Информация о развитии потребительского рынка г. Новошахтинска за 2023 год
Город Новошахтинск продолжает активно развиваться в сфере потребительского рынка. На 01.01.2024 года на территории города осуществляли деятельность свыше 680 торговых объектов, в том числе стационарных и нестационарных, 70 предприятий общественного питания, 266 предприятий бытового обслуживания населения. Розничная торговая сеть города насчитывает более 540 стационарных предприятий, 143 нестационарных объектов, 7 торговых комплексов.
По итогам января – декабря 2023 года оборот розничной торговли по всем каналам реализации г. Новошахтинска составил 17,8 млрд. рублей, что в действующих ценах на 17,2% выше соответствующего периода прошлого года.
Оборот розничной торговли на 62,7% формировался крупными и средними организациями, для сравнения в январе-декабре 2022 года доля составила 56,9%.
Индекс физического объема оборота розничной торговли в январе-декабре 2023 года к январю-декабрю 2022 года составил 111,9 %.
Оборот розничной торговли на душу населения составил 174,6 тыс. рублей. По сравнению с январем-декабрем 2022 года увеличился на 19,2%. По величине данного показателя город Новошахтинск занимает десятое ранговое место среди 12 городских муниципалитетов Ростовской области.
В Новошахтинске открываются современные предприятия торговли с широким ассортиментом товаров, высокой культурой обслуживания, различными формами услуг и расчетов, удобным режимом работы. В 2023 году введено в эксплуатацию 3 743,8 кв.м торговых площадей в разных районах города.
Открылись новые супермаркеты сетей «Рубль», «Пятерочка», «Батарейка», магазины «Корпорация сна», «Мельница» и другие.
На 01.01.2024 фактическая обеспеченность населения площадью стационарных объектов составила 757,98 кв.м в расчете на 1000 человек (общая площадь стационарных торговых объектов 77 390,5 кв.м), что в 1,8 раза превышает значение норматива минимальной обеспеченности для г. Новошахтинска (424 кв.м в расчете на 1000 человек).
РОЗНИЧНЫЕ РЫНКИ И ЯРМАРКИ
Оборот розничных рынков и ярмарок увеличился на 6,1% по сравнению с прошлым годом и составил 1,12 млрд. рублей (в январе-декабре 2022 г. – 1,05 млрд. рублей). Объем оборота формируется за счет деятельности ярмарок, организованных Администрацией города на бесплатной основе.
По результатам 2023 года проведено 52 ярмарочных мероприятия в течение 423 дней с предоставлением участникам 1070 торговых мест на безвозмездной основе. В сравнении с предыдущим годом наблюдается уменьшение ярмарок на 3,7% (в 2022 году проведено 54 ярмарочных мероприятия в течение 393 дней с предоставлением участникам 1155 торговых мест на безвозмездной основе).
В течение 2023 года Администрацией города Новошахтинска организованы ярмарки на четырёх площадках города:
– на площадке (территории) в районе улицы Базарной, 27-б;
– на площадке перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11;
– на площадке (территории) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской;
– на площадке (территория) парковки торгового комплекса «Лента», ул. Харьковская, 201.
На данных площадках организованы ярмарки:
- 23 праздничная (посвященные Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Пасхальные, приуроченные к празднованию Дня Весны и Труда, Дня Победы, Дню защиты детей, Дню России, Дню Шахтера, Дню семьи, любви и верности);
- пять сезонные сельскохозяйственные (по реализации сезонных видов товаров (со стороны ул. Комсомольской – овощи, фрукты, посадочные материалы и т.п., у ТК «Лента», ул. Харьковская, 201– клубника);
- выходного дня
- 14 выходного дня (10 - сельскохозяйственные и по реализации товаров народных художественных промыслов, сувенирной продукции, четыре - универсальных);
- десять тематические (мастерицы, «Белорусская ярмарка»).
Ярмарочные мероприятия:
1. Тематическая универсальная ярмарка, 30 торговых мест, с 09.02.2023 по 15.02.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
2. Сельскохозяйственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 10.02.2023 по 12.02.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
3.Сельскохозяйственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 17.02.2023 по 19.02.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
4. Сельскохозяйственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 21.02.2023 по 26.02.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
5. Сельскохозяйственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 17.03.2023 по 19.03.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
6. Сельскохозяйственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 24.03.2023 по 26.03.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
7. Тематическая универсальная ярмарка, 30 торговых мест, с 27.03.2023 по 31.03.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
8. Праздничная универсальная ярмарка, 50 торговых мест, с 04.03.2023 по 10.03.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
9. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, 04.03.2023 по 10.03.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
10. Праздничная специализированная ярмарка, 20 торговых мест, 04.03.2023 по 10.03.2023, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
11. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 04.03.2023 по 10.03.2023, площадка торгового комплекса «Лента», ул. Харьковская, 201.
12. Тематическая универсальная ярмарка, 30 торговых мест, с 01.04.2023 по 02.04.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
13. Сельскохозяйственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 01.04.2023 по 02.04.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
14. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 06.04.2023 по 25.04.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
15. Праздничная специализированная ярмарка, 15 торговых мест, с 06.04.2023 по 25.04.2023, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
16. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 06.04.2023 по 25.04.2023, площадка торгового комплекса «Лента», ул. Харьковская, 201.
17. Праздничная универсальная ярмарка, 50 торговых мест, с 06.04.2023 по 25.04.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
18. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 29.04.2023 по 01.05.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
19. Праздничная специализированная ярмарка, 10 торговых мест, с 29.04.2023 по 01.05.2023, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
20. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 29.04.2023 по 01.05.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
21. Тематическая универсальная ярмарка, 30 торговых мест, с 18.05.2023 по 24.05.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
22. Сезонная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 18.05.2023 по 28.05.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
23. Праздничная специализированная ярмарка, 10 торговых мест, 01.06.2023, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
24. Универсальная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 02.06.2023 по 04.06.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
25. Сезонная сельскохозяйственная специализированная ярмарка, 5 торговых мест, с 05.06.2023 по 30.06.2023, площадка торгового комплекса «Лента», ул. Харьковская, 201.
