Информация о развитии потребительского рынка г. Новошахтинска за 2022 год

По состоянию на 31.12.2022 года на территории города действуют 1038 объектов потребительского рынка и услуг, в том числе 677 предприятий торговли, 61 предприятие общественного питания, 254 предприятия бытового обслуживания, 46 аптек и аптечных пунктов.

На потребительском рынке города Новошахтинска представлены различные форматы предприятий розничной торговли. Розничная торговая сеть города насчитывает 522 стационарное предприятие, 136 мелкорозничных объектов (НТО), 1 универмаг, 18 супермаркетов.

Оборот розничной торговли по всем каналам реализации в 2022 году составил 15,1 млрд. рублей, что в сравнении с 2021 годом составило 113,5%.

В расчете на душу населения оборот розничной торговли составил 146,4 тыс. руб., что на 15,3% больше, чем в 2021 году. По величине данного показателя город Новошахтинск занимает десятое ранговое место среди 12 городских муниципалитетов Ростовской области.

В организованном секторе розничной торговли индекс физического объема оборота в 2022 году составил – 97,0 %, данный показатель ниже среднеобластного на 1%.

В институциональной структуре формирования оборота розничной торговли в 2022 году на долю крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства приходится 56,9 % с темпом роста в 121,2%.

Удельный вес оборота субъектов малого предпринимательства составил 36,1 % (в 2021г. – 41,1%).

На 31.12.2022 фактическая обеспеченность населения площадью стационарных объектов составила 716,3 кв.м в расчете на 1000 человек (общая площадь стационарных торговых объектов 74 134,9 кв.м), что в 1,6 раза превышает значение норматива минимальной обеспеченности для г. Новошахтинска (424 кв.м в расчете на 1000 человек).

Площадь стационарных торговых объектов для реализации продовольственных товаров составила 355,5 кв.м в расчете на 1000 человек, что в 2,4 раза превышает нормативное значение (144,8 кв.м в расчете на 1000 человек).

Достижение норматива минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов для реализации непродовольственных товаров в целом по городу составило 360,7 кв.м в расчете на 1000 человек (норматив – 279,6 кв.м).

В городе продолжается строительство крупных торговых объектов с широким охватом покупательской аудитории. В 2022 году введено в эксплуатацию 3 834,7 кв.м торговых площадей в разных районах города.

В октябре 2022 года настоящее время ТРЦ «Новошахтинск МОЛЛ» стал частью сети торговых центров «Максимум» новый собственник уверен, что ТЦ станет достопримечательностью нашего города, конкурентоспособным, профессионально реализованным торговым объектом.

Уже в конце 2022 года изменился формат данного объекта потребительского рынка: магазины преображаются в торговые галереи из грамотно подобранных известных операторов - федеральных розничных сетей, работающих в среднем ценовом сегменте, ориентирующихся на интересы широких слоев населения, устанавливая минимальные цены на самые востребованные товары, подобно тем, что представлены в ТРК «Максимум» в г. Шахты.

Новошахтинцам не нужно ехать в соседний город, потому что воспользоваться услугами шахтинского ТРК «Максимум» уже возможно в обновленном ТЦ.

В первую очередь приведен в рабочее состояние экскалатор, а к маю 2023 планируется установка дополнительного экскалатора. Реконструкция коснулась не только помещений, но и благоустройства прилегающих к ТЦ территории.

Окончание работ по трансформированию ТЦ запланировано на август 2023 года.

В июне 2022 открыт комплекс объектов потребительского рынка на ул. Советской Конституции, 14, введено в эксплуатацию 1 150 кв.м. На территории данного комплекса размещены: магазин «Пятёрочка» АО «Агроторг» (торговая площадь 350 кв.м), предприятия быстрого питания - кондитерская «Эклер» на 16 посадочных мест, кафе ««MIRAI» на 34 посадочных места и «Шау Room» на 24 посадочных места (подробное описание в разделе «Общественное питание»). Помимо этого открыты две аптеки - «Апрель и «Алое», маркетплейс «Wildberries».

РОЗНИЧНЫЕ РЫНКИ И ЯРМАРКИ

Показатель доли розничных рынков и ярмарок в структуре формирования оборота розничной торговли города в 2022 году составил 7,0 % (в 2021г. – 5,6%), что обусловлено систематическим проведением ярмарочных мероприятий. Объем оборота формируется за счет деятельности ярмарок, организованных Администрацией города на бесплатной основе. За счет этого темп роста физического объема оборота розничных рынков и ярмарок сложился на уровне 140,7% (2021г. – 119,8%).

В течение 2022 года Администрацией города Новошахтинска организованы ярмарки на четырёх площадках города:

– на площадке (территории) в районе улицы Базарной, 27-б;

– на площадке перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11;

– на площадке (территории) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской;

 – на площадке (территория) парковки торгового комплекса «Лента», ул. Харьковская, 201.

