Главная / Власть / Администрация города / Нормативные правовые акты / Постановления / Нормативные правовые акты - Постановления / 2012 год

Факты

В Отделе ЗАГС Администрации города зарегистрирована третья двойня в этом году.

Государственные и муниципальные услуги Перейти в раздел

Власть

Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Развитие здравоохранения города Новошахтинска на период 2015-2020 годы»

Загрузить

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.09.2012. № 982 г.Новошахтинск

_____________________________________________________________________________________________________________________________

Об утверждении долгосрочной городской
целевой программы «Развитие
здравоохранения города Новошахтинска
на период 2015-2020 годы»

В соответствии с распоряжением Администрации города от 03.09.2012. № 564 «О разработке долгосрочной городской целевой программы «Развитие здравоохранения города Новошахтинска на 2015-2020 годы» и постановлением Администрации города от 30.07.2012. № 755 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ», в связи с необходимостью корректировки объемов финансирования отдельных программных мероприятий

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить долгосрочную городскую целевую программу «Развитие здравоохранения города Новошахтинска на период 2015-2020 годы» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015., подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальным вопросам Е.И. Туркатову.

Мэр города И.Н. Сорокин

Постановление вносит:

муниципальное бюджетное учреждение

здравоохранения «Центральная городская больница»

Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 14.09.2012. № 982

Паспорт

долгосрочной городской целевой программы

«Развитие здравоохранения города Новошахтинска на период 2015-2020 годы»

Наименование программы	- долгосрочная городская целевая программа «Развитие здравоохранения города Новошахтинска на период 2015-2020 годы» (далее – программа)
Основание для разработки программы	- распоряжение Администрации города Новошахтинска от 03.09.2012. № 564 «О разработке долгосрочной городской целевой программы «Развитие здравоохранения города Новошахтинска на 2015 - 2020 годы», постановление Администрации города Новошахтинска от 30.07.2012. № 755 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ»
Муниципальный заказчик программы	- Администрация города Новошахтинска
Разработчик программы	- муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» города Новошахтинска (далее - МБУЗ «ЦГБ»)
Основная цель программы	- сохранение и укрепление здоровья населения, формирование здорового образа жизни, сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения и, как следствие, увеличение продолжительности жизни населения
Задачи программы	- выполнение функций муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказанию муниципальных услуг, в соответствии с установленным муниципальным заданием; укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения; развитие службы детства и родовспоможения; межбюджетные трансферты, направленные медицинским учреждениям города на реализацию Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области с целью повышения качества и доступности бесплатной медицинской помощи; предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями; лекарственное обеспечение льготных категорий граждан; совершенствование подготовки медицинских кадров; повышение уровня заработной платы некоторых категорий работников здравоохранения; софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий Администрации города в сфере здравоохранения, по вопросам местного значения, с целью укрепления муниципальной системы здравоохранения
Сроки реализации программы	- 2015-2020 годы
Структура программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	- структура программы: паспорт долгосрочной городской целевой программы «Развитие здравоохранения города Новошахтинска на период 2015 – 2020 годы». Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели. Раздел 3. Система программных мероприятий. Раздел 4. Нормативное обеспечение. Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации. Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы. Раздел 7. Подпрограмма «Выполнение функций муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказанию муниципальных услуг в соответствии с установленным муниципальным заданием». Раздел 8. Подпрограмма «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями»: Подраздел 8.1. Направление «Мероприятия по борьбе с туберкулезом». Подраздел 8.2. Направление «Мероприятия по предупреждению распространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), диагностике и лечению ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, ассоциированных заболеваний с синдромом приобретенного иммунодефицита человека». Подраздел 8.3. Направление «Мероприятия по проведению вакцинопрофилактики». Подраздел 8.4. Направление «Мероприятия по совершенствованию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями». Подраздел 8.5. Направление «Мероприятия по борьбе с сахарным диабетом». Подраздел 8.6. Направление «Мероприятия по борьбе с онкологическими заболеваниями». Подраздел 8.7. Направление «Мероприятия по обеспечению санитарной охраны территории и предупреждению природно-очаговых и особо опасных инфекций среди населения города». Раздел 9. Подпрограмма «Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан»: Подраздел 9.1. Направление «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов». Подраздел 9.2. Направление «Льготное обеспечение жителей города лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания».
	Раздел 10. Подпрограмма «Совершенствование подготовки медицинских кадров». Раздел 11. Подпрограмма «Развитие службы детства и родовспоможения». Раздел 12. Подпрограмма «Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения». Раздел 13. Подпрограмма «Межбюджетные трансферты, направленные медицинским учреждениям города, оказывающим медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования, на реализацию Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области». Раздел 14. Подпрограмма «Софинансирование противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях здравоохранения». Раздел 15. Подпрограмма «Субвенции на осуществление полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории города в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи». Приложение № 1. Целевые показатели реализации программы. Приложение № 2. Система программных мероприятий. Приложение № 3. Методика оценки эффективности реализации программы
Исполнители прог-раммы	- МБУЗ «ЦГБ»; муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская больница» города Новошахтинска (да-лее - МБУЗ «ДГБ»)
Объемы и источники финансирования программы	- общий объем финансирования программы – 653 442, 5 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2015 год – 35 788,8 тыс. руб; 2016 год – 198 272,7 тыс. руб; 2017 год – 185 210,1 тыс. руб; 2018 год – 23 488,1 тыс. руб; 2019 год – 34 692,3 тыс. руб; 2020 год – 175 990,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы (целевые показатели)	- в результате реализации программы по основным направлениям: экономический эффект будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения; социальная эффективность будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, в сохранении трудового потенциала и формировании основ здорового образа жизни
Система организации контроля за исполнением программы	- контроль за реализацией программы осуществляет Администрация города Новошахтинска

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Настоящая программа разработана в соответствии с Областным законом от 29.02.2012. № 798 -ЗС «Об охране здоровья жителей Ростовской области»; перечнем социально значимых заболеваний; перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004. № 715; решением коллегии Администрации Ростовской области от 22.06.2009. № 26 «О концепции областной долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010 – 2012 годы»; постановлением Администрации города от 30.07.2012. № 755 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ».

В городе Новошахтинске здоровью населения придается большое значение. В течение последних лет реализуется ряд мер, направленных на развитие здравоохранения. В результате их осуществления улучшились отдельные демографические показатели. Отмечается сокращение естественной убыли населения – с 7,8 в 2008 году до 7,1 в 2011 году на 1000 населения. Уровень рождаемости в 2011 году составил 8,9 на 1000 населения по сравнению с 2008 годом 8,8 на 1000 населения).

Однако несмотря на улучшение демографических показателей уровень заболеваемости, инвалидности и смертности требует его стабилизации и еще большего снижения, что обуславливает необходимость реализации программы.