26. Универсальная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 09.06.2023 по 11.06.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
27. Универсальная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 16.06.2023 по 18.06.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
28. Универсальная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 23.06.2023 по 25.06.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
29. Праздничная специализированная ярмарка, 10 торговых мест, с 10.06.2023 по 12.06.2023, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
30. Сезонная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 01.07.2023 по 27.09.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
31. Праздничная специализированная ярмарка, 10 торговых мест, с 07.07.2023 по 09.07.2023, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
32. Тематическая универсальная ярмарка, 30 торговых мест, с 17.07.2023 по 23.07.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
33. Праздничная специализированная ярмарка, 20 торговых мест, 26.08.2023, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
34. Сезонная специализированная сельскохозяйственная ярмарка, 10 торговых мест, с 08.09.2023 по 10.09.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
35. Тематическая универсальная ярмарка, 30 торговых мест, с 25.09.2023 по 30. 09.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
36. Праздничная специализированная ярмарка, 10 торговых мест, с 30.10.2023 по 30.09.2023, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
37. Тематическая универсальная ярмарка, 30 торговых мест, 01.10.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
38. Праздничная специализированная ярмарка, 10 торговых мест, с 01.10.2023 по 02.10.2023, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
39. Тематическая специализированная ярмарка, 10 торговых мест, с 13.10.2023 по 15.10.2023, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
40. Универсальная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 13.10.2023 по 15.10.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
41. Сезонная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 18.10.2023 по 05.11.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
42. Праздничная специализированная ярмарка, 10 торговых мест, с 03.11.2023 по 05.11.2023, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
43. Тематическая универсальная ярмарка, 30 торговых мест, с 11.11.2023 по 17.11.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
44. Тематическая специализированная ярмарка, 10 торговых мест, с 24.11.2023 по 26.11.2023, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
45. Специализированная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 01.12.2023 по 03.12.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
46. Специализированная ярмарка выходного дня, 10 торговых мест, с 01.12.2023 по 03.12.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
47. Специализированная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 08.12.2023 по 10.12.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
48. Специализированная ярмарка выходного дня, 10 торговых мест, с 08.12.2023 по 10.12.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
49. Праздничная универсальная ярмарка, 50 торговых мест, с 12.12.2023 по 31.12.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
50. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 12.12.2023 по 31.12.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
51. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 12.12.2023 по 31.12.2023, площадка торгового комплекса «Лента», по ул. Харьковская, 201.
52. Праздничная специализированная ярмарка, 20 торговых мест, 15.12.2023 по 31.12.2023, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
Три площадки для организации ярмарок расположены в центре города на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и являются наиболее востребованными и удобными для проведения разноформатных ярмарочных мероприятий, одна у ТК «Лента» вблизи федеральной трассы.
Места проведения ярмарок обеспечены контейнерами для сбора мусора, туалетами и местами для мытья рук в соответствии с санитарными требованиями.
В соответствии с Методическими рекомендациями по организации и проведению ярмарок на территории РО использовались вывески участников ярмарки, размещались баннеры «Донская ярмарка» и «Выбирай свое – покупай родное!», стенд (уголок потребителя) с указанием информации об организаторе ярмарок и т.п.
При оформлении ярмарочных торговых мест использовались вывески участников ярмарки и размещался баннер с утвержденным макетом проведения ярмарочных мероприятий «Донская ярмарка», «Выбирай свое – покупай родное!» и «Ждем вас в гости».
Кроме того, ярмарочные площадки при проведении ярмарок оформлялись в соответствии с новой дизайн-концепцией «Рекомендации по цветовому и стилистическому оформлению ярмарок на территории Ростовской области»
Для расширения каналов сбыта продукции при проведении ярмарочных мероприятий, организатором которых являлась Администрация города, привлечены к участию производители города (ООО МПП «Темп», ИП Косенкова Л.В., ИП Климова Н.А., ИП Грекова В.Н., ИП Марков В.С.), юридические лица, индивидуальные предприниматели, самозанятые, граждане города и близлежащих районов, имеющие личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством и животноводством.
Вопросы организации и проведения ярмарок на территории города были освещены:
1. Официальных страницах сектора по вопросам потребительского рынка в социальных сетях: ВКонтакте - Отделпотребрынка Новошахтинск, телеграмм.
2. На официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет www.novoshakhtinsk.org.
3. Страницах местных СМИ.
Жалоб от населения по вопросам, касающимся организации ярмарок в течение 2023 года не поступало.
НЕСТАЦИОНАРНАЯ ТОРГОВАЯ СЕТЬ ГОРОДА
Нестационарная торговая сеть в городе представлена в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Новошахтинска, утвержденной постановлением Администрации города от 24.01.2020 № 32. Нестационарная торговля представлена 143 объектами, что на 7 объектов больше, чем в 2022 году.
В весенне-летний период размещается свыше 20 объектов сезонной мелкорозничной торговли (летние площадки и киоски, реализующие прохладительные напитки, овощи и фрукты).
Норматив минимальной обеспеченности населения нестационарными торговыми объектами составляет 143 объекта, что в 2,3 раза превышает значение норматива для г. Новошахтинска (норматив – 61 объект).
В 2023 году проведено 7 заседаний МВК по размещению нестационарных торговых объектов, на которых рассмотрено 21 заявление от хозяйствующих субъектов, по которым было принято решение о внесении дополнений и изменений в схему размещения НТО.
По решениям заседаний МВК в 2023 г. состоялись открытые аукционные торги на право заключения договоров о размещении НТО, разыгран 21 лот.
Оказана поддержка двум сельхозпроизводителям (ИП КФХ Адаменко А.В., АО «ПСХ Соколовское») в части преференций в виде предоставления мест размещения НТО без проведения торгов для реализации молочной продукции и бахчевых культур.
Специалисты сектора по вопросам потребительского рынка Администрации города приняли участие в заседании:
- Общественного совета придепартаменте потребительского рынка Ростовской области по вопросу предоставления преференций для размещения НТО при реализации фермерской продукции (в режиме видеоконференцсвязи) (30.06.2023);
− региональной комиссии по вопросам развития торговой деятельности в Ростовской области (в режиме видеоконференцсвязи) (16.08.2023).
В предпраздничные и праздничные дни осуществляют деятельность ёлочные и цветочные базары. В 2023 году было организовано четыре ёлочных базара (на площадке по ул. Базарной, 27-б перед универмагом «Русь», пр. Ленина, 3 около магазина «Связной», по ул. Харьковской, 129-в, ул. Харьковская, 78-ж район ДОЦ), 20 автолавок в разных районах города. Площадки для хозяйствующих субъектов предоставляются на безвозмездной основе.
