Отчет

Постановление Администрации города от 20.04.2012. № 391 "Об утверждении отчета о ходе работ по долгосрочной целевой программе "Развитие муниципальной системы образования города Новошахтинска в 2010 -2014 годах" по результатам за 2011 год

Отчёт о ходе работ по долгосрочной целевой программе «Развитие муниципальной системы образования города Новошахтинска в 2010-2014 годах» по результатам за 2011 год

1. Отчёт о финансировании, освоении и результативности проводимых программных мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие муниципальной системы образования города Новошахтинска в 2010-2014 годах» (далее – программа) по состоянию на 31 декабря 2011 года приведен в приложении №1 к настоящему отчету.

2. Сведения о результатах реализации программы в 2011 году

2.1. Направление «Обеспечение доступности, совершенствование содержания и технологий начального, основного общего, среднего (полного) общего образования».

В соответствии с приказами минобразования Ростовской области с 01.09.2011. все муниципальные общеобразовательные учреждения города начали работу по внедрению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования.

С 2010-2011 учебного года МБОУ СОШ №8 является областной пилотной площадкой по апробации учебного пособия «Малый бизнес: предпринимательский всеобуч для школьников», МБОУ СОШ №40-областная пилотная площадка по апробации учебных пособий для подготовки к ЕГЭ по русскому языку. Организовано профильное обучение учащихся старшей ступени: в МБОУ СОШ №8 реализуется социально - правовой профиль, МБОУ СОШ №24-социально-экономический профиль, МБОУ СОШ №28-информационно-технологический профиль.

Деятельность муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы предпрофильной подготовки и профильного обучения, постоянно отслеживается: доля учащихся 8-9 классов, обучающихся по программам предпрофильного обучения, в 2011 году составила 84%, учащихся 10-11 классов - по программам профильного обучения-25%.

В 17 муниципальных общеобразовательных учреждениях введен курс «Основы православной культуры».

2.2. Направление «Обеспечение доступности, совершенствование содержания и технологий дошкольного образования».

В 2011 году группы кратковременного пребывания для детей 5-7-летнего возраста по подготовке к школе функционировали в муниципальных общеобразовательных учреждениях №№3,8,25,27, учреждениях дополнительного образования детей и детских садах №7,26. В МБОУ ДОД «ЦРТДиЮ» школу раннего развития посещали более 200 детей от 4 до 7 лет. В МБДОУ д/с №27 открыта и успешно функционирует группа кратковременного пребывания детей по проблеме: «Ранняя социализация детей до 3 лет». Общий охват детей вариативными формами дошкольного образования (не посещающими МБДОУ) составил 370 человек.

В 2011 году в детских садах №№7,8,22,32 открыты дополнительные группы на 75 мест.

В течение 2011 года продолжалась работа по внедрению развивающих программ и технологий, по обновлению и модернизации содержания дошкольного образования.

Так, на базе МБДОУ д/с №7, 38 открыты экспериментальные инновационные площадки федерального уровня. На базе МБДОУ д/с №3, 26 открыты экспериментальные площадки областного уровня.

2.3. Направление «Здоровье школьников».

В 2011 году победителем городского, а затем и зонального этапа конкурса на лучшего руководителя комиссии «За безопасность движения среди ДОУ» стала воспитатель-руководитель комиссии МБДОУ д/с №2 Тарасюк Н.А.; победителем зонального этапа областного конкурса «Мама, научи меня ПДД» стал МБДОУ д/с №5.

В 2011 году бесплатное питание в муниципальных общеобразовательных учреждениях получали 3 152 человека, что составило 42% от общего количества обучающихся. Продолжалась реализация программы «Донское школьное молоко», дополнительное молочное питание бесплатно получали все учащиеся начальной школы. В целом охват учащихся школ горячим питанием на конец года составил 72,2%.

За счет средств бюджетов области и города бесплатными учебниками учащиеся школ обеспечены на 87%.

В 2011 году осуществлялась лицензированная медицинская деятельность в муниципальных общеобразовательных учреждениях №№3,7,14,24,34,37,40. В декабре 2011 года МБУЗ «Детская городская больница» получены лицензии на осуществление медицинской деятельности на базе муниципальных общеобразовательных учреждений №№4,5,8,25,27,28,31,38.

С сентября 2011 года в муниципальных общеобразовательных учреждениях №№7,40 начали работу лицензированные стоматологические кабинеты. Получена лицензия на осуществление медицинской деятельности МБОУ ДОД «ЦРТДиЮ».

