Новошахтинск
Официальный сайт Администрации города
8 863 69 228 53
Телефон Администрации
Электронная приёмная
Факты
По итогам 2023 года в 219 семьях родился первенец, пятый ребенок в 15 семьях, шестой ребенок в 6 семьях, седьмой ребенок в 5 семьях и восьмой ребенок в 2 семьях новошахтинцев.

О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.07.2012. № 755 г.Новошахтинск

__________________________________________________________________________________________________________________________________

О порядке принятия решения о разработке
долгосрочных городских целевых программ,
их формирования и реализации и порядке
проведения и критериях оценки эффективности
реализации долгосрочных городских целевых программ

В соответствии с постановлением Администрации города Новошахтинска от 10.02.2012. №99 «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2012 году Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в городе Новошахтинске на период до 2012 года»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить:

1.1.Порядок принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации (приложение №1).

1.2.Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ (приложение №2).

2.Руководителям структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города, учреждений:

2.1.Руководствоваться требованиями порядка принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации в процессе разработки и реализации долгосрочных городских целевых программ.

2.2.Обеспечивать подготовку и предоставление в отдел экономики Администрации города информации о разрабатываемых и реализуемых долгосрочных городских целевых программах и вопросах, требующих решения программно-целевыми методами, в соответствии с утвержденным порядком принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации.

3. Считать утратившими силу постановления Администрации города:

3.1.От 17.02.2012. №133 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ».

3.2.От 23.03.2012. №244 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 17.02.2012. №133».

3.3.От 18.05.2012. №470 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 17.02.2012. № 133».

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет».

5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам экономики М.В. Ермаченко.

Мэр города И.Н. Сорокин

Постановление вносит:
отдел экономики Администрации города

Приложение №1
к постановлению
Администрации города
от 30.07.2012. № 755

Порядок
принятия решения о разработке
долгосрочных городских целевых программ,
их формирования и реализации
(далее - порядок)

Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011. №270 «О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ», решением Новошахтинской городской Думы от 27.09.2007. №266 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Новошахтинске» и устанавливает требования к реализации в Администрации города Новошахтинска (далее - «Администрация города») положений федерального и областного законодательства о разработке и реализации долгосрочных городских целевых программ.

1. Общие положения

1.1. К долгосрочным городским целевым программам (далее — ДЦП) относятся программы на срок более одного года и рассчитанные на реализацию в течение ряда лет.

ДЦП - увязанные по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплексы мероприятий, направленных на решение приоритетных социально-экономических, научно-технических, экологических и других важнейших задач и достижение требуемого конечного результата в установленные сроки.

1.2. Для целей настоящего порядка используются следующие понятия:

муниципальный заказчик ДЦП — структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы Администрации города, учреждения, ответственные за разработку, утверждение и реализацию ДЦП; для ДЦП, имеющих более одного муниципального заказчика, определяется муниципальный заказчик — координатор;

разработчик ДЦП — муниципальный заказчик, на которого возложена разработка ДЦП, либо привлекаемые на конкурсной основе в соответствии с нормами действующего законодательства специализированные научно-исследовательские, консалтинговые и другие организации;

исполнители ДЦП — отраслевые (функциональные) органы Администрации города, ее структурные подразделения и учреждения, которые являются получателями бюджетных средств и имеют законодательно подтвержденное право на выполнение соответствующих полномочий, а также иные организации, несущие ответственность за своевременную и качественную реализацию отдельных мероприятий;

целевые показатели — количественные показатели, характеризующие степень достижения целей ДЦП.

1.3. Цель ДЦП должна соответствовать целям и приоритетам Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года, прогнозам развития потребностей и финансовых ресурсов, результатам анализа экономического, социального и экологического состояния города Новошахтинска (далее - города).

ДЦП должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для города проектов и мероприятий, направленных на решение системных проблем в соответствии с полномочиями структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города, учреждений определенными муниципальными правовыми актами.

