2012 год
ОБ ОТЧЕТЕ МЭРА ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА,
В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ ПОСТАВЛЕННЫХ
НОВОШАХТИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ ЗА 2012 ГОД
Принято Новошахтинской
городской Думой
28 февраля 2013 года
Заслушав и обсудив, представленный Мэром города Новошахтинска отчет о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Новошахтинска, в том числе о решении вопросов поставленных Новошахтинской городской Думой за 2012 год, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Новошахтинская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить отчет Мэра города Новошахтинска Сорокина Игоря Николаевича о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Новошахтинска, в том числе о решении вопросов поставленных Новошахтинской городской Думой за 2012 год, согласно приложению 1.
2. Признать деятельность Мэра города Новошахтинска Сорокина Игоря Николаевича и деятельность Администрации города Новошахтинска, в том числе о решении вопросов поставленных Новошахтинской городской Думой за 2012 год, удовлетворительной.
3. Поручить Мэру города Новошахтинска Сорокину Игорю Николаевичу в ходе осуществления своей деятельности в 2013 году:
- активизировать работу, направленную на увеличение собственных доходов бюджета города, уделив особое внимание индивидуальной работе с руководителями предприятий осуществляющих свою деятельность в городе Новошахтинске, но не состоящих на налоговом учете города;
- повысить эффективность управления муниципальной собственностью, в том числе земельными ресурсами;
- обеспечить системный контроль за деятельностью управляющих компаний в сфере управления многоквартирными жилыми домами;
- активизировать работу направленную на привлечение инвестиций в город, создание новых рабочих мест;
- обеспечить выполнение мероприятий по отселению и сносу аварийного и ветхого жилья в городе;
- до конца 2013 года - произвести полную инвентаризацию бесхозных детских и спортивных площадок города и определить собственников данных объектов;
- в 2013 году - построить общественный туалет в центре города.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные депутатские комиссии Новошахтинской городской Думы в части, их касающейся.
Председатель Новошахтинской
городской Думы В.А.Солнцев
Дата подписания
Председателем
городской Думы
28 февраля 2013 года
Приложение 1
к решению Новошахтинской
городской Думы от 28.02.2013. № 406
«Об отчете Мэра города Новошахтинска о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Новошахтинска, в том числе о решении вопросов поставленных Новошахтинской городской Думой за 2012 год»
Отчет
Мэра города Новошахтинска Сорокина Игоря Николаевича о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Новошахтинска, в том числе
о решении вопросов поставленных Новошахтинской городской Думой,
за 2012 год
Считаю, что в целом прошедший год для нашего города был успешным. Об этом говорят основные экономические показатели, реализация масштабных проектов в рамках реализации долгосрочных городских целевых и ведомственных программ.
Индекс промышленного производства за январь-декабрь 2012 года к январю-декабрю 2011 года по крупным и средним предприятиям и организациям составил 107,8%. Объем отгрузки крупных и средних предприятий промышленного производства увеличился на 7,8% от уровня аналогичного периода прошлого года и составил 2142,9 млн. руб. в фактически действующих ценах.
На поддержание общеэкономической динамики в прошедшем году существенное влияние оказывал потребительский рынок, основными тенденциями развития которого было увеличение объемов оборота розничной торговли - на 14% (5 431,13 млн. руб.), общественного питания - на 9% (112,11 млн. руб.).
Прибыль прибыльных предприятий за январь-декабрь 2012 года составила 47,2 млн. руб., что на 25,8% больше уровня соответствующего периода 2011 года. Доля прибыльных организаций в общем числе крупных и средних предприятий составила 84%.
Важнейший инструмент социально-экономического развития города - инвестиции в основной капитал. По предварительным данным объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций г. Новошахтинска за счет всех источников в 2012 году составит 1850,17 млн. руб., что на 45,5% превысит уровень 2011 года.
Размер среднемесячной заработной платы за январь-декабрь 2012 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 16,1% и составил 14 062,5 руб.
Поддержка экономической сферы деятельности города осуществляется через реализацию мероприятий таких целевых программ как: долгосрочная городская целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на 2009-2014 годы» и долгосрочная городская целевая программа по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск на 2012-2015 годы.