Необходимо провести мероприятия, направленные на реализацию профилактического подхода в борьбе с заболеваемостью и смертностью от основных социально значимых заболеваний. Борьба с доказанными факторами риска обеспечит снижение вероятности развития заболевания в течение жизни, отдалит временные сроки инициирования генетически обусловленных заболеваний. Повышение эффективности вторичной профилактики обеспечит своевременную диагностику и, соответственно, повысит эффективность проводимой терапии, снизит вероятность развития осложнений.

Отсутствие случаев заболевания лептоспирозами, предотвращение заболеваемости туляремией, сибирской язвой, бешенством благодаря обеспечению лечебно-профилактических учреждений вакцинами и проведению прививок населению делает очевидным необходимость организации и проведения вакцинопрофилактики в период реализации настоящей программы.

Мероприятия, направленные на снижение активности переносчиков и оздоровление природных очагов инфекционных заболеваний, позволят обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, что диктует необходимость ежегодного проведения комплекса профилактических, противоэпидемических, дезинсекционных и дератизационных мероприятий на административных территориях города.

Значимой проблемой остается обеспечение ранней диагностики, своевременного лечения и реабилитации больных туберкулезом, ВИЧ-инфекцией и ассоциированными заболеваниями с синдромом приобретенного иммунодефицита, сосудистыми, онкологическими заболеваниями, сахарным диабетом.

В городе осуществляется лекарственное обеспечение граждан, имеющих права на льготы. Дальнейшее выполнение указанных мероприятий сохранит достигнутый уровень целевых показателей.

В городе показатель аттестации врачей составил 29,1%. Процент специалистов, не прошедших повышение квалификации 1 раз в 5 лет, снизился до 6,76%. Для улучшения результатов необходимо финансирование этих мероприятий, реализация дополнительных мер по ликвидации неравномерности распределения специалистов.

Достигнутые результаты по отсутствию материнской смертности и увеличению уровня рождаемости обосновывают необходимость продолжения финансирования мероприятий в системе охраны здоровья матери и ребенка.

Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения остается одной из самых приоритетных задач социально-экономического развития города.

Реализуя конституционные права населения города, необходимо продолжить обеспечение неработающего населения необходимым объемом бесплатной медицинской помощи, сокращение сроков ожидания высокотехнологичной медицинской помощи.

Для повышения укомплектования служб первичной медико-санитарной помощи, а также заинтересованности в улучшении уровня знаний и результативности труда необходимо обеспечить материальное стимулирование указанных категорий работников учреждений здравоохранения.

Для обеспечения жителей города подготовленными кадрами, а также необходимым объемом медицинской помощи требуется продолжить финансирование расходов на выполнение функций муниципальными учреждениями здравоохранения в соответствии с установленным муниципальным заданием.

Для обеспечения противопожарной безопасности муниципальных учреждений здравоохранения необходимо осуществление софинансирования расходов на противопожарные мероприятия за счет средств бюджета города.

Раздел 2.

Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы,

а также целевые индикаторы и показатели

Цели и задачи, сроки и этапы реализации приведены в паспорте программы.

Целевые показатели реализации программы представлены в приложении № 1 к настоящей программе.

Программа включает в себя 9 подпрограмм.

Раздел 3.

Система программных мероприятий

В соответствии с целями и задачами программа включает мероприятия для ее реализации. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования представлена в приложении № 2 к настоящей программе.

Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.

Раздел 4.

Нормативное обеспечение

Принятие нормативных правовых актов для достижения целей реализации программы не требуется.

Раздел 5.

Механизм реализации программы, включая организацию управления

программой и контроль за ходом ее реализации

Муниципальным заказчиком программы и ответственным за ее реализацию является Администрация города Новошахтинска.

Реализация программы осуществляется в соответствии с:

муниципальными контрактами, заключенными в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

условиями, порядками и правилами, утвержденными федеральными и областными нормативными правовыми актами.

МБУЗ «ЦГБ» с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета города в установленном порядке.

Контроль за ходом реализации программы осуществляется в соответствии с требованиями постановления Администрации города от 30.07.2012. № 755 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ».

Раздел 6.

Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации программы базируется на достижении целевых показателей в соответствии с приложением № 1 к настоящей программе.

Раздел 7.

Подпрограмма «Выполнение функций муниципальными учреждениями

здравоохранения, в том числе по оказанию муниципальных услуг в соответствии

с установленным муниципальным заданием»

7.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

В городе функционируют 3 учреждения здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, (МБУЗ «ЦГБ», МБУЗ «ДГБ», муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» города Новошахтинска (далее – МБУЗ «СП»)).

Для обеспечения жителей города медицинской помощью необходимо продолжить финансирование выполнения функций муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказанию муниципальных услуг в соответствии с установленным муниципальным заданием, выплату заработной платы кадрам, осуществляющим лечебный процесс. Это может быть достигнуто применением программных методов.

7.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы,

а также целевые индикаторы и показатели

Цель подпрограммы – удовлетворение потребности населения в получении медицинской помощи в муниципальных медицинских организациях.

Для реализации поставленной цели требуется решение следующих задач:

обеспечение финансирования выполнения функций муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказанию муниципальных услуг в соответствии с установленным муниципальным заданием;

обеспечение финансирования оплаты труда кадров муниципальных учреждений здравоохранения;

развитие материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения.

Подпрограмма и мероприятия подпрограммы будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут осуществляться весь период.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

7.3. Система мероприятий

Подпрограммой предусматривается реализация трех мероприятий:

содержание кадровых ресурсов;

обеспечение текущего функционирования муниципальных учреждений здравоохранения;

обеспечение материальными ресурсами муниципальных учреждений здравоохранения.

Мероприятия подпрограммы ориентированы на выполнение функций муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказанию муниципальных услуг в соответствии с установленным муниципальным заданием, выполнение ими уставной деятельности, укрепление их материально-технической базы.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке. В течение периода реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению.

Система программных мероприятий по реализации программы представлена в приложении № 2 к настоящей программе.

7.4. Нормативное обеспечение

Принятие нормативных правовых актов для достижения цели реализации подпрограммы не требуется.

7.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию

управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целом механизму реализации программы.

7.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы базируется на стабилизации количества больных, прошедших лечение в муниципальных учреждениях здравоохранения, на уровне 16,9 тыс. человек.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет достигнут за счет обеспечения жителей города необходимой медицинской помощью в муниципальных учреждениях здравоохранения.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала населения.

Раздел 8.

Подпрограмма «Предупреждение и борьба

с социально значимыми заболеваниями»

Целями подпрограммы являются профилактика, ранняя диагностика, своевременное лечение и реабилитация больных социально значимыми заболеваниями.

Подраздел 8.1. Направление «Мероприятия по борьбе с туберкулезом»

8.1.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

Эпидемическая ситуация по туберкулезу в городе продолжает оставаться напряженной. Уровень заболеваемости туберкулезом в 2011 году 59,3 на 100 тыс. населения.

За 2011 год впервые признано инвалидами по туберкулезу 25 человек. В 2011 году от активных форм туберкулеза умерли 41 человек, от тяжелых сопутствующих заболеваний еще 15 больных.