ИНТЕРНЕТ-ТОРГОВЛЯ
В 2023 году на территории города Новошахтинска продолжила свое развитие дистанционная торговля.
Из сетевых маркетплейсов успешно осуществляют деятельность пункты выдачи заказов «Wildberries» (23 пункта), «Ozon» (46 пунктов), Яндекс Маркет» (9 пунктов). По сравнению с 2022 годом их число возросло в 2,5 раза (в 2022г. - 32 пункта, в 2023 г. - 78 пунктов).
Кроме того, активно развиваются сервисы доставки еды и готовых продуктов. Заказ продуктов через приложения начал превращаться в ежедневную потребность. Выбор сервисов по доставке продуктов достаточно широк, наиболее крупными являются «СберМаркет», «Яндекс. Еда», «Лента», «SunPanda».
ЛИКВИДАЦИЯ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЙ ТОРГОВЛИ
За период с 01.01.2023 по 31.12.2023 проведено 122 рейда по устранению стихийной торговли на территории города. Составлено 23 протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» – неустановленное место торговли, в том числе выявлен один факт реализации вяленой рыбы. Фактов несанкционированной торговли живыми животными, молочной продукции не выявлено.
Протоколы рассмотрены на заседании административной комиссии при Администрации города, начислено штрафов на сумму 73,5 тыс. рублей.
Специалистами Администрации города в целях пресечения несанкционированной торговли на территории города, в том числе вдоль автомобильных дорог, осуществляются выездные мероприятия в течение рабочего дня; организуются совместные рейды в соответствии с графиком проведения совместных рейдов по ликвидации несанкционированной торговли на 2023 год с сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску.
В целях своевременного предупреждения, выявления и пресечения фактов несанкционированной торговли на территории города Новошахтинска в Администрации города организована работа телефона горячей линии. В отчетном периоде 2023 года поступило десять обращений от жителей города по данному вопросу. Обращения рассмотрены, даны консультации.
Совместно с отделом по работе с молодежью Управления образования Администрации города и волонтерами проведена акция на территории города Новошахтинска по распространению памяток для жителей города «Осторожно – стихийная торговля!» (март, июль, декабрь 2023 г.).
ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ
В январе-декабре 2023 года оборот общественного питания составил 300,3 млн. рублей и по отношению к соответствующему периоду прошлого года вырос на 10,8 процента. Индекс физического объема оборота общественного питания к соответствующему периоду прошлого года составил 101,2 процента.
На 01.01.2024 в городе Новошахтинске осуществляли деятельность 95 предприятий общественного питания с числом посадочных мест 5092. Из них предприятий открытой сети - 70, куда входят 3 ресторана, 3 кафе, 1 столовая, 21 закусочная, 34 предприятия быстрого обслуживания (фаст-фуд), 5 кафетериев, 3 магазина (кондитерская, отдел кулиинарии, пекарня).
Сфера общественного питания привлекательна для субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2023 году сеть общественного питания пополнилась кафе быстрого питания «Додо-пицца», фуд-баром «Эрни», закусочными «Горячая семейка», «СИО САН» и другими. Данные точки общественного питания имеют столики, скамейки, диванчики, подоконники – которые особенно привлекательны для молодежи своей новизной и нестандартным подходом к обустройству места отдыха, каждое из которых имеет современный дизайн.
В период с 24.07.2023 по 08.08.2023 состоялся городской конкурс «Палитра бургеров» среди предприятий общественного питания. В конкурсе приняли участие пять хозяйствующих субъектов города. Победитель и призеры награждены дипломами и памятными подарками.
БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Рынок бытовых услуг, оказываемых населению, является существенной частью потребительского рынка города Новошахтинска. По состоянию на 01.01.2024 городская сеть бытового обслуживания насчитывает 266 предприятий. Рост объектов бытового обслуживания по сравнению с 2022 годом составил 105% (на 01.01.2023г. – 254 объекта). Количество приемных пунктов бытового обслуживания населения в 2023 году увеличилось на 2 пункта и составило 59 объектов.
Сфера бытового обслуживания является одним из источников индивидуальной занятости населения. Данная отрасль обеспечивает рабочими местами порядка 650 человек. Более 85% объема бытовых услуг оказывается субъектами малого предпринимательства, 10% услуг предоставляется самозанятыми гражданами.
В структуре предприятий бытового обслуживания широко представлены парикмахерские и косметические услуги. Таких организаций на территории города Новошахтинска 75 единиц или 28% от общего количества организаций, оказывающих бытовые услуги. На втором месте по количеству – организации по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств (52 единицы или 19,5%). Важными и востребованными, по-прежнему, остаются услуги по ремонту и обслуживанию бытовой электронной аппаратуры (22 единицы или 8%).
В 2023 году в сфере бытового обслуживания закрыто 2 организации, а за счет строительства новых и реконструкции существующих объектов открыто 12 предприятий в разных районах города, в том числе 3 объекта по предоставлению услуг в сфере красоты, 3 объекта по ремонту автотранспортных средств, 2 цеха по изготовлению мебели и 2 ателье по пошиву швейных изделий.
Самая низкая доля в общем объеме бытовых услуг приходится на услуги прачечных (0,8%), услуги бань и душевых (1,1%), услуги по прокату (1,8%), услуги фотоателье (2,2%).
Перспективы развития сферы бытовых услуг в Новошахтинске связаны с развитием малого предпринимательства, поскольку именно данные предприятия гибко реагируют на изменения конъюнктуры рынка потребительских услуг. В целях создания благоприятных условий развития СМСП, самозанятости на территории города реализуются муниципальные программы по стимулированию экономической активности, предусматривающие мероприятия адресной финансовой, имущественной и информационно-консультационной поддержки.
В 2023 году с 32 самозанятыми, оказывающих услуги в сфере бытового обслуживания, заключены социальные контракты с Управлением социальной защиты населения г. Новошахтинска о получении материальной помощи (пособия) в размере 350 тыс. рублей.
В целях поддержки сферы услуг, распространения опыта работы лучших предприятий, повышения престижа профессий Администрацией города Новошахтинска регулярно проводятся смотры-конкурсы на лучшее предприятие бытового обслуживания населения, конкурсы мастерства среди работников сферы бытовых услуг и раскрытия их творческого потенциала.
В период с 09.10.2023 по 31.10.2023 организован конкурс «Доверие потребителей» среди парикмахеров-профессионалов с опытом работы от 3 лет, парикмахеров-юниоров с опытом работы до 3 лет и обучающихся профессиональных образовательных организаций города. В Администрацию города поступило шесть заявлений от парикмахеров города. Победитель и призеры награждены дипломами.