В рамках реализации программы поддержки предпринимательства получателями субсидии стали 17 субъектов малого и среднего предпринимательства (общая сумма субсидий составила – 1,9 млн. руб.). На капитализацию НО «Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства» в отчетном году направлено 9,6 млн. руб. в качестве имущественного взноса. По итогам 2012 года НО «МФПМП» предоставлено 44 краткосрочных и долгосрочных займов на сумму 21,24 млн. рублей.
На 2013 год на реализацию мероприятий вышеназванной программы будет направлено: из бюджета города – 1,2 млн. руб.; из областного бюджета – 6,7 млн. руб.
Основные направления работы Администрации города Новошахтинска в области инвестиционной политики, включая мероприятия по формированию благоприятного хозяйственного климата и увеличению объемов привлекаемых инвестиций, реализуются в рамках долгосрочной городской целевой программы по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск на 2012-2015 годы.
Так, в целях создания благоприятной для инвестиций административной среды на территории города ежемесячно проводятся заседания Совета по инвестициям при Администрации города и встречи с инициаторами инвестиционных проектов. Данные мероприятия способствуют оперативному решению вопросов, возникающих в рамках реализации инвестиционных, развитию экономики города, и, как следствие, появлению новых рабочих мест. В 2012 году на моем личном контроле находилась реализация 12 инвестиционных проектов на общую сумму инвестиций в размере 3925,95 млн. руб.
Для Новошахтинска как участника международного интеграционного сотрудничества, стратегически важно своевременное установление экономического взаимодействия с другими приграничными территориями Еврорегиона «Донбасс». Подписанные в 2012 году соглашения с Исполнительным комитетом Свердловского городского совета и Антрацитовского городского совета Луганской области Украины в целях развития перспективных планов мероприятий по реализации совместных проектов в области торгово-экономических отношений, образования, культуры, защиты окружающей среды и экологии, физической культуры, спорта и туризма – это только первый шаг по данному направлению.
В целях повышения уровня информированности о городе и его инвестиционных возможностей Новошахтинск был представлен среди экспозиций муниципальных образований области во время проведения XII Международного бизнес-форума на Дону (13-15 сентября 2012 год). В течение 2012 года вопросы инвестиционной политики, проводимой Администрацией города, освещались на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» и в местных, региональных и федеральных средствах массовой информации. Среди которых общественно-политические издания: газеты «Знамя шахтера», «Ориентир-10», «Молот», Парламентский вестник», Аргументы и факты на Дону», журнал «Муниципальная Россия» (г. Москва), - и научно-технический и производственно-экономический журнал «Уголь» (г. Москва).
Финансовая политика и управление муниципальным имуществом
Главной идеологией бюджетной политики города остается предоставление качественных муниципальных услуг на основе наращивания собственной доходной базы бюджета и повышения эффективности бюджетных расходов.
За 2012 год бюджет по доходам исполнен на сумму 2 677, 4 млн. руб., что составляет 151,4% к аналогичному периоду прошлого года.
Сумма поступлений собственных доходов в бюджет города за 2012 год составила 499,5 млн. руб. или 102,3% к уровню 2011 года.
Основными доходами, формирующими собственные поступления бюджета города в отчетном периоде, являлись:
- налог на доходы физических лиц – 55,0% в общем объеме поступивших собственных доходов;
- единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности – 5,6%;
- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 4,2%;
- арендная плата за землю – 8,6%;
- доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности – 1,8%.
В 2012 году мы получили налогов на 45,9 млн. руб. больше, чем в 2011 году, что свидетельствует об эффективности бюджетной политики и улучшения ситуации в экономической сфере. Прирост поступлений отмечен практически по всем видам налоговых поступлений.
Темп роста поступлений по налогу на прибыль организаций по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил – 126,4%, что связано с улучшением финансового состояния предприятий города.
Впервые за последние 10 лет выполнен план по налогу на доходы физических лиц. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года факт поступления вырос на 28,7 млн. руб.