ДЦП может включать в себя подпрограммы ДЦП, ведомственные целевые программы, направленные на решение системных проблем и достижение цели ДЦП.

ДЦП может включать также финансовое обеспечение муниципального задания. Структура включаемой в ДЦП подпрограммы ДЦП, ведомственной целевой программы должна соответствовать требованиям раздела 3 настоящего порядка.

Не допускается внесение в ДЦП мероприятий, аналогичных предусмотренным в других ДЦП.

Не допускается также внесение в ДЦП мероприятий самостоятельных ведомственных целевых программ.

1.4. Разработка и реализация ДЦП включают в себя следующие этапы:

1.4.1. отбор проблем для программной разработки и принятие решения о разработке ДЦП;

1.4.2. формирование проекта ДЦП, ее согласование и утверждение;

1.4.3. управление реализацией ДЦП и контроль за ходом ее выполнения.

2. Отбор проблем для программной разработки
и принятие решения о разработке ДЦП

2.1. Инициаторами разработки проекта ДЦП могут выступать Мэр города Новошахтинска, структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы Администрации города, учреждения, Новошахтинская городская Дума.

2.2. Отбор проблем для программной разработки осуществляется структурным подразделением и отраслевым (функциональным) органом Администрации города, учреждением, на которые возложены координация и регулирование в соответствующей сфере деятельности, и определяется следующими факторами:

2.2.1. значимость и актуальность проблемы для города, в том числе сопряженность со Стратегией социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года, а также муниципальными правовыми актами города Новошахтинска, утвердившими отраслевые и ведомственные стратегии;

2.2.2. сопряженность проблемы с проблемами, решаемыми посредством федеральных и областных целевых программ;

2.2.3. необходимость координации структурных подразделений и (или) отраслевых (функциональных) органов Администрации города, учреждений и других участников ДЦП;

2.2.4. необходимость повышения эффективности деятельности структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города, учреждений.

2.3. Решение о целесообразности разработки ДЦП принимается Мэром города на основании предложений, подготовленных инициаторами разработки проекта ДЦП, согласованных с отделом экономики Администрации города (далее – отдел экономики), финансовым отделом Администрации города (далее – финансовый отдел) и заместителем Главы Администрации города по курируемому направлению.

Срок рассмотрения и согласования не должен превышать 2-х рабочих дней, не считая дня передачи.

Предложения оформляются в виде пояснительной записки в объеме не более трех страниц, которая должна содержать информацию, включающую описание факторов, приведенных в пункте 2.2. настоящего порядка, а также финансово-экономическое обоснование с указанием прогнозируемых источников финансирования и объемов средств.

2.4. В случае согласия Мэра города, инициатор разработки проекта ДЦП готовит проект распоряжения Администрации города о разработке соответствующей ДЦП в соответствии с Регламентом работы Администрации города.

В распоряжении Администрации города о разработке ДЦП устанавливаются: наименование ДЦП, муниципальный заказчик, сроки и стоимость разработки ДЦП (в случае привлечения к разработке сторонних организаций), источник финансирования.

Для ДЦП, имеющих более одного муниципального заказчика, определяется муниципальный заказчик-координатор.

2.5. Муниципальный заказчик-координатор ДЦП организует взаимодействие структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города, учреждений и других заинтересованных структур, обеспечивающих выполнение программных мероприятий.

2.6.Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) осуществляет разработку ДЦП, как правило, самостоятельно. В случае необходимости к разработке ДЦП могут привлекаться специализированные научно-исследовательские, консалтинговые и другие организации. Кандидатура разработчика определяется на конкурсной основе в соответствии с нормами муниципальных правовых актов города Новошахтинска.

2.7. Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) ДЦП на этапе формирования ДЦП или внесения изменений в действующую ДЦП представляет в составе ДЦП Реестр инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности города), включаемых в ДЦП, который является неотъемлемой частью ДЦП (приложение №1 к настоящему порядку).

Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) ДЦП на этапе формирования ДЦП или внесения изменений в действующую ДЦП представляет в отдел экономики по каждому инвестиционному проекту (объекту строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящемуся в муниципальной собственности города) (далее – объект строительства, реконструкции, капитального ремонта), включаемому в ДЦП следующие документы:

паспорт инвестиционного проекта;

заключение об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;

заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта;

копия заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации.

2.8. Методическое руководство программно-целевым управлением социально-экономического развития города осуществляет отдел экономики.

3. Формирование и утверждение ДЦП

3.1.Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) ДЦП, определенный распоряжением Администрации города, несет ответственность за подготовку ДЦП; согласовывает с основными заинтересованными участниками ДЦП возможные сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования; организует согласование проекта постановления Администрации города об утверждении ДЦП в соответствии с Регламентом работы Администрации города.

3.2. ДЦП состоит из паспорта долгосрочной целевой программы (приложение №2 к настоящему порядку) и следующих разделов:

3.2.1.первый раздел: содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

3.2.2.второй раздел: цели и задачи, сроки и этапы реализации ДЦП, а также целевые показатели;

3.2.3. третий раздел: система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение ДЦП, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования. Система программных мероприятий должна содержать мероприятия, направленные на реализацию экономических, организационных, информационных, образовательных и других направлений деятельности в области энергосбережения и энергоэффективности;

3.2.4. четвертый раздел: нормативное обеспечение;

3.2.5. пятый раздел: механизм реализации ДЦП, включая организацию управления ДЦП и контроль за ходом ее реализации;

3.2.6. шестой раздел: оценка эффективности реализации ДЦП.

3.3. К содержанию разделов ДЦП предъявляются следующие требования:

3.3.1.первый раздел должен содержать развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с приоритетами социально-экономического развития города, определенными, в том числе в стратегических документах города, целесообразности программного решения проблемы, а также обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом и анализ различных вариантов этого решения, в том числе описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы;

3.3.2. второй раздел должен содержать развернутые формулировки целей и задач ДЦП с указанием целевых показателей.

Требования, предъявляемые к целям ДЦП:

а) специфичность (цели ДЦП должны соответствовать компетенции муниципальных заказчиков ДЦП);

б) достижимость (цели ДЦП должны быть потенциально достижимы);

в) измеримость (достижение цели ДЦП можно проверить, в том числе и прежде всего с помощью учитываемых количественных показателей, взаимоувязанных с финансовыми затратами, необходимыми для их достижения);

г)релевантность (наличие четкой связи цели ДЦП с деятельностью соответствующего структурного подразделения и (или) отраслевого (функционального) органа Администрации города, учреждения).

В данном разделе следует дать обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей ДЦП и обоснование сроков решения задач и реализации ДЦП с описанием основных этапов реализации и указанием прогнозируемых значений целевых показателей для каждого этапа, а также условия досрочного прекращения реализации ДЦП. Целевые показатели ДЦП оформляются в соответствии с приложением №3 к данному порядку;

3.3.3. третий раздел должен содержать перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач ДЦП и достижения поставленных целей, а также информацию о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указанием источников финансирования) и сроках. Система программных мероприятий должна содержать также мероприятия, направленные на реализацию экономических, организационных, информационных, образовательных и других направлений деятельности в области энергосбережения и энергоэффекивности.

Мероприятия ДЦП должны быть конкретными, направленными на получение конечного результата, подлежащего оценке. Наименование мероприятия ДЦП должно отвечать признакам целевого использования бюджетных средств в случае, если данное мероприятие обеспечено финансовыми ресурсами.

По объектам капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта программные мероприятия должны иметь утвержденную проектную документацию. Наличие заключения государственной (негосударственной) экспертизы предусматривается по проектной документации на объекты капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По указанным объектам в общем объеме ассигнований необходимо отразить расходы на строительно-монтажные работы. Бюджетные ассигнования на капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов предусматриваются в ДЦП пообъектно.

