Новошахтинск
Официальный сайт Администрации города
8 863 69 228 53
Телефон Администрации
Электронная приёмная
Факты
По итогам 2023 года в 219 семьях родился первенец, пятый ребенок в 15 семьях, шестой ребенок в 6 семьях, седьмой ребенок в 5 семьях и восьмой ребенок в 2 семьях новошахтинцев.

Об утверждении отчета о реализации долгосрочной городской целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» на 2011-2014 годы» за 2013 год, за весь период действия программы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА от 31.03.2014 № 388

Об утверждении отчета о реализации долгосрочной городской целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» на 2011-2014 годы» за 2013 год, за весь период действия программы

В соответствии с постановлением Администрации города от 20.09.2013 № 1144 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Новошахтинска»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить отчет о реализации долгосрочной городской целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» на 2011-2014 годы», утвержденной постановлением Администрации города от 30.12.2010 №1759 «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» на 2011-2014 годы», за 2013 год, за весь период действия программы согласно приложению № 1.

2.Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.

3.Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами Администрации города Ю.А. Лубенцова.

Мэр города                                                                                          И.Н. Сорокин

Постановление вносит: сектор муниципальной службы и кадровой работы общего отдела Администрации города


Приложение № 1 к постановлению Администрации города от 31.03.2014 № 388

Отчет о реализации долгосрочной городской целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» на 2011-2014 годы» за 2013 год, за весь период действия программы   ( далее – отчет)

Раздел I

Основные результаты

1. Направление «Создание комплексной системы противодействия коррупции».

В 2013 году состоялось 3 заседания комиссии по противодействию коррупции на которых было рассмотрено 14 вопросов. По решению Мэра города вопросы запланированного на 3 квартал заседания комиссии были рассмотрены на комплексном заседании в 4 квартале.

Постановлением Администрации города 20.12.2013 №1634 утвержден План противодействия коррупции в Администрации города на 2014 год, охватывающий различные сферы управления городом: здравоохранение, культуру, образование и т.д., позволяющий учитывать специфику данных направлений и обязательства муниципальных учреждений и предприятий по реализации мер противодействия коррупции.

В Администрации города Новошахтинска в круглосуточном режиме функционирует городской «телефон доверия» по фактам коррупции (2-20-05). В 2013 году на «телефон доверия» по фактам коррупции поступило 1 сообщение.

2. Направление «Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере противодействия коррупции».

В 2013 году приняты следующие постановления Администрации города:

от 14.03.2013 №237 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
от 05.04.2013 №356 «О представлении гражданином при назначении на должность руководителя муниципального учреждения города Новошахтинска, руководителем муниципального учреждения города Новошахтинска сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

от 05.04.2013 №355 «Об утверждении Порядка применения дисциплинарных взысканий к муниципальным служащим Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и за неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»;

от 13.05.2013 №536 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Новошахтинска, её структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов и их должностных лиц, муниципальных служащих города Новошахтинска»;

от 08.07.2013 №839 «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Новошахтинска, и лицами, замещающими эти должности»;

от 26.07.2013 №906 «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации города Новошахтинска, лиц, замещающих должности руководителей муниципальных учреждений города Новошахтинска, на официальных сайтах в сети Интернет и предоставления этих сведений средствам массовой информации»;

от 02.08.2013 №944 «Об утверждении антикоррупционного стандарта деятельности Администрации города в сфере организации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений»;

от 28.10.2013 №1338 «О порядке передачи подарков, полученных Мэром города Новошахтинска, муниципальными служащими Администрации города в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями».

Распоряжением Администрации города от 24.12.2013 №323 утверждена Памятка муниципальным служащим Администрации города и её отраслевых (функциональных) органов по недопущению ситуаций конфликта интересов на муниципальной службе и порядку их урегулирования.

3. Направление «Вопросы кадровой политики»

В 2013 году в отношении 110 лиц были осуществлены проверки соблюдения муниципальными служащими и гражданами, поступающими на муниципальную службу, запретов и обязанностей, предусмотренных подпунктом 1, 3 части первой статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», подпунктом 2.2. статьи 14.1 и частью 6 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции». В отношении 10 лиц проведены проверки подлинности выданных дипломов об образовании.

В Администрации города сформирован резерв кадров муниципальной службы города Новошахтинска, в который включено 136 человек. В 2013 году 6 человек назначены из резерва кадров на должности муниципальной службы.

В течение 2013 года осуществлялась проверка своевременности предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими и лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы. Фактов непредоставления или несвоевременного предоставления сведений не выявлено.

Уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в 2013 году не поступали.

