Озвучить текст статьи
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Город Новошахтинск»
Утверждена постановлением Администрации города от 19.12.2024 № 1412
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям на 2025 год в сфере муниципального жилищного контроля
на территории муниципального образования «Город Новошахтинск»
(далее – Программа)
Настоящая Программа разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения.
Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению Администрацией города Новошахтинска (далее – Администрация города).
1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального
жилищного контроля, описание текущего развития профилактической
деятельности контрольного органа, характеристика проблем,
на решение которых направлена Программа
1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный жилищный контроль.
1.2. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении муниципального жилищного фонда.
Администрация города осуществляет муниципальный жилищный контроль за соблюдением:
1) требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
2) требований к формированию фондов капитального ремонта;
3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;
7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе;
10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;
11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.
В 2024 году не проводились плановые или внеплановые контрольные мероприятия при осуществлении видов муниципального жилищного контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).
Должностными лицами, осуществляющими муниципальный жилищный контроль, по результатам контрольного мероприятия использования объекта жилищного фонда делается вывод о наличии или отсутствии нарушения обязательных требований жилищного законодательства и составляется акт контрольного мероприятия, в случае обнаружения нарушений выдается предписание об устранении нарушения.
По результатам контрольных мероприятий, проведенных за последние три года, наиболее значимой проблемой является:
несоблюдение юридическими лицами (управляющими компаниями) требований в части содержания общего имущества многоквартирного дома.
В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Администрацией города в 2024 году осуществлялись следующие мероприятия, по состоянию на 1 октября 2024 года:
1) размещены (обновлены) на официальном сайте Администрации города Новошахтинска (далее – официальный сайт) в сети Интернет правовые акты или отдельные нормы, устанавливающие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля на территории города Новошахтинска;
2) осуществлено информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований;
3) обеспечено обобщение практики осуществления деятельности муниципального жилищного контроля на официальном сайте в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений;
4) размещена и обновлена информация на официальном сайте в се- ти Интернет в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ;
5) должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный жилищный контроль проведено 4 консультации по вопросам муниципального жилищного контроля.
2. Цели и задачи реализации Программы
2.1. Целями профилактической работы являются:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
4) предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
5) снижение административной нагрузки на контролируемых лиц;
6) снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.
2.2. Задачами профилактической работы являются:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
3) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сфере жилищных правоотношений.
3. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения
№ п/п
|
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственное структурное подразделение |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Информирование. Информирование осуществляется Администрацией города по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте в сети Интернет |
постоянно |
сектор муниципального контроля Администрации города (далее – сектор муниципального контроля) |
2. |
Объявление предостережения. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у Администрации города сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
по мере появления оснований, предусмотренных законодательством |
сектор муниципального контроля |
3. |
Консультирование. Консультирование осуществляется по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий в устной или письменной форме по следующим вопросам: |
постоянно, с учетом особенностей организации личного приема граждан в Админи- |
сектор муници-пального контроля |
|
1) организация и осуществление муниципального жилищного контроля; 2) порядок осуществления контрольных мероприятий; 3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Администрации города в части осуществления муниципального жилищного контроля; 4) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального жилищного контроля |
страции города |
|
4. |
Проведение профилактического визита. Проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-свя-зи |
по инициативе контролируемых лиц либо по мере появления оснований, предусмотренных законодательством |
сектор муниципального контроля |
4. Показатели результативности и эффективности Программы
№ п/п |
Наименование показателя |
Величина |
1 |
2 |
3 |
1. |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ |
100 процентов |
2. |
Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений и контрольных мероприятий с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
40 процентов и более |
3. |
Доля граждан, удовлетворённых консультированием в общем количестве граждан, обратившихся за консультированием |
100 процентов |
Размещено 17.04.2025 13:45