В ДЦП допускается включение объекта капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, на который не разработана проектная документация в следующих случаях:

объект капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта включен в областную целевую программу, федеральную целевую программу, государственную программу Российской Федерации, в соответствии с которыми требуется его софинансирование из бюджета города;

по вновь начинаемому объекту капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта в ДЦП первоначально предусмотрены ассигнования на разработку проектной документации, а в последующие годы – финансирование данного инвестиционного проекта.

В разделе следует дать обоснование ресурсного обеспечения ДЦП, необходимого для реализации ДЦП, а также сроков и источников финансирования, включая сведения о распределении объемов и источников ее финансирования по годам. Кроме того, раздел должен включать в себя обоснование возможности привлечения (помимо средств бюджета города) средств федерального и областного бюджетов, внебюджетных средств для реализации программных мероприятий, а также описание механизмов привлечения этих средств, если таковые средства привлекаются. Система программных мероприятий оформляется согласно приложению №4 к данному порядку и разбивается на разделы, учитывающие проблемы, цели и задачи, требующие решения программно-целевым методом.

Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) ДЦП ежегодно разрабатывает план действий по привлечению средств федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий ДЦП, с приложением документов, подтверждающих поступление средств из федерального и областного бюджетов, используемых при разработке и внесении изменений в ДЦП;

3.3.4. в четвертом разделе следует изложить перечень нормативно-правовых актов, принятие которых необходимо для достижения целей реализации ДЦП;

3.3.5. основные требования к пятому разделу изложены в разделе 5 настоящего порядка «Управление реализацией ДЦП и контроль за ходом ее выполнения»;

3.3.6. в шестом разделе в количественном выражении описываются конечные результаты, которые должны быть достигнуты от реализации программных мероприятий, а также приводятся критерии оценки эффективности ДЦП, в том числе оценка эффективности расходования бюджетных средств.

Раздел должен содержать общую оценку вклада ДЦП в экономическое развитие, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств. Оценка эффективности осуществляется по годам в течение всего срока реализации ДЦП. При оценке эффективности реализации ДЦП используются в обязательном порядке критерии оценки эффективности мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности. Методика оценки эффективности ДЦП разрабатывается муниципальными заказчиками (муниципальными заказчиками-координаторами) с учетом специфики ДЦП и является отдельным приложением к постановлению Администрации города, утверждающим ДЦП. Методика оценки эффективности реализации ДЦП должна включать алгоритм и формулы расчета целевых показателей реализации ДЦП.

3.4. К проекту ДЦП, финансирование мероприятий которой предусматривается за счет внебюджетных источников, должны быть приложены:

3.4.1. бизнес-планы коммерческих инвестиционных проектов, включаемых в состав проекта ДЦП;

3.4.2. соглашения о намерениях между муниципальным заказчиком ДЦП и организациями, подтверждающие финансирование мероприятий ДЦП.

3.5. При включении в ДЦП объектов капитального строительства инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета города, подлежат проверке на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города в порядке, установленном областными и муниципальными правовыми актами города Новошахтинска.

3.6. Проект постановления Администрации города об утверждении ДЦП (далее – проект ДЦП), отвечающий требованиям пунктов 3.2. – 3.5. настоящего раздела, подлежит согласованию с заинтересованными структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, учреждениями. После согласования с указанными структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, учреждениями проект ДЦП подлежит согласованию с финансовым отделом и отделом экономики.

3.7. Отдел экономики осуществляет ведение перечня городских программ, включающего ДЦП, ежеквартально размещает и обновляет его на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет».

4. Финансирование ДЦП

4.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП утверждается решением Новошахтинской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой ДЦП целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением Администрации города об утверждении ДЦП.

4.2. ДЦП, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению постановлениями Администрации города не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в Новошахтинскую городскую Думу.

Внесение изменений в ДЦП является основанием для подготовки проекта решения Новошахтинской городской Думы о внесении изменений в бюджет города на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

4.3. Источниками финансирования ДЦП являются средства бюджета города, а также могут являться средства федерального и областного бюджетов, внебюджетные средства.