Увеличены объемы поступлений от налогов, уплачиваемых в связи с применением специальных налоговых режимов на 10,8 млн. рублей или на 28%. В прошедшем году получено единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 28,0 млн. руб.; налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 21,16 млн. руб.
Значительным ростом (в 2,2 раза) отмечено поступление земельного налога, сумма которого в 2012 году составила 49,0 млн. рублей.
При этом в отчетном году:
- объем поступлений налога на имущество организаций составил 4,0 млн. руб. или 61,6% к аналогичному периоду прошлого года. Данное снижение связано с изменением налогового законодательства в части распределения по уровням бюджетов;
- не поступили отчисления по транспортному налогу с организаций и физических лиц в связи с передачей данного налога в областной бюджет.
Одной из задач, на решение которых направлены усилия Администрации города, входит обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества. Доходы от использования имущества составляют наибольшую долю поступлений в структуре не налоговых доходов бюджета.
Доходы бюджета города от передачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в отчетном году составили 43,1 млн. руб.
За счет передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, в городскую казну в отчетном году поступило 9,2 млн. руб.
По итогам 2012 года доходы от реализации муниципального имущества и земельных участков составили 21,4 млн. руб.
В 2012 году была продолжена работа по государственной регистрации права муниципальной собственности, всего было зарегистрировано 187 объектов недвижимости. Число зарегистрированных объектов по состоянию на 01.01.2013. составило 2792 или 84% по данным реестра муниципальной собственности.
Кроме этого, в муниципальную собственность города в отчетном году зарегистрировано 207 земельных участков.
Общий объем расходов бюджета города в 2012 году составил 2 637,6 млн. руб. В первоочередном порядке обеспечены такие приоритетные направления расходования средств как выплаты по оплате труда, обеспечение медикаментами, питанием, оплата коммунальных услуг, затраты на уплату налогов, пошлин и других обязательных платежей, обеспечение мер комплексной противопожарной безопасности и другие социально-значимые расходы.
Программно-целевой метод планирования служит важнейшим инструментом осуществления социальной и экономической политики развития муниципального образования, применение которого создает стимулы для оптимизации бюджетных расходов, способствует формированию системы показателей результативности бюджетных расходов, позволяет выделить приоритетные направления деятельности муниципального образования и более точно формировать бюджет города.
Как и в предыдущие годы, основным направлением расходования средств является реализация региональных и муниципальных программ. Так в 2012 году на эти цели было направлено 2 330,7 млн. рублей или 88,4% к общему объему расходов. По итогам исполнения бюджета за 2011 год данный показатель составлял 74,4%. Усиление роли программно-целевого метода планирования расходов бюджета в соответствии с концепцией, изложенной в Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов, является первоочередной задачей расходования средств.
В 2012 году в городе продолжена реализация программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков по таким направлениям, как:
- снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности;
- реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков;
- содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности;
- рекультивация использованных земель, ликвидация экологических и иных последствий ведения горных работ.
По направлению: «Снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности» в текущем году снесено 6 ветхих жилых домов на сумму 0,6 млн. руб.
По направлению: «Реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков» в отчетном году осуществлялась реализация следующих проектов:
- «Строительство двух резервуаров для хранения питьевой воды емкостью по 6000 м3 на ул. Грессовской в пос. Западный взамен существующих резервуаров» предусмотренного скорректированным проектом ликвидации ОАО «Ростовуголь» (шахта «Западная – Капитальная). Работы на объекте выполняются в соответствии с календарным графиком. Завершение работ планируется в августе текущего года.
- «Реконструкция сетей канализации поселка Новая Соколовка», предусмотренная скорректированным проектом ликвидации ОАО «Ростовуголь» (шахта имени газеты «Комсомольская правда»). Проложено 1961 м самотечного коллектора.
В целях реализации проектов по ликвидации последствий вредного влияния от ведения горных работ на объекты социального значения:
В 2012 году завершен капитальный ремонт здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» в пос. Новая Соколовка».