На данных площадках организованы ярмарки:

- 18 праздничных (посвященные Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Пасхальные, приуроченные к празднованию Дня Весны и Труда, Дня Победы, Дню защиты детей, Дню России, дню гос. Флага, Дню Шахтера, Дню любви, семьи и верности, Дню народного единства, предновогодние и рождественские);

- три сезонные сельскохозяйственные (по реализации сезонного вида товаров – клубника и сезонных овощей/фруктов);

- 26 выходного дня (сельскохозяйственные и по реализации товаров народных художественных промыслов, сувенирной продукции,);

- четыре тематические («Белорусская ярмарка»);

- три специализированных.

Всего организовано 54 ярмарочных мероприятий в течение 393 дней с предоставлением участникам 1155 торговых мест на безвозмездной основе:

1.Специализированная ярмарка выходного дня, с 04.02.2022 по 06.02.2022.

2. Специализированная ярмарка выходного дня, с 11.02.2022 по 13.02.2022.

3. Специализированная ярмарка выходного дня, с 18.02.2022 по 20.02.2022.

4. Специализированная ярмарка выходного дня, с 25.02.2022 по 27.02.2022.

5. Праздничная универсальная ярмарка, с 21.02.2022 по 27.02.2022.

6. Праздничная универсальная ярмарка, с 02.03.2022 по 08.03.2022.

7. Праздничная универсальная ярмарка, 02.03.2022 по 08.03.2022.

8. Праздничная специализированная ярмарка, 02.03.2022 по 08.03.2022.

9. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 02.03.2022 по 08.03.2022.

10. С/х ярмарка выходного дня, с 11.03.2022 по 13.03.2022.

11. С/х ярмарка выходного дня, с 18.03.2022 по 20.03.2022.

12. С/х ярмарка выходного дня, с 25.03.2022 по 27.03.2022.

13. Тематическая универсальная ярмарка, с 22.03.2022 по 28.03.2022.

14. С/х ярмарка выходного дня, с 01.04.2022 по 03.04.2022.

15. С/х ярмарка выходного дня, , с 08.04.2022 по 10.04.2022.

16. Специализированная ярмарка выходного дня, с 08.04.2022 по 10.04.2022.

17. Праздничная универсальная ярмарка, с 12.04.2022 по 01.05.2022.

18. Праздничная универсальная ярмарка, с 12.04.2022 по 01.05.2022.

19. Тематическая универсальная ярмарка белорусских товаров, с 02.05.2022 по 08.05.2022.

20. Праздничная универсальная ярмарка, с 09.05.2022 по 10.05.2022.

21. С/х ярмарка выходного дня, с 06.05.2022 по 08.05.2022.

22. С/х ярмарка выходного дня, с 13.05.2022 по 15.05.2022.

23 С/х ярмарка выходного дня, с 20.05.2022 по 22.05.2022.

24. С/х ярмарка выходного дня, с 27.05.2022 по 29.05.2022.

25. С/х ярмарка выходного дня, с 27.05.2022 по 29.05.2022.

26. Праздничная специализированная ярмарка, с 01.06.2022 по 05.06.2022.

27. Праздничная специализированная ярмарка, с 10.06.2022 по 13.06.2022.

28. С/х ярмарка выходного дня, с 03.06.2022 по 05.06.2022.

29. С/х ярмарка выходного дня, с 10.06.2022 по 12.06.2022.

30. С/х ярмарка выходного дня, с 17.06.2022 по 19.06.2022.

31. С/х ярмарка выходного дня, с 24.06.2022 по 26.06.2022.

32. С/х ярмарка выходного дня, с 03.06.2022 по 05.06.2022.

33. С/х ярмарка выходного дня, с 10.06.2022 по 12.06.2022.

34. С/х ярмарка выходного дня, с 17.06.2022 по 19.06.2022.

35. С/х ярмарка выходного дня, с 24.06.2022 по 26.06.2022.

36. С/х сезонная ярмарка, с 16.06.2022 по 23.06.2022.

37. Тематическая универсальная ярмарка белорусских товаров, с 27.06.2022 по 03.07.2022.

38.  Сезонная универсальная ярмарка, с 01.07.2022 по 29.09.2022.

39.  Специализированная праздничная ярмарка, с 07.07.2022 по 10.07.2022.

40.  Универсальная ярмарка белорусских товаров, с 01.08.2022 по 07.08.

41.  Специализированная праздничная ярмарка, с 20.08.2022 по 22.08.2022.

42.  Универсальная праздничная ярмарка, 27.08.2022.

43.  Универсальная ярмарка белорусских товаров, с 19.09.2022 по 25.09.2022б.

44.  Специализированная тематическая ярмарка, с 30.09.2022 по 02.10.2022.

45. Специализированная тематическая ярмарка, 30.09.2022.

46. Специализированная тематическая ярмарка, с 01.10.2022 по 02.10.2022.

47.Универсальная ярмарка белорусских товаров, с 01.11.2022 по 07.11.2022.

48. Сельскохозяйственная универсальная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест:

с 04.11.2022 по 06.11.2022,

с 12.11.2022 по 13.11.2022,

с 19.11.2022 по 20.11.2022,

с 26.11.2022 по 27.11.2022.