ЦЕНЫ НА СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫЕ ТОВАРЫ
В СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТАХ ГОРОДА
В целях стабилизации цен на основные продукты питания и предотвращения социальной напряженности в городе проводятся мониторинги цен на социально-значимые продукты питания в розничных предприятиях потребительского рынка города.
Еженедельно проводились мониторинги наличия товарных запасов и цен на социально-значимые продукты питания в розничных предприятиях потребительского рынка города. Цены на 52 наименования направлялись в Департамент потребительского рынка Ростовской области.
Начиная с 14.07.2020, данные о ценах и наличии товаров первой необходимости посредством АРМ, предоставляются в еженедельном режиме по вторникам в Систему мониторинга цен и запасов товаров первой необходимости (в программу 1С: Предприятие). Цены по г. Новошахтинску формируются и передаются в ИЦК (2 сетевых магазина «Магнит», «Пятерочка» и 1 несетевой магазин ИП Крупович В.В. «Колос»).
На протяжении всего времени в магазинах ассортимент товаров представлен в полном объеме, поставки осуществляются регулярно, полочное пространство заполнено на 100%.
Так в сравнении на декабрь 2023 - январь 2024 года отмечается рост цен на сливочное масло – 8%; яйца – 7%, рис – 8%, снижение цен на крупу гречневую – 10 %. Цены на овощи и фрукты за год поднимаются и понижаются на 40% из-за сезонности.
Продолжается работа телефона «горячей линии» для обращений жителей города по вопросам необоснованного роста цен на продукты питания. Номера телефонов «горячей линии» сектора по вопросам потребительского рынка и Департамента потребительского рынка Ростовской области размещены на официальном сайте Администрации города и в местных средствах массовой информации.
ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Система защиты прав потребителей в городе Новошахтинске действует в рамках муниципальной программы «Развитие экономики» и носит комплексный характер.
В 2023 году по вопросам защиты прав потребителей в Администрацию города обратилось свыше 730 горожан. Оказана помощь в составлении 44 письменных претензий по защите прав потребителей. В ходе телефонных консультаций более 260 потребителям были разъяснены их права в сфере потребительского законодательства.
В досудебном порядке урегулировано 21% потребительских споров.
Основное количество обращений касается нарушений, допущенных в сфере транспортных услуг – 28%, в сфере розничной торговли − 27%, в сфере предоставления услуг ЖКХ – 26%, услуг связи – 8%.
В 2023 году проведено три заседания городской межведомственной комиссии по защите прав потребителей, на которых рассмотрено 14 вопросов, вынесено 24 поручения.
Организовано проведение информационно-разъяснительной работы с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на потребительском рынке города Новошахтинска. В отчетном периоде проведено 14 семинаров, в которых приняли участие 808 сотрудников хозяйствующих субъектов. Распространено более 600 информационных листовок в рамках:
− консультационного стола в торговом комплексе «НТК» для индивидуальных предпринимателей с целью повышения качества и культуры обслуживания потребителей (13.03.2023);
− консультационного стола по вопросам соблюдения потребительского законодательств для хозяйствующих субъектов в помещении городского отделения «ОПОРА РОССИИ» (18.05.2023);
− профилактического мероприятия для работников торговли магазина сети «Магнит» по вопросам рассмотрения жалоб и обращений потребителей (17.08.2023);
− просветительской акции для хозяйствующих субъектов и продавцов магазинов по реализации цветов, направленной на повышение уровня правовой грамотности в вопросах защиты прав потребителей (17.10.2023);
− обучающего семинара для руководителя и сотрудников магазина «Галерея штор» по рассмотрению норм Закона РФ «О защите прав потребителей» (20.12.2023).
Специалистами сектора по вопросам потребительского рынка Администрации города совместно с волонтерами в 2023 году организовано 27 мероприятий по просвещению жителей города в отношении своих потребительских прав, в том числе акция «Consumer Consulting – Узнай свои права!» в помещении МБУ «МФЦ» (15.03.2023); акция «Есть 18? Подтверди!» (21.03.2023); просветительская акция «Азбука потребителя» в торговом комплексе «Лента» (06.05.2023); просветительская акция по вопросам потребительского законодательства на территории города (07.07.2023); городская акция в рамках Всемирной недели качества (08.11.2023).
В целях решения задачи по охвату молодого поколения в образовательных учреждениях города в 2023 году организовано 87 занятий для 2021 учащегося по разъяснению норм потребительского законодательства.
В период с 11.03.2023 по 14.03.2023 на площадке Телеграмм канала сектора по вопросам потребительского рынка организована онлайн-викторина по основам потребительского законодательства. В викторине приняли участие 117 подписчиков, определены 3 победителя.
В Новошахтинском техникуме промышленных технологий - филиала ГБПОУ РО «ШРКТЭ» 15.03.2023 прошел обучающий семинар для студентов, на котором рассмотрены основные аспекты закона о защите прав потребителей, порядок подачи претензий и сроки их рассмотрения.
В период с 10.05.2023 по 31.05.2023 проведен конкурс «Потребителей права нужно знать, как дважды два» среди студентов профессиональных образовательных организаций города. В конкурсе приняли участие команды двух техникумов.
В период с 24.07.2023 по 30.09.2023 проведен конкурс «Защита прав потребителей глазами молодого поколения» среди обучающихся образовательных организаций города. В Администрацию города было представлено 40 работ юных участников в возрасте от 4 до 16 лет в разных техниках.
В период с 08.08.2023 по 20.09.2023 был организован социологический опрос по исследованию проблем защиты прав потребителей при получении услуг в сфере бытового обслуживания населения г. Новошахтинска. В опросе приняли участие 131 респондент. Анализ результатов опроса показал, что большинство респондентов удовлетворены качеством оказания услуг на предприятиях бытового обслуживания города и не сталкивались с проблемами при получении данного вида услуг.
В период с 09.10.2023 по 31.10.2023 организован конкурс «Доверие потребителей» среди парикмахеров-профессионалов с опытом работы от 3 лет, парикмахеров-юниоров с опытом работы до 3 лет и обучающихся профессиональных образовательных организаций города. В Администрацию города поступило шесть заявлений от парикмахеров города. Победитель и призеры награждены дипломами.
