Об утверждении отчета о реализации ведомственной целевой программы «Модернизация здравоохраненияг. Новошахтинска на 2011-2012 годы» за 2012 год, за весь период действия программы

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.04.2013. № 465 г. Новошахтинск

_____________________________________________________________________________________________________________________________

Об утверждении отчета о реализации
ведомственной целевой программы
«Модернизация здравоохранения
г. Новошахтинска на 2011-2012 годы»
за 2012 год, за весь период действия программы

В соответствии с постановлением Администрации города от 30.07.2012. № 754 «О порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить отчет о реализации ведомственной целевой программы «Модернизация здравоохранения г. Новошахтинска на 2011-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации города от 20.04.2011. №332 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Модернизация здравоохранения г. Новошахтинска на 2011-2012 годы», за 2012 год, за весь период действия программы согласно приложению №1.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальным вопросам Е.И. Туркатову.

Мэр города И.Н. Сорокин

Постановление вносит:
муниципальное бюджетное
учреждение здравоохранения
«Центральная городская больница»
города Новошахтинска

Отчет

о реализации ведомственной целевой программы

«Модернизация здравоохранения г. Новошахтинска на 2011 – 2012 годы»

за 2012 год, за весь период действия программы

(далее - отчет)

Раздел I.

Основные результаты

ведомственной целевой программы «Модернизация здравоохранения

г. Новошахтинска на 2011 -2012 годы»

(далее – программа)

Программа реализуется в трех конкретных направлениях.

Задача 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.

Завершены работы по капитальному ремонту поликлинического отделения № 1 муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» города Новошахтинска (далее - МБУЗ «ЦГБ»).

Проводится капитальный ремонт акушерско-гинекологического корпуса МБУЗ «ЦГБ» и здания муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская больница» города Новошахтинска (далее - МБУЗ «ДГБ»).

В МБУЗ «ЦГБ» в 2012 году:

заключено 59 контрактов на поставку 190 единиц оборудования, на сумму 53 230,5 тыс. рублей;

поставлено 4 единицы санитарного транспорта на сумму 2 994,1 тыс. рублей, оборудование спутникового мониторинга Глонасс – 12 единиц на сумму 215,5 тыс. рублей.

В МБУЗ «ДГБ» в 2012 году:

заключен 1 контракт на поставку 20 единиц оборудования на сумму 2 087,8 тыс. рублей;

поставлена 1 единица санитарного транспорта.

Задача 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение.

В МБУЗ «ЦГБ» в 2012 году приобретено 38 единиц компьютерной техники, МБУЗ «ДГБ» приобретено 29 единиц компьютерной техники, муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» города Новошахтинска 29 единиц компьютерной техники.

Задача 3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи.

3.1. По профилю «Акушерство» в 2012 году оплачены счета за пролеченных больных по стандарту 2 «Кровотечение во время беременности» - 1 случай, по стандарту 3 «Синдром дыхательных расстройств у новорожденного» - 5 случаев.

В 2012 году по профилю «Кардиология» оплачены счета за пролеченных больных по стандарту 2 «Острый инфаркт миокарда» -266 случаев, по стандарту 3 «Нестабильная стенокардия» - 573 случая.

3.2.Прошли диспансеризацию в 2012 году 716 подростков. Подростки осмотрены следующими врачами: урологом, андрологом, гинекологом, оториноларингологом, окулистом, неврологом, хирургом, педиатром.

Средства направлены на приобретение медикаментов (2,6%) и стимулирующие выплаты врачам - специалистам и среднему медперсоналу поликлинических и лечебно-диагностических отделений (97,4%) от суммы поступивших средств. Данное мероприятие программы выполнено на 100%.

3.3. Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами – специалистами.

В рамках программы удалось увеличить размер оплаты труда медицинских работников. Средняя заработная плата врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, увеличилась на 5,4 тыс. рублей и составляет в среднем 16,55 тыс. рублей. Такие доплаты получили 54% врачей, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь. Средняя заработная плата врачей, оказывающих стационарную медицинскую помощь в отделениях, в которых внедрены стандарты медицинской помощи, увеличилась на 14,0 тыс. рублей и составляет в среднем 26 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2013. доплату к заработной плате за оказание стационарной медицинской помощи в учреждениях, в которых внедрены стандарты медицинской помощи, получили 14 врачей.

Не удалось достичь запланированного показателя «Младенческая смертность». В 2012 году он составил 11,3 на 1 000 родившихся живыми, что на 2,0 выше запланированнного, но на 5,3 ниже уровня 2011 года.