В этой связи требуется проведение дополнительных мер по обеспечению снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертности от туберкулеза, по обеспечению ранней диагностики и профилактики развития тяжелых осложнений, по увеличению продолжительности и качества жизни больных туберкулезом. Для эффективной реализации дополнительных мер требуется применение программного метода.

8.1.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации и направления

подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

Цели направления подпрограммы – профилактика, ранняя диагностика, своевременное лечение и реабилитация больных туберкулезом; стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу в городе.

Для реализации целей требуется решение следующих задач:

обеспечение противотуберкулезных учреждений медикаментами для антибактериальной терапии и химиопрофилактического лечения туберкулеза;

внедрение методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при заболеваниях туберкулезом на основе передовых технологий;

совершенствование организации противотуберкулезной помощи населению города;

повышение эффективности проведения и контроля диспансеризации больных туберкулезом;

совершенствование подготовки медицинских кадров по фтизиатрии.

Направление подпрограммы и мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут осуществляться весь период.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

8.1.3. Система мероприятий

Мероприятия направления подпрограммы включают совершенствование профилактики и диагностики туберкулеза, обеспечение противотуберкулезных учреждений медикаментами для антибактериальной терапии и химиопрофилактического лечения туберкулеза, работу по эпидемиологическому мониторингу туберкулеза, повышение эффективности диспансеризации, лечения и медико-социальной реабилитации больных туберкулезом.

Система программных мероприятий по реализации направления подпрограммы представлена в приложении № 2 к настоящей программе.

Объемы финансирования направления подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.

8.1.4. Нормативное обеспечение

Принятие нормативных правовых актов для достижения целей реализации направления подпрограммы не требуется.

8.1.5. Механизм реализации направления подпрограммы,

включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целом механизму реализации программы.

8.1.6. Оценка эффективности реализации

направления подпрограммы

Оценка эффективности реализации направления подпрограммы базируется на динамике следующих показателей:

снижение смертности от туберкулеза до 27,8 случаев на 100 тыс. населения к 2020 году;

охват противотуберкулезной вакцинацией новорожденных не менее 95%.

Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в улучшении качества жизни больных и увеличении ее продолжительности, сохранении трудового потенциала, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения туберкулеза.

Подраздел 8. 2. Направление «Мероприятия по предупреждению

распространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека

(ВИЧ-инфекция), диагностике и лечению ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, ассоциированных заболеваний с синдромом приобретенного иммунодефицита человека»

8.2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

В настоящее время отмечается рост эпидемии ВИЧ-инфекции. На 01.01.2012. в городе выявлено 202 случая ВИЧ-инфекции. Рост заболеваемости по сравнению с 2008 годом составил 38,5%.

При этом инфицируется, главным образом молодое поколение (население от 18 до 30 лет). Отмечается до 80 % «продвинутых стадий» ВИЧ-инфекции, сопровождающихся оппортунистическими заболеваниями (гепатиты В и С, туберкулез, цитомегаловирусная инфекция, герпетическая инфекция и др.).

Необходимы мероприятия, направленные на своевременное выявление, лечение ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний, а также на противодействие распространению ВИЧ-инфекции, реализация которых возможна при применении программных методов.

8.2.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления

подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

Цели направления подпрограммы – профилактика, ранняя диагностика, своевременное лечение и реабилитация больных ВИЧ-инфекцией и ассоциированных заболеваний с синдромом иммунодефицита человека.

Для реализации поставленных целей требуется решение следующих задач:

своевременное выявление новых случаев ВИЧ-инфекции и ассоциированных заболеваний с синдромом иммунодефицита человека;

совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации ВИЧ-инфекции и ассоциированных с синдромом иммунодефицита человека заболеваний;

обеспечение доступности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и ассоциированных заболеваний с синдромом иммунодефицита человека;

расширение и совершенствование мероприятий системных информационно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие распространению ВИЧ-инфекции среди населения города;

совершенствование методов профилактики вертикального пути передачи ВИЧ от матери ребенку.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

8.2.3. Система мероприятий

Мероприятия направления подпрограммы обеспечат иммунологическую лабораторию тест-системами, реагентами, расходным материалом для диагностики ВИЧ-инфекции, диагностики ассоциированных заболеваний с синдромом приобретенного иммунодефицита (цитомегаловирусная инфекция, токсоплазмоз, герпетическая инфекция, гепатиты В и С и др.) для проведения скрининга ВИЧ-инфекции населения города.

8.2.4. Нормативное обеспечение

8.2.5. Механизм реализации направления подпрограммы,

включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

8.2.6. Оценка эффективности реализации

направления подпрограммы

Оценка эффективности реализации направления подпрограммы базируется на мониторинге следующих показателей:

обеспечение ежегодного обследования 10% населения области на ВИЧ-инфекцию;

обеспечение охвата 85% инфицированных ВИЧ диспансерным наблюдением;

обеспечение охвата медикаментозной профилактикой передачи ВИЧ от матери к ребенку в ходе беременности и родов на уровне 98%.

Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в улучшении качества жизни больных и увеличении ее продолжительности, сохранении трудового потенциала, снижении социальной и психологической напряженности и стигматизации ВИЧ-инфицированных пациентов в обществе, возникающей вследствие распространения ВИЧ-инфекции.

Подраздел 8.3. Направление «Мероприятия по проведению

вакцинопрофилактики»

8.3.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Вакцинопрофилактика во всем мире признана наиболее эффективным, экономичным и доступным средством в борьбе с инфекциями. В нашей стране вакцинопрофилактика поднята до ранга государственной политики, способна обеспечить предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней. Затраты на вакцинацию для любой инфекции, эпидемиологическая эффективность которой доказана, примерно в 10 раз меньше затрат на лечение заболевания.

В настоящее время в Российской Федерации обязательной вакцинопрофилактике подлежат 10 инфекций, регламентированных национальным календарем профилактических прививок.

Благодаря обеспечению лечебно-профилактических учреждений вакцинами против природно-очаговых и зоонозных инфекций и проведению прививок населению, проживающему в городе, не регистрируются случаи заболевания природно-очаговыми инфекциями. В этих условиях становится очевидной необходимость организации и проведения вакцинопрофилактики в 2015-2020 годах, которая поддержит эпидемиологическое благополучие населения города, что достижимо применением программных методов.

8.3.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления

подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

Целью направления подпрограммы является достижение санитарно-эпиде-миологического благополучия населения города путем снижения уровня заболеваемости природно-очаговыми инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики до спорадических случаев.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение лечебно-профилактических учреждений вакцинами для профилактики природно-очаговых и зоонозных инфекций.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

8.3.3. Система мероприятий

В целях достижения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города путем снижения уровня заболеваемости природно-очаговыми инфекциями управляемыми средствами иммунопрофилактики необходимо предусмотреть:

обеспечение лечебно-профилактических учреждений вакцинами для проведения массовой вакцинации населения в целях профилактики природно-очаговых и зоонозных инфекций;

проведение мероприятий по хранению, распределению, учету медицинских иммунобиологических препаратов в городе.