В настоящее время в Минэнерго РФ проведены аукционы на выполнение проектных работ по объектам:
- «Реконструкция здания школы № 27 по ул. Просвещения, 24;
- «Реконструкция здания школы № 20, расположенного в г. Новошахтинск, ул. 60 лет Октября, 20»;
- «Реконструкция зданий детского сада № 26 «Весна», расположенного в г. Новошахтинск, ул. Физкультурная, 2а (основное здание, пищеблок, прачечная)».
Согласно заключенным контрактам разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения Государственной экспертизы и утверждение проекта к реализации планируется в срок до 25 декабря 2013 года.
Подготовлена исходно-разрешительная документация для разработки проектно-сметной документации по 9 объектам:
- «Реконструкция зданий МБУЗ «Центральная городская больница» города Новошахтинска (комплекс зданий по ул. Энгельса,8)»;
- «Реконструкция Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 расположенного в г. Новошахтинск, ул. Карла Маркса, 15»;
- «Реконструкция Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 33 «Буратино» расположенного в г. Новошахтинск, ул. Мичурина, 6»;
- «Реконструкция Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка -детский сад № 5 «Чебурашка» (санаторный с тубинтоксикацией) расположенного в г. Новошахтинск, ул. Горняцкая,№ 23-а»;
- «Реконструкция Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 32 «Елочка» расположенного в г. Новошахтинск, ул. Линейная, 3»;
- «Реконструкция Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа 16 ул. Перова, 1а»;
- «Реконструкция Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка -детский сад № 22 «Теремок» расположенного в г. Новошахтинск, ул. Карла Маркса, 58, пер. Инженерный, 6»;
- «Реконструкция Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 14 «Ромашка» расположенного в г. Новошахтинск, ул. Степана Разина, 1-б»;
- «Реконструкция Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 24 «Аленький цветочек» расположенного в г. Новошахтинск, ул. Парковая, 46а».
В настоящее время в Минэнерго РФ подготавливаются аукционы на выполнение проектных работ в 2013 году по вышеназванным объектам.
Жилищное строительство
Жилищное строительство в 2012 году осуществлялось на 20-ти строительных площадках; введено в эксплуатацию жилья общей площадью 45,17 тыс. кв. м.
Строительство жилых объектов ведется в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства в городе Новошахтинске на 2010 -2015 годы». В 2012 году на финансирование мероприятий данной программы направлено 282,4 млн. руб., в том числе:
- по направлению: «Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности» за счет средств федерального бюджета в размере 256,8 млн. руб. переселено 143 семьи;
- по направлению «Обеспечения жильем молодых семей» за счёт средств федерального, областного и местного бюджетов в сумме 10,6 млн. руб. 5 молодых семей получили свидетельства для приобретения жилья;
- по направлению «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан», в том числе: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), за счёт средств областного бюджета в сумме 12,1 млн. руб. приобретено 17 жилых помещений для дальнейшего предоставления по договору социального найма 17 детям - сиротам.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Определяющее влияние на качество жизни людей оказывает состояние дел в жилищно-коммунальном хозяйстве. Это одна из самых сложных и проблемных сфер. В 2012 году в сфере жилищно-коммунального хозяйства действовало десять долгосрочных целевых программ, финансирование которых в 2012 году составило 900,5 млн. руб.
В рамках реализации городской долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного хозяйства в городе Новошахтинске Ростовской области на 2012-2015 годы» в 2012 году выполнен капитальный ремонт многоквартирных домов по ул. Парковая № 7, № 22; ул. Харьковская № 10 на сумму 12,1 млн. руб.
В рамках вышеназванной программы в 2013 году за счет средств Фонда софинансирования расходов и бюджета города в размере 16,3 млн. руб. планируется выполнить капитальный ремонт многоквартирных домов по:
- ул. Восточная, 16;
- ул. Харьковская, 137;
- ул. Коперника, 7;
- ул. Харьковская, 121.
В марте 2012 завершились Муниципальные адресные программы переселения: «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории г. Новошахтинска Ростовской в 2010-2011 годах» и «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Новошахтинска Ростовской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010-2011 годах». На данные программы было выделено 28,5 млн. руб. Выделенные средства использованы в полном объеме. Переселено 75 человек. Для переселяемых граждан приобретено во вновь построенных домах 24 квартиры.
