Об утверждении устава муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление городского хозяйства»

88 Кб

Постановление Администрации города от 01.07.2016 № 616
Об утверждении устава муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление городского хозяйства»

В соответствии с решением Новошахтинской городской Думы от 28.04.2016 № 237 «О согласовании решения о переименовании муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить устав муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» согласно приложению.

2. Переименовать муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление городского хозяйства».

   3. Делегировать муниципальному казенному учреждению города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» полномочия по осуществлению расчетов и исполнению обязательств по договорам (контрактам), заключенным муниципальным казенным учреждением города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства».

4. Установить предельную штатную численность работников муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» в количестве 34 человек.

5. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 02.11.2012 № 1272 «Об утверждении устава муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства».

6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам ЖКХ и транспорта Солоницина М.В.

Мэр города И.Н. Сорокин

Постановление вносит муниципальное казенное учреждение
города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства»

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 01.07.2016 № 616

Устав муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» (далее – устав МКУ)

1. Наименование муниципального казенного учреждения города Новошахтинска.

1.1. Полное: муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление городского хозяйства».

1.2. Сокращенное: МКУ «УГХ».

2. Место нахождения муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» (далее – МКУ): 346918, Россия, Ростовская область, город Новошахтинск, проспект Ленина, 8/21.

Место нахождения МКУ определяется местом его государственной регистрации.

Почтовый адрес: 346918, Россия, Ростовская область, город Новошахтинск, проспект Ленина, 8/21.

3. Сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя МКУ.

3.1. Учредителем и собственником имущества МКУ является муниципальное образование «Город Новошахтинск».

3.2. Функции и полномочия учредителя МКУ осуществляет в рамках своей компетенции, установленной муниципальными правовыми актами города Новошахтинска (далее – МПА), Администрация города Новошахтинска (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

3.3. МКУ находится в ведении Администрации города Новошахтинска в лице заместителя Главы Администрации города по вопросам ЖКХ и транспорта.

4. Предмет и цели деятельности МКУ.

4.1. МКУ является некоммерческой организацией.

Организационно-правовая форма МКУ – учреждение.

МКУ является муниципальным учреждением казенного типа.

МКУ не имеет целью извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

4.2. Предметом деятельности и целями создания МКУ является оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий органа местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи в соответствии с перечнем видов деятельности, установленных в разделе 5 настоящего Устава.

5. Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые МКУ вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано.

Основной деятельностью МКУ признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых МКУ создано.

МКУ может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям при условии, что такая деятельность указана в уставе МКУ. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающее целям создания МКУ, а также приобретение и реализация имущественных и неимущественных прав.

МКУ не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные уставом МКУ.

5.1. Исчерпывающий перечень основных видов деятельности МКУ:

5.1.1 исполнение от имени учредителя функций муниципального заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием, ремонтом, капитальным ремонтом, дорожным хозяйством;

5.1.2 участие в организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения населения в городе Новошахтинске:

формирование и обоснование проектов лимитов и основных показателей потребления электроэнергии, природного газа, тепловой энергии (химочищенная вода), водоснабжения и водоотведения, вывоза жидких бытовых отходов, твердых коммунальных отходов, котельно-печного топлива (угля) организациями, финансируемыми из средств бюджета города;

представление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

5.1.3 организация деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств:

инфраструктуры и благоустройства;

муниципальных автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и элементов обустройства автомобильных дорог в границах города Новошахтинска в соответствии с установленными правилами, техническими нормами и иными нормативными документами, за исключением автомобильных дорог общего пользования, искусственных дорожных сооружений и элементов обустройства автомобильных дорог в границах города Новошахтинска федерального и регионального значения;

5.1.4 организация благоустройства и озеленения территории города Новошахтинска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах города Новошахтинска;

5.1.5 организация мероприятий по охране окружающей среды в городе Новошахтинске;

5.1.6 проведение расчетов возмещения вреда окружающей среде, причиненного в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых и лесных насаждений на территории города Новошахтинска в порядке, установленном законодательством Ростовской области и МПА;

