О внесении изменений в постановление Администрации города от 28.08.2009. № 1302 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и природных ресурсов города Новошахтинска на 2010-2012 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений
в постановление Администрации
города от 28.08.2009. № 1302

В соответствии с постановлениями Администрации города от 07.06.2012. № 568 «Об утверждении Порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития города и составления проекта бюджета города Новошахтинска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и от 30.07.2012. №755 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести изменения в постановление Администрации города от 28.08.2009. №1302 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и природных ресурсов города Новошахтинска на 2010-2012 годы» согласно приложению №1.

2. Признать утратившими силу:

2.1.Постановление Администрации города от 16.09.2011. № 855 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 28.08.2009. №1302».

2.2.Постановление Администрации города от 26.12.2011. № 1202 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 28.08.2009. №1302 «Об утверждении Городской долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и природных ресурсов города Новошахтинска на 2011-2014годы» (в редакции от 16.09.2011.№ 855)».

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет».

4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам ЖКХ и транспорта М.В. Солоницина.

Мэр города И.Н. Сорокин

Постановление вносит:
Управление жилищно-коммунального хозяйства
Администрации города

Изменения,

вносимые в постановление Администрации города от 28.08.2009. № 1302

«Об утверждении долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей

среды и природных ресурсов города Новошахтинска на 2010-2012 годы»

1. В наименовании постановления, пункте 1 и по тексту приложения №1 слова: «долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей среды и природных ресурсов города Новошахтинска на 2010-2012 годы» в соответствующих падежах заменить словами: «долгосрочная городская целевая программа «Охрана окружающей среды и природных ресурсов города Новошахтинска на 2011-2015 годы».

2. Приложение № 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение №1
к постановлению
Администрации города
от 28.08.2009. № 1302

Паспорт

долгосрочной городской целевой программы

«Охрана окружающей среды и природных ресурсов

города Новошахтинска на 2011-2015 годы»

Раздел 1.

Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

программными методами

Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории города Новошахтинска, осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение состояния здоровья населения. Определение мероприятий программы основано на анализе экологической ситуации в городе, определившем наиболее острые проблемы. Основные экологические проблемы города связанны с утилизацией твердых бытовых и опасных биологических отходов, а также решением вопросов по организации и ведению лесного хозяйства.

Размещение бытовых отходов на территориях, не отведенных для этих целей, то есть на несанкционированные свалках, представляет серьезную эпидемиологическую опасность и может повлечь возникновение инфекционных заболеваний, размножение паразитных животных, которые являются разносчиками этих болезней, загрязнение почвы, подземных и грунтовых вод и атмосферного воздуха. Необходимо периодически очищать территорию города от несанкционированных свалок, которые возникают по вине несознательных жителей.

Существующая на территории города биометрическая яма для утилизации погибших животных не отвечает требованиям ветеринарного законодательства, поэтому необходимо принять меры по ее благоустройству в соответствии с проектно-сметной документацией.

Зеленый фонд является составной частью природного комплекса города и включает в себя озелененные и лесные территории, выполняющие функции экологической защиты городского населения.

Жизненно необходимым условием существования человека является сохранение и приумножение лесов. Городские леса относятся к экологической системе – защитным лесам, которые подлежат освоению только в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. Использование лесов возможно при условии, что оно совместимо с целевыми значениями защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Основой осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов является лесохозяйственный регламент. Реализация лесохозяйственных мероприятий приведет к улучшению качества лесов и повышению их продуктивности.

В результате инвентаризации гидротехнических сооружений (далее - ГТС) в 2009 году выявлено 9 объектов, по которым отсутствует информация о наличии собственников. В целях организации безопасности эксплуатации и поддерживания в рабочем состоянии ГТС требуется произвести постановку их на учет в качестве бесхозных для последующего приема в муниципальную собственность. Для этого необходимо провести восстановление технической документации на бесхозные ГТС.

Выполнение предложенных мероприятий позволит улучшить экологическую обстановку города и оздоровление окружающей среды.

В связи с затратностью большинства планируемых природоохранных мероприятий и продолжительностью сроков их реализации, необходимо решать обозначенные выше проблемы программно-целевым методом.

Раздел 2.

Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также

целевые показатели

Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы приведены в паспорте настоящей программы.

Целевые показатели программы приведены в приложении №1 к настоящей программе.

Раздел 3.

Система программных мероприятий

Система программных мероприятий состоит из пяти направлений, которые приведены в паспорте настоящей программы.

Финансирование мероприятий программы осуществляется из средств областного бюджета, бюджета города. Объемы и источники финансирования программы приведены в паспорте настоящей программы.

Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования, приведена в приложении №2 к настоящей программе.

Раздел 4.

Нормативное обеспечение

Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для достижения целей и реализации мероприятий программы не требуется.

Раздел 5.

Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации

Реализация программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными правовыми актами.