8.3.4. Нормативное обеспечение

Принятие нормативных правовых актов для достижения цели реализации направления подпрограммы не требуется.

8.3.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая

организацию управления и контроль за ходом его реализации

Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целом механизму реализации программы.

Ежегодно проводится анализ и обобщение заявок муниципальных учреждений города на иммунобиологические препараты для проведения вакцинопрофилактики природно-очаговых, особо опасных инфекционных болезней, формируется сводная бюджетная заявка, согласовывается с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах. Отчеты о получении и использовании иммунобиологических препаратов представляются ежеквартально в министерство здравоохранения Ростовской области и Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах.

8.3.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы

Оценка эффективности реализации направления подпрограммы осуществляется на основе достижения снижения заболеваемости природно-очаговыми инфекциями, управляемыми средствами специфической иммунопрофилактики (туляремией, сибирской язвой, бешенством; лептоспирозом), до спорадических случаев.

Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в снижении уровня заболеваемости населения инфекциями, социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения инфекционных заболеваний.

Подраздел 8.4. Направление «Мероприятия по совершенствованию

медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями»

8.4.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Основная причина смертности в городе, как и в Российской Федерации, связана с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Ежегодно в городе переносят инсульт более 272 человек. Наблюдается «омоложение» инсульта с увеличением его распространенности у лиц трудоспособного возраста. Показатель заболеваемости и смертности от инсультов среди лиц трудоспособного возраста увеличился за последние 10 лет более чем на 30%. Ранняя (30-дневная) летальность после инсульта составляет 34,6%. В течение года умирает примерно половина заболевших. Только 15 – 20% пациентов после инсульта возвращаются к своей прежней трудовой деятельности.

Заболеваемость инсультами в 2011 году в городе составила 2,4 на 1000 взрослого населения. Доля цереброваскулярных заболеваний в структуре инвалидности в 2011 году составила 5,3%.

Смертность от инфаркта миокарда в городе составляет 52,2 на 100 тыс. населения от 18 до 65 лет, средняя госпитальная летальность составляет 23%. В городе в 2011 году заболеваемость инфарктом миокарда составила 1,8 на 1000 взрослого населения.

Высокий уровень заболеваемости и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний требует совершенствования методов профилактики и оказания медицинской помощи больным. Это возможно при применении программных методов.

8.4.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления

подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

Целями направления подпрограммы являются профилактика, ранняя диагностика, своевременное лечение и реабилитация больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями (инсультом и инфарктом миокарда).

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

получение достоверных эпидемиологических данных по заболеваемости, смертности, летальности и инвалидизации при инсульте и остром коронарном синдроме по городу;

продолжение работы по разработке и внедрению современных методов ранней диагностики, лечения и реабилитации больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями;

улучшение материально-технической базы неврологической и кардиологической службы.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

8.4.3. Система мероприятий

Мероприятия направления подпрограммы предусматривают формирование и ведение нозологических реестров больных с сосудистыми заболеваниями. Реализация этого будет способствовать оптимизации и совершенствованию службы оказания экстренной медицинской помощи пациентам с острыми инфарктами миокарда и инсультами, снижению уровней смертности, летальности и инвалидизации от инфарктов миокарда и инсультов.

Также мероприятия включают:

мониторинг эпидемиологической ситуации, связанной с инсультом и инфарктом;

диспансеризация взрослого населения, выявление групп высокого риска по развитию инсульта и инфаркта;

совершенствование оказания экстренной медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения на догоспитальном этапе;

своевременное направление на хирургическое лечение в сосудистый центр;

внедрение медико-экономических стандартов и протоколов клинического ведения пациентов с сосудистой патологией мозга.

Реализация мероприятий направления подпрограммы не требует финансирования.

8.4.4. Нормативное обеспечение

8.4.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая

организацию управления и контроль за ходом его реализации

8.4.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы

Оценка эффективности реализации направления подпрограммы обеспечивается мониторингом следующих целевых показателей:

снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний до 122,5 случаев на 100 тыс. населения в 2020 году;

снижение летальности от болезней кровообращения до 900,0 случаев на 100 тыс. населения в 2020 году.

Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в улучшении качества, увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения сердечно-сосудистых заболеваний.

Подраздел 8.5. Направление «Мероприятия по борьбе с сахарным диабетом»

8.5.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

В настоящее время распространение сахарного диабета приобрело характер пандемии. В городе на 01.01.2012. зарегистрировано 2 969 больных сахарным диабетом. На основании статистического прогноза количество больных сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 6 – 8% и удваивается каждые 10 лет. Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидизации микрососудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии, диабетической нефропатии, а также макрососудистых осложнений, диабетической нейропатии.

У больных, страдающих сахарным диабетом, потребность в медицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния и возникновения осложнений. В этой связи требуются дополнительные меры по обеспечению первичной и вторичной профилактики, организации лечения и реабилитации пациентов, страдающих сахарным диабетом. Это возможно с помощью применения программных методов.

8.5.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления

подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

Целями направления подпрограммы являются профилактика, ранняя диагностика, своевременное лечение и реабилитация больных сахарным диабетом.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений;

внедрение методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом на основе передовых технологий;

обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами, средствами самоконтроля и иглами;

разработка и внедрение обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

8.5.3. Система мероприятий

Направление подпрограммы предусматривает обеспечение лекарственными препаратами больных сахарным диабетом. Перечень лекарственных препаратов формируется в соответствии с перечнем основных жизненно необходимых препаратов и предусматривает обеспечение больных инсулинами и их аналогами, сахароснижающими препаратами, т.е. предусматривается лечение как I типа – инсулинозависимого сахарного диабета, так и инсулинонезависимого сахарного диабета II типа.

Реализация мероприятий направления подпрограммы не требует финансирования.

8.5.4. Нормативное обеспечение

Принятие нормативных правовых актов для достижения цели реализации направления подпрограммы не требуется.

8.5.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая

организацию управления и контроль за ходом его реализации

8.5.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы

увеличение охвата диспансерным наблюдением пациентов с сахарными диабетом до 98% в 2020 году;

снижение уровня инвалидизации пациентов, страдающих сахарным диабетом, до 9% в 2020 году.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения от сахарного диабета; снижения его осложнений: почечной недостаточности, слепоты, ампутацией конечностей; обеспечение успешных исходов беременности у больных сахарным диабетом женщин.

Подраздел 8.6. Направление «Мероприятия по борьбе

с онкологическими заболеваниями»

8.6.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Злокачественные новообразования являются одной из сложнейших социальных и медицинских проблем. В 2011 году в городе зарегистрировано 1 522 человека, больных злокачественными новообразованиями.