4.4. Средства федерального и областного бюджетов отражаются в ДЦП при условии отражения их, соответственно, в областном законе о бюджете.

К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования ДЦП, относятся взносы участников ДЦП, включая предприятия и организации всех форм собственности, кредиты банков, средства внебюджетных фондов, общественных организаций и физических лиц, зарубежных инвесторов и другие поступления.

Планируемое финансирование ДЦП из внебюджетных источников должно иметь документальное подтверждение участников ДЦП, обеспечивающих дополнительные источники финансирования.

4.5. По результатам оценки эффективности реализации ДЦП Администрацией города не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в Новошахтинскую городскую Думу может быть принято решение о сокращении (увеличении), начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию соответствующей ДЦП или о досрочном прекращении ее реализации.

4.6. В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований или досрочном прекращении реализации ДЦП и при наличии заключенных во исполнение соответствующей ДЦП муниципальных контрактов, в бюджете города предусматриваются ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

4.7. Объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальной собственности города в форме капитальных вложений, предусмотренных в ДЦП, включаются в инвестиционную программу города Новошахтинска в порядке, установленном областными и муниципальными правовыми актами.

5. Управление реализацией ДЦП и контроль за ходом ее выполнения

5.1. Формы и методы организации управления реализацией ДЦП определяются муниципальным заказчиком.

5.2.Руководитель муниципального заказчика (муниципального заказчика-координатора) ДЦП, является руководителем ДЦП. Руководитель ДЦП несет персональную ответственность за текущее управление реализацией ДЦП и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией ДЦП.

5.3. Реализация ДЦП осуществляется на основе:

5.3.1.муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком ДЦП с исполнителями программных мероприятий в соответствии с законодательством РФ, регулирующим отношения в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

5.3.2. условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами.

5.4. Муниципальные заказчики ДЦП (муниципальные заказчики-координаторы) с учетом выделяемых на реализацию ДЦП финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации ДЦП, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств.

5.5 Муниципальные заказчики (муниципальные заказчики-координаторы) ДЦП с учетом результатов проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств на реализацию ДЦП, проведенных сектором контроля за исполнением бюджета Администрации города, осуществляющим функции по муниципальному финансовому контролю, направляют:

5.5.1. ежеквартально (за I – III кварталы соответственно) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отдел экономики отчет по форме в соответствии с приложением №5 к настоящему порядку, а также по запросу отдела экономики – статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации ДЦП, необходимую для выполнения возложенных на него функций;

5.5.2. ежегодно в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отдел экономики – оперативные отчеты о реализации ДЦП, в соответствии с приложением №6 к настоящему порядку и информацию в соответствии с приложением №1 к порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации ДЦП.

5.6. Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) ДЦП подготавливает, согласовывает и вносит на рассмотрение Комиссии  по обеспечению устойчивого социально-экономического развития города Новошахтинска проект постановления Администрации города об утверждении отчета о реализации ДЦП за год, за весь период действия ДЦП в соответствии с Регламентом работы Администрации города.

Годовой отчет о реализации ДЦП (отчет за весь период реализации ДЦП) должен содержать информацию по следующим разделам:

Раздел I. Основные результаты:

основные результаты, достигнутые в отчетном периоде, в разрезе мероприятий;

запланированные, но недостигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий.

Раздел II. Меры по реализации ДЦП:

информацию о внесенных в течение финансового года изменениях в ДЦП с указанием количества и реквизитов правовых актов об утверждении внесенных изменений, описанием причин необходимости таких изменений, а также причинах несоответствия, если таковые имеются, объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в ДЦП, объемам ассигнований бюджета города.

Раздел III. Оценка эффективности реализации ДЦП осуществляется:

в соответствии с приложением №6 к настоящему порядку, содержащим данные об освоении бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;

в соответствии с приложением к порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации ДЦП – сведения о соответствии фактических целевых показателей реализации ДЦП показателям ДЦП, утвержденной постановлением Администрации города.