Результатом взаимодействия со средствами массовой информации являются выпуски постоянной рубрики «Страничка потребителя» в городской газете «Знамя шахтера», видеорепортажи на местном телеканале «Несветай», в разделе по защите прав потребителей на официальном сайте города (45 публикаций).
Активно применяются современные форматы доведения информации до горожан через аккаунты в социальных сетях Вконтакте, Телеграмм в сети Интернет (22 публикации).
Регулярно размещаются актуальные материалы на областном сайте департамента потребительского рынка Ростовской области ЗПП.ДОН (47 публикаций).
В 2023 году Администрация города приняла участие в областном профессиональном рейтинговом конкурсе «Сильно сказано!», по итогам которого награждена дипломом второй степени за примеры защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей в номинации «Лучшая презентация проекта на тему защиты прав потребителей среди муниципальных образований Ростовской области».
Работа Администрации города по уровню защиты прав потребителей в 2023 году признана эффективной и занимает третье место в рейтинге среди 55 муниципальных образований области.
СДЕЛАНО НА ДОНУ
На официальном сайте Администрации города Новошахтинска www.novoshakhtinsk.org в разделе «Экономика» расположена страница «Сделано на Дону», где размещается актуальная информация о системе добровольной сертификации «Сделано на Дону».
По итогам 2023 года реестр потенциальных участников системы добровольной сертификации «Сделано на Дону» предприятий-производителей Ростовской области включает 3 вида товара производителя ООО МП «Темп» и 2 вида продукции производителя «Технология Успеха» г. Новошахтинска.
Активизирована работа в части реализации Постановления Правительства РО «Об утверждении Порядка использования знака соответствия системы добровольной сертификации «Сделано на Дону» от 06.09.2017 № 620 по привлечению предприятий к участию в пользовательском соглашении о применении знака системы «Сделано на Дону».
Проводятся мероприятия с предприятиями потребительского рынка города по привлечению к участию в пользовательском соглашении об использовании в оформлении торгового зала изображения знака «Сделано на Дону». В 2023 году с 287 хозяйствующими субъектами (319 объектов) заключены пользовательские соглашения. Проведено 33 информационно-разъяснительных акций, размещены 43 публикации в СМИ.
АЛКОГОЛЬ
В течение 2023 года сектором по вопросам потребительского рынка Администрации города Новошахтинска организованы и проведены следующие мероприятия.
1. Для снижения нелегального оборота алкогольной продукции и пресечения незаконного оборота алкогольной продукции на территории города организовано взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами.
в соответствии с утверждённым Порядком взаимодействия Администрации, Роспотребнадзора и Отдела МВД России по городу Новошахтинску (утверждён 01.04.2018), в рамках утвержденных графиков мероприятий на территории города проведены:
- четыре совместных мероприятия, направленные на пресечение нарушений законодательства в сфере оборота алкогольной продукции – запрет продажи алкогольной продукции в 45-ти нестационарных торговых объектах;
- шесть совместных мероприятия по пресечению нарушений в сфере оборота алкогольной продукции на 32-х объектах торговли и общественного питания без специального разрешения – лицензии.
Нарушений не выявлено.
2. В целях недопущения фактов нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции на территории города, сотрудниками сектора проведены мониторинги направленных на выявление фактов продажи алкогольной продукции без соответствующего разрешения на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в рамках утвержденных графиков, сектором по вопросам потребительского рынка, проведены:
- четыре мониторинга в 10-ти объектах по соблюдению ограничения времени работы (с 23.00 до 08.00 ч.).
- семь мониторингов в 27-ми объектах по вопросу продажи алкогольной продукции без лицензии;
- пять мониторингов в 47-ми объектах по вопросу размещение вблизи учебных, воспитательных, спортивных, лечебных и оздоровительных учреждений.
Нарушений не выявлено.
- десять посещений 13-ти торговых объектов с реализацией алкогольной продукцией по лицензии иного юридического лица (по принципу франшизы). В ходе мониторинга представлены:
договоры на аренду помещения с собственниками объектов заключены на площадь, на которой осуществляется розничная торговля алкогольной продукции и официально зарегистрированы;
трудовые договоры с продавцами алкогольной продукции заключены между лицензиатом (ООО) и непосредственно с продавцом (это отдельный продавец, находящийся за алкогольным прилавком) и непосредственно им реализуется алкогольная продукция.
Продажа алкогольной продукции осуществляется с использованием ККТ и посредством системы ЕГАИС.
Нарушений не выявлено.
3. В целях снижения масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактики алкоголизма среди молодежи и недопущения фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним на территории города Новошахтинска совместно с отделом по работе с молодёжью Управления образования, волонтерами и ТРК «Несветай» проведены семь акций «Есть 18? Подтверди!».
Акции проведены в 56 объектах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией, из них в 27-х специализированных по продаже пива и пивных напитков, расположенных в разных районах города.
В доступных для потребителей местах объектов торговли были размещены яркие наклейки с предупреждением о необходимости контроля возраста покупателей, желающих приобрести алкогольную продукцию.
В ходе мероприятия:
- с руководителями объектов и продавцами проведены беседы о неукоснительном соблюдении норм законодательства при продаже алкогольной продукции и недопустимости фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;
- покупателям и прохожим на улицах вручены информационные буклеты о вреде употребления алкоголя и здоровом образе жизни.
4. В соответствии постановлением Администрации города «О проведении выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях города» проведены совместно с сотрудниками полиции три мониторинга продажи алкогольной продукции на объектах торговли и общепита в установленные Дни трезвости на 68-ми объектах торговли и общественного питания:
- посвященные дню последнего звонка,
- 01 июня, посвященные Дню защиты детей,
- 24 июня, посвященные выдаче аттестатов (25 июня рейды отменены в связи со сложной обстановкой).
Нарушений не выявлено.
5. В целях пропаганды здорового образа жизни жителей города, в том числе молодого поколения, информация о вреде алкогольной продукции, о недопущении продажи контрафактной и нелегальной продукции постоянно размещается на официальных аккаунтах сектора по вопросам потребительского рынка в интернет, на официальном сайте Администрации города и в местных СМИ:
- ТРК «Несветай» транслируются видеоролики о проведении совместных акций;
- в Новошахтинской общественно-политической газете «Знамя шахтера» размещаются информационные материалы и статьи;
- посредством электронной рассылки (225 адресатов), Telegram – мессенджера (142 участника группы), WhatsApp – мессенджера в группах «Торговля» (248 адресатов) и «Общепит» (47 адресатов) направляются информационные письма по вопросам, касающимся легальной продажи алкогольной продукции, декларированию, маркировке и т.п. темам.