49.  Сельскохозяйственная ярмарка выходного дня, с 25.11.2022 по 27.11.2022.

50.  Специализированная праздничная ярмарка, с 04.11.22 по 06.11.2022.

51.  Специализированная праздничная ярмарка, 17.12.22 по 31.12.2022.

52.  Универсальная праздничная ярмарка, с 12.12.22 по 31.12.2022.

53.  Универсальная праздничная ярмарка, с 12.12.22 по 31.12.2022.

54.  Универсальная праздничная ярмарка, с 12.12.22 по 31.12.2022.

При оформлении ярмарочных торговых мест использовались вывески участников ярмарки, размещались баннеры, стенд (уголок потребителя) с указанием информации об организаторе ярмарок и т.п. в соответствии с актуальной дизайн-концепцией «Рекомендации по цветовому и стилистическому оформлению ярмарок на территории Ростовской области»

На вышеуказанных ярмарках, организатором которых являлась Администрация города, участвовали производители города и Ростовской области, юридические лица, индивидуальные предприниматели, самозанятые, граждане города и близлежащих районов, имеющие личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством и животноводством.

В сравнении с предыдущим годом наблюдается увеличение ярмарок на 14 единиц (35%) – в 2021 году организовано 40 ярмарочных мероприятия с предоставлением торговых мест на безвозмездной основе для 960 участников, в 2022 году 54 ярмарочных мероприятия с предоставлением участникам 1155 торговых мест.

Три площадки для организации ярмарок расположены в центре города на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и являются наиболее востребованными и удобными для проведения разноформатных ярмарочных мероприятий, одна у ТК «Лента» вблизи федеральной трассы. Места проведения ярмарок обеспечены контейнерами для сбора мусора, туалетами и местами для мытья рук в соответствии с санитарными требованиями.

Наиболее востребованными являются площадки по:

- ул. Базарной, 27-б (около универмага «Русь») к праздникам: новогодним и Рождества, 23 февраля, 8 марта, Светлому Христову Воскресению;

- ул. Базарной, 48/50 (перед ООО «НТК» со стороны ул. Комсомольской) для реализации сельскохозяйственной продукции (с/х ярмарки и выходного дня).

Своевременно введенная в 2021 году ярмарочная площадка на парковке торгового комплекса «Лента», востребована для продукции крестьянско-фермерских хозяйств и ЛПХ.

В текущем году два КФХ - грибы, клубника взаимовыгодно реализовывают свою продукцию без посредников по принципу поле – прилавок.

В соответствии с Методическими рекомендациями по организации и проведению ярмарок на территории РО использовались вывески участников ярмарки, размещались баннеры «Донская ярмарка» и «Выбирай свое – покупай родное!», стенд (уголок потребителя) с указанием информации об организаторе ярмарок и т.п.

Для расширения каналов сбыта продукции при проведении ярмарочных мероприятий, организатором которых являлась Администрация города, участвовали производители города (ООО МПП «Темп», ИП Косенкова Л.В., ИП Климова Н.А., Грекова В.Н., ИП Марков С.В.), граждане города и близлежащих районов, имеющие личные подсобные хозяйства.

В связи с введенным понятием «оператор ярмарки» разработано постановление Администрации города «Об утверждении Порядка проведения конкурса на право заключения договора на организацию ярмарки на территории города Новошахтинска» от 29.03.2021 № 272.

На сегодняшний день заявки на организацию ярмарок не поступали, поэтому Организатором ярмарок является Администрация города

В наших ярмарках участвуют производители города и области, юридические лица, индивидуальные предприниматели, самозанятые, граждане города и близлежащих районов, имеющие личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством и животноводством.

Вопросы организации и проведения ярмарок на территории города были освещены на:

1. Официальных страницах сектора по вопросам потребительского рынка в социальных сетях: ВКонтакте - Отделпотребрынка Новошахтинск, телеграмм.

2. Официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет www.novoshakhtinsk.org.

3. Страницах местных СМИ.

Жалоб от населения по вопросам, касающимся организации ярмарок в течение 2022 года не поступало.

Приняты нормативно-правовые акты по продлению на пять лет (до 2027 года) срока действия разрешительных документов на право организации и проведения ярмарок, в том числе и сезонных.

НЕСТАЦИОНАРНАЯ ТОРГОВАЯ СЕТЬ ГОРОДА

Нестационарная торговая сеть в городе представлена в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Новошахтинска, утвержденной постановлением Администрации города от 24.01.2020 № 32. В Схему включены 177 мест размещения, из них - 10 мест по реализации кваса; 20 мест торговли овощами и фруктами; две автолавки по реализации живой рыбы; 17 - полиграфические товары; 24 - услуги общественного питания; 7 - услуги бытового обслуживания; 2 - услуги автострахования и др.

Норматив минимальной обеспеченности населения торговыми павильонами и киосками по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции составляет 94 объекта или 108%.

В 2022 году проведено 6 заседаний МВК по размещению нестационарных торговых объектов, на которых рассмотрено 22 заявления от хозяйствующих субъектов, по которым было принято решение о внесении дополнений и изменений в схему размещения НТО.

