Об утверждении устава муниципального казенного учреждения города Новошахтинса "Управление капитального строительства"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

от 12.10.2012. № 1143 г.Новошахтинск

_____________________________________________________________________________________________________________________________

Об утверждении устава муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление капитального строительства»

В соответствии с постановлениями Администрации города от 28.09.2012. № 1071 «О создании муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление капитального строительства», от 12.07.2011. № 640 «Об утверждении примерных уставов муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Новошахтинска»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить устав муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление капитального строительства» согласно приложению № 1.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размеще-нию на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города С.А. Бондаренко.

Мэр города                                                                        И.Н. Сорокин

Постановление вносит: Управление капитального строительства Администрации города Новошахтинска

Приложение №1 к постановлению Администрации города от 12.10.2012. № 1143

Устав муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление капитального строительства» (далее - устав)

1. Наименование муниципального казенного учреждения города Новошахтинска.

1.1. Полное: Муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление капитального строительства».

1.2. Сокращенное: МКУ г. Новошахтинска «УКС».

2. Место нахождения (юридический, фактический адрес) муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление капитального строительства» (далее - МКУ): 346900, РФ, Ростовская область, город Новошахтинск, улица Харьковская № 58.

Место нахождения МКУ определяется местом его государственной регистрации.

Почтовый адрес: 346900, РФ, Ростовская область, город Новошахтинск, улица Харьковская № 58.

3. Сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя МКУ.

3.1. Учредителем и собственником имущества МКУ является муниципальное образование «Город Новошахтинск».

3.2. Функции и полномочия учредителя МКУ осуществляет в рамках своей компетенции, установленной муниципальными правовыми актами города Новошахтинска (далее - МПА), Администрация города Новошахтинска (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

3.3. МКУ находится в ведении Администрации города Новошахтинска в лице первого заместителя Главы Администрации города.

4. Предмет и цели деятельности МКУ.

4.1. МКУ является некоммерческой организацией.

Организационно-правовая форма МКУ – учреждение.

МКУ является муниципальным учреждением казенного типа.

МКУ не имеет извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

4.2. Предметом деятельности и целями создания МКУ является оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий Администрации города Новошахтинска в сфере капитального строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности.

5. Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые МКУ вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано.

Основной деятельностью МКУ признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых МКУ создано.

МКУ может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям при условии, что такая деятельность указана в настоящем уставе. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающее целям создания МКУ, а также приобретение и реализация имущественных и неимущественных прав.

МКУ не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим уставом.

5.1. Исчерпывающий перечень основных видов деятельности МКУ:

5.1.1. исполнение от имени учредителя функций заказчика в сфере капитального строительства и реконструкции на территории города Новошахтинска;

5.1.2. осуществление контроля за строительством и реконструкцией объектов жилищного, коммунально-бытового и социально-культурного назначения;

5.1.3. принятие участия в разработке программ капитального строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности и передача их для согласования и утверждения первому заместителю Главы Администрации города;

5.1.4. реализация программ строительства и реконструкции объектов жилищного, коммунально-бытового и социально-культурного назначения;

5.1.5. освоение объёмов капитальных вложений, направленных на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности с обеспечением ввода объектов в эксплуатацию;

5.1.6. формирование муниципальных заказов на выполнение работ по реализации программ капитального строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности;

5.1.7. подготовка документации к проведению торгов на строительство и реконструкцию объектов для эффективного использования бюджетных средств;

5.1.8. выдача исходных данных для разработки проектно-сметной документации, подготовка совместно с проектно-изыскательскими организациями задания на разработку проектно-сметной документации, проведение ее согласования;

5.1.9. обеспечение рационального и экономичного расходования выделенных на строительство целевых денежных средств, своевременное осуществление платежей за выполненные работы, принятие мер к сокращению сроков строительства;

5.1.10. организация строительства и создание условий для жилищного строительства;

5.1.11. ведение претензионно-исковой работы с подрядными организациями в случае несвоевременного или некачественного выполнения работ;

5.1.12. передача законченных строительством объектов в Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (далее – КУИ Администрации города);

5.1.13. проведение расчётов со всеми организациями (поставщиками, подрядчиками и т.д.) по законченным строительством и реконструкцией объектам;

5.1.14. осуществление контроля за ходом строительства, реконструкции объектов капитального строительства по объектам прочих заказчиков по согласованию сторон.