Также постоянно ведется индивидуальная работа с организациями (юр. лицами) и индивидуальными предпринимателями по недопущению фактов незаконного оборота алкогольной продукции.
6. Организована работа телефона горячей линии и телефона доверия по приему информации от жителей города:
- о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции домашней выработки и продажа спиртосодержащей пищевой продукции из частного домовладения;
- о продаже алкогольной продукции без лицензии;
- о нарушении ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции;
- о продаже алкогольной продукции, пива, напитков, изготавливаемых на его основе несовершеннолетним.
Поступило одно обращение. Информация для рассмотрения и принятия мер направлена в полицию.
Информация о телефонах доверия сектора по вопросам потребительского рынка и Департамента потребительского рынка РО размещена на официальном сайте Администрации города Новошахтинска, в городских СМИ и на аккаунтах сектора в социальных сетях. Данная информация регулярно обновляется.
7. В целях повышения правовой грамотности предпринимательского сообщества, а также профилактике правонарушений на алкогольном рынке, проводится информационно-разъяснительная работа по предъявляемым к маркировке алкогольной продукции требованиям:
- в Новошахтинской общественно-политической газете «Знамя шахтера» размещены три статьи;
- посредством электронной рассылки, мессенджеров Telegram и WhatsApp.
Организовано участие в трех семинарах (в режиме ВКС), проводимых Департаментом потребительского рынка РО и двух вебинарах национальной системы цифровой маркировки «Честный знак».
8. В новостной ленте официального сайта Администрации города Новошахтинска в сети Интернет и на официальных аккаунтах сектора размещена и ежеквартально обновляется информации для декларантов города о необходимости представления деклараций об объемах розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции, деклараций об объемах розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
ТАБАК
В целях противодействия незаконному обороту табачной продукции, в том числе бездымной, с целью пресечения незаконной розничной продажи никотиносодержащей и табачной продукции, не соответствующей требованиям законодательства на территории РО на территории города в 2023 году проведены следующие мероприятия:
В рамках утверждённых графиков проведения совместных мониторинговых мероприятий сотрудниками сектора потребительского рынка Администрации города организованы:
- восемь совместных мониторингов на 43-х объектах торговли, совместно со специалистами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в городе Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах и Отдела МВД России по городу Новошахтинску.
Нарушения не выявлены.
- пять акций «Есть 18? Подтверди!», в 32-х универсальных объектах, из них в 15-ти специализированных объектах по продаже табака и табачных изделий, расположенных в разных районах города, совместно с сотрудниками Управления образования Администрации города и волонтерами, направленные на выявление, пресечение, недопущение и ликвидацию незаконного оборота табачной продукции в том числе среди детей и молодежи, никотиносодержащей продукции – аналога, запрещенного в РФ снюса, где табак заменен на никотин.
С руководителями и продавцами проведены беседы о недопущении фактов продажи контрафактной продукции и необходимости проверять документы, подтверждающие возраст у молодых покупателей, желающих приобрести табачную продукцию и изделия, содержащие сжиженный углеводородный газ.
- пять мониторингов в 28-ми объектах, осуществляющих продажу табачных изделий, по вопросу размещение вблизи учебных, воспитательных, спортивных, лечебных и оздоровительных учреждений.
Нарушений не выявлено.
В соответствии с Планом мероприятий по противодействию незаконному обороту никотиносодержащей и табачной продукции в городе Новошахтинске:
- организована индивидуальная и общая разъяснительная работа по недопущению фактов незаконного оборота табачной продукции с хозяйствующими субъектами при проведении личных встреч, акций и мониторингов;
- осуществляется консультирование хозяйствующих субъектов в телефонном режиме, посредством e-mail и т.п.
3. Ведется информационно-разъяснительная работа среди населения города – размещены статьи:
- в Новошахтинской общественно-политической газете «Знамя шахтера»,
- на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет,
- на официальных аккаунтах сектора по вопросам потребительского рынка в социальных сетях.
ТРК «Несветай» транслируются видеоролики о проведении совместных акций.
5. Организована работа телефона горячей линии по приему от граждан информации о реализации:
- контрафактной табачной продукции,
- табачной продукции и товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, несовершеннолетним.
В течение данного периода обращения не поступали.
Информация о телефонах доверия и горячей линии сектора по вопросам потребительского рынка и Департамента потребительского рынка РО размещена на официальном сайте Администрации города Новошахтинска, в городских СМИ и на аккаунтах отдела в социальных сетях.
Данная информация ежеквартально обновляется.
6. Информационно-разъяснительная работа среди предпринимательского сообщества по предъявляемым к маркировке товаров требованиям в целях предотвращения закупки контрафактной продукции и о негативных последствиях использования контрафактной продукции.
Информация обо всех изменениях законодательства в части маркировки средствами идентификации подакцизной продукции размещена и постоянно обновляется на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет, а также доведена до сведения заинтересованных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории города в телефонном режиме и посредством электронной рассылки, WhatsApp и Telegram – мессенджеров.
7. Во исполнение рекомендаций пункта 4 Протокола заседания региональной комиссии по вопросам развития торговой деятельности в Ростовской области об организации совместной работы с Общественным советом по проблеме подросткового курения в части информирования населения муниципальных образований и хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную реализацию табачной и никотинсодержащей продукции, о необходимости соблюдения действующего законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, данный вопрос запланирован к рассмотрению в декабре 2023 года на очередном заседании Общественного совета при Администрации города Новошахтинска.
8. В рамках формирования активной жизненной позиции муниципальных служащих и граждан, направленной на незамедлительное информирование территориальных подразделений органов внутренних дел о ставших им известными фактах ввоза и (или) реализации хозяйствующими субъектами продовольствия, сырья, сельскохозяйственной продукции, в отношении которых установлены запреты и ограничения, а также контрафактной и контрабандной табачной продукции ведется информационно-разъяснительная работа среди муниципальных служащих, предпринимательского сообщества и населения по предъявляемым к маркировке товаров требованиям в целях предотвращения закупки контрафактной продукции, о негативных последствиях использования контрафактной продукции.