Благодаря средствам программы внедряются стандарты оказания специализированной медицинской помощи онкологическим больным. Создан единый областной регистр онкологических больных. Существующий алгоритм работы службы позволил добиться более ранней выявляемости онкозаболеваний и увеличения пятилетней выживаемости пациентов с онкопатологией с 43% в 2011 году до 25,1% в 2012 году.

Несмотря на проводимую работу, превышено значение показателя «Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований». По итогам года он составил 117,6 на 100 тыс. населения при целевом 82. Отклонение фактического значения показателя связано с тем, что одно из ведущих мест в лечении онкологических заболеваний занимает лучевая терапия. Увеличение показателя обусловлено отсутствием в областных медицинских учреждениях современного оборудования для проведения лучевой терапии, имеющееся оборудование устарело. Федеральное учреждение «Ростовский научно-исследовательский онкологический институт», оказывающее онкологическую помощь жителям Ростовской области, на сегодняшний день тоже не имеет современного оборудования для проведения лучевой терапии онкологическим больным, в связи с чем, жители области направляются в федеральные медицинские учреждения, принимающие на лечение пациентов из других субъектов Российской Федерации, для получения данного вида помощи, однако это не покрывает существующую потребность в данном виде помощи.

Снизился показатель «Доля детей 1 и 2 группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях», составивший по итогам года 80% вместо запланированных 85%. Так, в 2012 году в МБУЗ «ДГБ» была проведена углубленная диспансеризация 716 детей 14-ти лет. Из них выявлено заболеваний у 541 подростка, впервые у 343 детей. В течение года по результатам проведенной диспансеризации дети получили лечение и реабилитацию.

Улучшен показатель «Удовлетворенность населения медицинской помощью», достигший в 2012 году 26%, при плане 26%. Этому способствовала реализация мероприятий программы в целом, а также повышение доступности информации для населения о работе отрасли в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет. Большой вклад в улучшение значений показателя внесло внедрение в медицинских учреждениях административного регламента оказания услуг, развитие телемедицинских технологий и информатизации, в том числе возможности записи на прием через Интернет, а также повышение культуры общения медицинских работников, соблюдение принципов этики и деонтологии. Выполнение данного показателя составляет 100%.

Показатели «Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами – всего», «Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь», «Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь», «Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь» в 2012 году имели отрицательную динамику. Несмотря на то, что в 2012 году принято на работу 8 врачей, в 2012 году имела место убыль врачей. «Показатель укомплектованности врачами» в целом по городу ниже среднеобластного уровня и составляет - 48,3% (по области 71,5%).

Раздел II.

Меры по реализации программы

В течение 2012 финансового года в программу дважды вносились изменения в соответствии с постановлениями Правительства Ростовской области от 28.03.2012. № 223 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 24.03.2011. № 148 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011-2012 годы» и от 14.09.2012. № 895 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 24.03.2011. № 148 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011-2012 годы»:

постановлением Администрации города от 22.06.2012. № 606 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 20.04.2011. № 332»;

постановлением Администрации города от 25.12.2012. № 1579 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 20.04.2011. № 332 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Модернизация здравоохранения г. Новошахтинска на 2011 – 2012 годы» (в редакции от 22.06. 2012. № 606)».

Причиной несоответствия объёма ассигнований, предусмотренных программой, уточненному плану ассигнований на 2012 год на сумму 34 680,2 тыс. рублей, является включение в лимиты бюджетных обязательств по расходам федерального бюджета на 2012 год неиспользованных остатков средств по состоянию на 01.01.2012., по заключенным контрактам в сумме 54 341,0 тыс. рублей, утвержденных в рамках программы на 2011 год. По расходам бюджета города отклонение в сумме 19 605,0 тыс. рублей связано с дефицитом средств бюджета города. По расходам областного бюджета отклонение в сумме 55,8 тыс. рублей связано с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ростовской области от 04.12.2012. № 1044 по результатам проведенных министерством здравоохранения Ростовской области торгов, и несвоевременным внесением изменений в программу.

Раздел III.

Оценка эффективности реализации программы

Отчет о реализации программы за 2012 год (за весь период реализации программы) приведен в приложении №1 к настоящему отчету.

Информация об оценке эффективности реализации программы за отчётный 2012 финансовый год и за весь период реализации 2011- 2012 годов приведена в приложении №2 к настоящему отчету.

Раздел IV.

Дальнейшая реализация программы

Предложений по оптимизации бюджетных расходов на реализацию мероприятий программы и корректировке целевых показателей реализации программы на текущий финансовый год нет.

Управляющий делами Администрации города Ю.А. Лубенцов

Приложение №2
к отчету о реализации ведомственной целевой программы «Модернизация здравоохранения г. Новошахтинска на 2011 -2012 годы»
за 2012 год, за весь период действия программы