5.2. Исчерпывающий перечень иных (неосновных) видов деятельности МКУ:

5.2.1. участие в формировании городских инвестиционных программ и осуществление контроля за их выполнением;

5.2.2. выдача предписаний юридическим лицам и строительным организациям, обязательных для исполнения, для устранения нарушений по вопросам, относящимся к компетенции МКУ;

5.2.3. осуществление (по согласованию) контроля за исполнением юридическими и физическими лицами областных законов, иных нормативных правовых актов Ростовской области, МПА;

5.2.4. рассмотрение жалоб и предложений жителей города Новошахтинска в сфере строительства.

6. Сведения о филиалах, представительствах МКУ.

6.1. МКУ не имеет обособленных подразделений – филиалов, представительств.

7. Организация деятельности, управление, структура, компетенция органов управления МКУ, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов.

7.1. Структура, компетенция органов управления МКУ, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов определяются настоящим уставом в соответствии с законодательством.

7.2. Органом управления МКУ является руководитель МКУ.

7.3. Руководителем МКУ является директор МКУ.

7.4. К компетенции руководителя МКУ относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью МКУ, за исключением вопросов, отнесенных законодательством или настоящим уставом к компетенции учредителя МКУ.

7.5. Руководитель МКУ без доверенности действует от имени МКУ, в том числе представляет интересы МКУ, совершает сделки, утверждает по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, штатное расписание МКУ, внутренние документы, регламентирующие деятельность МКУ, подписывает смету МКУ, бюджетную, статистическую и бухгалтерскую отчетность МКУ, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками МКУ.

7.6. Руководитель МКУ несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и трудовым договором, заключенным с ним.

7.7. Права и обязанности руководителя МКУ, а также основания для прекращения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым законодательством, а также трудовым договором. Срок действия трудового договора с руководителем МКУ устанавливается не более 5 лет.

7.8. Компетенция заместителя руководителя МКУ устанавливается руководителем МКУ.

7.9. Заместитель руководителя МКУ действует от имени МКУ в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых руководителем МКУ.

7.10. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:

7.10.1. Рассматривает предложения МКУ о внесении изменений в устав МКУ. Утверждает устав МКУ, изменения и дополнения к нему по согласованию с Финансовым отделом Администрации города Новошахтинска и КУИ Администрации города.

7.10.2. Рассматривает и утверждает:

смету МКУ;

программы деятельности МКУ;

отчеты МКУ, в том числе бухгалтерские, отчеты о деятельности МКУ и об использовании его имущества.

7.10.3. Рассматривает и согласовывает:

штатное расписание МКУ;

предложения МКУ о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств МКУ;

отчуждение движимого имущества МКУ или распоряжение иным способом движимым имуществом МКУ;

списание движимого имущества МКУ;

предложения руководителя МКУ о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

предложения МКУ о передаче на основании распоряжения КУИ Администрации города по акту приема-передачи объекта недвижимого или движимого имущества с баланса МКУ на баланс в оперативное управление другого муниципального учреждения города Новошахтинска (далее - МУ) или в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия города Новошахтинска (далее - МУП), с баланса МУ или МУП на баланс в оперативное управление МКУ.

7.10.4. Рассматривает и согласовывает совместно с КУИ Администрации города вопросы:

распоряжения недвижимым имуществом МКУ;

списания недвижимого имущества МКУ.

7.10.5. Проводит:

проверки деятельности МКУ;

аттестацию руководителя МКУ.

7.10.6. Осуществляет:

анализ финансово-хозяйственной деятельности МКУ;

корректировку программ деятельности МКУ.