Раздел IV. Дальнейшая реализация ДЦП (не включается в отчет за весь период реализации ДЦП):

предложения по оптимизации бюджетных расходов на реализацию мероприятий ДЦП и корректировке целевых показателей реализации ДЦП на текущий финансовый год и плановый период

5.7. В случае несоответствия результатов реализации ДЦП запланированным показателям, а также целевому и эффективному использованию бюджетных средств отдел экономики, финансовый отдел подготавливают врамках своей компетенции предложения об изменении форм и методов управления реализацией ДЦП, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или досрочном прекращении ДЦП в целом для рассмотрения на Комиссии.

5.8. Комиссия по результатам рассмотрения представленного отчета о реализации ДЦП за отчетный финансовый год и с учетом предложений, указанных в пункте 5.7 настоящего порядка, в случае необходимости принимает решение о:

5.8.1. корректировке действующих ДЦП;

5.8.2. приостановлении реализации действующих ДЦП с приостановлением финансирования из бюджета города;

5.8.3. прекращении реализации действующих ДЦП с исключением расходов на их реализацию.

5.9. В случае принятия Комиссией решения о корректировке, приостановлении либо прекращении реализации действующих ДЦП муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) в месячный срок вносит соответствующий проект постановления Администрации города в соответствии с Регламентом работы Администрации города.

5.10. Отчеты о реализации ДЦП за год, за весь период действия ДЦП подлежат утверждению постановлением Администрации города не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом.

5.11. Муниципальные заказчики ДЦП (муниципальные заказчики-координаторы) вносят изменения в постановления Администрации города, утвердившие ДЦП, по мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном порядке согласно Регламенту работы Администрации города.

5.12. Информация о разработке и реализации ДЦП размещается на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет» и сайтах муниципальных заказчиков (муниципальных заказчиков-координаторов) ДЦП.

Заместитель Главы
Администрации города
по социальным вопросам Е.И. Туркатова

Приложение № 1
к порядку принятия
решения о разработке
долгосрочных городских
целевых программ,
их формирования и реализации

Реестр
инвестиционных проектов (объекты строительства,
реконструкции, капитального ремонта), включенных
в долгосрочные городские целевые программы

п/п

Наименование инвестиционного проекта (объекта капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящегося в муниципальной собственности города)

Годы реализации

инвестиционного

проекта

№ и дата положительного

заключения государственной

(негосударственной) экспертизы

1

2

3

4

1.

Объект 1



2.

Объект 2



3.

Объект 3




и т.д. по объектам



Заместитель Главы
Администрации города
по социальным вопросам Е.И. Туркатова

Приложение № 2
к порядку принятия
решения о разработке
долгосрочных городских целевых программ,
их формирования и реализации


Паспорт долгосрочной городской целевой программы

Наименование программы ______________________________________________

Основание для разработки программы ____________________________________
_____________________________________________________________________

(дата, номер и наименование распоряжения Администрации города)

Муниципальный заказчик программы ___________________________________

Разработчик программы ________________________________________________

Основная цель программы ______________________________________________

Задачи программы _____________________________________________________

Сроки реализации программы ___________________________________________

Структура программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий _________________________________________________________

Исполнители программы _______________________________________________

Объемы и источники финансирования программы __________________________

Ожидаемые конечные результаты реализации программы (целевые показатели) _____________________________________________________________________

Система организации контроля за исполнением программы __________________

Заместитель Главы
Администрации города
по социальным вопросам Е.И. Туркатова

Приложение № 3
к порядку принятия
решения о разработке
долгосрочных городских
целевых программ,
их формирования и реализации

Целевые показатели долгосрочной городской целевой программы

п/п

Наименование показателей результативности

Единица измерения

Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные программой




1-й год реализации

программы

2-й год реализации

программы

3-й год реализации

программы

и так далее

по годам реализации программы

1

2

3

4

5

6

7

1.

Показатель

результативности 1






2.

Показатель

результативности 2






3.

Показатель

результативности 3






4.

