О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Новошахтинск»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
муниципального образования
«Город Новошахтинск»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях координации и совершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Новошахтинск» (приложение №1);

1.2. состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Новошахтинск» (приложение №2);

1.3. составы оперативной группы № 1 (приложение № 3) и оперативной группы № 2 (приложение № 4) комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Новошахтинск».

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 18.11.2011. № 1039 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Новошахтинск».

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города С.А. Бондаренко.

Мэр города И.Н. Сорокин

Постановление вносит:
муниципальное бюджетное учреждение
«Управление по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям города Новошахтинска Ростовской области»

Положение

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Новошахтинск»

(далее - положение)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Новошахтинск» (далее - комиссия) является координационным органом и создается для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, Администрации города и организаций, расположенных на территории города, в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций муниципального характера (далее - чрезвычайная ситуация), обеспечения первичных мер пожарной безопасности и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации города Новошахтинска, регулирующими вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, настоящим положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской области, организациями и общественными объединениями.

2. Задачи комиссии

2.1. Разработка предложений по реализации на территории города государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.

2.2. Координация деятельности органов управления и сил муниципального звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – МЗ ОП РСЧС).

2.3. Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, Администрации города и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.

2.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом от 21.12.1994. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Функции комиссии

3.1. Участвует в пределах своих полномочий в разработке и осуществлении муниципальных целевых программ, а также предложений по подготовке новых и совершенствованию действующих муниципальных правовых актов города Новошахтинска по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению первичных мер пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации.

3.2. Разрабатывает и вносит Мэру города Новошахтинска предложения по развитию и обеспечению функционирования МЗ ОП РСЧС.

3.3. Осуществляет координацию деятельности органов управления и сил МЗ ОП РСЧС по вопросам:

3.3.1. планирования и проведения на территории города мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

3.3.2. организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также за обеспечением своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;

3.3.3. подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, пожаров и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья, обучению населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях.

3.4. В ходе проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров организует и осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской области, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, военным командованием и правоохранительными органами.

3.5. Осуществляет координацию действий привлекаемых сил территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, МЗ ОП РСЧС и организаций в ходе проведения неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3.6. Принимает решение о привлечении сил постоянной готовности МЗ ОП РСЧС к тушению лесных пожаров, возникающих на территории города.

3.7. Готовит и вносит на рассмотрение Мэру города Новошахтинска предложения о введении для органов управления и сил МЗ ОП РСЧС:

3.7.1. режима повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

3.7.2. режима чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.7.3. особого противопожарного режима – в случае повышенной пожарной опасности.

3.8. Организует работу по выполнению требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения и за готовностью организаций, осуществляющих транспортировку, переработку, хранение нефти и нефтепродуктов, к ликвидации аварийных разливов.

3.9. Рассматривает и утверждает перечень потенциально опасных объектов и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения на территории города.

3.10. Взаимодействует с эвакуационной комиссией города Новошахтинска по вопросам планирования и организации эвакуации населения в пункты временного размещения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.

3.11. Организует и координирует работу, в пределах своих полномочий с организациями по сбору информации об ущербе от чрезвычайных ситуаций и пожаров, определению его размеров и подготовке документов по его обоснованию.

Готовит предложения Мэру города Новошахтинска для принятия необходимых мер по возмещению ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

3.12. Осуществляет руководство работами по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории города.

4. Права комиссии

4.1. Рассматривает на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, повышения устойчивости функционирования объектов экономики и принимает по ним решения.

4.2. Запрашивает у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию.

4.3. Заслушивает на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, Администрации города, организаций и общественных объединений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их компетенции.

4.4. Создает рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов комиссии, представителей Администрации города и заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определяет полномочия и порядок работы этих групп.

4.5. Вносит Мэру города Новошахтинска предложения по вопросам, входящим в полномочия комиссии и требующим его решения.

5. Состав комиссии

5.1. Возглавляет комиссию председатель комиссии - первый заместитель Главы Администрации города Новошахтинска, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации города Новошахтинска.

6. Организация работы комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, разрабатываемым муниципальным бюджетным учреждением города Новошахтинска «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» (далее - МБУ города Новошахтинска «Управление по делам ГО и ЧС») на основании соответствующих предложений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, Администрации города, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

При угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации проводятся внеплановые (внеочередные) заседания.