По решениям заседаний МВК в 2022 г. состоялись открытые аукционные торги на право заключения договоров о размещении НТО, разыграно 27 лотов.

Специалисты сектора по вопросам потребительского рынка Администрации города приняли участие в:

- совещании «О проблемных вопросах применения постановления Правительства Ростовской области от 28.05.2022 № 444 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353» (в режиме видеоконференцсвязи) (03.06.2022);

- семинаре-совещании по функционированию региональной информационной системы «Портал потребительского рынка и мест несанкционированной торговли» (15.07.2022);

- рабочем совещании по вопросу проведения конкурсных процедур по размещению нестационарных торговых объектов в электронном виде (05.08.2022);

- совещании по вопросу предоставления преференций сельскохозяйственным товаропроизводителям для размещения нестационарных торговых объектов без проведения торгов (17.11.2022);

- заседании региональной комиссии по впоросам развития торговой деятельности в Ростовской области под председательством первого заместителя Губернатора Ростовской области В.Г. Гончарова (15.12.2022).

В 2022 году с целью создания условий для сохранения и развития малого бизнеса города внесены изменения в муниципальную программу «Развитие экономики» и в порядок размещения НТО на территории города:

1. По пролонгированию без аукциона договора о размещении НТО добросовестным предпринимателям, осуществляющим:

- розничную торговлю в НТО сроком на семь лет (до 2029 года) (дополнительные соглашения заключены с 79 предпринимателями),

- сезонную торговлю (квас, продажа овощей и бахчевых культур, летняя площадка предприятия общественного питания) сроком на один год (этой мерой воспользовались 19 предпринимателей).

2. По предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, преференций в виде предоставления мест размещения НТО без проведения торгов. В 2022 году данным правом предприниматели не воспользовались.

3. По приостановлению мероприятий по демонтажу НТО до 1 января 2023 года (в отношении одного объекта нестационарной торговли - ООО «Семейное чтение» пр. Ленина, 10-б - исковое заявление о демонтаже оставлено без рассмотрения).

Для развития малоформатной торговли на земельном участке по ул. Харьковской, 129-в предусмотрено размещение торговой галереи (тип нестационарных объектов, представляющий комплекс симметрично расположенных и объединенных под единой кровлей павильонов) из пяти нестационарных павильонов по продаже непродовольственных и продовольственных товаров, а также автолавки со специализацией «Молочная продукция». С предпринимателями заключены соответствующие договоры. При наступлении благоприятных погодных условий в 2023 году будет осуществлен монтаж торговых объектов.

С целью организации цивилизованной торговли в предпраздничные и праздничные дни осуществляют деятельность ёлочные и цветочные базары. В 2022 году было организовано четыре ёлочных базара (на площадке по ул. Базарной, 27-б перед универмагом «Русь», пр. Ленина, 3 около магазина «Связной», по ул. Харьковской, 129-в, ул. Харьковская, 78-ж район ДОЦ), 19 автолавок в разных районах города. Площадки для предпринимателей предоставляются на безвозмездной основе.

Для обеспечения жителей услугами торговли, дополнительно к стационарной сети, в городе в весенне-летний период размещается свыше 20 объектов сезонной мелкорозничной торговли (летние площадки и киоски, реализующие прохладительные напитки, овощи и фрукты).

ИНТЕРНЕТ-ТОРГОВЛЯ

В 2022 году на территории города Новошахтинска продолжила свое развитие дистанционная торговля. В городе действуют интернет-площадки по продаже широкого ассортимента непродовольственных товаров (автозапчасти, одежда, обувь, детские товары), сервис заказа лекарств «Аптека.ru» и сервисы доставки заказов предприятий общественного питания «Дикий запад», «Тополек», «Пиццерия 2 Планеты», «Gar-risan.ru», «СушиЕм», «Вкусный дом», «Горячая семейка».

В настоящее время из глобальных маркетплейсов у нас в городе успешно осуществляют деятельность 14 пунктов «Wildberries» и 16 пунктов выдачи заказов «Ozon». На данных платформах продаются товары из различных категорий, от продуктов питания до крупногабаритной техники. В 2021 году функционировало 8 пунктов выдачи заказов интернет-магазинов.

ЛИКВИДАЦИЯ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЙ ТОРГОВЛИ

За период с 01.01.2022 по 26.12.2022 проведено 147 рейдов по устранению стихийной торговли на территории города. Составлено 18 протоколов об административном правонарушении по ст. 8.2 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» – неустановленное место торговли, в том числе выявлены два факта реализации живой рыбы, один факт реализации животноводческой продукции. Фактов несанкционированной торговли живыми животными не выявлено.

Протоколы рассмотрены на заседании административной комиссии при Администрации города, начислено штрафов на сумму 69 500 руб.

Специалистами Администрации города в целях пресечения несанкционированной торговли на территории города, в том числе вдоль автомобильных дорог, осуществляются выездные мероприятия в течение рабочего дня; организуются совместные рейды в соответствии с графиком проведения совместных рейдов по ликвидации несанкционированной торговли на 2022 год с сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску.