ДОСТУПНАЯ СРЕДА
Работа по формированию доступной среды в городе Новошахтинске по обеспечению доступности объектов сферы торговли, общественного питания и бытовых услуг для инвалидов и других маломобильных граждан организована по следующим направлениям:
1. Проводятся мониторинги доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов, расположенных на территории города. На 01.01.2024 на территории города охвачены адаптацией для инвалидов различных категорий и маломобильных граждан – 884 объекта из 1025, что составляет 86% (у сотрудников в должностные инструкции включены обязанности по оказанию помощи инвалидам, установлены кнопки вызова сотрудников, нанесены контрастные полосы желтого цвета на первой и последней ступенях, установлено противоскользящее покрытие на ступенях, на стеклянных дверях «входной группы» в центре размещены желтые круги, установлены электронные табло «бегущая строка», для ознакомления с товаром по просьбе посетителя предоставляются лупы). Охвачены работами по адаптации в сферах:
- торговли 577 (83%) объектов из 689;
- общественного питания 70 объектов – 100%;
- бытового обслуживания 237 (89%) объектов из 266.
Объекты нестационарной торговли оснащены кнопками вызова сотрудников, на дверях «входной группы» размещены желтые круги, ступени имеют желтые полосы.
2. Ситуация в городе по адаптации среды заметно улучшилась, в том числе благодаря примененному в работе с хозяйствующими субъектами принципа «разумного приспособления» (разумное приспособление» означает, что необходимо ориентироваться на разумные меры, создающие условия для инвалидов в степени, необходимой и достаточной для конкретной ситуации) объектов потребительского рынка для инвалидов и маломобильных групп граждан.
3. Рекомендации по оценке доступности для инвалидов объектов и услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания, утвержденные приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.12.2020 № 4608, доведены до сведения хозяйствующих субъектов в сфере потребительского рынка посредством электронной рассылки, а также размещены на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет в разделе «Доступная среда».
4. Организовано взаимодействие с руководителями Всероссийского общества инвалидов Ростовской области отделения города Новошахтинска и Новошахтинской местной организации всероссийского общества слепых Ростовской областной организации.
В марте 2023 года члены общества приняли участие в федеральном исследовании удовлетворенности потребителей из числа маломобильных групп населения уровнем доступности объектов потребительского рынка. Опрос анонимный, его результаты используются Ресурсным центром реабилитационных технологий в обобщенном виде для выработки эффективных решений в данной области. В опросе приняли участие 65 респондентов.
5. Члены Общества инвалидов с изделиями декоративно-прикладного творчества (картины ручной работы, вышивка лентами, украшения из бисера, вязаные игрушки) приняли участие в ярмарочных мероприятиях, организованных Администрацией города, посвященных празднованию:
- Международного женского дня (04.03.2023-10.03.2023) - 8 участников;
− Дня города и Дня шахтера (26.08.2023) – 5 участников;
- Дня народного единства (03.11.2023-05.11.2023) - 8 участников.
6. Специалисты сектора по вопросам потребительского рынка приняли участие в:
- тестировании в рамках Общероссийской акции Тотальный тест «Доступная среда - 2023» (01.12.2023);
- семинаре-совещании по вопросам обеспечения доступности для инвалидов и маломобильным групп населения объектов потребительского рынка (15.12.2023).
7. Специалистами сектора по вопросам потребительского рынка в 2023 году проведен мониторинг объектов потребительской сферы города, в результате которого определены места парковок для автотранспорта инвалидов у торговых объектов Новошахтинска.
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
В 2023 году проведена работа по реализации дополнительного комплекса предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защиты торговых объектов на территории города Новошахтинска.
Организовано более десяти рабочих встреч с руководителями социально значимых и системообразующих предприятий города Новошахтинска (локальных и федеральных торговых сетей), ТРЦ, торговых центров и универмагов, торговых комплексов и крупных торговых объектов, объектов потребительского рынка.
Особое внимание при проведении данных мероприятий было уделено обеспечению антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка города и принятию дополнительных мер безопасности.
Хозяйствующим субъектам поручено проведение инструктажей с персоналом объектов по вопросам обеспечения антитеррористической и противопожарной безопасности.
При проведении рабочих встреч, совещаний, круглых столов и мониторингов объектов потребительского рынка рекомендуется руководителям принять дополнительные меры по обеспечению антитеррористической защищенности, особенно в период проведения майских мероприятий и выходных дней.
Правообладателям и руководителям объектов потребительского рынка посредством электронной почты направлены:
- алгоритм обнаружения признаков подготовки или проведения возможных террористических актов и лиц, склонных (возможно причастных) к проведению террористических актов;
- памятки для хозяйствующих субъектов с рекомендациями провести на каждом предприятии разъяснительную работу с коллективом по повышению бдительности.
- информационные письма:
о необходимости проведения проверок работоспособности кнопок тревожной сигнализации, систем связи и охранно-пожарной сигнализации;
об организации инструктажей по отработке алгоритма;
о принятии усиленных мер по недопущению на территорию предприятия посторонних лиц;
Ведется работа по актуализации паспортов безопасности объектов потребительского рынка, в том числе, категорированных и паспортизированных как места массового пребывания людей (включая объекты общественного питания).
На сегодняшний день актуализированы (оформлены новые) паспорта пяти объектов (АО «Тандер» – два гипермаркета «Магнит», АО «Русь – универмаг «Русь», ООО «НТК», ООО «Лента» – торговый Комплекс 47, ИП Алиев Ариф Тахир оглы - магазин «Каспи»).
Адресным мониторингом охвачено 500 объектов торговли и общественного питания.
При проведении мониторингов потребительской сферы зафиксировано наличие тревожных кнопок и камер наблюдения на 90 % объектах. В рамках взаимодействия с охранными агентствами получена информация о заключении договоров на реагирование систем охранной, тревожной, пожарной сигнализации (при наличии).
Руководителям АО «Тандер», АО «Агроторг», ООО «Лента», ООО ТК «Новошахтинский торговый комплекс» и ТЦ «Максимум» направлены письма с рекомендациями организовать постоянное информационное оповещение населения (далее – информационное сообщение), направленное на повышение бдительности граждан при обнаружении подозрительных предметов и алгоритма действий для минимизации, ликвидации ущерба вследствие возможного теракта.
Дополнительно в целях усиления безопасности населения рекомендовано обеспечить:
- работоспособность кнопок тревожной сигнализации и систем связи на объектах;
- работоспособность всех эвакуационных выходов, обеспечить недопущение захламления путей эвакуации;
- защиту от несанкционированного доступа к системам водоснабжения, вентиляции.