4.Направление «Антикоррупционная и общественная экспертиза муниципальных

нормативных правовых актов и их проектов»

В целях создания условий для учета мнения населения при разработке проектов муниципальных правовых актов, проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет (далее-сайт) в разделе «Общественная экспертиза» в 2013 году было размещено 303 проекта нормативных правовых актов.

Администрацией города проведена антикоррупционная экспертиза 152 проектов нормативного правового акта, в 33 из них выявлено 62 коррупциогенных фактора. Все выявленные коррупциогенные факторы устранены.

5.Направление «Организация проведения мониторингов общественного мнения и антикоррупционного мониторинга состояния коррупции и результативности мер противодействия коррупции в муниципальном образовании «Город Новошахтинск»

С 27 по 30 декабря 2013 года филиалом федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет» в г. Новошахтинске Ростовской области был проведен опрос населения города по теме «Состояние коррупции в городе Новошахтинске». Изучение проводилось методом очного опроса респондентов, в котором приняли участие 300 человек. Данное исследование позволило оценить долю граждан, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции на территории города как в 2012, так и в 2013 году, а также установить какой процент населения удовлетворен информационной открытостью деятельности Администрации города Новошахтинска, её отраслевых (функциональных) органов.

Антикоррупционный мониторинг состояния коррупции и результативности мер противодействия коррупции в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» в 2013 году проводился по направлениям, определенным Правительством Ростовской области.

6.Направление «Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению, антикоррупционное просвещение и воспитание»

В 2013 году муниципальные служащие Администрации города и её отраслевых (функциональных) органов, руководители муниципальных учреждений приняли участие в совещаниях по вопросам противодействия коррупции (проведено 2 совещания с охватом 45 участников).

В целях организации антикоррупционного просвещения и воспитания среди учащихся школ города в 20 общеобразовательных учреждениях в рабочие учебные программы включены беседы и семинары антикоррупционного образования, которые реализуются в рамках изучения дисциплины «Обществознание». В 2013 году охвачено антикоррупционным образованием - 3296 обучающихся. Проведено 204 мероприятия по вопросам профилактики и борьбы с коррупцией в школах города (классные часы, круглые столы, КВН и т.д.). В рамках Международного дня борьбы с коррупцией (9 декабря) в образовательных учреждениях проведены круглые столы «Что такое коррупция. Причины ее возникновения», диспуты «Возможно ли решить проблему коррупции в России», конкурсы сочинений «Что я знаю о коррупции» и т.п. Проведены общие родительские собрания на тему: «Правовое воспитание граждан», оформляются стенды в родительских уголках с законодательными и иными материалами по вопросам антикоррупционной политики, осуществляется постоянный контроль родительских комитетов за эффективностью и целевым использованием внебюджетных средств в учреждениях. В каждом образовательном учреждении утверждены планы мероприятий по противодействию коррупции на 2013-2014 учебный год, функционирует «почта доверия», осуществляется изучение нормативно-правовых документов по антикоррупционной тематике, выпускаются школьные газеты.

В библиотеках и клубах, подведомственных отделу культуры Администрации города, в 2013 году были оформлены 4 выставки книг, журналов и периодической печати, в клубах проведено 18 тематических бесед, круглых столов, для разновозрастной категории (“Проблемы коррупции в России», «Паутина зла», «Коррупция как социально опасное явление» и др.), состоялось 2 выступления агитбригады “Мы все против коррупции”, в клубе поселка Кирова для учащихся старших классов образовательных учреждений проведена интеллектуальная игра “Остановим коррупцию”. Тема противодействия коррупции затрагивается в выпусках радиогазеты, которую готовят сотрудники клубов и библиотек.

В муниципальных учреждениях города размещены информационные стенды по вопросам противодействия коррупции с указанием городского «телефона доверия» по фактам коррупции.

7.Направление «Обеспечение открытости и прозрачности деятельности Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов»

В 2013 году информация о действующем «телефоне доверия» по фактам коррупции размещалась бегущей строкой в эфире муниципального бюджетного учреждения «ТелеРадиоКомпания «Несветай», выпусках ООО «Интерфейс - «Дорожное радио г. Новошахтинск».

На официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет размещен интерактивный сервис «Сообщите Вашу информацию о факте коррупции!», информация о приеме граждан должностными лицами Администрации города, сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера Мэра города, его заместителей, руководителей отраслевых (функциональных) органов, муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений.

В 2013 году на базе муниципального бюджетного учреждения города Новошахтинска «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» оказывается 119 муниципальных и государственных услуг.