и т. д. по показателям результативности






Заместитель Главы
Администрации города
по социальным вопросам Е.И. Туркатова

Приложение №4
к порядку принятия решения о разработке
долгосрочных городских целевых программ,
их формирования и реализации

Система программных мероприятий

№ п/п

Содержание мероприятий

Цель мероприятий

Ответственный исполнитель и соисполнитель мероприятий

Срок исполнения

Источники финансирования

Объем финансирования (тыс.руб.)

Всего

в том числе по годам:







1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1. Раздел 1

1.1.

Мероприятие 1












1.2.

Мероприятие 2













и т.д. по мероприятиям

1.3.

Всего по разделу, в том числе:








1.3.1.


Бюджет города








1.3.2.


Областной бюджет








1.3.3.


Федеральный бюджет








1.3.4.


Внебюджетные источники








2. Раздел 2

2.1.

Мероприятие 1












2.2

Мероприятие 2













и т.д. по мероприятиям

2.3.

Всего по разделу, в том числе:








2.3.1.


Бюджет города








2.3.2.


Областной бюджет








2.3.3.


Федеральный бюджет








2.3.4.


Внебюджетные источники








3.

Всего по программе, в том числе:








3.1.


Бюджет города








3.2.


Областной бюджет








3.3.


Федеральный бюджет








3.4.


Внебюджетные источники









Заместитель Главы Администрации города
по социальным вопросам Е.И. Туркатова

Приложение № 5
к порядку принятия решения о разработке
долгосрочных городских
целевых программ,
их формирования и реализации

Отчет
о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий
________________________________________________________________
(наименование долгосрочной городской целевой программы)

по состоянию на «______» ___________ 20 ___ года

(представляется ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом)

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Муниципальный заказчик – главный распорядитель средств бюджета города

Источники финансирования

Объем ассигнований в соответствии с постановлением Администрации города об утверждении программы (в действующей редакции на отчетную дату)

Уточненный план ассигнований на текущий год

Исполнено (кассовые расходы)

Объемы неосвоенных средств и причины их не освоения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.




Всего





1.1.




Федеральный бюджет





1.2.




Областной бюджет





1.3.




Бюджет города





1.4.




Внебюджетные источники





2.

Мероприятие №1



Всего





2.1.




Федеральный бюджет





2.2.




Областной бюджет





2.3.




Бюджет города





2.4.




Внебюджетные источники





3

Мероприятие №2



Всего





3.1.




Федеральный бюджет





3.2.




Областной бюджет





3.3.




Бюджет города





3.4.




Внебюджетные источники





и т.д. по мероприятиям







Заместитель Главы
Администрации города
по социальным вопросам Е.И. Туркатова

Приложение № 6
к порядку принятия
решения о разработке
долгосрочных городских
целевых программ,
их формирования и реализации

Отчет
о реализации долгосрочной городской целевой программы за год (за весь период реализации ДЦП)
_______________________________________________
(наименование долгосрочной городской целевой программы)

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем ассигнований в соответствии с постановлением Администрации города об утверждении программы (в действующей редакции по состоянию на отчетную дату)

Уточненный план ассигнований на______год

Исполнено (кассовые расходы)

Объемы неосвоенных средств и причины их не освоения (по источникам финансирования)



всего

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет города

внебюджетные источники

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет города

внебюджетные источники

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет города

внебюджетные источники


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1.

Всего по программе

















2.

Всего по подпрограмме

















3.

Мероприятие №1

















4.

Мероприятие №2


















и т.д. по мероприятиям





Заместитель Главы
Администрации города
по социальным вопросам Е.И. Туркатова

Приложение № 2
к постановлению
Администрации города
от 30.07.2012. № 755
Порядок
проведения и критерии оценки
эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ

1. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ (далее - ДЦП) определяют правила проведения ежегодной оценки эффективности мероприятий ДЦП.

2. Оценка эффективности ДЦП осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с их реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.

