Отчет о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Новошахтинска за 2022 год
Целью работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города (далее – комиссия) является осуществление и реализация мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации Ростовской области, направленных на координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите законных прав и интересов несовершеннолетних, профилактике правонарушений, предупреждению безнадзорности.
В 2022 году проведено 24 заседания комиссии, на которых рассмотрено 213 протоколов об административных правонарушениях, из них дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними – 36, в отношении родителей (законных представителей) -174, в отношении иных лиц (ст. 6.10 КРФ об АП) – 3.
По результатам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях назначены административные наказания в виде штрафа (предупреждения).
По результатам рассмотрения 6-ти протоколов об административных правонарушениях прекращено: 5 - по делам об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними (4 – по основаниям ст. 2.9 КРФ об АП; 1– по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП,), 1 – по делам об административных правонарушениях, совершенных в отношении несовершеннолетних (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП – 1).
На заседаниях комиссии рассмотрено 62 вопроса общей профилактики. Рассматривалась деятельность органов и учреждений системы профилактики по таким вопросам, как о состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних и мерах по их предупреждению, о межведомственном взаимодействии органов системы профилактики при выявлении фактов помещения (или обращения за помощью) в учреждения здравоохранения несовершеннолетних в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, об организационных и профилактических мерах по обеспечению комплексной безопасности детей в период подготовки летней оздоровительной кампании, о профилактической работе по пожарной безопасности в семьях, о мерах по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетними, о профилактике гибели несовершеннолетних от внешних причин и другие.
По состоянию на отчётный период 2022 года в комиссии на профилактическом учете состоит 11 несовершеннолетних, за каждым из них закреплен наставник (общественный воспитатель).
В связи с положительной динамикой с профилактического учета в комиссии за январь-декабрь 2022 снято 33 несовершеннолетних, из них 27 несовершеннолетних с положительной динамикой.
С несовершеннолетними, состоящими на учёте в комиссии, органами и учреждениями системы профилактики проводилась индивидуальная профилактическая работа, осуществлялся контроль за посещением занятий по месту учёбы. Несовершеннолетние и их родители приглашались на заседания комиссии.
В летний каникулярный период 4 несовершеннолетних были трудоустроены ГКУ РО «Центр занятости населения г. Новошахтинск» на предприятия города.
В целях исполнения областного закона 16.12.2009 № 346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», проводятся межведомственные рейды согласно графику, по выявлению несовершеннолетних, находящихся в ночное время в общественных местах, в том числе на объектах транспорта, утвержденному на заседании комиссии 09.12.2021 (протокол №27). Проведено 28 межведомственных рейдов, выявлено семь несовершеннолетних нарушителей, в отношении родителей составлены административные протоколы.
В 2022 году на территории города Новошахтинска зарегистрировано 8 самовольных уходов несовершеннолетними. Все несовершеннолетние в кратчайшие сроки найдены и переданы законным представителям, родителям.
6 несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы, были поставлены на профилактический учёт в комиссию, 2 несовершеннолетних не являются жителями города, находились в гостях у родственников.
Вопрос недопущения самовольных уходов несовершеннолетних находится на личном контроле Главы Администрации.
Ежеквартально проводится сверка списков семей, находящихся в социально опасном положении. Информация о ситуации в семьях, состоящих на учёте в муниципальном банке данных семей, находящихся в социально-опасном положении рассматривается на заседании комиссии раз в квартал, по итогам рассмотрений принимаются решения о дальнейшей работе с семьями.
В муниципальном банке данных семей, находящихся в социально-опасном положении на конец отчётного периода состояло 13 семей. За январь - декабрь 2022 года в муниципальный банк данных семей, находящихся в социально-опасном положении поставлено 15 семей, снято с учёта 15 семей, из них в связи с положительной динамикой снято 8 семей.
При постановке семей в банк на них составляется индивидуальная программа реабилитации (далее – ИПР), согласно которой с семьями продолжают работать органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.
На социальное сопровождение поставлено 47 семей.
С родителями несовершеннолетних, страдающими от алкогольной зависимости, органами и учреждениями системы профилактики проводится профилактическая работа по профилактике пьянства, родители направляются на лечение в наркологический диспансер. За отчётный период две мамы из поставленных в муниципальный банк семей, находящихся в социально опасном положении прошли стационарно курс лечения в ГБУ РО «Наркологический диспансер г. Шахты».
В 2022 году комиссией принято 7 решений о подготовке материалов для направления в суд о лишении (ограничении) родительских прав, из них 4 семьи состоят на учёте в муниципальном банке данных семей, находящихся в социально-опасном положении. С родителями проводится работа на исправление ситуации в семье.
Межведомственными рабочими группами осуществлено в 2022 году 61 межведомственных рейдов, посещено 274 семьи.
В случае выявления социального неблагополучия информация рассматривается на заседании комиссии, организуется межведомственный выезд в семью. По результатам выезда принимается решение об организации работы с семьей (в зависимости от наличия признаков: социальное сопровождение либо постановка на учет в муниципальный банк данных семей, находящихся в социально опасном положении). Во время посещения семей на дому обследуются жилищно-бытовые условия проживания несовершеннолетних, родителям разъясняются их права и обязанности, исходя из конкретной ситуации даются рекомендации, вручаются памятки.
По ходатайству комиссии, Администрацией города оказана помощь 3 семьям по обеспечению их твёрдым топливом (углём).
Комиссией на 2023 год определены следующие приоритетные направления работы:
- охрана конституционных прав и свобод несовершеннолетних граждан;
- проведение межведомственной работы по повышению правовой грамотности детей и подростков, профилактике самовольных уходов и суицидального поведения детей, профилактике преступности среди несовершеннолетних, экстремистских проявлений в среде несовершеннолетних, профилактике предупреждения ПАВ;
- продолжение работы по раннему выявлению, профилактике социального неблагополучия семей, имеющих детей, повышению качества индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально-опасном положении;
- проведение межведомственной работы по предупреждению, выявлению и пресечению фактов жестокого обращения с детьми, иных противоправных мероприятий среди несовершеннолетних;
- проведение работы по противодействию и профилактики буллинга (травли) среди детей;
- проведение межведомственных мероприятий по повышению правовой грамотности родителей, в том числе повышение психологических знаний особенностей подросткового возраста.