Впервые в 2011 году проведен конкурс на лучшую организацию работы по профи-лактике употребления психотропно-активных веществ среди образовательных учреждений, победителями которого в разных номинациях признаны муниципальные общеобразовательные учреждения №№14,34,37,40.

В течение всего года проводилась большая работа по оздоровлению обучающихся. Так, в пришкольных лагерях в период весенних, летних и осенних каникул отдохнули 1 770 человек, из них 1 530 человек-это дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. По путевкам минобразования Ростовской области в летний период в загородных лагерях отдыхали 127 человек. На базах отдыха оздоровились 480 детей, детские площадки и клубы по месту жительства посещали 2 720 учащихся школ, в походах и на экскурсиях побывали 1 250 человек. Всего в 2011 году оздоровлено 82% обучающихся школ города.

2.4.Направление «Выявление и поддержка талантливых детей. Усиление воспитательного потенциала школы».

В январе-феврале 2011 года прошел региональный этап Всероссийской олимпиады школьников, в котором приняли участие 97 учащихся школ города.

По результатам третьего (областного) этапа Всероссийской олимпиады школьников обучающиеся 8-11 классов муниципальных общеобразовательных учреждений заняли 14 призовых мест по следующим предметам: русский язык, литература, обществознание, ОБЖ, физическая культура, география, информатика, история. Победитель регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по географии Демкив В. (МБОУ СОШ №28) принял участие в заключительном этапе Всероссийской олимпиады.

В ноябре-декабре 2011 года состоялся очередной муниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников, в котором приняли участие 743 человека.

Ежегодно учащиеся школ выезжают на республиканские турниры, соревнования, конкурсы, где занимают призовые места.

Так, команда учащихся МБОУ СОШ №40 стала призером областного этапа Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры». Команда юных инспекторов движения МБОУ СОШ №3 и МБОУ ДОД «СЮТ» заняли 4 место (из 62 команд) в областных соревнованиях «Безопасное колесо», МБОУ СОШ №25 - 1 место в зональном конкурсе готовности отрядов ЮИД, команда юных пожарных МБОУ СОШ №8 на областных соревнованиях - 3 место.

Анализ работы по профилактике негативных проявлений в школьной среде показал, что традиционные методы работы не всегда эффективны. Сегодня в образовательных учреждениях действуют новые формы, такие как служба уполномоченного по правам участников образовательного процесса, апробируются различные интерактивные формы работы, в том числе и с использованием возможностей сети «Интернет». Уполномоченные по правам ребенка с сентября 2011 года работают во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях.

2.5.Направление «Обеспечение доступности, совершенствование содержания и технологий дополнительного образования».

Значимое место в реализации программы по работе с одаренными детьми занимает система дополнительного образования. В городе отмечается стабильная тенденция увеличения количества детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей. Так, в 2009 году – 65,7%, в 2010 году - 75%, в 2011 году – 86% от общего количества школьников муниципальных общеобразовательных учреждений.

В 2011 году в системе дополнительного образования обучающиеся достигли великолепных результатов.

Так, Урих Р. (МБОУ ДОД ДЮСШ №2) вошел в основной состав молодежной сборной команды России по боксу, стал чемпионом Европы по боксу, принял участие в международных турнирах на Кубе, в Ирландии и Китае. Победителем Первенства Ростовской области по боксу среди юниоров стал Кравцов А. Бронзовым призером ЮФО – Кузнецов И. 87 призовых мест было занято боксерами на областных и республиканских турнирах. Победителями и призерами различных соревнований по художественной гимнастике стали более 20 спортсменок МБОУ ДОД ДЮСШ №2.

В МБОУ ДОД «ДЮСШ №1» выпускнику отделения вольной борьбы Елисееву А. присвоено звание «Мастер спорта России». Обучающиеся МБОУ ДОД «ДЮСШ №1» завоевали 98 призовых мест на различных турнирах и соревнованиях по вольной борьбе.

Сборная по футболу МБОУ ДОД ДЮСШ №3 заняла 1 место в зональных соревнованиях Первенства РФ по футболу, 3 место в Первенстве Ростовской области среди команд ОАО «Донэнерго», 3 место в Областных соревнованиях «Кожаный мяч». Всего в течение года спортсменами МБОУ ДОД ДЮСШ №3 занято более 40 призовых мест на областных и Всероссийских соревнованиях по настольному теннису.