В 2012 году по двум Областным адресным программам «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2011-2012 годах» и «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году» переселено 173 человека.
Программа будет продлена на 2013 год в связи с поздним поступлением средств. Согласно поручению Президента РФ В.В. Путина все дома, признанные аварийными до 01.01.2012. необходимо переселить до 2015 года. В настоящее время МКУ «УЖКХ» ведется работа по подготовке всех необходимых документов в целях обеспечения выполнения поручения Президента РФ.
В целях улучшения технического состояния городской системы водоснабжения и реконструкции очистных сооружений канализации и обеспечение 100% очистки сточных вод в городе реализуется долгосрочная целевая программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Новошахтинска на 2012 - 2015 годы». За счет средств Фонда софинансирования расходов Ростовской области и бюджета города выполнен капитальный ремонт 6 участков водопроводных сетей общей протяженностью 9,8 км на сумму 36,2 млн. руб.
В 2013 году за счет средств Фонда софинансирования расходов и бюджета города планируется выполнить капитальный ремонт водопроводных линий общей протяженностью 10,2 км на сумму 42,7 млн. руб.:
- от насосной станции 142 до ул. Войкова;
- по ул. Коненкова;
- по ул. Ильича;
- по ул. Жданова.
Завершены работы по реконструкции сетей канализации в пос. Новая Соколовка, в пос. Соколово-Кундрюченском и п. Юбилейном. Протяженность сетей - 4,89 км.
В части газификации поселков города в 2012 году построен распределительный газопровод для газификации улиц пос. ш. Юбилейная и распределительный газопровод среднего давления для газификации улиц поселка Соколово-Кундрюченский общей протяженностью - 17,5 км. Объем капиталовложений составил 36,6 млн. руб.
По Программе газификации Ростовской области, утвержденной на 2012-2013 годы, построен распределительный газопровод среднего давления от ГРС до ул. Харьковской, протяженностью 45,2 км. Разработана проектно-сметная документация на строительство 10 распределительных газопроводов по улицам города.
По состоянию на 01.01.2013. процент газификации составил – 70,69%.
В целях улучшения состояния автомобильных дорог в городе реализуется долгосрочная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в г. Новошахтинске на 2009 - 2015 годы». В 2012 году финансирование мероприятий программы составило 11,1 млн. руб. За счет средств бюджета города в рамках реализации программы в отчетном году выполнен текущий ремонт автодорог муниципального значения на сумму 4,2 млн. руб., протяженностью 8,6 км; разработана проектно-сметная документация на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог на сумму 1,7 млн. руб. Произведена установка 615 дорожных знаков, нанесение дорожной разметки.
В целях развития улично-дорожной сети города в городе реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в городе Новошахтинске на 2011 - 2015 годы». В 2012 году на реализацию мероприятий программы израсходовано 89,7 млн. руб. Завершен капитальный ремонт автодороги по ул. Советской Конституции протяженностью - 2000 пог. м.
Выполнено строительство автодорог:
- пер. Водосборный (от улицы Советской Конституции до ул. Просвещения) протяженностью 250 пог. м.;
- подъезд к МУ ДОД «Городская станция юных натуралистов» (от автодороги "Новошахтинск-Майский" до ул. Радио), протяженностью 1100 пог.м.
Выполнены работы по ремонту внутриквартальных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. На эти цели направлено 17,1 млн. руб.
Впервые в 2012 году на содержание автомобильных дорог города из средств областного бюджета было направлено и израсходовано 13,3 млн. руб., из них 10,7 млн. руб. направлено на восстановление изношенных верхних слоев асфальто-бетонных покрытий автодорог протяженностью 22,2 км.
Также в 2013 году предусмотрены средства областного бюджета на выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог в сумме 14,2 млн. руб., которые будут направлены на установку дорожных знаков, нанесение дорожной разметки и выполнение текущего ремонта автомобильных дорог города.