5.1.7 участие в работе по размещению информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и предоставление информации для осуществления мониторинга использования жилищного фонда в соответствии с МПА;

5.1.8 содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;

5.1.9 проведение разъяснительной и консультационной работы с гражданами по   выбору, изменению   и   реализации   выбранного способа управления

многоквартирными домами, а также по вопросам содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома;

5.1.10 осуществление функций наймодателя жилого помещения в пределах установленных МПА;

5.1.11 участие в обеспечении своевременной и качественной подготовки жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры города Новошахтинска к эксплуатации в осенне-зимний период;

5.1.12 приобретение коммунальной и дорожной техники, оборудования и материалов;

5.1.13 заключение и оплата муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров от имени муниципального образования «Город Новошахтинск» в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

5.1.14 исполнение от имени учредителя функций муниципального заказчика по всему комплексу работ, связанных с предоставлением транспортных услуг населению в виде пассажирских перевозок населения в границах города Новошахтинска;

5.1.15 создание условий для обеспечения жителей города Новошахтинска услугами связи;

5.1.16 организация разработки и реализации муниципальных программ, участие в реализации областных и федеральных программ;

5.1.17 участие в проведении технической инвентаризации и технической паспортизации объектов муниципальной собственности.

5.2. Исчерпывающий перечень иных (неосновных) видов деятельности МКУ:

5.2.1 выдача разрешений на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Новошахтинска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Новошахтинска, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

5.2.2 оформление, выдача разрешений и контроль за качеством производства земляных работ и восстановлением благоустройства, принятие объектов после выполнения восстановительных работ в порядке, предусмотренном МПА;

5.2.3 выдача разрешений на складирование строительных материалов для временного хранения на территории города Новошахтинска;

5.2.4 выдача разрешений на валку, обрезку и посадку зеленых насаждений на территории города Новошахтинска;

5.2.5 выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

6. Сведения о филиалах, представительствах МКУ.

6.1. МКУ не имеет обособленных подразделений – филиалов, представительств.

7. Организация деятельности, управление, структура, компетенция органов управления МКУ, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов.

7.1. Структура, компетенция органов управления МКУ, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов определяются уставом МКУ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Органом управления МКУ является руководитель МКУ.

7.3. Руководителем МКУ является директор МКУ.

7.4. К компетенции руководителя МКУ относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью МКУ, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации или уставом МКУк компетенции учредителя МКУ.

7.5. Руководитель МКУ без доверенности действует от имени МКУ, в том числе представляет интересы МКУ, совершает сделки, утверждает по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, штатное расписание МКУ, внутренние документы, регламентирующие деятельность МКУ, подписывает смету МКУ, бюджетную, статистическую и бухгалтерскую отчетность МКУ, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками МКУ.

7.6. Руководитель МКУ несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и трудовым договором, заключенным с ним.

7.7. Права и обязанности руководителя МКУ, а также основания для прекращения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым законодательством Российской Федерации, а также трудовым договором. Срок действия трудового договора с руководителем МКУ устанавливается на срок не более 5 лет.

7.8. Компетенция заместителей руководителя МКУ устанавливается руководителем МКУ.

7.9. Заместители руководителя МКУ действуют от имени МКУ в пределах полномочий, предусмотренных в должностных инструкциях.

7.10. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:

7.10.1 рассматривает предложения МКУ о внесении изменений в устав МКУ, утверждает устав МКУ, изменения и дополнения к нему по согласованию с Финансовым управлением Администрации города Новошахтинска и Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (далее – КУИ Администрации города);

7.10.2 рассматривает и утверждает:

смету МКУ;

программы деятельности МКУ;

отчеты МКУ, в том числе бухгалтерские, отчеты о деятельности МКУ и об использовании его имущества;

7.10.3 рассматривает и согласовывает:

штатное расписание МКУ;

отчуждение движимого имущества МКУ или распоряжение иным способом движимым имуществом МКУ;