7.10.7. Принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния МКУ.

7.10.8. Устанавливает порядок представления МКУ отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и МПА.

7.10.9. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности МКУ и об использовании закрепленного за МКУ муниципального имущества.

7.10.10. Формирует и утверждает муниципальное задание для МКУ в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности в случае принятия решения о доведении муниципального задания МКУ.

7.10.11. Организует и проводит конкурс на замещение должности руководителя МКУ.

7.10.12. Принимает в соответствии с трудовым законодательством решение о назначении и назначает руководителя МКУ, в том числе принимает решение о назначении руководителя МКУ по результатам конкурса.

7.10.13. В порядке, установленном трудовым законодательством:

заключает трудовой договор с руководителем МКУ;

заключает дополнительное соглашение к трудовому договору с руководителем МКУ;

расторгает трудовой договор с руководителем МКУ.

7.10.14. Осуществляет контроль за деятельностью МКУ в соответствии с законодательством Российской Федерации и МПА.

7.10.15. Применяет к руководителю МКУ меры поощрения в соответствии с законодательством.

7.10.16. Применяет меры дисциплинарного воздействия к руководителю МКУ в соответствии с законодательством.

7.10.17. Подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и МПА проект постановления Администрации города Новошахтинска о реорганизации и ликвидации МКУ, а также об изменении его типа, выполняет функции и полномочия учредителя МКУ при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации.

7.10.18. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и МПА в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией, изменением типа МКУ.

7.10.19. Ведет и хранит трудовую книжку руководителя МКУ.

7.10.20. Осуществляет решение иных предусмотренных законодательством вопросов деятельности МКУ, не относящихся к компетенции других органов местного самоуправления и МКУ.

8. Иные сведения о МКУ, имущество и финансовое обеспечение МКУ.

8.1. МКУ создано в соответствии с постановлением Администрации города Новошахтинска от 28.09.2012. № 1071 «О создании муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление капитального строительства» путем его учреждения.

8.2. МКУ является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

8.3. МКУ создано без ограничения срока деятельности.

8.4. Учредительным документом МКУ является настоящий устав.

8.5. Устав МКУ и все изменения и дополнения к нему утверждаются МПА органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, по согласованию с Финансовым отделом Администрации города Новошахтинска и КУИ Администрации города.

8.6. МКУ имеет круглую печать, содержащую герб города Новошахтинска, его полное наименование и указание места нахождения МКУ.

8.7. МКУ вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему.

8.8. Финансовое обеспечение деятельности МКУ осуществляется за счет средств бюджета города на основании сметы в соответствии с законодательством Российской Федерации и МПА.

8.9. МКУ осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и МПА средствами через лицевые счета, открываемые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства по городу Новошахтинску.

8.10. МКУ отвечает по своим обязательствам находящимися в распоряжении МКУ денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам МКУ несет собственник его имущества - муниципальное образование «Город Новошахтинск».

8.11. МКУ не отвечает по обязательствам собственника имущества МКУ - муниципального образования «Город Новошахтинск».

8.12. Собственник имущества МКУ вправе изъять излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество МКУ, закрепленное им за МКУ либо приобретенное МКУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у МКУ, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

8.13. МКУ осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами, МПА и настоящим уставом.

8.14. Для выполнения уставных целей МКУ вправе с соблюдением требований законодательства и настоящего устава:

заключать договоры с юридическими и физическими лицами;

приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;

осуществлять материально-техническое обеспечение своей деятельности;

осуществлять другие права.

8.15. Доходы, полученные от приносящей доходы деятельности МКУ, от использования и продажи имущества МКУ, доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование имущества МКУ, средства безвозмездных поступлений используются в соответствии с законодательством Российской Федерации и МПА.

8.16. Собственником имущества МКУ является муниципальное образование «Город Новошахтинск».

Имущество МКУ принадлежит МКУ на праве оперативного управления.