В 2013 году в рамках вышеназванной программы за счет средств областного бюджета и бюджета города планируется выполнить:
- капитальный ремонт автодороги от поста № 4 пос. Радио до ул. Соколова №10 в пос. Самбек;
- ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на сумму 24,5 млн. руб. в микрорайонах города (пос. Самбек, Новая Соколовка, Горького, Кирова), микрорайоне № 3, в районе узла связи и улицы Городской.
В рамках городской долгосрочной целевой программы «Модернизация и капитальный ремонт объектов уличного освещения в городе Новошахтинске на 2011-2014 годы» в отчетном году разработана и прошла экспертизу проектно-сметная документация по строительству линий наружного освещения по ул. Кузнецкая и ул. Киевская, протяженностью 1,5 км., а также по ул. Кирова и Горняцкая, протяженностью 2,8 км.
В настоящее время завершается разработка ПСД на строительство линий наружного освещения еще по 7-ми улицам.
В 2013 году планируется реализовать проект по строительству линии наружного освещения по улицам Кузнецкая - Киевская (протяженность 1,5 км, установка 50 светильников) за счет средств Фонда софинансирования расходов и бюджета города в сумме 2,1 млн. руб.
В 2013 году планируется завершение разработки ПСД на строительство линий наружного освещения на сумму 1,2 млн. руб. по следующим объектам:
- линия наружного освещения по ул. Курская, 1-171;
- линия наружного освещения по ул. Городская, 2-58;
- линия наружного освещения по ул. Полевая, Придорожная, Нежданная;
- линия наружного освещения по ул. Отечественная, 17-49, ул. Советская, 7-25.
В дальнейшем при условии выделения средств областного бюджета будет выполнено строительство данных линий.
В целях повышения санитарного, эстетического, экологического облика города, повышения ответственности всех юридических и физических лиц, проживающих на территории города Новошахтинска, разработаны и утверждены новые «Правила благоустройства города».
В рамках долгосрочной городской целевой программы «Благоустройство города Новошахтинска на 2012 – 2015 годы» было ликвидировано 18 свалок в объеме 1,2 тыс. м3, производилась уборка аварийно-опасных деревьев, выполнялся покос травы в летнее время, уборка городской территории, осуществлялось уличное освещение.
В 2013 году работы по данным направлениям будут продолжены, для их выполнения в бюджете города предусмотрено 32,6 млн. руб.
Как известно, потенциал города, во многом зависит от уровня жизни населения в целом и состояния здоровья его жителей в частности. Именно поэтому приоритетным направлением в деятельности администрации города Новошахтинска является развитие социальной сферы и создание условий для комфортного проживания населения.
Здравоохранение
В целях обеспечения улучшения здоровья населения наш город продолжает участвовать в объявленной Президентом Российской Федерации программе модернизации здравоохранения.
В рамках вышеназванной программы в 2012 году:
- окончен капитальный ремонт поликлиники №1 Центральной городской больницы. К открытию учреждения после капитального ремонта, за счет средств резервного фонда губернатора Ростовской области приобретена новая мебель. В 2012 году был начат капитальный ремонт зданий акушерско-гинекологического корпуса и Детской городской больницы.
- приобретено оборудование в количестве 291 единица на сумму 55,30 млн. руб.
Среди приобретенного оборудования: маммограф рентгеновский компьютеризированный трехрежимный, УЗИ аппараты экспертного класса, аппараты ИВЛ, наркозно-дыхательная аппаратура, офтальмологическое оборудование, инкубаторы для новорожденных, физиотерапевтическое оборудование, рентгенологическое оборудование, оборудование для кабинета функциональной диагностики, лабораторное оборудование и др.
- приобретено 4 санитарных автомобиля (УАЗ и 3 ГАЗели) для отделения скорой медицинской помощи Центральной городской больницы и санитарный автомобиль для Детской городской больницы (УАЗ).