Впервые в 2013 году при опросе населением был определен показатель удовлетворенности населением информационной открытости деятельности Администрации города Новошахтинска, её отраслевых (функциональных) органов. По результатам опроса только 32% опрошенных считают, что раскрываемой информации достаточно, но тем не менее, отмечают, что можно и полнее раскрывать деятельность Администрации города и её органов. 39% - не удовлетворены полнотой информации, получаемой через СМИ, телевидение, официальный сайт Администрации города в сети Интернет.

8.Направление «Меры противодействия коррупции в

сфере предпринимательства»

В 2013 году проведено 4 заседания межведомственной комиссии по снижению административных барьеров, на которых обсуждались проблемы регистрации и перерегистрации контрольно-кассовых аппаратов, правомерность проведения проверок субъектов малого и среднего предпринимательства общественными организациями, а также организация работы «телефонов доверия» и «горячей линии», возможность размещения торговых мест индивидуальных предпринимателей на площадях крупных супермаркетов города Новошахтинска; о перспективах введения патентной системы налогообложения и об анализе последствий увеличения с 01.01.2013 года страховых взносов в ПФРФ для предпринимателей, а также анализ текущей ситуации в городе по прохождению процедур подключения к объектам инженерной инфраструктуры.

Кроме того, среди рассмотренных моментов - целесообразность применения контрольно-кассовой техники организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в соответствии со ст.16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ (с учетом изменений, вступивших в силу с 01.01.2013.) и другие.

Раздел II

Меры по реализации программы

В 2013 году в связи с изменением объема финансирования мероприятий в программу было внесено одно изменение постановлением Администрации города от 24.12.2013 № 1676 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 30.12.2010 № 1759 «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» на 2011-2014 годы» (в редакции от 26.10.2012. №1239)»

Объёмы бюджетных ассигнований, предусмотренные программой, не соответствуют объемам ассигнований бюджета города по причине не внесения изменений в программу.

Раздел III

Оценка эффективности реализации программы

Отчет о реализации программы за 2013 год (за весь период реализации программы) приведен в приложении №1 к настоящему отчету.

Информация об оценке эффективности реализации программы за отчетный 2013 финансовый год и за весь период реализации 2011 - 2014 годов приведена в приложении № 2 к настоящему отчету.

Раздел IV

Дальнейшая реализация программы

В связи с изменениями бюджетного законодательства с 01.01.2014 программа утратила силу постановлением Администрации города Новошахтинска от 26.12.2013 № 1707 «О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов города Новошахтинска».

Управляющий делами

Администрации города                                                                         Ю.А. Лубенцов


Приложение №1 к отчету о реализации долгосрочной городской целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» на 2011-2014 годы» за 2013 год, за весь период действия программы

Отчет
о реализации долгосрочной городской целевой программы за год (за весь период реализации ДЦП)
«Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» на 2011-2014 годы»

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование

мероприятия

Объем ассигнований в соответствии с постановлением Администрации города об утверждении программы (в действующей редакции по состоянию на отчетную дату)

Уточненный план

ассигнований

на 2013 год

Исполнено

(кассовые расходы)

Объемы неосвоенных средств и причины их не освоения (по источникам финансирования)



всего

федеральный бюджет

областной

бюджет

Бюджет города

Внебюджетные источники

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет города

Внебюджетные источники

всего

федеральный бюджет

областной

бюджет

Бюджет

города

Внебюджетные источники


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1.

Всего по программе

10,4

-

-

10,4

-

0

-

-

0

-

0

-

-

0

-


2.

Всего по подпрограмме

10,4

-

-

10,4

-

0

-

-

0

-

0

-

-

0

-


3.

Мероприятие №1

Проведение мониторингов общественного мнения и обобщение социологических исследований о состоянии коррупции на территории муниципального образования «Город Новошахтинск»

3,0

-

-

3,0

-

0

-

-

0

-

0

-

-

0

-


4.

Мероприятие №2

Организация и поведение городского конкурса «Лучший антикоррупционный агитационный плакат»

0

-

-

0

-

0

-

-

0

-

0

-

-

0

-


5.

Мероприятие №3

Организация изготовления конвертов «Администрация города Новошахтинска против коррупции» с информацией о действующем «телефоне доверия» по фактам коррупции, приобретение почтовых марок на конверты и рассылка в конвертах исходящих писем Администрации города

5,3

-

-

5,3

-

0

-

-

0

-

0

-

-

0

-


6.