списание движимого имущества МКУ;

предложения руководителя МКУ о совершении сделок, в совершении которых имеется его заинтересованность;

7.10.4 рассматривает и согласовывает совместно с КУИ Администрации города вопросы:

распоряжения недвижимым имуществом МКУ;

списания недвижимого имущества МКУ;

7.10.5 проводит:

проверки деятельности МКУ;

аттестацию руководителя МКУ;

7.10.6 осуществляет:

анализ финансово-хозяйственной деятельности МКУ;

корректировку программ деятельности МКУ;

7.10.7 принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономи-ческого состояния МКУ;

7.10.8 устанавливает порядок предоставления МКУ отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и МПА;

7.10.9 определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности МКУ и об использовании закрепленного за МКУ муниципального имущества;        

7.10.10 формирует и утверждает муниципальное задание для МКУ в соответствии с предусмотренными уставом МКУ основными видами деятельности в случае принятия решения о доведении муниципального задания МКУ;

7.10.11 принимает в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации решение о назначении и назначает руководителя МКУ;

7.10.12 в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации:

заключает трудовой договор с руководителем МКУ;

заключает дополнительное соглашение к трудовому договору с руководителем МКУ;

расторгает трудовой договор с руководителем МКУ;

7.10.13 осуществляет контроль за деятельностью МКУ в соответствии с законодательством Российской Федерации и МПА;

7.10.14 применяет к руководителю МКУ меры поощрения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.10.15 применяет меры дисциплинарного воздействия к руководителю МКУ в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.10.16 подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и МПА проект постановления Администрации города Новошахтинска о реорганизации и ликвидации МКУ, а также об изменении его типа, выполняет функции и полномочия учредителя МКУ при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

7.10.17 участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и МПА в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией, изменением типа МКУ;

7.10.18 ведет и хранит трудовую книжку руководителя МКУ;

7.10.19 осуществляет решение иных предусмотренных законодательством Российской Федерации вопросов деятельности МКУ, не относящихся к компетенции других органов местного самоуправления и МКУ.

8. Иные сведения о МКУ, имущество и финансовое обеспечение МКУ.

8.1. МКУ создано в соответствии с постановлением Администрации города от 28.09.2012 № 1072 «О создании муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства» путем его учреждения, переименовано в соответствии с решением Новошахтинской городской Думы от 28.04.2016 № 237 «О согласовании решения о переименовании муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление городского хозяйства».

8.2. МКУ является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

8.3. МКУ создается без ограничения срока деятельности.

8.4. Учредительным документом МКУ является устав МКУ.

8.5. Устав МКУ и все изменения и дополнения к нему утверждаются МПА по согласованию с Финансовым управлением Администрации города Новошахтинска и КУИ Администрации города.

8.6. МКУ имеет круглую печать, содержащую герб города Новошахтинска, его полное наименование и указание места нахождения МКУ.

8.7. МКУ вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему.

8.8. Финансовое обеспечение деятельности МКУ осуществляется за счет средств бюджета города на основании сметы в соответствии с законодательством Российской Федерации и МПА.

8.9. МКУ осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и МПА средствами через лицевые счета, открываемые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства по городу Новошахтинску.

8.10. МКУ отвечает по своим обязательствам находящимися в распоряжении МКУ денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам МКУ несет собственник его имущества – муниципальное образование «Город Новошахтинск».

8.11. МКУ не отвечает по обязательствам собственника имущества МКУ – муниципального образования «Город Новошахтинск».

8.12. Собственник имущества МКУ вправе изъять излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество МКУ, закрепленное им за МКУ либо приобретенное МКУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у МКУ, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

8.13. МКУ осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами, МПА и уставом МКУ.

8.14. Для выполнения уставных целей МКУ вправе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и устава МКУ:

заключать муниципальные контракты и договоры с юридическими и физическими лицами;

приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;

осуществлять внешнеэкономическую деятельность;

осуществлять материально-техническое обеспечение своей деятельности;

осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

8.15. Доходы, полученные от приносящей доходы деятельности МКУ, поступают в бюджет города.