8.17. Земельный участок, необходимый для выполнения МКУ своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

8.18. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении МКУ, а также имущество, приобретенное МКУ по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление МКУ в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

8.19. Источниками формирования имущества МКУ являются:

имущество, закрепленное за МКУ КУИ Администрации города;

имущество, приобретенное МКУ за счет средств бюджета города, предусмотренных решением Новошахтинской городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии с законодательством на приобретение такого имущества;

средства бюджета города, предусмотренные решением Новошахтинской городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии с законодательством;

иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

8.20. МКУ без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя и КУИ Администрации города, не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться недвижимым имуществом.

8.21. МКУ без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться движимым имуществом.

8.22. МКУ осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя и КУИ Администрации города.

8.23. МКУ осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

8.24. Права МКУ на объекты интеллектуальной собственности, созданные в процессе осуществления им деятельности, регулируются законодательством Российской Федерации.

8.25. МКУ не имеет права совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, принадлежащего МКУ на праве оперативного управления, в том числе имущества, приобретенного за счет средств, выделенных МКУ из бюджета города, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

8.26. МКУ не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.

8.27. МКУ не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц, в том числе вносить недвижимое и движимое имущество, денежные средства в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, передавать это имущество другим юридическим лицам иным образом в качестве их учредителя или участника.

8.28. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть МКУ, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и МКУ в отношении существующей или предполагаемой сделки, оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, до момента принятия решения о заключении сделки.

Сделка должна быть одобрена органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

8.29. МКУ обязано вести бухгалтерский учет, бюджетную и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.30. МКУ обязано представлять отчетность в порядке, установленном законодательством и органом, осуществляющим функции и полномочия.

8.31. Бухгалтерская отчетность МКУ утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

8.32. МКУ обязано представлять месячную, квартальную и годовую бюджетную отчетность в порядке, установленном Финансовым отделом Администрации города Новошахтинска.

8.33. МКУ представляет в установленном порядке информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством и настоящим уставом, в том числе в КУИ Администрации города - информацию, необходимую для ведения Единого реестра муниципальной собственности города Новошахтинска.

8.34. МКУ обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

устава МКУ, в том числе внесенных в него изменений;

свидетельства о государственной регистрации МКУ;

постановления Администрации города Новошахтинска о создании МКУ;

решения о назначении руководителя МКУ;

положения о филиалах, представительствах МКУ;

информации о бюджетных обязательствах и их исполнении;

информацию о результатах деятельности и об использовании имущества;

сведений о проведенных в отношении МКУ контрольных мероприятиях и их результатах;

годовой бухгалтерской отчетности МКУ;

муниципального задания МКУ на оказание услуг (выполнение работ).

8.35. Размеры и структура доходов МКУ, а также сведения о размерах и составе имущества МКУ, о его расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности МКУ не могут быть предметом коммерческой тайны.

8.36. МКУ обеспечивает открытость и доступность документов, указанных в пункте 8.34 настоящего устава, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

8.37. Право МКУ осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у МКУ с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

8.38. МКУ обязано:

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат;

обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;

обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;

осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством;

хранить предусмотренные законодательством документы;

обеспечивать сохранность, надлежащее содержание и использование, ремонт принадлежащего МКУ имущества;

обеспечивать выполнение иных обязательств, предусмотренных законодательством, настоящим уставом, заключенными МКУ договорами.

8.39. МКУ может быть реорганизовано в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.

8.40. Изменение типа существующего МКУ в целях создания муниципального бюджетного учреждения, муниципального автономного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и МПА.

8.41. МКУ может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством.

8.42. Имущество МКУ, в случае его ликвидации, используется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и МПА.

8.43. Распоряжение имуществом МКУ, в случае ликвидации МКУ, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, МПА КУИ Администрации города по предложению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

8.44. Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие МКУ на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с законодательством.

8.45. При ликвидации и реорганизации МКУ работникам МКУ гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством.

8.46. При реорганизации и ликвидации МКУ все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в порядке, установленном законодательством.

Управляющий делами                                                                      Администрации города Ю.А. Лубенцов