6.2. Заседания комиссии проводит председатель комиссии или по его поручению один из его заместителей.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме до начала заседания комиссии.

При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание комиссии приглашаются руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, отраслевых (функциональных) органов Администрации города, структурных подразделений Администрации города, организаций и общественных объединений.

6.3. Подготовка необходимых материалов к заседанию комиссии осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации города, структурных подразделений Администрации города, организациями и общественными объединениями, к ведению которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания комиссии.

Указанные материалы предоставляются секретарю комиссии не позднее 10 дней до даты проведения планового заседания комиссии.

При проведении внепланового (внеочередного) заседания комиссии по рассмотрению внезапно возникшей чрезвычайной ситуации документы предоставляются к началу его проведения.

Повестку дня заседания готовит секретарь комиссии и утверждает председатель комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – его заместитель.

6.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

6.5. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее полномочиями, являются обязательными для руководителей организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города.

6.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии и подготовку ее заседаний осуществляет МБУ города Новошахтинска «Управление по делам ГО и ЧС».

Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Занимаемая должность
1	Бондаренко Сергей Алексеевич	Первый заместитель Главы Администрации города, председатель комиссии
2	Кондратенко Владимир Иванович	Начальник муниципального бюджетного учреждения города Новошахтинска «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям», заместитель председателя комиссии
3	Солоницин Михаил Владимирович	Заместитель Главы Администрации города по вопросам ЖКХ и транспорта, заместитель председателя комиссии
4	Туркатова Елена Ивановна	Заместитель Главы Администрации города по социальным вопросам, заместитель председателя комиссии
5	Воищева Наталья Ивановна	Заместитель начальника по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального бюджетного учреждения города Новошахтинска «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям», секретарь комиссии
Члены комиссии:
6	Вибе Виктор Яковлевич	Директор филиала ОАО «Донэнерго» Новошахтинские межрайонные электрические сети
7	Залесский Виктор Витальевич	Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новошахтинску
8	Казанцев Александр Михайлович	Заместитель директора по общим вопросам Открытого акционерного общества «Ростовоблгаз» филиала «Новошахтинскгоргаз»
9	Коденцова Татьяна Викторовна	Заместитель Главы Администрации города - начальник финансового отдела
10	Мисяченко Зоя Алексеевна	Председатель Новошахтинского городского отделения Ростовского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество»
11	Мусатов Василий Алексеевич	Начальник отряда федерального государственного казенного учреждения «10 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области»
12	Музыкантова Наталья Михайловна	Начальник отдела потребительского рынка Администрации города
13	Пиляев Павел Владимирович	Начальник отдела ЖКХ, транспорта, связи и тарифной политики Администрации города
14	Савин Владимир Владимирович	Главный врач муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» города Новошахтинска
15	Сердюков Виктор Федорович	Начальник Отдела надзорной деятельности по г. Новошахтинску, управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ростовской области
16	Сикач Леонид Викторович	Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города
17	Султанова Тамара Владимировна	Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах

Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Занимаемая должность
1	Бондаренко Сергей Алексеевич	Первый заместитель Главы Администрации города, начальник оперативной группы
Члены оперативной группы:
2	Воищева Наталья Ивановна	Заместитель начальника по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального бюджетного учреждения города Новошахтинска «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям»
3	Кондратенко Владимир Иванович	Начальник муниципального бюджетного учреждения города Новошахтинска «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям»
4	Пиляев Павел Владимирович	Начальник отдела ЖКХ, транспорта, связи и тарифной политики Администрации города

Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Занимаемая должность
1	Солоницин Михаил Владимирович	Заместитель Главы Администрации города по вопросам ЖКХ и транспорта, начальник оперативной группы
Члены оперативной группы:
2	Вибе Виктор Яковлевич	Директор филиала ОАО «Донэнерго» Новошахтинские межрайонные электрические сети
3	Залесский Виктор Витальевич	Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новошахтинску
4	Казанцев Александр Михайлович	Заместитель директора по общим вопросам Открытого акционерного общества «Ростовоблгаз» филиала «Новошахтинскгоргаз»
5	Савин Владимир Владимирович	Главный врач муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» города Новошахтинска
6	Сикач Леонид Викторович	Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города
7	Султанова Тамара Владимировна	Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах

Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов