Новошахтинск
Официальный сайт Администрации города
8 863 69 228 53
Телефон Администрации
Электронная приёмная
Факты
По итогам 2023 года в 219 семьях родился первенец, пятый ребенок в 15 семьях, шестой ребенок в 6 семьях, седьмой ребенок в 5 семьях и восьмой ребенок в 2 семьях новошахтинцев.

Об утверждении Порядка применения оценки эффективности долгосрочных городских и ведомственных целевых программ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

от 12.10.2012. № 1147

Об утверждении Порядка применения оценки эффективности долгосрочных городских и ведомственных целевых программ

В целях обеспечения эффективного применения программно-целевого метода планирования бюджетных расходов, в соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Администрации города от 30.07.2012. № 755 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ» и от 30.07.2012. № 754 «О порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок применения оценки эффективности долгосрочных городских и ведомственных целевых программ (приложение № 1).

2. Отделу экономики Администрации города (В.В. Воронина) обеспечить проведение мониторинга оценки эффективности долгосрочных городских и ведомственных целевых программ в соответствии с утверждённым Порядком применения оценки эффективности долгосрочных городских и ведомственных целевых программ.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам экономики М.В. Ермаченко.


Мэр города                                                              И.Н. Сорокин


Постановление вносит: отдел экономики Администрации города


Приложение № 1 к постановлению Администрации города от 12.10.2012.№ 1147

Порядок применения оценки эффективности долгосрочных городских и ведомственных целевых программ (далее – Порядок)

1.  Назначение Порядка

Настоящий Порядок предназначен для оценки соответствия действующих и планируемых к применению долгосрочных городских и ведомственных целевых программ (далее – Программ) требованиям действующих нормативных правовых актов, определения их рейтинга эффективности и принятия решений о необходимости внесения в них изменений или дополнений.

2.Критерии, применяемые для определения рейтинга эффективности Программ

2.1.Система определения рейтинга эффективности Программ основана на расчёте четырёх комплексных критериев (Кi), которые в сумме составляют интегральный (итоговый) показатель рейтинга (R). Каждый комплексный критерий рассчитывается на основе первичных критериев (ki). Состав комплексных критериев представлен в приложении № 1 к настоящему Порядку.

2.2.Комплексные критерии (Кi) используются для оценки целевых программ по следующим направлениям:

К1 - соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития города Новошахтинска;

К2 - постановка в Программе задач, условием решения которых является применение программно-целевого метода;

К3 - уровень финансового обеспечения Программы и его структурные параметры;

К4 - организация управления и контроля за ходом исполнения Программы.

3.Общая схема расчёта комплексных критериев

3.1.Первоначально определяется соответствие Программы первичным критериям (ki). Весовое значение первичного критерия (рi) приведено в графе 4 приложения № 2 к настоящему Порядку.

Степень соответствия Программы (отдельных её разделов, положений) каждому первичному критерию оценивается по балльной шкале. Максимальная оценка по первичным критериям принимается равной 10 баллам. Расчёт первичного критерия (ki) производится путём умножения весового коэффициента (рi) на одну балльную оценку (n) присвоенную по этому критерию. Балльная оценка (n) определяется наибольшим соответствием программы одной из градаций (графа 3 приложения № 2 к настоящему Порядку). Формула для расчёта соответствия Программы первичного критерия выглядит следующим образом:

ki= рi*n

3.2.На основе оценок по первичным критериям (ki) рассчитывается оценка по комплексному критерию (Кi). Расчёт производится путём суммирования оценок по первичным критериям, входящим в состав комплексного критерия:

i)=k1+k2+….+ki

4.Формирование итоговой интегральной оценки

Интегральный (итоговый) показатель рейтинга эффективности Программы рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям с учётом их весовых коэффициентов по формуле:

R= К1*z1+К2*z2+К3*z3+К4*z4

Для сопоставления итоговых интегральных оценок используется качественная шкала согласно таблице № 1:

Таблица № 1


Численное значение
показателя в баллах (R)

Качественная характеристика Программы

1

2

7,0 <= R

Эффективная

5,0 <= R < 6,9

Умеренно эффективная

3,0 <= R < 4,9

Адекватная

R < 3,0

Неэффективная


Отдел экономики Администрации города ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчётным периодом, на основании представленных муниципальными заказчиками (муниципальными заказчиками-координаторами) Программ отчётов о финансировании и освоении проводимых программных мероприятиях проводит оценку Программ на основании Порядка.