Воспитанники МБОУ ДОД «ЦРТДиЮ» стали дипломантами Донского фестиваля – конкурса журналистской песни «Перо и Лира», открытого городского фестиваля – смотра русской православной культуры «Рождественская звезда», Всероссийского конкурса детского и юношеского творчества «Москва – Мичуринск - транзит», открытого смотра конкурса «Огни карнавала – 2011» (г.Таганрог), Всероссийского конкурса-фестиваля «Весенние фантазии» (г.Вологда).

Вокальный ансамбль «Экспромт» на Международном конкурсе-фестивале «Парад звезд» отмечен 15 дипломами 1-3 степени. Ахмедиева Е. завоевала Гран-При на Международном фестивале-конкурсе «Жемчужина Востока», она же стала дипломантом 4 Международного фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества «Окно в Европу», в феврале 2011 года в Санкт-Петербурге. По итогам учебного года танцоры, вокалисты, туристы, юные художники МБОУ ДОД «ЦРТДиЮ» заняли 48 призовых мест на Международных конкурсах и соревнованиях, 29 мест на Всероссийских и 68 призовых мест на областных конкурсах и соревнованиях.

МБОУ ДОД ЦДО награжден дипломом за победу в региональном этапе Всероссийской детской ярмарки ремесел; студия архитектуры и дизайна «Зодчий» отмечена за победу в XIII Международном фестивале «Детство без границ» (региональный этап).

Шесть учащихся МБОУ ДОД «СЮТ» награждены дипломами за участие в Международном конкурсе детского рисунка «А.С. Пушкин глазами детей».

2.6. Направление «Развитие педагогического потенциала».

На муниципальном уровне в течение года проведено 12 семинаров учителей-предметников. Состоялся конкурс «Учитель года – 2011» по трем номинациям: «Педагогический дебют» (победитель - Миронченко С.Ю., МБОУ СОШ №28), «Учитель года» (победитель - Якимова Е.И., МБОУ СОШ №7), «Воспитатель года» (победитель- Кисилева Л.В., МБДОУ д/с №33). Победители приняли участие в областном конкурсе «Учитель года – 2011», прошедшем в г.Волгодонске. В апреле 2011 года шесть педагогов (Лагутин Д.В., МБОУ СОШ №3; Юрова С.В., МБОУ СОШ №40; Олишевич О.К., МБОУ СОШ №14; Тимченко Т.П., МБОУ СОШ №25; Потапова Н.А., МБОУ ООШ №79; Икаева Е.В., МБОУ СОШ №31) приняли участие в открытой муниципальной презентации педагогических достижений в целях диссеминации инновационного педагогического опыта, как участники конкурса на получение поощрения в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Лагутин Д.В., Юрова С.В., Икаева Е.В., Потапова Н.А. стали победителями и представляли свой опыт на региональном уровне.

Учитель МБОУ СОШ №3 Лагутин Д.В. стал обладателем премии Губернатора области в конкурсе «Лучший учитель области» в размере 50,0 тыс. рублей. Ерошенко Т.Л., старший воспитатель МБДОУ д/с №5, - победитель конкурса «Лучший работник ДОУ Ростовской области» - также отмечена премией Губернатора в размере 50,0 тыс. рублей.

В 2011 году на курсах повышения квалификации и семинарах в Институте повышения квалификации педагогических работников г.Ростова-на-Дону обучились 169 человек. Доля педагогов, прошедших курсы повышения квалификации, составила 33% от общего количества педагогов. Все руководители муниципальных общеобразовательных учреждений прошли обучение по программе «Менеджмент в образовании».

2.7. Направление «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью производится на основании постановления Администрации Ростовской области от 09.04.2008. №179 «О механизме реализации порядка назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью и порядке расходования субвенции на его выплату». В 2011 году единовременное пособие выплачено 50 лицам, принявшим на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На квартирный учет поставлено 36 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в приобретении жилья.

2.8. Направление «Внедрение новых экономических механизмов финансирования общего образования».

В целях снижения неэффективных расходов в сфере образования города в 2011 году здание МБОУ СОШ №14, расположенное на ул. Назаренко, передано МБОУ ДОД «ЦРТДиЮ». В целях устранения дисбаланса между численностью прочих работников и численностью учителей сокращено 4,3 ставки прочих работников.

2.9. Направление «Обеспечение безопасных условий образовательной деятельности».

В 2011 году на текущий ремонт образовательных учреждений из бюджета города выделено 8 605,5 тыс. рублей.