- внедряются стандарты оказания стационарной медицинской помощи по профилям «Кардиология», «Акушерство». В итоге 2012 году затрачено на медикаменты для больных с заболеваниями данных профилей, а также на повышение заработной платы медицинского персонала – 22,69 млн. рублей.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения г. Новошахтинска на период 2010-2014 годы» в 2012 году приступили к работе 6 врачей, из них врач-хирург, эндокринолог, инфекционист, неонатолог, гинеколог, отоларинголог. 16 января 2013 года открыто стационарное инфекционное отделение в поселке Новая Соколовка.
В 2013 году планируется:
- завершение капитальных ремонтов зданий МБУЗ «ДГБ» и акушерско– гинекологического корпуса МБУЗ «ЦГБ»;
- внедрение информационных систем в поликлинические отделения города;
- привлечение молодых врачебных кадров;
- приобретение офтальмологического оборудования для проведения оперативного вмешательства больным офтальмологического профиля в хирургическом отделении МБУЗ «ЦГБ».
Образование
В целях повышения качества образования, соответствующего требованиям экономики и городского сообщества в городе реализуется долгосрочная городская целевая программа «Развитие муниципальной системы образования города Новошахтинска в 2010-2015 годах».
С целью обеспечения безопасных условий образовательной деятельности в образовательных учреждениях города проведены текущие ремонты за счет средств бюджета города в сумме 7,0 млн. руб. За счет бюджета города в учреждениях общего и дошкольного образования произведена замена мебели на сумму 3,9 млн. руб.
Из резервного фонда Правительства области в 2012 году выделены средства в размере 3,6 млн. руб. на приобретение мебели и строительства ограждения МБОУ СОШ №1, а также на приобретение бытовой и компьютерной техники для образовательных учреждений города.
В рамках Модернизации региональных систем общего образования:
- за счет средств областного бюджета и бюджета города в общеобразовательных учреждениях города произведена закупка компьютерного оборудования на сумму 8,5 млн. руб.;
- за счет средств федерального бюджета для МБОУ СОШ №1, МБОУ СОШ №7 и МБОУ СОШ №24 произведена закупка оборудования для столовых на сумму 3,0 млн. руб. и спортивного оборудования и инвентаря для общеобразовательных учреждений города на сумму 6,5 млн. руб.
Также в 2013 году запланировано приобретение ростовой мебели для общеобразовательных учреждений за счет средств бюджета города на сумму 2,0 млн. руб. и приобретение компьютерной техники для дошкольных учреждений на сумму 0,7 млн. руб.
В целях создания универсальной безбарьерной среды для детей инвалидов и маломобильных групп населения, в рамках областной долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2011-2014 годы», в МБОУ СОШ № 14 произведена архитектурная доступность здания и приобретено специальное оборудование, такое как: аппаратно-программный комплекс (1 шт.), оборудование для видеоконференцсвязи (6 шт.) и программное обеспечение на общую сумму 2,0 млн. руб.
В целях снижения доли детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в 2013 году планируется капитальный ремонт МБДОУ д/с № 10 «Золотой ключик» и реконструкция незавершенного строительства детского сада на 230 мест, расположенного по адресу: г. Новошахтинск Ростовской области, ул. Радио, 48, которую планируется завершить в 2014 году.
В рамках областной долгосрочной целевой программы «Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы», в соответствии с перечнем объектов строительства 100 детских дошкольных образовательных учреждений в 2012- 2015 годах, планируется приступить к строительству детского сада в Центре города на 80 мест.
Весной 2013 года планируется ввод в эксплуатацию муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения центра развития ребенка - детского сада №1 на 120 мест по ул. Харьковская.
Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в части доведения в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в Ростовской области, а также средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней в общего сфере образования в Ростовской области из средств областного бюджета на данные цели выделено учреждениям общего образования 5,1 млн. руб., дошкольным учреждениям - 3,0 млн. руб., из средств бюджета города в целях софинансирования затрат на увеличение средней заработной платы педагогических работников дошкольных учреждений выделено около 1 млн. руб. В результате чего среднемесячная заработная плата за IV квартал 2012 года педагогических работников общеобразовательных учреждений общего образования составила 20057 руб., педагогических работников дошкольных образовательных учреждений – 15213 руб.; за декабрь 2012 года средняя заработная педагогических работников общеобразовательных учреждений составила 27460,39 рублей, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений – 22069,30 рублей.