Отдел экономики Администрации города ежегодно до 1 июля года, следующего за отчётным, предоставляет информацию с указанием итогового рейтинга Программ, выводами об их эффективности на рассмотрение Комиссии по обеспечению устойчивого социально-экономического развития города Новошахтинска (далее - Комиссия) для принятия решения о целесообразности функционирования действующей Программы и сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации Программы, начиная с очередного финансового года, в случае признания Комиссией Программы неэффективной. В случае признания Программы эффективной - рассмотрение вопроса о поощрении муниципального заказчика (муниципального заказчика-координатора) Программы.


Приложение № 1 к Порядку применения оценки эффективности долгосрочных городских и ведомственных целевых программ

Состав комплексных критериев

1.Соответствие целевых показателей (индикаторов) Программы, достижению результатов Стратегии социально-экономического развития города.

2.Соответствие целей и задач Программы системе целей и задач, отражаемых в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств, формирующих доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств.

3.Наличие областной целевой программы (подпрограммы), которые содержат рекомендации органам местного самоуправления о разработке соответствующих целевых программ.

4.Цели и задачи Программы не дублируют цели и задачи других утверждённых Программ.

5. Уровень фактического финансового обеспечения в текущем финансовом году.

6.Наличие капитальных расходов (расходов на капитальное строительство, капитальный ремонт, приобретение оборудования в общем объёме затрат на реализацию Программы).

7.Доля финансового обеспечения Программы из бюджета города в общем объёме финансирования.

8.Доля средств от общих затрат на Программу, получаемых из иных источников на мероприятия Программы.

9.Количество изменений, внесённых в Программу за отчётный период, связанных с финансированием мероприятий.

10.Наличие в Программе количественно определённых целевых показателей эффективности её реализации.

11. Динамика целевых показателей.

12.Качество ежегодно предоставляемой информации (доклада, отчёта) о выполнении программы за истекший период.

13.Участие коммерческих и некоммерческих организаций в реализации Программ.


Приложение № 2 к Порядку применения оценки эффективности долгосрочных городских и ведомственных целевых программ

Комплексная система определения частных критериев и их балльная оценка

п/п

Формулировка первичного критерия (ki) (его обозначение)

Градации


Весовой коэффициент критерия (pi)


Система бальных оценок (n)

1

2

3

4

5

Оценка по комплексному критерию К1

Формулировка критерия – соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития города Новошахтинска, весовой коэффициент критерия z1=0,2

1.

Соответствие целевых показателей (индикаторов) Программы, достижению результатов Стратегии социально-экономического развития города

(первичный критерий 1.1)

1. Целевые показатели (индикаторы) Программы соответствуют стратегическим целям и задачам Программы комплексного социально-экономического развития города Новошахтинска



0,6



10

2. Целевые показатели (индикаторы) Программы не соответствуют стратегическим целям и задачам Программы комплексного социально-экономического развития города Новошахтинска



0,6




0

2.

Соответствие целей и задач Программы системе целей и задач, отражаемых в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств, формирующих доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств

(первичный критерий 1.2)

1. Системы целей и задач Программы соответствуют докладу о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств



0,4



10

2. Системы целей и задач Программы частично соответствуют докладу о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств



0,4




5

3. Системы целей и задач Программы не соответствуют докладу о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств



0,4



0

Оценка по комплексному критерию К2

Формулировка критерия – постановка в Программе задач, условием решения которых является применение программно-целевого метода, весовой коэффициент критерия z2=0,3

3.

Наличие областной целевой программы (подпрограммы), которые содержат рекомендации органам местного самоуправления о разработке соответствующих целевых

Программ

(первичный критерий 2.1)

1.Программный документ соответствует критерию

0,4

10

2. Программный документ не соответствует критерию

0,4

0

4.

Цели и задачи Программы не дублируют цели и задачи других утверждённых Программ

(первичный критерий 2.2)

1. Отсутствуют сходные по целям и задачам действующие Программы


0,6


10

2. Имеются сходные по целям и задачам действующие Программы


0,6


0

Оценка по комплексному критерию К3

Формулировка критерия – уровень финансового обеспечения Программы и его структурные параметры, весовой коэффициент критерия – z3=0,3

5.

Уровень фактического финансового обеспечения в текущем финансовом году

(первичный критерий 3.1)

1. Финансовое обеспечение Программы свыше 50 процентов от запланированного


0,4


10

2. Финансовое обеспечение Программы от 20 до 50 процентов от запланированного


0,4


5

3. Финансовое обеспечение Программы менее 20 процентов от запланированного


0,4


0

6.

