Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

 233 Kb
Загрузить
 308 Kb
Загрузить
 41 Kb 

Постановление Администрации города от 13.02.2015 № 106

Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

В целях реализации переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и оказания сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) несвязанной поддержки в области растениеводства

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации города от 25.04.2014 № 554 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства», от 26.09.2014 № 1174 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 25.04.2014 № 554».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2015 года и подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам экономики М.В. Ермаченко.

Постановление вносит:
отдел экономики
Администрации города

Положение
о порядке и условиях предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства
(далее – Положение)

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления в текущем финансовом году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее - субсидия).

Источником финансового обеспечения субсидий являются субвенции из федерального и областного бюджетов и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении ими государственных полномочий Ростовской области.

Администрация города Новошахтинска (далее - Администрация города) осуществляет расходование субвенций и иных межбюджетных трансфертов в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство).

2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 га посевной площади под урожай года, предшествующего текущему:

- сельскохозяйственных культур, за исключением кормовых, в том числе погибших и сохранившихся;

- кормовых культур, за исключением чистых посевов многолетних трав года, предшествующего текущему, на которых не был получен урожай, в том числе погибших и сохранившихся;

- чистых посевов многолетних трав года, предшествующего текущему, на которых не был получен урожай, в том числе погибших и сохранившихся.

Расчет размеров субсидий производится с учетом коэффициентов интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур и кормовых культур.

Расчет коэффициентов интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур и кормовых культур осуществляется в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению.

Размеры ставок субсидий рассчитываются на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур, за исключением кормовых, и кормовых культур и утверждаются министерством с учетом почвенного плодородия.

Отнесение культур к сельскохозяйственным, в том числе к кормовым, осуществляется в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 09.08.2012 № 441 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой».

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при:

3.1. Отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидии на территории Ростовской области.

3.3. Осуществлении производственной деятельности на территории города Новошахтинска.

3.4. Наличии соглашения о порядке предоставления средств государственной поддержки (субсидий), заключенного с Администрацией города.

4. Прием документов на получение субсидий осуществляется Администрацией города в сроки согласно графику, установленному министерством.

5. Сельскохозяйственные товаропроизводители, имевшие посевные площади сельскохозяйственных культур на территории города Новошахтинска под урожай года, предшествующего текущему, представляют в Администрацию города заявку с приложением описи документов, предоставленных для получения субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, которая включает следующие документы (далее – заявка):

5.1. Письменное заявление на имя Мэра города Новошахтинска о предоставлении субсидии с указанием расчетного счета сельскохозяйственного товаропроизводителя, открытого в российской кредитной организации, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

5.2. Реестр земельных участков пашни, использовавшихся сельскохозяйственным товаропроизводителем под урожай года, предшествующего текущему, на территории города Новошахтинска, с указанием их кадастровых номеров и площадей, заверенный сельскохозяйственным товаропроизводителем по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

5.3. Справки-расчеты о размерах причитающихся субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за счет средств областного и федерального бюджетов по формам согласно приложениям № 5, 6 к настоящему Положению.

5.4. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год: форму № 2 «Отчет о финансовых результатах» и форму № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных налоговых режимах, – выписку из книги учета доходов и расходов за предыдущий год, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Указанные документы не предоставляются сельскохозяйственными товаропроизводителями, включенными в размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru) реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя и указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

5.5. Справку о размерах посевных площадей и валовых сборах сельскохозяйственных культур в первоначально-оприходованном весе у сельскохозяйственного товаропроизводителя в году, предшествующему текущему, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.

5.6. При наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевов зерновых, крупяных и зернобобовых культур под урожай года, предшествующего текущему, справку-расчет коэффициента интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур под урожай года, предшествующего текущему, на территории города Новошахтинска, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению.

5.7. При наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевов кормовых культур под урожай года, предшествующего текущему, справку-расчет коэффициента интенсивности использования посевных площадей кормовых культур под урожай года, предшествующего текущему, на территории города Новошахтинска, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем по форме согласно приложению № 9 к настоящему Положению.

5.8. В случае гибели посевов сельскохозяйственных культур под урожай года, предшествующего текущему, документы, подтверждающие факты гибели посевов сельскохозяйственных культур:

1) в случае если на территории города Новошахтинска объявлялся режим чрезвычайной ситуации, – заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем копию акта обследования объектов сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, утвержденного Мэром города Новошахтинска;

2) в случае если в текущем году не объявлялся режим чрезвычайной ситуации, - заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем копии актов на списание посевов погибших сельскохозяйственных культур, утвержденных руководителем получателя субсидии.

Документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, представляются в одном экземпляре.

6. Администрация города запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе предоставить в Администрацию города указанные документы по собственной инициативе.

Администрация города, с целью проверки достоверности сведений о правах на используемые сельскохозяйственным товаропроизводителем земельные участки, в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, может направлять запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

7. Получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством несут ответственность за достоверность предоставляемых документов (копий документов) и информации, а также за предоставление заведомо ложной информации.

8. Отдел экономики Администрации города регистрирует заявку, содержащую все документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, в журнале регистрации заявок субсидий по форме согласно приложению № 10 к настоящему Положению в день получения, осуществляет рассмотрение представленных документов в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки.