Физическая культура и спорт
В целях развития массовой физической культуры и спорта в городе реализуется долгосрочная городская целевая программа развития физической культуры, спорта и туризма «Спартакиада длиною в жизнь» в городе Новошахтинске на 2010 - 2014 годы».
В рамках действующей программы:
- За счет средств областного бюджета приобретены спортивные тренажеры для МБОУ ДОД ДЮСШ № 4.
- Подготовлена проектно-сметная документация по переводу котельной МБОУ ДОД ДЮСШ № 4 с твердого топлива на газообразное. Выполнение работ запланировано в 2013 году.
- Ведется строительство многофункционального спортивного зала с плавательным бассейном. Финансирование работ осуществляется за счет средств федерального, областного и средств бюджета города. Сдача объекта планируется в августе текущего года.
В 2013 году планируется капитальный ремонт МБОУ ДОД ДЮСШ № 4 (бывший стадион «Центральный») (футбольное поле с искусственным покрытием, легкоатлетическое ядро).
Культура
В целях обеспечения максимальной доступности, повышение качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере, в городе реализуется долгосрочная городская целевая программа «Сохранение и развитие культуры и искусства города Новошахтинска на 2010-2014 годы».
Из резервного фонда Правительства Ростовской области в отчетном году выделены денежные средства:
- на приобретение музейного оборудования, металлопластиковых дверных блоков для детской музыкальной школы, звукотехнической аппаратуры для клубных учреждений, детских электромобилей для Городского парка культуры и отдыха, телевизора и мебели для централизованной библиотечной системы, радиомикрофонной системы для «ТРК «Несветай»;
- на приобретение дополнительных помещений для репетиций, размещения мастерских, создания малой сцены МБУ «Новошахтинский драматический театр» в сумме 3,0 млн. руб.
На комплектование книжных фондов Централизованной библиотечной системы в 2012 году за счет средств бюджетов всех уровней было направлено 698,8 тыс. руб.
Муниципальные услуги
Для повышения качества предоставления муниципальных услуг населению, в рамках проводимой административной реформы, Постановлением Администрации города создано муниципальное бюджетное учреждения города Новошахтинска «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Для организации деятельности МБУ г. Новошахтинска «МФЦ» израсходованы средства в размере 4,7 млн. руб., в том числе: 1,2 млн. руб. за счет средств бюджета города на приобретение мебели и аренду помещения и 3,5 млн. руб. за счет средств областного бюджета на приобретение компьютерной техники и программного обеспечения.
В настоящее время в МБУ г. Новошахтинска «МФЦ» осуществляется предоставление 106 услуг, из них 55 муниципальных услуг и 51 государственная услуга.
Муниципальные услуги предоставляются в сфере земельно-имущественных отношений, в сфере архитектурно-градостроительной деятельности, в жилищной сфере и других. Сегодня граждане могут получать услуги, не тратя время на сбор многочисленных справок и документов. Достаточно принести в МФЦ документы личного хранения и написать заявление о получении услуги. Вся остальная работа по сбору недостающих документов производится работниками контрольно-аналитического сектора МФЦ вместо граждан в рамках межведомственного взаимодействия.
В 2013 году спектр государственных и муниципальных услуг МБУ г. Новошахтинска «МФЦ» будет расширен.
Реализация мероприятий всех вышеперечисленных долгосрочных целевых программ, активное участие города в федеральных и областных программах способствовали улучшению общей экономической среды и условий развития деловой активности.
Нам удалось многое сделать. Еще каких-то пять-шесть лет назад мы о большинстве реализованных сегодня проектов и программ даже не могли мечтать. Наш город продолжает развиваться вопреки всем сложностям. Поэтому наша с вами главная задача – развитие экономики и социальной сферы на благо жителей нашего города. Я уверен, что совместными усилиями нам удастся справиться со всеми препятствиями и начавшийся 2013 год будет не менее результативным, чем год прошедший.
Новошахтинской городской Думы А.В. Колесников