Совместно с отделом по работе с молодежью и волонтерами проведены акции на территории города Новошахтинска по распространению памяток для жителей города «Осторожно – стихийная торговля!» (июнь, октябрь 2022г.).

В целях своевременного предупреждения, выявления и пресечения фактов несанкционированной торговли на территории города Новошахтинска в Администрации города организована работа телефона горячей линии. В отчетном периоде 2022 года поступило 17 обращений от жителей города по данному вопросу. Все обращения рассмотрены, даны консультации.

ПОРТАЛ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
С ИНТЕРАКТИВНОЙ КАРТОЙ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И МЕСТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЙ ТОРГОВЛИ

В информационной системе «Портал потребительского рынка Ростовской области с интерактивной картой объектов потребительского рынка и мест несанкционированной торговли» зарегистрированы 3 сотрудника сектора по вопросам потребительского рынка Администрации города, которые осуществляют информационное наполнение ИС в служебном разделе.

На 31.12.2022 Портал заполнен на 100 % (внесены и своевременно корректируются объекты потребительского рынка, расположенные на территории города).

Ежедневно, включая выходные дни, ведется работа по выявлению и устранению фактов несанкционированной торговли на территории города.

Ежедневно специалисты сектора по вопросам потребительского рынка Администрации города Новошахтинска посредством посещения Портала следят за поступлением обращений граждан о местах несанкционированной торговли на территории города.

В 2022 году поступило 18 обращений о фактах несанкционированной торговли на территории города. В результате проведенных мероприятий составлен один протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС, по другим фактам нарушения не подтвердились.

Информация о работе Портала размещена на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет в разделе «Потребительский рынок» (размещен статический баннер с возможностью перехода по ссылке на Портал), официальных страницах социальных сетей сектора по вопросам потребительского рынка (ВКонтакте, телеграмм), в городской газете «Знамя шахтера».

ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ

По итогам 2022 года оборот общественного питания города сложился в сумме 271,1 млн рублей. Индекс физического оборота составил 102,4 процента. Оборот общественного питания обеспечен субъектами малого предпринимательства.

Число посадочных мест в общественном питании по состоянию на 31.12.2022 составило 4 819.

По состоянию на 31.12.2022 в городе Новошахтинске работает                        86 предприятий общественного питания с числом посадочных мест 4819. Из них предприятий открытой сети – 61, куда входят 2 ресторана, 2 бара, 1 столовая, 19 закусочных, 30 предприятий быстрого обслуживания (фаст-фуда), 4 кафетерия,        3 магазина (кондитерская, отдел кулинарии, пекарня).

Открытая сеть общественного питания, в основном, представлена кафе, закусочными, столовыми общедоступного типа и прочими объектами уличного фаст-фуда (тонары «Куры-гриль» и т.п.). Оборот общественного питания, в основном, обеспечен субъектами малого предпринимательства.

В период с 06.06.2022 по 17.06.2022 состоялся городской конкурс «Креативная подача школьного обеда» среди поваров школьных столовых предприятия ООО «Школьное питание». В конкурсе приняли участие 5 поваров из школьных столовых. Победитель и призеры награждены дипломами и памятными подарками.

Тенденция развития рынка услуг общественного питания в городе характеризуется положительной динамикой. Наш город постепенно приспосабливается к сложившимся экономическим условиям. Увеличилось количество предприятий питания открытой сети.

Открылось кафе «Сосновый бор» на 220 посадочных мест в большом,  просторном зале, общ.площадью 410 кв.м., которое пользуется спросом.

Впервые в городе открыто 2 кафе быстрого питания по франшизе – это  «Kikchak» и «Aik». В данный момент эти заведения общепита, не испытывает недостатка посетителей.

Среди горожан популярностью пользуются интернет услуги по доставке еды на дом или офис. В данный момент в городе  18 точек. Подобного рода услуги предлагают своим клиентам заведения: «Дикий запад», «Тополек», «Горячая семейка», «2 Планеты» и т.п.

Дизайном интерьера, уровнем сервиса может похвастаться кафе-кондитерская «Эклер». Для посетителей представлен огромный ассортимент выпечки и кондитерских изделий разных производителей, с большим выбором напитков от кофе, чая до морсов и лимонадов.

В силу своей универсальности набирает в нашем городе популярность суши, ролл. Суши, роллы «MIRAI» японская кухня, заведение, которое пользуется особой популярностью у взрослых и детей.

Все перечисленные точки общественного питания имеют столики, скамейки, диванчики, подоконники – которые особенно привлекательны для молодежи своей новизной и нестандартным подходом к обустройству места отдыха, каждое из которых имеет современный дизайн.

БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

В городе Новошахтинске по состоянию на 31.12.2022 количество предприятий бытового обслуживания населения составило 254. Рост объектов бытового обслуживания по сравнению с 2021 годом составил 102%                             (на 31.12.2021 – 249 объектов). Количество приемных пунктов бытового обслуживания населения в 2022 году также увеличилось на 4 единицы и составило 57 объектов. На предприятиях бытового обслуживания занято 632 человека.

