Об утверждении шкалы оценочных критериев открытого конкурса на право получения карты маршрута регулярных перевозок и заключения контракта (договора) о выполнении регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в городе Новошахтинске

64 Кб

Постановление Администрации города от 03.08.2017 № 738
Об утверждении шкалы оценочных критериев открытого конкурса на право получения карты маршрута регулярных перевозок и заключения контракта (договора) о выполнении регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в городе Новошахтинске

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить шкалу оценочных критериев открытого конкурса на право получения карты маршрута регулярных перевозок и заключения контракта (договора) о выполнении регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в городе Новошахтинске согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам ЖКХ и транспорта Солоницина М.В.

Мэра города И.Н. Сорокин

Постановление вносит
муниципальное казенное учреждение города
Новошахтинска «Управление городского хозяйства»

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 03.08.2017 № 738

ШКАЛА ОЦЕНОЧНЫХ КРИТЕРИЕВ

открытого конкурса на право получения карты маршрута регулярных перевозок и заключения контракта (договора) о выполнении регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в городе Новошахтинске

1. Критерий количества дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества оценивается последующей формуле:

К_дтп = ((К_пс/(1+К_чж) + К_то+ К_рт+ К_тс+ К_ад) х 100,

где:

К_дтп – количество баллов, начисляемых по критерию дорожно-транспортных происшествий;

К_пс – количество подвижного состава, юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества заявленного для участия в открытом конкурсе;

К_чж – количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы, или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса;

К_то – коэффициент учитывающий соблюдение на предприятии нормативов проведения технического обслуживания (далее – ТО) в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса (наличие графиков проведения ТО, учет пробега, документы подтверждающие проведение ТО) (при соблюдении нормативов К_то = 1, при несоблюдении нормативов К_то = 0);

К_рт – коэффициент учитывающий соблюдение на предприятии соблюдения режима труда и отдыха водителей в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса (наличие графиков отдыха водителей, табеля выхода на работу водителей и отсутствие переработки водителей) (при соблюдении перечисленных показателей К_то = 1, при несоблюдении перечисленных показателей К_то = 0);

К_тс – коэффициент учитывающий техническое состояние транспортных сред-ств предприятия перед выездом на линию (рассчитывается как отношение количества технически неисправных транспортных средств выявленных при выпуске на линию к общему количеству транспортных средств, заявленному для участия в открытом конкурсе);

К_ад – коэффициент учитывающий аттестацию должностных лиц и специалистов, деятельность которых влияет на безопасность движения (при наличии аттестации должностных лиц и специалистов К_ад = 1, при наличии не аттестованных должностных лиц или специалистов К_ад = 0).

При участии в конкурсе вновь созданного юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества, оценка всех претендентов по данному критерию не осуществляется.

2. Критерий опыта осуществления регулярных пассажирских перевозок оценивается по следующей формуле:

К_опп = (Σ(К_тс1+К_тс2+…К_тсi)/Σ(К_гкс1+К_гкс2+…К_гксi))х10+(К_нб+К_рр+К_оп+К_дп) х100,

где:

К_опп – количество баллов, начисляемых по критерию опыта пассажирских перевозок;

Σ (К_тс1+К_тс2+…К_тсi) – количество транспортных средств по исполненным за пять лет до даты размещения извещения о проведении конкурса или действующим на дату размещения извещения о проведении конкурса которые подтверждены исполненными муниципальными контрактами (договорами) либо свидетельствами или картами маршрута об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

Σ (К_гкс1+К_гкс2+…К_гксi) – количество исполненных за пять лет до даты размещения извещения о проведении конкурса или действующих на дату размещения извещения об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок которые подтверждены исполненными муниципальными контрактами (договорами) либо свидетельствами или картами маршрута об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

К_нб – коэффициент учитывающий наличие на собственной или арендуемой базе цехов по ремонту двигателей, трансмиссии, электрооборудования, ходовой части, постов технического обслуживания и технического ремонта. При наличии всех перечисленных цехов и постов К_нб = 1, при отсутствии цехов коэффициент уменьшается на 0,2 за каждый отсутствующий цех или пост;

К_рр – коэффициент учитывающий наличие на предприятии квалифицированных специалистов по техническому обслуживанию и техническому ремонту (ремонтных рабочих) и их необходимое количество для осуществления технологического процесса (при наличии необходимого количества ремонтных рабочих К_рр = 1, при отсутствии К_рр = 0);

К_оп – коэффициент учитывающий отсутствие претензий или административных протоколов, выданных организатором за невыполнение договорных обязательств или правил организации пассажирских перевозок за пять лет до даты размещения извещения о проведении конкурса при отсутствии таких претензий и административных протоколов К_оп = 5, при наличии претензий или административных протоколов за каждый имеющийся протокол или претензию коэффициент уменьшается на 0,5. При участии в конкурсе вновь созданного предприятия оценка по данному коэффициенту не осуществляется. При участии в конкурсе перевозчика имеющего опыт работы менее 5 лет, срок за который определяется наличие претензий или административных протоколов сокращается до минимального опыта предприятия участника конкурса;

К_дп – коэффициент учитывающий наличие на предприятии действующего, оборудованного техническими средствами диспетчерского пункта, позволяющего диспетчеру предприятия отслеживать работу транспортных средств предприятия в режиме реального времени (при наличии пункта К_дп = 3, при отсутствии К_дп = 0).