Мероприятие №4

Организация изготовления и распространения календарей с антикоррупционной социальной рекламой и информацией о действующем «телефоне доверия» по фактам коррупции

2,1

-

-

2,1

-

0

-

-

0

-

0

-

-

0

-


Управляющий делами

Администрации города                                                                         Ю.А. Лубенцов

Приложение №2 к отчету о реализации долгосрочной городской целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» на 2011-2014 годы» за 2013 год, за весь период действия программы

Отчет об оценке эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ

за отчетный 2013 финансовый год и за весь период реализации 2011-2013 годов

№ п/п

Наименование показателей результативности

Единица измерения

Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные программой

Фактически достигнутые значения показателей

2011 год

2012

год

2013 год

2014 год

2011

год

отклонение от планово-го значения(%)

(+,-)

2012 год

отклонение от планового значения

(%)

(+,-)

2013

год

отклонение от планового значения (%)

(+,-)

2014 год

1.

Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции на территории муниципального образования «Город Новошахтинск»

%

-

определяется по итогам опроса -является базовым показателем* по отношению к следующим годам

на 2, 7 % меньше базового

показателя**

на 3,1 % меньше базового

показателя

-

не производился

-

-33,1

33

на 15,3 меньше базового показателя


2.

Количество учащихся старших классов обще- образовательных школ города, принявших участие в просветительских мероприятиях («классные часы», КВН), направленных на профилактику и борьбу с коррупцией

чело-век

2 120

2 130

2 140

2 150

2140

превышение на 20 человек

2130

-

3296

превышение на 1156 человек планового показателя


3.

Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности Администрации города Новошахтинска, её отраслевых (функциональных) органов

%

-

определяется по итогам опроса- является базовым показателем*** по отношению к следующим годам

на 2,5 % больше базового показателя

на 3,0 % больше базового показателя

-

не производилсь

-

-40,4

32

-10,9


4.

Доля муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении их антикоррупционной экспертизы

%

43,8

33,3

23,3

13,3

43,8

0

28,0

-5,3

21,8

на 1,5% меньше планового значения


5.

Количество проведенных «круглых столов» с муниципальными служащими, участвующими в разработке проектов муниципальных правовых актов, по вопросу недопущения включения в проекты муниципальных правовых актов коррупциогенных факторов

 

единиц

1

1

1

1

1

0

1

0

1

0


6.

Количество проведенных мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции в муниципальном образовании «Город Новошахтинск»

единиц

-

1

1

1

-

-

0

-1

1

0


7.

Количество проведенных антикоррупционных мониторингов состояния коррупции и мер противодействия коррупции в муниципальном образовании «Город Новошахтинск»

единиц

-

2

2

2

-

-

0

-2

2

2


8.

Количество организованных и проведенных научно-практических конференций или заседаний «круглых столов» с муниципальными служащими Администрации города, отраслевых (функциональных) органов Администрации города по вопросам противодействия коррупции

единиц

1

1

1

1

-

-

2

+1

1

0


9.

Количество муниципальных служащих, принявших участие в обучающих семинарах или курсах повышения квалификации по теме: «Противодействие коррупции в органах местного самоуправления»

человек

15

15

15

15

15

-

15

-

35

на 20 больше планового показателя


10.

Количество проведенных городских мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией

единиц

-

1

1

1

-

-

1

0

1

0


11.

Количество проведенных городских конкурсов «Лучший антикоррупционный агитационный плакат»

единиц

-

1

1

1

-

-

1

0

1

0


12.

Количество размещенных в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет» материалов о деятельности Администрации города в рамках проводимой на территории города работы по противодействию коррупции и реализации программы

единиц

15

15

15

15

15

0

15

0

49

на 34

больше планового показателя


13.

Количество проведенных просветительских мероприятий («классные часы», КВН) среди учащихся старших классов общеобразовательных школ города по вопросам профилактики и борьбы с коррупцией

единиц

1

1

1

1

1

0

1

0

204

на 203 больше

планового показателя


14.

Количество заседаний, проведенных комиссией по противодействию коррупции

число

4

4

4

4

4

0

4

0

3

на 1 меньше

планового показателя


15.

Количество организованных и проведенных мероприятий по обеспечению размещение материалов на информационных стендах в организациях и предприятиях города с антикоррупционной социальной рекламой

единиц

1

1

1

1

1

0

1

0

1

0


* базовый показатель взят из областной долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в Ростовской области на 2010-2014 годы и равен 33,1.

** с 2013 года базовый показатель был уточнен при проведении опроса населения города Новошахтинска по теме «Состояние коррупции в городе Новошахтинске» с 27.12.2013 по 30.12.2013 и составил 51.

*** базовый показатель взят из областной долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в Ростовской области на 2010-2014 годы и равен 40,4.

Управляющий делами

Администрации города                                                                           Ю.А. Лубенцов


Возврат к списку


2011 год

2010 год
Контактные данные
  • Телефон Администрации 8 (86369) 2-28-53
  • Электронная почта: admnov@donland.ru
  • Контрольно-организационная поддержка сайта - общий отдел Администрации города