На протяжении нескольких лет в Новошахтинске рынок бытовых услуг имеет положительную динамику развития. Наблюдаются структурные изменения в сфере индустрии красоты и ремонта автотранспортных средств, что свидетельствует о тенденции насыщения данного сектора экономики, что связано с быстрой оборачиваемостью вложении и востребованностью.

На территории города наибольшее развитие сети приходится на следующие виды бытовых услуг:

- сфера индустрии красоты (парикмахерские, салоны красоты) - 28%;

- техническое обслуживание и ремонт автомототранспортных средств, включая автомойки, - 19%;

- ремонт электронной аппаратуры (телефонов, планшетов, ПК) - 9%;

- ремонт и пошив одежды - 6%.

Услуги химчисток и прачечных, бань и душевых в 2022 году занимают наименьшую долю рынка бытовых услуг - 2%.

Большая часть бытовых услуг оказывается организациями малого бизнеса - 85%. Развивается модель предоставления услуг самозанятыми гражданами.

Число самозанятых за 2022 год увеличилось в 2,3 раза (в 2021 - 10 человек, в 2022 - 23 человека). Большая часть новошахтинских самозанятых предпринимателей работают в сферах индустрии красоты, ремонта автотранспортных средств и ремонта одежды. Возросла роль ремонтных мастерских электронной аппаратуры. Высокие цены на гаджеты, ноутбуки создают условия для роста сервисных центров по обслуживанию электронной аппаратуры. Доля таких предприятий среди самозанятых в 2022 году выросла на 50%.

В 2022 году с 20 самозанятыми, оказывающих услуги в сфере бытового обслуживания, заключены социальные контракты с Управлением социальной защиты населения г. Новошахтинска о получении материальной помощи (пособия) в размере 250 тыс. рублей.

Число предприятий, оказывающих услуги по ремонту обуви и пошиву одежды, сократилось на 4 пункта и составило 22 объекта в 2022 году.

В целях поддержки сферы услуг, распространения опыта работы лучших предприятий, повышения престижа профессий Администрацией города Новошахтинска регулярно проводятся смотры-конкурсы на лучшее предприятие бытового обслуживания населения, конкурсы мастерства среди работников сферы бытовых услуг и раскрытия их творческого потенциала.

В период с 05.03.2022 по 21.03.2022 проводился городской конкурс «Лучшее предприятие бытового обслуживания» среди юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере бытового обслуживания населения на территории города Новошахтинска. В конкурсе приняли участие 6 хозяйствующих субъектов города. Победители в торжественной обстановке награждены дипломами.

13.09.2022 организовано профилактическое мероприятие для руководителей и сотрудников салонов красоты Новошахтинска о необходимости соблюдения потребительского законодательства и Правил бытового обслуживания населения.

ЦЕНЫ НА СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫЕ ТОВАРЫ В
СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТАХ ГОРОДА

В целях стабилизации цен на основные продукты питания и предотвращения социальной напряженности в городе проводятся мониторинги цен на социально-значимые продукты питания в розничных предприятиях потребительского рынка города.

В рамках поручения департамента потребительского рынка Ростовской области проводился мониторинг на 69 наименований товаров первой необходимости. Мониторинг цен осуществляется путем персонального посещения федеральных, сетевых, розничных магазинов, торговых комплексов. Результаты еженедельно предоставляются в Департамент потребительского рынка РО (по четвергам) и в Систему мониторинга цен и запасов товаров первой необходимости АРМ (по вторникам). Цены в разных объектах потребительского рынка колеблются от минимальных до максимальных.

На протяжении всего времени в магазинах ассортимент товаров представлен в полном объеме, поставки осуществляются регулярно, полочное пространство заполнено на 100%.

Так в сравнении на декабрь 2021 - декабрь 2022 года отмечается рост цен на сливочное масло – 3%, сгущеное молоко – 7%, молоко пастеризованное – 4%. Цены на овощи и фрукты в среднем снизились на 50% ( так например капуста была 120 руб. сейчас 25 руб., яблоки были 120 руб. сейчас 75 руб., картофель был 65 руб. сейчас 33 руб.).

Продолжается работа телефона «горячей линии» для обращений жителей города по вопросам необоснованного роста цен на продукты питания. Номера телефонов «горячей линии» сектора по вопросам потребительского рынка и Департамента потребительского рынка Ростовской области размещены на официальном сайте Администрации города и в местных средствах массовой информации. Жалоб от жителей города в 2022 году не поступало.

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Система защиты прав потребителей в городе Новошахтинске действует в рамках муниципальной программы «Развитие экономики» и носит комплексный характер.

В 2022 году сектором по вопросам потребительского рынка Администрации города оказано 249 консультаций в области защиты прав потребителей, в том числе 112 СМСП – по телефону горячей линии.

Доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке, от общего количества поступивших обращений, достигнута в полном объеме и составила 20 процентов. Сохранение плановых показателей связано с тем, что на территории города сложилась и функционирует полноценная система оказания помощи потребителям. Работа выстроена дифференцированно и ориентирована на потребителей товаров (услуг, работ) и продавцов товаров (исполнителей услуг, работ). Проводятся индивидуальные бесплатные консультации, опросы, конкурсы, городские акции.