Онкологическая заболеваемость в городе – стабильно высокая и прогнозируется ее дальнейший рост. Важной проблемой является позднее выявление злокачественных новообразований в амбулаторно-поликлинических отделениях (показатель поздней выявляемости по области составляет 21,7%, в городе Новошахтинске 26,5%).

8.6.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления

подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

Целями направления подпрограммы являются профилактика, ранняя диагностика, своевременное лечение и реабилитация больных онкологическими заболеваниями.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

повышение эффективности мероприятий по медицинской профилактике и ранней диагностике онкологических заболеваний;

обеспечение современного уровня лекарственного лечения онкологических больных.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

8.6.3. Система мероприятий

В соответствии с целями и задачами направление подпрограммы предусматривает ряд мероприятий для ее реализации:

проведение диспансеризации и мероприятий по своевременному лечению заболеваний, способствующих развитию злокачественных новообразований;

раннее выявление онкозаболеваний;

проведение конференций в лечебных учреждениях города на тему: «Диагностика, лечение предраковых заболеваний».

Реализация мероприятий направления подпрограммы не требует финансирования.

8.6.4. Нормативное обеспечение

Принятие нормативных правовых актов для достижения цели реализации направления подпрограммы не требуется.

8.6.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая

организацию управления и контроль за ходом его реализации

8.6.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы

Оценка эффективности реализации направления подпрограммы обеспечивается мониторингом следующего целевого показателя:

снижение смертности населения от онкологических заболеваний до 192,8 на 100 тыс. населения к 2018-2020 годам.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет профилактики и ранней выявляемости заболеваний и, как следствие, снижение инвалидности и смертности населения от онкологических заболеваний.

Подраздел 8.7. Направление «Мероприятия по обеспечению

санитарной охраны территории и предупреждению природно-очаговых

и особо опасных инфекций среди населения города»

8.7.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Здоровье населения является одним из важнейших компонентов социально-экономического потенциала города. Инфекционные болезни продолжают оставаться в ряду основных причин смертности в современном обществе и при определенных обстоятельствах могут приводить к существенным экономическим потерям и замедлению темпов экономического развития.

Мероприятия, направленные на снижение активности переносчиков и оздоровление природных очагов инфекционных заболеваний, позволят обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения: предупредить заболеваемость особо опасными инфекциями и природно-очаговыми инфекциями до уровня спорадических случаев, что диктует необходимость ежегодного проведения комплекса профилактических, противоэпидемических, дезинсекционных и дератизационных мероприятий на территории города.

8.7.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления

подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

Целью направления подпрограммы является достижение санитарно-эпидемио-логического благополучия населения города путем снижения активности переносчиков и оздоровления природных очагов инфекционных заболеваний.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу проведения профилактических, противоэпидемических, дезинсекционных и дератизационных мероприятий на территории города.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

8.7.3. Система мероприятий

8.7.4. Нормативное обеспечение

Принятие нормативных правовых актов для достижения цели реализации направления подпрограммы не требуется.

8.7.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая

организацию управления и контроль за ходом его реализации

8.7.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы

Оценка эффективности реализации направления подпрограммы обеспечивается достижением предупреждения заболеваемости особо опасными инфекциями.

Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения инфекционных заболеваний.

Раздел 9.

Подпрограмма «Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан»

Целью подпрограммы является обеспечение лекарственными средствами льготных категорий граждан.

Подраздел 9.1. Направление «Обеспечение отдельных категорий граждан

лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также

специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов»

9.1.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Обеспечение доступности качественной медицинской и лекарственной помощи является целью социальной политики Российской Федерации. Лекарственная помощь является ключевой составляющей медицинской помощи, 95 % всех врачебных назначений составляет именно лекарственная терапия.

В г. Новошахтинске граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2. ФЗ от 17.07.1999. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - ФЗ от 17.07.1999. № 178-ФЗ), обеспечиваются лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. На 2012 год в городе сохранили право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг 1 696 федеральных льготников.

Указанная система лекарственного обеспечения функционирует с 2005 года и предусматривает механизмы интеграции ранее существовавших в регионах инфраструктур льготной лекарственной помощи с принципиально новыми подходами, включающими персонифицированный учет граждан, новый механизм финансирования и поставок лекарственных средств.

В городе созданы регистры больных со злокачественными новообразованиями, гемофилией, муковисцидозом, гепофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а так же после трансплантации органов и тканей. Для повышения доступности дорогостоящего лечения по семи высокозатратным нозологиям организована доставка необходимых лекарственных препаратов каждому больному на дом.

9.1.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления

подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

Целями направления подпрограммы являются лекарственное обеспечение граждан, имеющих право на получение социальной помощи лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

организация работы по эффективному обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

совершенствование организации лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

9.1.3. Система мероприятий

Реализация мероприятий направления подпрограммы не требует финансирования.

9.1.4. Нормативное обеспечение

Принятые нормативные правовые акты в полном объеме обеспечивают функционирование направления подпрограммы. Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достижения цели реализации направления подпрограммы не требуется.

9.1.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая

организацию управления и контроль за ходом его реализации

Министерство здравоохранения Ростовской области контролирует выполнение заявки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, в случае необходимости осуществляет перераспределение лекарственных средств между лечебно-профилактическими учреждениями.

9.1.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы

обеспечение необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, проживающих на территории города и включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2. ФЗ от 17.07.1999. № 178-ФЗ.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижения заболеваемости и смертности льготных категорий граждан путем обеспечения необходимым объемом лекарственной помощи.

Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в улучшении качества, увеличении продолжительности жизни.

Подраздел 9.2. Направление «Льготное обеспечение жителей города

лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения

и специализированными продуктами лечебного питания»

9.2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» в городе имеются категории граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания отпускаются по рецептам врача бесплатно. Обеспечение лекарственной помощью этой категории граждан не подпадает под действие ФЗ от 17.07.1999. № 178-ФЗ. Организация оказания медицинской помощи данным категориям граждан отнесена к полномочиям субъектов Российской Федерации, которые реализуются в Ростовской области за счет средств областного бюджета. К этой категории граждан относятся лица, страдающие такими социально значимыми заболеваниями, как бронхиальная астма, инфаркт миокарда, болезнь Паркинсона, сахарный диабет, психические заболевания, злокачественные новообразования и другие.

Удовлетворение потребности указанной категории граждан в лекарственных препаратах может быть достигнуто при поддержке Правительства Ростовской области с помощью программных методов. Для улучшения доступности и качества льготной помощи требуются дополнительные меры по совершенствованию лекарственного обеспечения, которые должны быть направлены на повышение управляемости финансовыми и товарными потоками.

9.2.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления

подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

Целью направления подпрограммы является качественное оказание лекарственной помощи отдельным группам населения и лицам при определенных категориях заболеваний, не получающим государственную социальную помощь за счет средств федерального бюджета.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

организация работы по льготному обеспечению жителей города лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

9.2.3. Система мероприятий

В соответствии с целями и задачами направление подпрограммы предусматривает мероприятия для ее реализации, которые заключаются в льготном обеспечении жителей города лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания.