Осуществлено приобретение школьной мебели для общеобразовательных учреждений №№ 1,7,28 на сумму 204,1 тыс. рублей за счет средств бюджета города; из резервного фонда Администрации области МБОУ СОШ №28 выделено 314,0 тыс. рублей на оборудование для мастерских, 1 745,1 тыс. рублей - на приобретение школьной мебели. В МБОУ ООШ №20 закуплена компьютерная техника (42,3 тыс. рублей из бюджета города).

Для вновь открытых дополнительных групп в действующих МБДОУ д/с № №7,8,22,32 приобретена мебель на сумму 354,3 тыс. рублей (бюджет города).

За счет резервного фонда Администрации области дополнительно на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений всех типов (мебель, бытовая техника, игровое и спортивное оборудование) выделено 592,7 тыс. рублей.

В 2011 году завершен капитальный ремонт МБДОУ д/с №35, проведен капитальный ремонт корпуса ясельной группы МБДОУ д/с №26, основного здания МБДОУ д/с №28, а также осуществлено строительство прачечной для МБДОУ д/с №28. Работы проведены почти на 16 млн. рублей.

Анализ выполненных мероприятий показал, что затраты на реализацию программы соответствуют поставленным задачам и подтверждают достижение в 2011 году ожидаемых результатов.

3. Данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников

В общем объеме средств, фактически направленных на реализацию программы, средства федерального бюджета составляют 2,2%, областного бюджета – 40,9%, бюджета города – 56,9%.

Нецелевого использования средств не установлено.

4. Сведения о неосвоенных в течение финансового года бюджетных средствах приведены в приложении №1 к настоящему отчету.

Мероприятия, на выполнение которых направлялись средства федерального бюджета, выполнены не в полном объеме. Степень выполнения мероприятий составляет 96,5%.

Неполное освоение средств федерального бюджета в сумме 358,6 тыс.рублей сложилось в связи с тем, что расчет средств на выплату вознаграждения производится из наполняемости всех классов города — 25 человек, среднегодовая наполняемость классов в 2011 году составила 23,8 человека.

Предусмотренные лимиты бюджетных обязательств за счет бюджета города выполнены не в полном объеме в связи с отсутствием финансирования.

5. Оценка эффективности реализации программы

Информация об оценке эффективности реализации программы за отчетный 2011 финансовый год и за весь период реализации 5 лет представлена в приложении №2 к настоящему отчету.

6. Сведения о соответствии фактических показателей реализации программы

показателям, установленным докладом о результатах и основных направлении

деятельности главных распорядителей бюджетных средств

В связи с разработкой программы, предусматривающей комплекс мероприятий, в докладе о результатах и основных направлениях деятельности отдела образования Администрации города Новошахтинска на 2010-2014 годы (далее – доклад) уточнены отдельные показатели, применяемые как показатели результативности действующей Программы.

Так, показатель результативности программы 1.1.2. соответствует показателю доклада «Доля общеобразовательных учреждений, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты общего образования второго поколения на 1 ступени, на 2 ступени», значение показателя в 2011 году – 100% на 1 ступени;

показатель результативности программы 1.1.4. соответствует показателю доклада «Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен не менее, чем по 3 предметам от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ», значение показателя в 2011 году – 90%;

показатель результативности программы 1.2.1. соответствует аналогичному показателю доклада «Удовлетворенность потребности в услугах дошкольного образования», его фактическое значение за 2011 год составляет 76%;

показатель результативности программы 1.3.1. соответствует показателю доклада «Охват школьников горячим питанием», значение показателя в 2011 году – 72,2%;

показатель эффективности программы 1.5.1. соответствует показателю доклада «Охват школьников услугами дополнительного образования», значение показателя – 86%;

показатель эффективности программы 1.6.1. соответствует показателю доклада «Доля педагогических работников, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку (ежегодно от общего количества)», значение показателя – 33%;

показатель эффективности программы 1.7.1. соответствует аналогичному показателю доклада «Доля детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства», его значение за 2011 год – 69%;

показатель эффективности программы 1.8.1. соответствует аналогичному показателю доклада «Доля муниципальных учреждений, подведомственных отделу образования, для которых сформированы муниципальные задания», его значение за 2011 год – 100%;

показатель эффективности программы 1.9.1. соответствует аналогичному показателю «Оснащение муниципальных образовательных учреждений АПС», его значение за 2011 год – 100%.

7. Запланированные на 2011 год показатели эффективности реализации программы выполнены.