В 2022 году проведено три заседания городской межведомственной комиссии по защите прав потребителей, на которых рассмотрено 13 вопросов, вынесено 22 поручения.

Администрацией города систематически проводятся семинары, совещания, консультационные столы для руководителей и сотрудников объектов торговли, бытового обслуживания и общественного питания, где доводится информация о нормах действующего законодательства, а также об ответственности за их нарушение. В отчетном периоде проведено 28 семинаров, в которых приняли участие 773 сотрудников хозяйствующих субъектов, распространено более 650 информационных листовок.

Проведен ряд мероприятий по просвещению жителей города в отношении своих потребительских прав:

консультационный стол в магазине «Муравейник» для руководителя и сотрудников торгового объекта, с разъяснением законодательства Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Правил торговли ‒ 14.03.2022;

профилактическое мероприятие для работников торговли магазина сети «Пятерочка» по вопросам рассмотрения жалоб и обращений потребителей, соблюдения требований о наличии необходимой информации для покупателей о продавце и реализуемом товаре ‒ 20.09.2022;

семинар по повышению потребительской грамотности в сфере ЖКХ для граждан пожилого возраста в МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» - 28.09.2022;

профилактическое мероприятие для руководителей и сотрудников салонов красоты о необходимости соблюдения потребительского законодательства и Правил бытового обслуживания населения - 13.09.2022;

обучающее мероприятие для членов Новошахтинской городской организации «Всероссийское общество инвалидов» - 02.12.2022.

Сотрудниками сектора по вопросам потребительского рынка Администрации города совместно с волонтерами проводятся информационно-просветительские акции с распространением памяток и буклетов по защите прав потребителей. В 2022 году организовано и проведено 24 мероприятия:

«Азбука потребителя» – 05.03.2022;

«Consumer Consulting – Узнай свои права!» – 15.03.2022;

«Потребителю это важно знать!» – 12.06.2022;

«Я патриот донских товаров» - 19.08.2022;

городская акция в рамках Всемирной недели качества – 10.11.2022.

В период с 09.08.2022 по 15.09.2022 был организован социологический опрос, посвященный исследованию проблем защиты прав потребителей при получении финансовых услуг среди населения г. Новошахтинска. В опросе приняло участие 137 респондентов. Анализ результатов опроса говорит о желании большинства горожан повышать свои компетенции в данной сфере.

В период с 11.03.2022 до 14.03.2022 проведена онлайн-викторина по основам потребительского законодательства в аккаунте социальной сети сектора по вопросам потребительского рынка. В викторине приняли участие 30 подписчиков, определены 2 победителя, которые награждены символическими подарками.

В целях решения задачи по охвату молодого поколения в образовательных учреждениях города применяются современные методы обучения (тренинги, беседы, семинары). Сектором по вопросам потребительского рынка Администрации города в период с 04.05.2022 по 31.05.2022 организован конкурс «Потребителей права нужно знать как дважды два» среди студентов профессиональных образовательных учреждений города. В конкурсе приняли участие команды Новошахтинского техникума промышленных технологий - филиала Шахтинского регионального колледжа топлива и энергетики им. ак. Степанова П.И., Новошахтинского автотранспортного техникума им. Героя Советского Союза Вернигоренко И.Г., Филиала Южного федерального университета в г. Новошахтинск. Победителю и призерам конкурса вручены дипломы и памятные подарки.

В период с 08.08.2022 по 20.10.2022 проведен конкурс «Защита прав потребителей глазами молодого поколения» среди обучающихся образовательных организаций города. В Администрацию города было представлено 49 работ юных участников в возрасте от 5 до 16 лет. Победителям и призерам конкурса вручены дипломы и памятные подарки.

Ежегодно Администрацией города проводится рейтинговый конкурс «Доверие потребителей» среди предприятий потребительского рынка, который направлен на развитие конкуренции среди объектов торговли, повышение качества предоставляемых товаров и услуг. Профессиональный конкурс среди специалистов, работающих в парикмахерских и салонах красоты, состоялся 14.12.2022. В Администрацию города поступило 3 заявления от субъектов малого предпринимательства, оказывающих парикмахерские услуги. Победитель и призеры награждены дипломами.

В рамках профилактики правонарушений в сфере защиты прав потребителей, в СМИ города размещены 63 публикации. На областном сайте департамента потребительского рынка Ростовской области (www.zppdon.ru) ‒ 46 материалов.

Работа Администрации города по уровню защиты прав потребителей в 2022 году признана эффективной и занимает второе место в рейтинге среди 55 муниципальных образований области.

СДЕЛАНО НА ДОНУ

На официальном сайте Администрации города Новошахтинска www.novoshakhtinsk.org  в разделе «Экономика» расположена страница «Сделано на Дону», где размещается актуальная информация о системе добровольной сертификации «Сделано на Дону».