3. Критерий характеристик транспортных средств или обязательств по приобретению транспортных средств в сроки, установленные конкурсной документацией (далее – транспортное средство), состоит из:

возрастной характеристики транспортных средств;

эргономической характеристики транспортных средств;

экологической характеристики транспортных средств;

характеристики оснащенности транспортных средств системой ГЛОНАСС;

характеристики соответствия внешнего вида и состояния салона требованиям приказа Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19 «Об утверждении правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта»;

характеристики соответствия внутренней и внешней экипировки транспортных средств предприятия требованиям Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Новошахтинске утвержденного постановлением Администрации города от 08.04.2016 № 275 (да-   лее – Положение).

Возрастная характеристика транспортных средств оценивается по следующей шкале:

за транспортное средство возрастом более 15 лет начисляется 10 баллов;

за транспортное средство возрастом более десяти лет, но не старше 15 лет, начисляется 15 баллов;

за транспортное средство возрастом более пяти лет, но не старше десяти лет, начисляется 20 баллов;

за транспортное средство возрастом более четырех лет, но не старше пяти лет, начисляется 25 баллов;

за транспортное средство возрастом более трех лет, но не старше четырех лет, начисляется 30 баллов;

за транспортное средство возрастом более двух лет, но не старше трех лет, начисляется 35 баллов;

за транспортное средство возрастом более одного года, но не старше двух лет, начисляется 40 баллов;

за транспортное средство возрастом один год и менее начисляется 50 баллов.

Возраст подвижного состава определяется на дату проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

Эргономическая характеристика транспортных средств оценивается по следующей шкале:

за транспортное средство, имеющее низкий пол и (или) оборудование для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения и (или) пассажиров с детскими колясками, начисляется 50 баллов;

за транспортное средство, имеющее информационное электронное табло или монитор, начисляется 20 баллов;

за транспортное средство, оснащенное кондиционером (климат контролем), начисляется 20 баллов.

Экологическая характеристика транспортного средства оценивается по следующей шкале:

за транспортное средство, не отвечающее экологическому показателю Евро, баллы не начисляются;

за транспортное средство, отвечающее экологическому показателю Евро-1, начисляется 10 баллов;

за транспортное средство, отвечающее экологическому показателю Евро-2, начисляется 15 баллов;

за транспортное средство, отвечающее экологическому показателю Евро-3, начисляется 20 баллов;

за транспортное средство, отвечающее экологическому показателю Евро-4, начисляется 25 баллов;

за транспортное средство, отвечающее экологическому показателю выше     Евро-4, начисляется 30 баллов.

За транспортное средство, использующее в качестве моторного топлива природный газ (метан), дополнительно начисляется 20 баллов.

Характеристика оснащенности транспортных средств системой ГЛОНАСС оценивается по следующей шкале:

за транспортное средство, оснащенное исправной системой спутниковой навигации ГЛОНАСС начисляется 20 баллов. За транспортные средства не оснащенные или оснащенные неисправной системой спутниковой навигации ГЛОНАСС баллы не начисляются.

Характеристика соответствия внешнего вида и состояния салона оценивается по следующей шкале:

за транспортное средство имеющее внешний вид и состояние салона соответствующие требованиям приказа Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19 «Об утверждении правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта» начисляется 20 баллов, за несоответствующее – баллы не начисляются.

Характеристика соответствия внутренней и внешней экипировки подвижного состава предприятия требованиям Положения оценивается по следующей шкале:

за транспортное средство оснащенное внутренней и внешней экипировкой соответствующее требованиям Положения, начисляется 20 баллов, за несоответствующее баллы не начисляются.

Баллы по перечисленным характеристикам начисляются в отношении каждого транспортного средства, заявленного для участия в открытом конкурсе, но не более количества транспортных средств, определенных конкурсной документацией для обслуживания маршрутов регулярных перевозок с учетом обслуживаемых перевозчиком регулярных маршрутов не участвующих в конкурсе.

В случае предоставления в составе заявки большего количества транспортных средств чем необходимо для обслуживания маршрута, баллы начисляются за транспортные средства или обязательства по приобретению транспортных средств в сроки, установленные конкурсной документацией, представленные в заявке, за которые участник открытого конкурса получает максимальное количество баллов.

4. Максимальный срок эксплуатации транспортных средств предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства и карты маршрута об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок оценивается критерием обновления подвижного состава по следующей шкале:

в случае, если участником конкурса в составе заявки будут приняты обязательства по ежегодной замене не менее 25 процентов транспортных средств, обслуживающих маршрут, на транспортные средства не старше одного года в течение срока действия свидетельства и карты маршрута об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок начисляется 50 баллов;

в случае, если участником конкурса в составе заявки будут приняты обязательства по ежегодной замене не менее 50 процентов транспортных средств, обслуживающих маршрут, на транспортные средства не старше одного года в течение срока действия свидетельства и карты маршрута об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок начисляется 100 баллов;

в случае, если участником конкурса в составе заявки будут приняты обязательства по ежегодной замене не менее 75 процентов транспортных средств, обслуживающих маршрут, на транспортные средства не старше одного года в течение срока действия свидетельства и карты маршрута об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок начисляется 150 баллов;

в случае, если участником конкурса в составе заявки будут приняты обязательства по ежегодной замене 100 процентов транспортных средств, обслуживающих маршрут, на транспортные средства не старше одного года в течение срока действия свидетельства и карты маршрута об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок начисляется 200 баллов.

Заместитель Главы
Администрации города
по вопросам ЖКХ и транспорта М.В. Солоницин

Обновлено 04.08.2017 16:24