3. Оценка эффективности реализации ДЦП осуществляется муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) по годам в течение всего срока реализации ДЦП в соответствии с методикой оценки эффективности ДЦП, утвержденной в составе ДЦП. Материалы по оценке эффективности должны включать алгоритм расчета целевых показателей реализации ДЦП с приведением соответствующих формул расчета.

4. Оценка эффективности реализации ДЦП (приложение №1 об оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ за отчетный __ финансовый год и за весь период реализации___ годов) должна содержать общую оценку вклада ДЦП в социально-экономическое развитие города.

Информация об оценке эффективности реализации ДЦП, подготовленная муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) ДЦП, рассматривается:

отделом экономики в части оценки достижения запланированных результатов;

финансовым отделом в части оценки бюджетной эффективности.

5. Оценка вклада ДЦП в социально-экономическое развитие города производится по следующим направлениям:

- оценка достижения запланированных результатов;

- оценка бюджетной эффективности.

6. В ходе проведения оценки достижения запланированных результатов ДЦП за год (за весь период реализации ДЦП) фактически достигнутые значения показателей сопоставляются с их плановыми значениями, приведенными в таблице «Целевые показатели долгосрочной городской целевой программы» второго раздела ДЦП.

В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год необходимо с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий представлять обоснование причин:

отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;

значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде.

7. При оценке бюджетной эффективности реализации ДЦП следует исходить из следующего основного принципа: при реализации ДЦП муниципальные заказчики (муниципальные заказчики-координаторы) ДЦП в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного программой объема средств.

В ходе проведения оценки бюджетной эффективности ДЦП учитывается следующее:

соответствие произведенных расходов установленным расходным полномочиям муниципальных заказчиков (муниципальных заказчиков-координаторов) ДЦП;

возникновение экономии бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП, в том числе и в результате проведенных конкурсных процедур;

результативность реализации мероприятий ДЦП, направленных на энергосбережение и энергоэффективность;

несоответствие (превышение) объемов ассигнований бюджета города объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным в ДЦП (с указанием сумм и причин в разрезе мероприятий);

перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями ДЦП (с указанием количества и причин);

соотношение степени достижения целей ДЦП с периодом времени, затраченным на их достижение;

результаты мониторинга исполнения муниципальных заданий, установленных подведомственным учреждениям;

предложения муниципальных заказчиков (муниципальных заказчиков-координаторов) ДЦП о достижении наилучших результатов с использованием наименьших затрат;

объем привлеченных средств федерального и областных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию мероприятий ДЦП;

объем привлеченных средств бюджета города, в том числе доноров, на реализацию мероприятий ДЦП, направленных на софинансирование приоритетных расходных обязательств муниципального образования;

результаты проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств на реализацию ДЦП, проведенных сектором контроля за исполнением бюджета Администрации города, осуществляющим функции по муниципальному финансовому контролю.

Заместитель Главы
Администрации города
по социальным вопросам Е.И. Туркатова


Приложение №1
к порядку проведения и критериям оценки
эффективности реализации долгосрочных
городских целевых программ

Информация

об оценке эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ
за отчетный ____ финансовый год и за весь период реализации ____ годов

№ п/п

Наименование показателей результативности

Единица измерения

Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные программой

Фактически достигнутые значения показателей




1-й год реализации программы

2-й год реализации программы

3-й год реализации программы

И так далее по годам реализации программы

1-й год реализации программы

Отклонение от планового значения (процен тов)

(+,-)

2-й год реализации программы

Отклонение от планового значения (процентов)

(+,-)

3-й год реализации программы

Отклонение от планового значения (процентов)

(+,-)

И так далее по годам реализации программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Показатель результативности 1













2

Показатель результативности 2













3

Показатель результативности 3













4

и т.д. по показателям результативности













Заместитель Главы
Администрации города
по социальным вопросам

Возврат к списку


2011 год

2010 год
Контактные данные
  • Телефон Администрации 8 (86369) 2-28-53
  • Электронная почта: admnov@donland.ru
  • Контрольно-организационная поддержка сайта - общий отдел Администрации города