Об утверждении антикоррупционного стандарта в деятельности Управления образования Администрации города Новошахтинска в сфере образования

60 Кб

Постановление Администрации города от 02.11.2018 № 1091
Об утверждении антикоррупционного стандарта в деятельности Управления образования Администрации города Новошахтинска в сфере образования

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Областным законом Ростовской области от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить антикоррупционный стандарт в деятельности Управления образования Администрации города Новошахтинска в сфере образования согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальным вопросам Туркатову Е.И.

Мэр города И.Н. Сорокин

Постановление вносит
Управление образования
Администрации города

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 02.11.2018 № 1091

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СТАНДАРТ

в деятельности Управления образования Администрации города Новошахтинска в сфере образования

1. Общая часть

1.1. Наименование отраслевого (функционального) органа Администрации города Новошахтинска – разработчика антикоррупционного стандарта в сфере образования (далее – антикоррупционный стандарт): Управление образования Администрации города Новошахтинска (далее – Управление образования).

1.2. Наименование сферы деятельности, для которой вводится антикоррупционный стандарт: дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, дополнительное образование детей в муниципальных образовательных организациях.

1.3. Перечень основных применяемых нормативных правовых актов:

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Областной закон Ростовской области от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон от 14.11.2013 № 26-ЗС «Об образовании в Ростовской области»;

постановление Администрации города от 29.07.2016 № 714 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги Управлением образования Администрации города Новошахтинска «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»;

постановление Администрации города от 05.08.2016 № 728 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги Управлением образования Администрации города Новошахтинска «Информирование о ходе оказания услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»;

постановление Администрации города от 05.08.2016 № 729 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги Управлением образования Администрации города Новошахтинска «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории города Новошахтинска».

1.4. Цели и задачи введения антикоррупционного стандарта.

1.4.1. Антикоррупционный стандарт представляет собой единую для сферы деятельности муниципальных образовательных организаций систему запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в сфере образования.

1.4.2. Введение антикоррупционного стандарта осуществлено в целях совершенствования деятельности муниципальных образовательных организаций города Новошахтинска и создания эффективной системы реализации и защиты прав граждан.

1.4.3. Задачи введения антикоррупционного стандарта:

создание системы противодействия коррупции в муниципальных образовательных организациях города Новошахтинска;

устранение факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции в муниципальных образовательных организациях города Новошахтинска;

формирование в муниципальных образовательных организациях города Новошахтинска нетерпимости к коррупционному поведению;

повышение ответственности муниципальных служащих Управления образования и работников муниципальных образовательных организациях города Новошахтинска.

2. Специальная часть

2.1. В целях предупреждения коррупции в сфере образования устанавливаются следующие запреты, ограничения и обязанности.

2.1.1. Запреты:

оказывать платные образовательные услуги вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета;

оказывать платные образовательные услуги, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника;

получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового обеспечения, другое государственное имущество, служебную информацию;

использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения обучающихся к принятию политических, религиозных или иных убеждений либо отказу от них, для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения недостоверных сведений об исторических и культурных традициях народов;

создавать политические партии и религиозные организации (объединения);

использовать методы и средства обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся.

2.1.2. Ограничения.

К трудовой деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федераль-ным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке госу-дарственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здраво-охранения;

лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в силу приговором суда.

2.1.3. Обязанности:

воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени организации;

воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени организации;

незамедлительно информировать непосредственного руководителя о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

уведомлять правоохранительные органы о случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

уведомлять в письменной форме своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

2.2. В целях предупреждения коррупции в образовательных организациях руководители муниципальных образовательных организаций, подведомственных Управлению образования, должны принимать следующие меры:

ежегодное утверждение плана противодействия коррупции в учреждении;

ежегодная оценка результатов работы по противодействию коррупции в форме отчета;

разработка локальных нормативных актов организации, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции (кодекс этики и служебного поведения, карта коррупционных рисков, положение о конфликте интересов, правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства, порядок уведомления о склонении работника организации к совершению коррупционных правонарушений и порядок рассмотрения сообщений, порядок уведомления работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов и т.д.);

ежегодное ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в организации;

включение в трудовые договоры с работниками антикоррупционных положений;

проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции в коллективе;

организация родительских собраний по теме профилактики коррупции;

оформление информационных стендов с материалами по вопросам антикоррупционной политики учреждения;

внедрение на уроках и во внеурочной деятельности активных форм антикоррупционного просвещения школьников (игры, дискуссионные формы, дебаты, создание буклетов, анкетирование и другие мероприятия);

создание телефона доверия по фактам коррупции в учреждении;

освещение антикоррупционной работы на сайте образовательного учреждения.

3. Требования к порядку и форме контроля за соблюдением образовательными организациями установленных запретов, ограничений и обязанностей

3.1. Контроль за соблюдением запретов, ограничений и обязанностей работниками образовательной организации осуществляет должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в учреждении. Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в учреждении, назначается приказом учреждения из числа работников учреждения.

3.2. Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в образовательном учреждении, подведомственном Управлению образования, ежегодно, не позднее 10 числа месяца следующего за истекшим годом, предоставляет начальнику Управления образования отчет о выполнении положений статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

3.3. Начальник Управления образования ежегодно, не позднее 10 числа месяца следующего за истекшим годом, предоставляет на рассмотрение комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Новошахтинске отчет о реализации мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции, соблюдении подведомственными образовательными организациями антикоррупционного стандарта.

3.4. Неисполнение норм антикоррупционного стандарта влечет применение мер ответственности, установленных законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.

Заместитель Главы Администрации города
по административно-правовым вопросам А.Г. Лиханов

Обновлено 06.11.2018 16:59