонентов программы для ЭВМ «Медицинская информационная система «ЛПУ-ЭМ» в 2019г.;
- услуг по сопровождению автоматизированных систем для административно-хозяйственной деятельности МБУЗ «Детская городская больница» города Новошахтинска в 2019г.;
- услуг по стирке белья;
- услуг по техническому обслуживанию лифтов в 2019 году;
- услуг по вывозу твердых коммунальных отходов;
- по техническому обслуживанию медицинского оборудования в 2019 году;
- услуг по медицинскому осмотру сотрудников;
- услуг по поверке средств измерений;
- услуг дератизации и дезинсекции;
- услуг по вывозу, аппаратному обеззараживанию физическими методами и обезвреживанию централизованным способом необеззараженных медицинских отходов класса «Б», кроме анатомических, их сортировке и последующей рекуперации (извлечение полезных компонентов) для последующего применения в качестве вторичного сырья, с размещением не подлежащих дальнейшей утилизации обезвреженных медицинских отходов на полигоне;
- услуг технического обслуживания источника автономного электропитания (ДЭС - дизельной электростанции);
заказчик: МБУЗ «Стоматологическая поликлиника» города Новошахтинска:
- услуг по сопровождению автоматизированных систем для АХД;
- услуг по литью зубных протезов, по изготовлению изделий медицинского назначения "Покрытие МЗП";
- услуг по вывозу и обеззараживанию отходов класса Б;
- стоматологических материалов, хозяйственных товаров, лекарственных средств, перевязочных материалов, перчаток, шприцев, дезинфицирующих средств;
- услуг по бак. исследованиям для ЛХО;
- канцелярских товаров для нужд лечебного отделения;
заказчик: МБУ г. Новошахтинска «МФЦ»:
- бумаги для офисной техники;
заказчик МБУ г. Новошахтинска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям":
- услуг по предоставлению визуальной информации;
заказчик Администрация города:
- благоустроенных жилых помещений в рамках реализации областной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 - 2030 годах", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 12.08.2016 № 569;
- услуг по охране муниципальной собственности;
- услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту (с заменой запасных частей) легковых автомобилей;
- угля марки АС;
- услуг аренды автомобиля без экипажа;
- бензина автомобильного марки АИ-95;
- услуг контроля за техническим состоянием автомобильных транспортных средств Заказчика при выезде на линию и возвращении в гараж;
- услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских освидетельствований водителей Заказчика при выезде на линию и возвращении в гараж;
2) Главным распорядителем бюджетных средств Управлением образования Администрации города:
- угля для нужд Управления образования и образовательных учреждений;
- школьного автобуса для МБОУ СОШ № 40;
- услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы «О7.Образование» в сфере дошкольного образования Ростовской области.
3) Главным распорядителем бюджетных средств Управлением социальной защиты населения Администрации города:
- услуг по оздоровлению детей из малоимущих семей (предоставление путевок) в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия;
- услуги по сопровождению программы в области 1С;
- угля;
- маркированных конвертов;
- бензина АИ-92;
- услуг по доставке счетов, извещений, квитанций;
заказчик МБОУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска»:
- продуктов питания (овощи, фрукты, молочные, мясные, бакалейные продукты, продукты мясоперерабатывающей и рыбоперерабатывающей отраслей, яйца, сока фруктового).
Подробная информация о результатах определения поставщиков в 1 квартале 2019 год способом электронные аукционы и открытые конкурсы представлена в приложении № 2.
По итогам проведения запроса котировок в отчетном периоде заказчиками заключены контракты на общую сумму 2 583,7 тыс. руб.
В перечень закупленных товаров, услуг, работ вошли:
- услуги по печатанию, поставке и доставке издания "Новошахтинский вестник", услуги по вырубке и обрезке деревьев с вывозом порубочных остатков на полигон для утилизации, охранные услуги и техническое обслуживание охранной сигнализации, услуги по сопровождению справочно-правовой системы содержащей информацию о текущем состоянии законодательства Российской Федерации, услуги связи Интернет, услуги по сопровождению справочной правовой системы "КонсультантПлюс";
- работы по вывозу свалочного очага в районе дома № 44 по улице Садовая, работы по ремонту жилых помещений, работы по планировке грунтовых дорог, работы по устройству наружной канализации в Городском парке культуры и отдыха.
В отчетном периоде заказчиками города заключено контрактов с субъектами малого предпринимательства на сумму 44 418,26 тыс. руб., в том числе по итогам электронных аукционов – 40 421,84 тыс. руб., запроса котировки цены – 1 548,42 тыс. руб., открытых конкурсов – 2 448,0 тыс. руб. В процентном отношении доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде составила:
– от совокупного годового объема закупок, рассчитанного в соответствии с частью 1.1 ст. 30 44-ФЗ – 8,84%;
– от общего объема заключенных контрактов – 9,19 %.
Подробная информация о размещенных для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций средствах и их доли в общем объеме закупок, представлена в приложении № 5.
Закупки у СМП и СОНО в текущем году размещались: Администрацией города (в том числе МКУ города Новошахтинска «УГХ», МБУ г. Новошахтинска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", МБУЗ «ЦГБ», МБУЗ «ДГБ», МБУЗ «Стоматологическая поликлиника», МБУ города Новошахтинска «МФЦ»), Управлением образования Администрации города, Управлением социальной защиты населения Администрации города (в т.ч. подведомственной организацией – муниципальным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска»).
Информация о видах товаров, работ, услуг, размещённых у СМП, с указа-нием кодов ОКПД 2, представлена в приложении №3.
Во исполнение Постановления Правительства Ростовской области от 30.05.2018 № 355 «О некоторых вопросах, связанных с организацией осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)» муниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями города ведется работа по осуществлению закупок на региональном портале закупок малого объема. Использование данного электронного ресурса позволяет обеспечить прозрачность осуществления закупок, повысить эффективность и результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика для муниципальных нужд. За отчетный период заказчиками с использованием регионального портала закупок малого объема было заключено 347 контрактов на общую сумму 31 306,9 тыс.руб.
Соотношение долей общего объема заключенных контрактов с использованием регионального портала закупок малого объема, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств, отражено в таблице 3.
Таблица 3
Наименование главных распорядителей бюджетных средств |
1 квартал 2019 года |
|
тыс. руб. |
% в общем объеме |
|
Администрация города Новошахтинска |
2 122,26 |
6,78 |
Управление образования Администрации города |
28 449,70 |
90,87 |
Управление социальной защиты населения Администрации города |
537,80 |
1,72 |
Комитет по управлению имуществом Администрации города |
83,94 |
0,27 |
Финансовое управление Администрации города |
30,80 |
0,10 |
Отдел культуры Администрации города |
82,40 |
0,26 |
ИТОГО |
31 306,90 |
100,00 |
Обновлено 20.05.2019 12:14