Реализация мероприятий направления подпрограммы не требует финансирования.

9.2.4. Нормативное обеспечение

9.2.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая

организацию управления и контроль за ходом его реализации

9.2.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы

Оценка эффективности реализации направления подпрограммы осуществляется на основе мониторинга показателей обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания групп населения и лиц при определенных категориях заболеваний.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, смертности, инвалидизации льготных категорий граждан от социально значимых заболеваний и их осложнений путем обеспечения необходимым объемом лекарственной помощи.

Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, а также в сохранении трудового потенциала больных.

Раздел 10.

Подпрограмма «Совершенствование подготовки медицинских кадров»

10.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Медицинские кадры, являясь наиболее ценной частью ресурсов здравоохранения, обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных ее структурных подразделений.

По данным статистической отчетности на 01.01.2012. в учреждениях здравоохранения города работали 162 врача. Обеспеченность врачебными кадрами составила 16,4 на 10 тыс. населения, средними медицинскими работниками – 71,0 на 10 тыс. населения (по области 30,2 – врачами и 71,8 – средними медицинскими работниками). Показатель укомплектованности штатных должностей врачей физическими лицами в городе является низким и составляет 47,6%.

Для обеспечения потребности города в квалифицированных медицинских кадрах необходимо проводить повышение квалификации и переподготовку специалистов.

Решение обозначенных проблем для обеспечения потребности города в квалифицированных медицинских кадрах возможно при применении программных методов.

10.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы,

а также целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются обеспечение учреждений здравоохранения высококвалифицированными медицинскими кадрами в соответствии с потребностями; формирование благоприятных условий для профессиональной деятельности медицинских работников.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

обеспечение учреждений здравоохранения медицинскими кадрами в соответствии с потребностями;

повышение уровня квалификации медицинских работников, совершенствование системы их подготовки и переподготовки;

улучшение социально-бытовых условий медицинских работников;

повышение престижа профессии врача, ее значимости, стимулирование творческой инициативы, поддержка талантливых молодых врачебных кадров, а также материальное поощрение.

Подпрограмма и мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут осуществляться весь период.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

10.3. Система мероприятий

Для реализации поставленных задач предусмотрены мероприятия по последипломному образованию и повышению квалификации медицинских кадров, включающие оплату расходов на повышение квалификации, переподготовку врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием и оплату подготовки специалистов в ординатуре. Финансирование подпрограммы позволит повысить уровень квалификации работников лечебно-профилактических учреждений города, снизить процент специалистов, не прошедших повышение квалификации 1 раз в 5 лет, и повысить показатель аттестации врачей.

К числу мероприятий относится повышение квалификации среднего медицинского персонала, включающее оплату расходов на повышение квалификации средних медицинских работников.

Система программных мероприятий по реализации подпрограммы представлена в приложении № 2 к настоящей программе.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города и областного бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Вопросы, связанные с государственной поддержкой молодых специалистов и врачей дефицитных специальностей в приобретении жилья, решаются совместно с Администрацией города.

10.4. Нормативное обеспечение

Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достижения цели реализации подпрограммы не требуется.

10.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию

управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

10.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по мониторингу следующих показателей:

увеличение обеспеченности врачами до 17,5 на 10 тыс. населения к 2020 году;

снижение удельного веса врачей, не прошедших повышение квалификации 1 раз в 5 лет, до 4% к 2020 году;

увеличение укомплектованности штатных должностей врачей физическими лицами до 54% в 2020 году.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет достигнут за счет обеспечения учреждений здравоохранения высококвалифицированными медицинскими кадрами.

Решение социально-бытовых проблем, а также финансовая поддержка молодых специалистов во время и после их обучения (доплаты к стипендиям, предоставление государственной поддержки в приобретении жилья) в дальнейшем будут способствовать росту привлекательности работы в медицинских учреждениях.

Финансирование расходов на последипломную подготовку и переподготовку дает возможность специалистам повышать свою квалификацию не реже 1 раза в 5 лет, что положительно влияет на качество оказания медицинской помощи населению города.

Раздел 11.

Подпрограмма «Развитие службы детства и родовспоможения»

11.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка в городе, улучшение материально-технической базы учреждений детства и родовспоможения, реализация национального проекта «Здоровье», модернизации службы детства и родовспоможения и других социально направленных программ государства привели к снижению показателей материнской и младенческой смертности, увеличению укомплектованности кадрами амбулаторного сектора первичной медико-санитарной педиатрической помощи, увеличению рождаемости.

В рамках реализации мероприятий пренатальной диагностики требуется продолжить проведение скрининга новорожденных на наследственные болезни обмена, скрининг беременных на врожденные пороки развития плода с целью прерывания беременности на ранних сроках патологической беременности, а также обследование беременных и новорожденных на внутриутробные инфекции в медико-генетической консультации.

Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей, обуславливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

11.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы,

а также целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охраны репродуктивного здоровья населения города, предупреждения и снижения материнской и младенческой смертности, укрепления здоровья детей и подростков.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

создание гибкой организации служб детства и родовспоможения, обеспечивающей потребности населения в данном виде помощи;

улучшение материально-технического состояния учреждений родовспоможения и детства, замена устаревшего оборудования на современное.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

11.3. Система мероприятий

Мероприятия подпрограммы направлены на улучшение диспансерного наблюдения, на раннее выявление и профилактику осложнений здоровья женщины-матери и ее новорожденного ребенка и включают:

совершенствование лечебно-диагностической, в том числе реанимационной помощи женщинам и детям;

совершенствование материально-технической базы учреждений детства и родовспоможения.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.

11.4. Нормативное обеспечение

11.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию

управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

11.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по мониторингу следующих показателей:

снижение уровня материнской смертности до 13,8 на 100 тыс. детей, родившихся живыми, к 2020 году;

снижение младенческой смертности до 7,2 на 1000 новорожденных к 2020 году (с учетом перехода на международные критерии живорождения);

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет достигнут за счет снижения уровня заболеваемости и смертности, в том числе детей первого года жизни от врожденных пороков развития, внутриутробных инфекций и других состояний, возникающих в период новорожденности, а также материнской смертности от заболеваний, возникающих в период беременности, родов, в послеродовом периоде.

Раздел 12.

Подпрограмма «Укрепление материально-технической базы

муниципальных учреждений здравоохранения»

12.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения при моральном и физическом износе отдельных частей или целых конструкций зданий и сооружений, инженерных коммуникаций; потребность в дополнительных площадях являются одними из приоритетных задач социально-экономического развития города, выполнение которых невозможно без применения программно-целевого метода решения проблемы.

Реализация подпрограммы обеспечит эффективность и качество медицинской помощи на догоспитальном и госпитальном этапах, выравнивание условий ее оказания, равную доступность для населения современных медицинских технологий на территории города, ускорит внедрение современных технологий диагностики и лечения в клиническую практику, обеспечит необходимые условия осуществления профессиональной деятельности медицинских работников, обеспечит противопожарную и антитеррористическую защищенность сотрудников и пациентов.

