О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА от 06.05.2014 № 573
О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с законодательством Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города (приложение № 1).
1.2. Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города (приложение № 2).
2. Считать утратившими силу:
2.1 постановление Мэра города от 27.07.2007 № 886 «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
2.2 постановления Администрации города Новошахтинска:
2.2.1 от 20.08.2009 № 1224 «О внесении изменений в постановление Мэра города от 27.07.2007. № 886»;
2.2.2 от 06.08.2010 № 1179 «О внесении изменений в постановление Мэра города от 27.07.2007. № 886» (в редакции от 20.08.2009 № 1224);
2.2.3 от 18.03.2011 № 185 «О внесении изменений в постановление Мэра города от 27.07.2007. № 886 «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» (в редакции от 20.08.2009. № 1224);
2.2.4 от 19.04.2013 № 461 «О внесении изменений в постановление Мэра города от 27.07.2007. № 886 «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» (в редакции от 20.08.2009. № 1224).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальным вопросам Е.И. Туркатову.
Первый заместитель Главы
Администрации города С.А. Бондаренко
Постановление вносит: ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города
Приложение № 1 к постановлению Администрации города от 06.05.2014 № 573
Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав при Администрации города
(далее – Положение)
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, решениями Новошахтинской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города, регулирующими вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, а также настоящим Положением.
3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Рассмотрение материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, осуществляется в соответствии с законодательством.
4. Задачами комиссии являются:
4.2 обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
5. Для решения возложенных задач комиссия:
5.1 организуетосуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
5.2 координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, контролирует реализацию планов индивидуальной профилактической работы;
5.3 подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
5.4 дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
5.5 дает, при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и Управления образования Администрации города (далее – Управление образования), согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и Управлением образования не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;
5.6 обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
5.7 применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
5.8 принимает решения на основании заключения психолого-медико- педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
5.9 принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
5.10 рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссии;
5.11 рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Областным законом «Об административных правонарушениях» к компетенции комиссии;
5.12 обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.13 совместно с администрацией специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа готовит представления или заключения в суд по месту нахождения указанного учреждения по вопросам:
5.13.1 продления срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;
5.13.2 прекращения пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
5.13.3 перевода несовершеннолетнего в другое специальное учебно- воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;
5.13.4 восстановления срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
5.14 дает совместно с государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
5.15 рассматривает жалобы, заявления и сообщения о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних, принимает по ним меры в пределах своей компетенции;
5.16 осуществляет контроль за выполнением постановлений комиссии.
6. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
6.1 запрашивать у органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики, а также организаций информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
6.2 заслушивать представителей Администрации города, органов и учреждений системы профилактики по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и принимать соответствующие решения;
6.3 осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации или Ростовской области.
7. В состав комиссии входят: председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.
8. Председатель комиссии:
8.1 осуществляет руководство деятельностью комиссии;
8.2 председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;
8.3 имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
8.5 утверждает повестку заседания комиссии;
8.6 назначает дату заседания комиссии;
8.9 осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;
9. Заместитель председателя комиссии:
9.1 выполняет поручения председателя комиссии;
9.2 исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
9.3 обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;
10. Ответственный секретарь комиссии:
10.1 осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
10.2 выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;
10.3 отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
10.6 обеспечивает вручение копий постановлений комиссии лицам, совершившим правонарушения.
11.1 участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
11.8 выполняют поручения председателя комиссии.
13. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости.
14. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
15. На заседании комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии.
16. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
22. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов
Приложение № 2 к постановлению Администрации города от 06.05.2014 № 573
Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Администрации города
Туркатова Елена Ивановна |
- заместитель Главы Администрации города по социальным вопросам, председатель комиссии |
Бахтинова Татьяна Петровна |
- начальник Управления образования Администрации города, заместитель председателя |
Шленчак Лидия Ивановна |
- заместитель начальника Управления образования Администрации города, заместитель председателя |
Долматова Светлана Владимировна |
- главный специалист – ответственный секретарь комиссии |
Члены комиссии: | |
Астахова Валентина Алексеевна |
- член городского казачьего общества «Новошахтинское» окружного казачьего общества Черкасского округа войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» (по согласованию) |
Благодарная Ольга Викторовна |
- начальник отдела опеки и попечительства и социально-правовой защиты детства Управления образования Администрации города |
Казаченко Елена Егоровна |
- директор государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Новошахтинска» (по согласованию) |
Коновалова Нина Григорьевна |
- начальник отдела культуры Администрации города |
Назарова Инна Владимировна |
- главный специалист отдела по работе с молодежью Администрации города |
Назарова Людмила Юрьевна |
- начальник филиала по г. Новошахтинску федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Ростовской области, полковник внутренней службы (по согласованию) |
Нечепуренко Татьяна Ивановна |
- заместитель начальника Управления социальной защиты населения Администрации города |
Отрошко Наталья Владимировна |
- начальник отдела профориентации, обучения и статистики государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр занятости населения города Новошахтинска» (по согласованию) |
Рекаева Наталья Юрьевна |
- директор муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения» города Новошахтинска (по согласованию) |
Сорокина Людмила Григорьевна |
- главный врач муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская больница» города Новошахтинска |
Стрелков Валентин Юрьевич |
- начальник сектора по физической культуре, спорту и туризму Администрации города |
Сурнов Владимир Сергеевич |
- начальник отдела по работе с населением Администрации города |
Тещенков Максим Васильевич |
- старший инспектор отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и подразделения по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новошахтинску, майор полиции (по согласованию) |
Шевченко Нина Федоровна |
- директор Областного государственного образовательного учреждения общеобразовательной школы-интерната № 33 города Новошахтинска Ростовской области (по согласованию) |
Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов
2011 год
2010 год