Доклад заместителя Главы Администрации города по административно-правовым вопросам А.Г. Лиханова "Об итогах осуществления муниципального контроля на территории города Новошахтинска"
Муниципальный контроль на территории города Новошахтинска осуществляется сектором муниципального контроля Администрации города Новошахтинска. Все специалисты имеют высшее профессиональное образование. Численность муниципальных инспекторов составляет 3 штатные единицы.
Проведение муниципального земельного, жилищного, лесного, контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения и муниципального контроля в сфере благоустройства, уборки, и санитарного содержания территории города Новошахтинска осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «Защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее ФЗ № 294), Жилищным Кодексом РФ, Земельным кодексом Российской Федерации; Лесным кодексом Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; на областном уровне в соответствии с Областным законом от 25.11.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
На муниципальном уровне работа ведется на основании правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска, положения о секторе муниципального контроля Администрации города, утвержденного постановлением Администрации города от 12.08.2016 № 153 и должностных инструкций сотрудников сектора муниципального контроля Администрации города от 06.09.2016.
В сфере осуществления муниципального земельного, жилищного, лесного контроля, а также контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории города Новошахтинска должностными лицами сектора муниципального контроля выполняются следующие функции:
- осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории города Новошахтинска;
- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города Новошахтинска;
- осуществляет муниципальный лесной контроль на территории города Новошахтинска;
- осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Новошахтинска;
- обеспечивает меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений земельного, лесного и жилищного законодательства, законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог требований к использованию и сохранности в отношении дорог местного значения на территории города Новошахтинска;
- ведет учет проверок и выявленных нарушений земельного, жилищного и лесного законодательства, требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Новошахтинска;
- составляет отчеты о проведенных мероприятиях по осуществлению муниципального контроля, а также иные отчетные документы в пределах задач и функций, возложенных на Сектор законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением;
- рассматривает предложения, заявления, жалобы физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принимает по ним необходимые меры, проводит прием населения по вопросам, относящимся к компетенции Сектора;
- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
- разрабатывает административные регламенты по осуществлению муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
- выявляет и пресекает административные правонарушения в пределах своих полномочий.
В целях осуществления полномочий по муниципальному жилищному контролю проведено 4 проверки в отношении товариществ собственников жилья.
В целях осуществления полномочий по муниципальному земельному контролю проведено 63 проверки соблюдения земельного законодательства в рамках муниципального земельного контроля, из них проверок в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - 3, внеплановых проверок в отношении физических лиц – 60. По результатам данных проверок выявлено 33 факта нарушения земельного законодательства и вынесено 33 предписания об устранении нарушений.
В сфере благоустройства, уборки, и санитарного содержания территории города Новошахтинска должностными лицами сектора муниципального контроля выполняются следующие функции:
- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;
- контроль за устранением выявленных нарушений;
- составление протоколов об административных правонарушениях в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- направление документов о проверках в соответствующие органы для возбуждения дел об административных правонарушениях с целью привлечения лиц к административной ответственности;
- обращение в органы внутренних дел и прокуратуры за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Должностные лица сектора муниципального контроля в процессе исполнения функций по благоустройству, взаимодействуя с лицами, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия, ведут постоянную разъяснительную работу, направленную на соблюдение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Также через средства массовой информации, до юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц доводятся требования о необходимости выполнения мероприятий, связанных с санитарным состоянием, уборкой и благоустройством территорий, содержанием зданий и сооружений. Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей знакомят и выдают им на руки копии нормативных правовых актов, которыми установлены требования по благоустройству территорий города Новошахтинска.
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по муниципальному контролю не привлекались.
При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, уборки, и санитарного содержания территории города Новошахтинска должностными лицами сектора муниципального контроля составлено 83 протоколов об административных правонарушениях по ст. 5.1 Областного закона от 25.11.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» из них:
- в нарушение п. 3.6 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 4 протокола;
- в нарушение п. 3.22.8 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 12 протоколов;
- в нарушение п.3.22.18 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 3 протокола;
- в нарушение п.3.22.19 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 18 протоколов;
- в нарушение п.3.22.20 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 3 протокола;
- в нарушение п. 3.22.21 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска – 2 протокола;
- в нарушение п. 3.22.25 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 6 протоколов;
- в нарушение п. 7.2 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 24 протокола;
- в нарушение п. 13.2.1 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 9 протоколов;
- в нарушение п. 13.2.2 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 1 протокол;
- в нарушение п. 13.3.3 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 1 протокол;
В нарушение статьи 8.2. Областного закон Ростовской области от 25 октября 2002 г. N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" - торговля в неустановленных местах» - 5 протоколов.
Также в ходе обследования территорий выявлено 97 кустов дикорастущей конопли.
В рамках осуществлений функций по благоустройству города были проведены совместные рейды с сотрудниками полиции и сотрудниками отдела потребительского рынка. По результатам рейда составлено 2 протокола в отношении физических лиц по ст. 5.1 Областного закона от 25.11.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Также проведены совместные рейды с сотрудниками полиции и органами государственного пожарного надзора в целях выявления выжигания на территории города сухой растительности.
Проводились совместные рейды с сотрудниками полиции, представителями казачьих обществ по выявления мест незаконной валки лесных насаждений, выявлен 1 факт распиловки деревьев на территории лесного участка.
Размещено 29.03.2017 11:53