По результатам рассмотрения документов:

- в случае предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, не соответствующих требованиям, предусмотренных данным Положением, отказывает в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов;

- при отсутствии замечаний в течение пяти рабочих дней включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по городу Новошахтинску (далее – реестр) по форме согласно приложению № 11 к настоящему Положению, о чем в течение пяти рабочих дней уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя путем размещения реестра на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.novoshakhtinsk.org);

- в течение одного рабочего дня, со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр, заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее – соглашение) по форме согласно приложению № 12 к настоящему Положению.

9. Выплата субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства осуществляется по предъявленным справкам-расчетам, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, по формам согласно приложениям № 5, 6 к настоящему Положению.

9.1. В случае образования остатка бюджетных ассигнований, поступления дополнительных субвенций, после осуществления выплаты субсидий субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по вновь утвержденным министерством размерам ставок субсидий с учетом почвенного плодородия посевных площадей сельскохозяйственных культур.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, как впервые представившим заявку в Администрацию города, так и сельскохозяйственным товаропроизводителям, ранее получавшим в текущем финансовом году субсидии по данному направлению государственной поддержки.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее получивших в текущем финансовом году субсидии по данному направлению государственной поддержки, выплата субсидий осуществляется на основании справок-расчетов о размерах причитающихся субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за счет средств областного и федерального бюджетов (далее - справки-расчеты о размерах причитающихся субсидий), предоставляемых получателями субсидий по формам согласно приложений № 5, 6 к настоящему Положению, и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей). В случае изменения реквизитов названные сельскохозяйственные товаропроизводители в течение 5 рабочих дней со дня таких изменений направляют соответствующую информацию в Администрацию города.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, впервые подавшие заявку о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в текущем финансовом году, представляют в Администрацию города документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

Сроки предоставления документов, указанных в настоящем пункте, утверждаются министерством.

Администрация города запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи справок-расчетов о размерах причитающихся субсидий. Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить в Администрацию города указанный документ по собственной инициативе.

Рассмотрение заявки и документов, предусмотренных настоящим Положением осуществляются в сроки, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения.

10. Финансовое управление Администрации города (далее – Финансовое управление), Администрация города осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении в пределах своих полномочий.

11. В случае установления фактов необоснованного получения субсидий, а также предоставления получателем субсидии недостоверных сведений по заключению Финансового управления Администрацией города принимается решение о возврате в полном объеме необоснованно полученной субсидии получателем субсидии в областной бюджет и в течение 10 рабочих дней от даты принятия решения письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат полученной субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме в срок, установленный пунктом 11 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются Администрацией города в судебном порядке.

Приложение № 1
к Положению
о порядке и условиях предоставления
субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме
граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) на оказание несвязанной
поддержки в области растениеводства

Расчет
коэффициентов интенсивности использования посевных
площадей зерновых, крупяных и зернобобовых
культур и кормовых культур

Коэффициент интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур рассчитывается по формуле

Киз = Усз / Уз,

где Киз - коэффициент интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур;

Усз (ц/га) - средняя урожайность зерновых, крупяных и зернобобовых культур с уборочной площади, выраженная в зерновых единицах, сложившаяся у сельскохозяйственного товаропроизводителя за год, предшествующий текущему, на территории муниципального образования, на территории которого осуществляет свою деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель;

Уз (ц/га) - средняя урожайность зерновых, крупяных и зернобобовых культур с уборочной площади, выраженная в зерновых единицах, сложившаяся в муниципальном образовании, на территории которого осуществляет свою деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель, за год, предшествующий текущему.

Средняя урожайность зерновых, крупяных и зернобобовых культур с уборочной площади, выраженная в зерновых единицах, сложившаяся в муниципальном образовании за год, предшествующий текущему (Уз), ежегодно утверждается министерством сельского хозйства и продовольствия Ростовской области.

Коэффициент интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур применяется при расчете потребности в субсидии по сельскохозяйственным культурам, за исключением кормовых.

При отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевов зерновых, крупяных и зернобобовых культур или гибели посевов этих культур, вследствие неблагоприятных гидрометеорологических условий коэффициент интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур принимается равным единице.

Коэффициент интенсивности использования посевных площадей кормовых культур рассчитывается по формуле

Кик = Ук / Ус,

где Кик - коэффициент интенсивности использования посевных площадей кормовых культур;

Ук (ц/га) - средняя урожайность кормовых культур с уборочной площади, выраженная в зерновых единицах, сложившаяся у сельскохозяйственного товаропроизводителя за год, предшествующий текущему, на территории муниципального образования, на территории которого осуществляет свою деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель;

Ус (ц/га) - средняя урожайность кормовых культур с уборочной площади, выраженная в зерновых единицах, сложившаяся в муниципальном образовании, на территории которого осуществляет свою деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель, за год, предшествующий текущему.

Средняя урожайность кормовых культур с уборочной площади, выраженная в зерновых единицах, сложившаяся в муниципальном образовании, на территории которого осуществляет свою деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель, за год, предшествующий текущему (Уз), ежегодно утверждается министерством сельского хозйства и продовольствия Ростовской области.

В случае гибели у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевов кормовых культур вследствие неблагоприятных гидрометеорологических условий коэффициент интенсивности использования посевных площадей погибших кормовых культур принимается равным единице.

На чистых посевах многолетних трав года, предшествующего текущему, на которых не был получен урожай сельскохозяйственных культур, коэффициент интенсивности использования посевных площадей кормовых культур принимается равным единице.

Коэффициенты перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.01.2013 № 6 «Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур».

Приложение № 1 - 11 Загрузить

Размещено 24.02.2015