На территории ООО ТК «Новошахтинский торговый комплекс», АО «Агроторг» (14 магазинов), АО «Тандер» (2 гипермаркета) и ООО ТК «Лента» организовано транслирование через систему оповещения громкой связи от имени антитеррористической комиссии Ростовской области информационного сообщения и алгоритма действий для минимизации, ликвидации ущерба вследствие возможного теракта, ежедневно два раза в час.
Помимо этого, правообладателям торговых объектов, расположенных на территории города Новошахтинска, направлены письма о возможности подключения систем видеонаблюдения в АПК «Безопасный город».
Установлены 9 видеокамер системы видеонаблюдения АПК «Безопасный город», осуществляющие съемку территории входов (выходов) в торговые центры и другие предприятия торговли с большой проходимостью людей на 14 объектах торговли.
Ежеквартально проводятся мониторинги объектов торговли и общественного питания, расположенных на территории города Новошахтинска и потенциально попадающих под требования постановления Правительства РФ от 19 октября 2017 года № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».
Так, в целях исполнения поручения Протокола заседания антитеррористической комиссии РО от 07.04.2023 № 105 специалистами сектора по вопросам потребительского рынка Администрации города совместно с сотрудниками Отдела МВД России по городу Новошахтинску 08.06.2023 проведен мониторинг объектов общественного питания, расположенных на территории города Новошахтинска. Обследовано 25 объектов общественного питания, имеющих обеденный зал и посадочные места и проведена индивидуальная работа с 19-тью руководителями по разъяснению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и необходимости оформления паспортов безопасности объектов, предоставляющих услуги общественного питания.
В результате мониторинга установлено, что количество посадочных мест не соответствует фактической и реальной посещаемости объектов.
При этом анализ рынка банкетных услуг показал, что кафе «Сосновый бор», «У Евгения», «Катюша» и «Тополек» пользуются значительным спросом у жителей города для проведения банкетных мероприятий (поминальные обеды, свадьбы, дни рождения и т.п.) с полной заполняемостью обеденного зала.
Данная информация направлена для рассмотрения и принятия мер в постоянно действующую рабочую группу муниципальной антитеррористической комиссии города Новошахтинска
В года проведены шесть заседания рабочей группы муниципальной антитеррористической комиссии г. Новошахтинска по профилактике террористических угроз на объектах экономики и торговли.
Рассмотрены вопросы, о результатах:
1.1. Проведенных мероприятий по состоянию антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка, промышленности, объектов коллективного размещения лиц и частных медицинских организаций.
1.2. Мониторингов по вопросам категорирования и паспортизации торговых объектов
1.3. Работы по заключению договоров на охрану объектов:
- промышленности,
- коллективного размещения лиц,
- частных медицинских организаций,
- потребительского рынка.
1.4. Организации дополнительного комплекса предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защиты торговых объектов (территорий), а также мероприятий, направленных на профилактику и снижение возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе, техногенного характера.
1.5. Интеграции систем видеонаблюдения торговых объектов и территорий в аппаратно-программный комплекс «Безопасный город».
1.6. Проведенных предупредительно-профилактических мероприятий, направленные на:
- обеспечение антитеррористической защиты торговых объектов (территорий),
- профилактику и снижение возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе, техногенного характера.
1.7. Мониторингов по вопросам исключения объектов общественного питания из Перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Ростовской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
1.8. Организации дополнительных мер по предотвращению совершения террористических актов в коллективных средствах размещения города Новошахтинска.
1.9. Организации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц, в том числе обеспечение средствами тревожной сигнализации. О составлении актов обследования коллективных средств размещения.
1.10. О мероприятиях по укрытию населения в заглубленных и других помещениях подземного пространства при ЧС или в военное время, реализуемых в гостиничных объектах.
1.11. О текущей ситуации по обследованию и категорированию на предмет антитеррористической защищенности гостиниц и иных коллективных средств размещения граждан.
1.12. О дополнительных мерах по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) в преддверии новогодних и Рождественских праздников.
1.13. Об организации работы по проведению рейдовых мероприятий:
- по выявлению мест незаконной торговли пиротехническими изделиями;
- по выявлению и пресечению фактов продажи пиротехнических изделий без документов, подтверждающих качество и безопасность товаров.
МАРКИРОВКА
С целью внедрения комплексной системы прослеживания качества и безопасности пищевой продукции - единой системы маркировки и прослеживаемости товаров «Честный ЗНАК» сектором по вопросам потребительского рынка Администрации города организована работа по следующим направлениям.
1. Создан и постоянно обновляется раздел «Маркировка товаров» на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
2. Организована информационно-разъяснительная работа среди жителей и хозяйствующих субъектов города о проведении маркировки товаров по категориям и срокам внедрения:
– руководителям хозяйствующих субъектов потребительской сферы города посредством электронной рассылки, WhatsApp – мессенджера в группах «Торговля» «Общепит» и «Бытовое обслуживание» направлены информационные письма об обязательной маркировке определенных товарных групп;
– размещены публикации в Новошахтинской городской общественно-политической газете «Знамя шахтера»;
– размещены публикации в социальных сетях на официальных аккаунтах сектора по вопросам потребительского рынка Администрации города (Вконтакте) в сети Интернет.
3. Организовано участие хозяйствующих субъектов города в 15-ти дистанционных обучающих онлайн-мероприятиях по вопросам маркировки товаров, работы на маркетплейсах, продвижения продаж.
29 дошкольных образовательных учреждений, МБУЗ «ЦГБ», МБУЗ «ДГБ», МБУ «ЦСО ГПВиИ города Новошахтинска» являются участниками оборота молочной продукции. В информационной системе мониторинга зарегистрировано 32 учреждения.
В соответствии с поручениями (получено два письма) организации по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива» проведена работа с хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории города, реализацию молочной и табачной продукции, упакованной воды и лекарственных препаратов с нарушением требований действующего законодательства в области маркировки товаров средствами идентификации – руководители уведомлены о вышеназванных нарушениях и проинструктированы о необходимости неукоснительного соблюдения законодательства в области маркировки товаров средствами идентификации. Технические ошибки и нарушения в системе «Честный знак» устранены.
Согласно поручению департамента ПР РО проведена информационно-разъяснительная работа с хозяйствующими субъектами по вопросам обязательного внесения корректировок в личный профиль ГИС МТ «Честный знак». В результате устранены технические ошибки в системе «Честный знак».Размещено 27.03.2024 16:00