Наличие капитальных расходов (расходов на капитальное строительство, капитальный ремонт, приобретение оборудования в общем объёме затрат на реализацию Программы)

(первичный критерий 3.2)

1. Доля капитальных расходов в структуре расходов Программы более 50 процентов


0,1


10

2. Доля капитальных расходов в структуре расходов Программы менее 50 процентов


0,1


5

3. Капитальные расходы в структуре расходов Программы отсутствуют


0,1


0

7.

Доля финансового обеспечения Программы из бюджета города в общем объёме финансирования

(первичный критерий 3.3)

1. Доля средств бюджета города составляет интервал от 70 до 20 процентов


0,3


10

2. Доля средств бюджета города менее 20 или более 70 процентов


0,3


5

3. Доля средств бюджета города составляет 100 процентов


0,3


0

8.

Доля средств от общих затрат на Программу, получаемых из иных источников на мероприятия Программы

(первичный критерий 3.4)

1. Доля средств превышает 20 процентов от общих затрат на Программу в отчётном году


0,2


10

2. Доля средств находится в интервале от 10 до 20 процентов от общих затрат на Программу в отчётном году


0,2


5

3. Доля средств составляет менее 10 процентов от общих затрат на Программу в отчётном году


0,2


0


Оценка по комплексному критерию К4

Формулировка критерия – организация управления и контроля за ходом исполнения Программы. Весовой коэффициент критерия – z4=0,2

9.



Количество изменений, внесённых в Программу за отчётный период, связанных с финансированием мероприятий

(первичный критерий 4.1)

  1. 1. Изменения не вносились

0,2

10

  1. 2. Внесено 1 изменение

0,2

5

3.Внесено более 1 изменения

0,2

0

10.

Наличие в Программе количественно определённых целевых показателей эффективности её реализации <*>

(первичный критерий 4.2)

1. В Программе сформулированы целевые, количественно определённые, конечные показатели, приведена их динамика по годам реализации Программы, разработаны методы расчёта текущих значений этих показателей, например, при отсутствии необходимых статистических данных





0,2





10

2. В Программе сформулированы только целевые, количественно определённые, конечные показатели эффективности её реализации



0,2



8

3. В Программе содержится качественное представление целевых ориентиров при наличии количественно определённых показателей (индикаторов), непосредственно определяющих возможность достижения целей Программы




0,2




6

4. В Программе сформулированы только качественные показатели, но при этом содержится аргументированное обоснование качественного представления целевых ориентиров



0,2



4

5. В Программе отсутствуют: целевые, количественно определённые, конечные показатели эффективности её реализации, аргументированное обоснование исключительно качественного представления целевых ориентиров



0,2



0

<*> Под целевыми, количественно определёнными, конечными показателями понимаются показатели, характеризующие изменение проблемной ситуации в результате реализации целевой программы.

11.

Динамика целевых показателей

(первичный критерий 4.3)

1.Наличие положительной динамики всех целевых показателей в соответствии с параметрами, предусмотренными в Программе


0,2



10

2. Общая положительная динамика целевых показателей


0,2


5

3.Отсутствие положительной динамики целевых показателей


0,2


0

12.



Качество ежегодно представляемой информации (доклада, отчёта) о выполнении программы за истекший период

(первичный критерий 4.4)

1.Информация полностью соответствует установленным требованиям и рекомендациям


0,3


10

2. Информация не содержит полного объёма сведений, что затрудняет объективную оценку хода выполнения Программы


0,3


5

3. Информация не соответствует установленным требованиям и рекомендациям, и материал должен быть переработан


0,3


0

13.

Участие коммерческих и некоммерческих организаций в реализации Программ

(первичный критерий 4.5)

1.Участие внебюджетных организаций определено заказчиками Программ с установленными объёмами финансирования Программ за счёт иных источников


0,1


10

2.Участие внебюджетных организаций определено заказчиками Программ без установленных объёмов финансирования Программ за счёт иных источников


0,1


5


3.Участие внебюджетных организаций не предусмотрено Программами


0,1


0


Управляющий делами

Администрации города                                                            Ю.А. Лубенцов





Возврат к списку


2011 год

2010 год
Контактные данные
  • Телефон Администрации 8 (86369) 2-28-53
  • Электронная почта: admnov@donland.ru
  • Контрольно-организационная поддержка сайта - общий отдел Администрации города