8.16. Собственником имущества МКУ является муниципальное образование «Город Новошахтинск» в лице КУИ Администрации города.

Имущество МКУ принадлежит МКУ на праве оперативного управления и безвозмездного пользования.

8.17. Земельный участок, необходимый для выполнения МКУ своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

8.18. Источниками формирования имущества МКУ являются:

имущество, закрепленное за МКУ КУИ Администрации города;

имущество, приобретенное МКУ за счет средств бюджета города, предусмотренных решением Новошахтинской городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в соответствии с законодательством Российской Федерации на приобретение такого имущества;

средства бюджета города, предусмотренные решением Новошахтинской городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в соответствии с законодательством Российской Федерации;

доходы МКУ от его приносящей доход деятельности, служащей достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующей указанным целям при условии, что такая деятельность указана в уставе МКУ;

иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

8.19. МКУ без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и КУИ Администрации города не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться недвижимым имуществом.

8.20. МКУ без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться движимым имуществом.

8.21. МКУ осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и КУИ Администрации города.

8.22. МКУ осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

8.23. Права МКУ на объекты интеллектуальной собственности, созданные в процессе осуществления им деятельности, регулируются законодательством Российской Федерации.

8.24. МКУ не имеет права совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, принадлежащего МКУ на праве оперативного управления, в том числе имущества, приобретенного за счет средств, выделенных МКУ из бюджета города, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

8.25. МКУ не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.

8.26. МКУ не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц, в том числе вносить недвижимое и движимое имущество, денежные средства в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, передавать это имущество другим юридическим лицам иным образом в качестве их учредителя или участника.

8.27. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть МКУ, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и МКУ в отношении существующей или предполагаемой сделки, оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, до момента принятия решения о заключении сделки.

Сделка должна быть одобрена органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

8.28. МКУ обязано вести бухгалтерский учет, бюджетную и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.29. МКУ обязано предоставлять отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

8.30. МКУ обязано предоставлять месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

8.31. МКУ предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом МКУ, в том числе в КУИ Администрации города, информацию, необходимую для ведения Единого реестра муниципальной собственности города Новошахтинска.

8.32. МКУ обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

устава МКУ, в том числе внесенных в него изменений;

свидетельства о государственной регистрации МКУ;

постановления Администрации города Новошахтинска о создании и переименовании МКУ;

решения о назначении руководителя МКУ;

годовой бухгалтерской отчетности МКУ;

сведений о проведенных в отношении МКУ контрольных мероприятиях и их результатах;

отчета о результатах деятельности МКУ и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;

муниципального задания МКУ на оказание услуг (выполнение работ);

сметы МКУ.

8.33. Размеры и структура доходов МКУ, а также сведения о размерах и составе имущества МКУ, о его расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности МКУ не могут быть предметом коммерческой тайны.

8.34. МКУ обеспечивает открытость и доступность документов, указанных в пункте 8.32 устава МКУ, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

8.35. Право МКУ осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение – лицензия, возникает у МКУ с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечению срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

8.36. МКУ обязано:

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат;

обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;

обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;

осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

хранить предусмотренные законодательством Российской Федерации документы;

обеспечивать выполнение иных обязательств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уставом МКУ, заключенными МКУ муниципальными контрактами и договорами.

8.37. МКУ может быть реорганизовано в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.38. Изменение типа существующего МКУ в целях создания муниципального бюджетного учреждения, муниципального автономного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и МПА.

8.39. МКУ может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

8.40. Имущество МКУ в случае его ликвидации используется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и МПА.

8.41. Распоряжение имуществом МКУ в случае ликвидации МКУ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, МПА, КУИ Администрации города по предложению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

8.42. Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие МКУ на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.43. При ликвидации и реорганизации МКУ работникам МКУ гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.44. При реорганизации и ликвидации МКУ все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.

Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов

Размещено 13.07.2016 12:33