УЖКХ Администрации города вносит изменения в постановления Администрации города по мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном порядке согласно Регламенту работы Администрации города.

Контроль за реализацией программы осуществляет Администрация города Новошахтинска.

Раздел 6.

Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется по годам и этапам в течение всего срока реализации программы.

Для проведения оценки эффективности реализации программы используются целевые показатели, содержащиеся в паспорте программы и докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств.

В процессе оценки эффективности реализации программы осуществляется сопоставление достигнутых показателей с целевыми показателями, содержащимися в паспорте программы и докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации программы, приведенной в приложении №3 к настоящей программе.

Управляющий делами

Администрации города Ю.А. Лубенцов

Приложение № 1

к долгосрочной городской целевой

программе «Охрана окружающей среды

и природных ресурсов

города Новошахтинска на 2011-2015 годы»

Целевые показатели программы

Управляющий делами

Администрации города Ю.А. Лубенцов

Приложение № 2

к долгосрочной городской целевой

программе «Охрана окружающей среды

и природных ресурсов

города Новошахтинска на 2011-2015 годы»

Система программных мероприятий

№ п/п	Содержание мероприятий					Цель мероприятий	Ответственный исполнитель и соисполнитель мероприятий		Срок испол-нения		Источники финансиро-вания			Объем финансирования (тыс. руб.)
														Всего		в том числе по годам:
																2011			2012			2013		2014	2015
1	2					3	4		5		6			7		8			9			10		11	12
1. Обращение с твердыми и опасными биологическими отходами
1.1	Разработка генеральной схемы очистки города и норм накопления твердых бытовых отходов				Улучшение экологической обстановки		УЖКХ Администрации города		2011-2012			Бюджет города		800,0		240,0			560,0
1.2	Уборка несанкционированных свалок				Улучшение экологической обстановки		УЖКХ Администрации города		2011-2015			Бюджет города				603,9					658,4		658,4		658,4
1.3	Разработка ПСД на строительство биотермической ямы				Улучшение экологической обстановки		УЖКХ Администрации города		2012- 2015			Бюджет города							20,2						1 427,8
1.4.	Всего по разделу, в том числе:													4 827,1		843,9			580,2		658,4		658,4		2 086,2
1.4.1												Бюджет города		4 827,1		843,9			580,2		658,4		658,4		2 086,2
1.4.2												Областной бюджет
1.4.3												Федеральный бюджет
1.4.4												Внебюджетные источники
2. Охрана, защита и воспроизводство лесов
2.1		Выполнение лесохозяйственных мероприятий			Повышение продуктивности лесов		УЖКХ Администрации города		2011-2015			Бюджет города		3 962,0			96,0				1 679,0		1 807,4		379,6
2.2		Всего по разделу, в том числе:												3 962,0			96,0				1 679,0		1 807,4		379,6
2.2.1												Бюджет города		3 962,0			96,0				1 679,0		1 807,4		379,6
2.2.2												Областной бюджет
2.2.3												Федеральный бюджет
2.2.4												Внебюджетные источники
3. Оформление документов для постановки на учет гидротехнических сооружений в качестве бесхозных
3.1	Изготовление кадастровых и технических паспортов на бесхозные гидротехнические сооружения			Прием в муниципальную собственность бесхозных гидротехнических сооружений				УЖКХ Администрации города		2011		Бюджет города		302,4			302,4
												Областной бюджет		99,4			99,4
3.2	Всего по разделу, в том числе:													401,8			401,8
												Бюджет города		302,4			302,4
												Областной бюджет		99,4			99,4
												Федеральный бюджет
												Внебюджетные источники
4. Предупреждение ландшафтных пожаров
4.1.	Содержание противопожарных минерализованных полос в городе Новошахтинске			Предупреждение пожаров				УЖКХ Администрации города		2011		Бюджет города		28,5			28,5
4.2.	Всего по разделу, в том числе:													28,5			28,5
												Бюджет города		28,5			28,5
												Областной бюджет
												Федеральный бюджет
												Внебюджетные источники
5. Независимая экспертиза нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в систему канализации города Новошахтинска
5.1.	Изготовление экспертизы			Проверка величин допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонентов города Новошахтинска, поступающих на канализационные очистные сооружения				УЖКХ Администрации города		2011		Бюджет города	89,0								89,0
5.4.	Всего по разделу, в том числе:												89,0								89,0
												Бюджет города	89,0								89,0
												Областной бюджет
												Федеральный бюджет
												Внебюджетные источники
6.	Всего по программе, в том числе:												9 308,4		1 370,2			580,2			2 426,4		2 465,8		2 465,8
												Бюджет города	9 209,0		1 270,8			580,2			2 426,4		2 465,8		2 465,8
												Областной бюджет	99,4		99,4
												Федеральный бюджет
												Внебюджетные источники

Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов

Приложение №3
к долгосрочной городской целевой
программе «Охрана окружающей среды
и природных ресурсов
города Новошахтинска на 2011-2015 годы»