Приложение №2

к отчету о ходе работ по долгосрочной целевой программе

«Развитие муниципальной системы образования

города Новошахтинска в 2010-2014 годах»

по результатам за 2011 год

Информация

об оценке эффективности реализации долгосрочной целевой программы

«Развитие муниципальной системы образования города Новошахтинска в 2010-2014 годах»

за отчетный 2011 финансовый год и за весь период реализации 5 лет

№ п/п	Наименование показателей результативности	Единица измерения	Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные программой					Фактически достигнутые значения показателей
			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2010 год	отклонение от планового значения (процентов)	2011 год	отклонение от планового значения (процентов)	2012 год	отклонение от планового значения (процентов)	2013 год		отклонение от планового значения (процентов)		2014 год	отклонение от планового значения (процентов)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15		16		17	18
1.1.Направление «Обеспечение доступности, совершенствование содержания и технологий начального, основного (общего), среднего (полного) образования»
1.1.1.	Обеспечение учащихся 8-9-х классов проф-ориентационными прог-раммами или програм-мами предпрофильной подготовки	%	80	81	90	100	100	80	0	84	+3
1.1.2.	Доля общеобразователь-ных учреждений, реали-зующих федеральные государственные образо-вательные стандарты об-щего образования второ-го поколения: на 1-й ступени на 2-й ступени	%	25 0	100 0	100 5	100 5	100 25	25 0	0 0	100 0	0 0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15		16		17	18
1.1.3.	Доля детей с ограни-ченными возможностями здоровья и детей-инва-лидов, которым обеспе-чены условия для полу-чения общего образова-ния в адекватной форме, от числа выявленных	%	80	83	86	90	90	80	0	84	+1
1.1.4.	Удельный вес лиц, сдав-ших единый государст-венный экзамен не ме-нее чем по 3 предметам, от числа выпускников, участвовавших в едином государственной экза-мене	%	76	78	79	80	90	76	0	90	+12
1.2.Направление «Обеспечение доступности, совершенствования содержания и технологий дошкольного образования»
1.2.1.	Удовлетворенность пот-ребности в услугах дош-кольного образования	%	69	75	78	81,5	82,5	76	+7	76	+1
1.3.Направление «Здоровье школьников»
1.3.1.	Обеспечение школьни-ков сбалансированным горячим питанием	%	68	68,5	70	72	72	63	-5	72,2	+3,7
1.3.2.	Доля детей, системати-чески занимающихся фи-зической культурой и спортом	%	35	36	38	40	40	42	+7	46	+10
1.4.Направление «Выявление и поддержка талантливых детей. Усиление воспитательного потенциала школы»
1.4.1.	Доля необучающихся де-тей в возрасте от 7 до 18 лет, подлежащих обуче-нию	%	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0	+0,1	0	+0,1
1.4.2.	Доля обучающихся и воспитанников образо-вательных учреждений, охваченных мероприя-тиями профилактической направленности	%	78	80	90	100	100	100	+22	100	+20
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15		16		17	18
1.4.3.	Доля общеобразовтель-ных учреждений, имею-щих органы государст-венно-общественного управления	%	20	30	60	100	100	20	0	100	+70
1.5.Направление «Обеспечение доступности, совершенствование содержания и технологий дополнительного образования»
1.5.1.	Доля школьников , охва-ченных услугами допол-нительного образования	%	69	69,5	75	75	80	75	+6	86	+16,5
1.6.Направление «Развитие педагогического потенциала»
1.6.1.	Доля педагогических ра-ботников системы обще-го образования, повысив-ших квалификацию или прошедших переподго-товку от общего числа	%	20	20	20	20	20	20	0	33	+13
1.7.Направление «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
1.7.1.	Доля детей-сирот и де-тей, оставшихся без по-печения родителей, ох-ваченных различными формами семейного устройства	%	68	68,5	69	69	70	68	0	69	+0,5
1.7.2.	Доля детей-сирот и де-тей, оставшихся без по-печения родителей, нуж-дающихся в получении жилья, своевременно включенных в сводный список	%	100	100	100	100	100	100	0	100	0
1.8. «Внедрение новых экономических механизмов финансирования общего образования»
1.8.1.	Доля образовательных учреждений, имеющих муниципальное задание	%	100	100	100	100	100	100	0	100	0
1.9.Направление «Обеспечение безопасных условий образовательной деятельности»
1.9.1.	Доля муниципальных уч-реждений общего обра-зования оснащенных ав-томатической пожарной сигнализацией	%	90	91	96,5	100	100	100	+10	100	+9