12.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы,

а также целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является материально-техническое обеспечение учреждений здравоохранения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

оснащение лечебно-профилактических учреждений города современным оборудованием;

проведение капитальных ремонтов, и реконструкции зданий и сооружений учреждений здравоохранения.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

12.3. Система мероприятий

В соответствии с целями и задачами подпрограмма предусматривает следующие мероприятия для ее реализации:

разработка проектно-сметной документации строительства, реконструкции и капитального ремонта;

проведение строительства и реконструкции, капитального ремонта учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией;

оснащение лечебно-профилактических учреждений города современным медицинским и технологическим оборудованием, мебелью, инвентарем, сложнобытовой и оргтехникой (по заявкам).

12.4. Нормативное обеспечение

12.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию

управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

12.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по мониторингу следующего показателя:

снижение количества зданий учреждений здравоохранения, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта.

Реализация намеченных мероприятий приведет к улучшению условий пребывания больных в учреждениях здравоохранения, созданию необходимых условий для осуществления профессиональной деятельности медицинских работников и обслуживающего персонала, созданию основ для дальнейшего развития медицинских учреждений и в результате – к своевременному, качественному оказанию медицинской и консультативно-диагностической помощи населению.

Раздел 13.

Подпрограмма «Межбюджетные трансферты, направленные медицинским учреждениям города, оказывающим медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования, на реализацию Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области»

13.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в г. Новошахтинске реализует конституционные права населения города на получение бесплатной медицинской помощи. Составляющей ее частью является программа обязательного медицинского страхования.

Источниками финансирования программы обязательного медицинского страхования являются средства страхователя в части, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, средства страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемых за счет средств бюджета города, и другие источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

13.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы подпрограммы,

а также целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является выполнение государственных гарантий по обеспечению бесплатной медицинской помощью неработающего населения города.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по выполнению полномочий Администрации города в части обеспечения бесплатной медицинской помощью неработающего населения и осуществления мероприятий по содержанию учреждений здравоохранения, оказывающих медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования.

Основные целевые показатели подпрограммы представлены приложении № 1 к настоящей программе.

13.3. Система мероприятий

В соответствии с целями и задачами подпрограмма предусматривает мероприятия по финансированию страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, по содержанию учреждений здравоохранения области, оказывающих медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования.

Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению.

13.4. Нормативное обеспечение

13.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию

управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

13.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по мониторингу следующих показателей:

снижение средней продолжительности пребывания пациента на койке в муниципальных учреждениях здравоохранения до 10,5 дней к 2020 году;

стабилизация госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения на уровне 14,9 случаев на 10 тыс. населения;

увеличение среднегодовой занятости койки в муниципальных учреждениях здравоохранения до 325 дней.

Социальная целесообразность подпрограммы представляется в повышении качества и обеспечении доступности предоставления бесплатной медицинской помощи жителям города.

Раздел 14.

Подпрограмма «Софинансирование противопожарных мероприятий

в муниципальных учреждениях здравоохранения»

14.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Улучшение качественных показателей оказания медицинской помощи населению зависит непосредственно от уровня условий труда работников здравоохранения, в том числе, от состояния противопожарной безопасности поликлинических и стационарных отделений лечебно-профилактических учреждений, их укомплектованности средствами пожаротушения и индивидуальной защиты, степени подготовленности персонала к действиям при возникновении пожара, их умения ориентироваться в экстремальной ситуации и оказывать квалифицированную помощь коллегам и пациентам при необходимости эвакуации.

Софинансирование из областного бюджета противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях здравоохранения с 2008 по 2011 годы позволило обеспечить муниципальные учреждения здравоохранения системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения при пожаре, вывода радиосигнала на пульт пожарной охраны.

Для исполнения обязательных требований противопожарной безопасности в учреждениях муниципального здравоохранения (установка автоматической пожарной сигнализации, вывод радиосигнала на пульт пожарной охраны, приобретение первичных средств пожаротушения и защиты, огнезащитная пропитка деревянных конструкций, замена горючей облицовки на негорючую на путях эвакуации, устройство молниезащиты и т.д.), снижения риска возникновения пожаров, травматизма и гибели людей необходимо осуществлять софинансирование из областного бюджета муниципальных учреждений здравоохранения на выполнение противопожарных мероприятий.

14.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации

направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является повышение уровня пожарной безопасности муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение безопасных условий пребывания больных и работы персонала.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи софинансирования противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях здравоохранения.

14.3. Система мероприятий

В соответствии с целями и задачами подпрограммы предусматривает мероприятия по повышению противопожарной безопасности: софинансирование (с органами местного самоуправления) противопожарных мероприятий для исполнения предписаний органов государственного пожарного надзора в соответствии с представленными документами в установленном законодательством порядке.

Планируемые мероприятия, сроки и объемы финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей программе.

14.4. Нормативное обеспечение

Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достижения цели реализации направления подпрограммы не требуется.

14.5. Механизм реализации направления подпрограммы,

включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целом механизму реализации программы.

14.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по итогам фактического расходования выделенных ассигнований на выполнение предписаний органов государственного пожарного надзора, обеспечение пожарной безопасности сотрудников и пациентов.

Софинансирование противопожарных мероприятий обеспечит снижение риска возникновения пожаров, травматизма и гибели людей, обеспечит безопасность работников здравоохранения и больных.

15. Подпрограмма «Субвенции на осуществление полномочий

по организации оказания медицинской помощи на территории города в соответствии

с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам

Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»

15.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 06.10.1999. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» с 01.01.2012. полномочия по организации оказания медицинской помощи на территории Ростовской области в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) осуществляются в виде субвенции из областного бюджета.

Указанная субвенция включает расходы по организации оказания медицинской помощи, предоставляемой отделением сестринского ухода, патолого-анатомического отделения, медицинской помощи для ВИЧ- инфицированных.

15.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации

подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

Цель подпрограммы - удовлетворение потребности населения в получении первичной медико-санитарной помощи в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения.

Для реализации поставленной цели требуется решение следующей задачи:

обеспечение финансирования выполнения муниципальными учреждениями здравоохранения муниципальных услуг.

Основные целевые показатели реализации подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей программе.

15.3. Система мероприятий

Мероприятия подпрограммы ориентированы на выполнение муниципальными учреждениями здравоохранения муниципальных услуг, выполнение уставной деятельности.

Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение финансирования: заработной платы; начислений на оплату труда; приобретения лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, оплаты стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования); организации питания; оплаты услуг связи; оплаты транспортных услуг; оплаты программного обеспечения; приобретения оборудования стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

В течение периода реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению.

Сроки и объемы финансирования мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 2 к настоящей программе.

15.4. Нормативное обеспечение

15.5. Механизм реализации подпрограммы,

включая организацию управления подпрограммой

и контроль за ходом ее реализации

15.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет достигнут за счет обеспечения жителей города необходимой первичной медико-санитарной помощью в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.

Оценка эффективности реализации направления подпрограммы проводится по итогам фактического расходования выделенных ассигнований на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения за счет средств областного бюджета.

Реализация данного мероприятия позволит улучшить качество медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения.

Управляющий делами

Администрации города Ю.А. Лубенцов

Приложение № 1
к долгосрочной городской
целевой программе
«Развитие здравоохранения
города Новошахтинска
на 2015-2020 годы»

Целевые показатели реализации программы

№ п/п	Наименование показателей результативности	Единица измерения	Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные программой
№ п/п	Наименование показателей результативности	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Подпрограмма «Выполнение функций муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказанию муниципальных услуг, в соответствии с установленным муниципальным заданием»
1.1.	Количество больных, прошедших лечение в муниципальных медицинских учреждениях	тыс. человек	16,9	16,9	16,9	16,9	16,9	16,9
2	Подпрограмма «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями»
2.1.	Смертность от туберкулеза	случаев на 100 тыс. населения	28,5	28,5	28,3	28,0	27,9	27,8
2.2.	Охват противотуберкулезной вакцинацией новорожденных	процентов	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
2.3.	Удельный вес населения, ежегодно обследованного на ВИЧ-инфекцию	процентов	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
2.4.	Охват ВИЧ-инфицированных диспансерным наблюдением	процентов	85,0	85,0	85,0	85,0	85,0	85,0
2.5.	Охват медикаментозной профилактикой передачи ВИЧ от матери к ребенку в ходе беременности и родов	процентов	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2.6.	Заболеваемость природно-очаговыми инфекциями, управляемыми средствами специфической иммунопрофи- лактике:
2.6.1.	туляремией, сибирской язвой, бешенством	случаев на 100 тыс. населения	0	0	0	0	0	0
2.6.2.	лептоспирозом	случаев на 100 тыс. населения	0	0	0	0	0	0
2.7.	Смертность от цереброваскулярных заболеваний	случаев на 100 тыс. населения	123,0	123,0	122,8	122,7	122,6	122,5
2.8.	Смертность от болезней кровообращения	случаев на 100 тыс. населения	935,0	920,0	914,0	900,0	900,0	900,0
2.9.	Охват диспансерным наблюдением пациентов с сахарным диабетом	процентов	89,0	89,0	90,0	90,0	90,0	90,0
2.10.	Уровень инвалидизации пациентов, страдающих сахарным диабетом	процентов	11,0	11,0	10,0	10,0	10,0	9,0
2.11.	Смертность населения от онкологических заболеваний	случаев на 100 тыс. населения	205,8	204,2	198,0	192,8	192,8	192,8
2.12.	Заболеваемость особо опасными природно-очаговыми инфекциями	случаев на 100 тыс. населения	0	0	0	0	0	0
2.13.	Заболеваемость Крымской геморрагической лихорадкой на уровне спорадических случаев	случаев на 100 тыс. населения	0	0	0	0	0	0
1	2	3	4	5	6	7	8	9
3	Подпрограмма «Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан»
3.1.	Обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, проживающих на территории Ростовской области и включенных в Федраль-ный реестр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от набора социальных услуг, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 6.2 ФЗ от 17.07.1999. №178-ФЗ	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.2.	Уровень отсроченного обеспечения рецептов (количество рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, по отношению к выписанным рецептам гражданам, проживающим на территории Ростовской области и включенным в Федеральный реестр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 6.2 ФЗ от 17.07.1999. № 178-ФЗ к 2020 году)	процентов	0	0	0	0	0	0
3.3.	Обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания групп населения и лиц при определенных категориях заболеваний, имеющих право на льготы при амбулаторном лечении и не подпадающих под действие ФЗ от 17.07.1999. № 178-ФЗ	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9
4	Подпрограмма «Совершенствование подготовки медицинских кадров»
4.1.	Численность врачей (физические лица) в муниципальных учреждениях здравоохранения (на конец года)	человек на 10 тыс. населения	17,0	17,1	17,2	17,3	17,4	17,5
4.2.	Укомплектованность штатных должностей врачей физическими лицами	процентов	53,0	53,2	53,5	53,7	54,0	54,0
4.3.	Удельный вес врачей, не прошедших повышение квалификации 1 раз в 5 лет	процентов	4,1	4,1	4,0	4,0	4,0	4,0
5	Подпрограмма «Развитие службы детства и родовспоможения»
5.1.	Материнская смертность	число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми	0	0	0	0	0	0
5.2.	Младенческая смертность (прогнозные значения показателя на 2012-2013 годы рассчитаны с учетом перехода на международные критерии живорождения с 2012 года)	число младенцев, умер-ших в возрас-те до 1 года, на 1000 родившихся живыми	7,7	7,6	7,5	7,4	7,3	7,2
6	Подпрограмма «Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения»
6.1.	Количество зданий учреждений здравоох-ранения, находящихся в аварийном состо-янии и требующих капитального ремонта	единиц	13	10	8	6	4	2
7	Подпрограмма «Межбюджетные трансферты, направленные медицинским учреждениям города, оказывающим медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования, на реализацию Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области»
7.1.	Средняя продолжительность пребывания пациента на койке (работающей в системе обязательного медицинского страхования) муниципальных учреждениях здравоохранения	дней	10,5	10,5	10,5	10,5	10,5	10,5
1	2	3	4	5	6	7	8	9
7.2.	Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения	случаев на 10 тыс. населения	14,9	14,9	14,9	14,9	14,9	14,9
7.3.	Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения (в том числе на койках сестринского ухода, организованных с целью обеспечения потребности населения в медико-социальной помощи)	дней	325	325	325	325	325	325

Управляющий делами

Администрации города Ю.А. Лубенцов

Приложение № 3

к долгосрочной городской

целевой программе

«Развитие здравоохранения

города Новошахтинска

на период 2015-2020 годы»

Методика оценки эффективности реализации программы

1. Оценка эффективности реализации программы осуществляется муниципальным заказчиком программы - МБУЗ «ЦГБ» ежегодно в течение всего срока реализации программы на основе использования целевых индикаторов с целью обеспечения мониторинга динамики результатов реализации программы за оцениваемый период для уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий программы.

2. Для оценки эффективности реализации программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий программы.

3. Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

4. Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

5. Эффективность реализации программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

I_ф1 I_ф2 I_ф_n

—— + —— + ... + ——

I_н1 I_н2 I_н_n

Е = ————————————— х 100%,

где:

Е - эффективность реализации программы (процентов);

I_ф₁ - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации программы;

I_н₁ - нормативный индикатор, утвержденный программой;

n - количество индикаторов программы.

6. Общий экономический эффект от реализации программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения.

7. Социальная эффективность реализации мероприятий программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни.

Управляющий делами

Администрации города Ю.А. Лубенцов

Возврат к списку

2011 год

2010 год

Город