По итогам 2022 года реестр потенциальных участников системы добровольной сертификации «Сделано на Дону» предприятий-производителей Ростовской области включает 3 вида товара производителя ООО МП «Темп» и 2 вида продукции производителя «Технология Успеха» г. Новошахтинска.

Активизирована работа в части реализации Постановления Правительства РО «Об утверждении Порядка использования знака соответствия системы добровольной сертификации «Сделано на Дону» от 06.09.2017 № 620 по привлечению предприятий к участию в пользовательском соглашении о применении знака системы «Сделано на Дону». Организовано взаимодействие с торговыми объектами города.

На 31.12.2022 с 266 хозяйствующими субъектами (296 объектов) заключены пользовательские соглашения об использовании в оформлении торгового зала изображения знака «Сделано на Дону». Проведена 31 информационно-разъяснительная акция, размещены 41 публикация в СМИ.

АЛКОГОЛЬ

В течение 2022 года сектором по вопросам потребительского рынка Администрации города Новошахтинска в целях снижения нелегального оборота алкогольной продукции на территории города организовано взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами в вопросах пресечения фактов нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции на территории города.

1. В соответствии с утверждённым Порядком взаимодействия Администрации, Роспотребнадзора и Отдела МВД России по г. Новошахтинску по пресечению фактов нарушений требований законодательства в сфере оборота алкогольной продукции на территории города и в рамках утвержденных графиков мероприятий на 2022 год проведены совместные мероприятия по противодействию незаконному обороту алкогольной продукции на территории города:

- 5 совместных с сотрудниками полиции и Роспотребнадзора мероприятия на 63-х НТО, нарушений не выявлено;

- 7 совместных с сотрудниками полиции и Роспотребнадзора на 75-ти объектах торговли и общественного питания, где лицензия отсутствует, нарушений не выявлено.

- 5 мониторингов на 178 объектах торговли и общепита в установленные Дни трезвости:

— 24 мая 2022 года, посвященные дню последнего звонка,

— 01 июня 2022 года, посвященные Дню защиты детей,

— 1 и 2 июля 2022 года, посвященные выдаче аттестатов о среднем общем образовании;

— 1 сентября 2022.

Выявлены нарушения на двух объектах торговли, материалы мониторингов переданы для рассмотрения в Отдел МВД России по городу Новошахтинску.

2. В целях снижения масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактики алкоголизма среди молодежи на территории города Новошахтинска совместно с отделом по работе с молодёжью и волонтерами при участии ТРК «Несветай» в текущем году проведены 5 акций «Есть 18? Подтверди!».

На фасадах магазинов и в доступных для покупателей местах в объектах торговли волонтеры разместили яркие плакаты, призывающие продавцов проверять документы, подтверждающие возраст у молодых покупателей, желающих приобрести алкогольные напитки.

Прохожим и покупателям в торговых объектах и на улицах волонтеры вручили информационные буклеты о вреде употребления алкогольной продукции и пользе здорового образа жизни.

3. Организованы мониторинги торговых объектов с реализацией алкогольной продукцией по лицензии иного юридического лица (по принципу франшизы). В данный период проведено 5 мониторингов. В ходе мониторинга представлены:

- договоры на аренду помещения с собственниками объектов заключены на площадь, на которой осуществляется розничная торговля алкогольной продукции и официально зарегистрированы;

- трудовые договоры с продавцами алкогольной продукции заключены между лицензиатом (ООО) и непосредственно с продавцом (это отдельный продавец, находящийся за алкогольным прилавком) и реализует алкогольную продукцию только этот продавец.

Продажа алкогольной продукции осуществляется посредством с использованием кассовой техники и системы ЕГАИС.

Нарушений не выявлено.

4. В соответствии с утвержденным графиком в течение 2022 года проведены мониторинги в торговых объектах по следующим вопросам:

- 7 мониторингов в 38-ми объектах по соблюдению ограничения времени работы (с 23.00 до 08.00 ч.). Нарушений не выявлено.

-5 мониторингов в 12-ти объектах по вопросу продажи алкогольной продукции без лицензии. Нарушений не выявлено.

- 10 мониторингов в 56-ти объектах по вопросу размещение вблизи учебных, воспитательных, лечебных и оздоровительных учреждений. Нарушений не выявлено.

5. Организована работа телефона горячей линии и телефона доверия по приему информации от жителей города:

- о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции домашней выработки и продажа спиртосодержащей пищевой продукции из частного домовладения;

- о продаже алкогольной продукции без лицензии;

- о нарушении ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции;

- о продаже алкогольной продукции, пива, напитков, изготавливаемых на его основе несовершеннолетним.

В 2022 году поступило 5 обращений от жителей города, все о продаже спиртосодержащей пищевой продукции из частного домовладения. Вся информация направлена в полицию для принятия мер. По одному обращению факт продажи выявлен, составлены материалы проверки Отдела МВД. По четырем обращениям -факты продажи спиртосодержащей продукции не выявлены.

Информация о телефонах доверия и горячей линии сектора по вопросам потребительского рынка и Департамента потребительского рынка РО размещена на официальном сайте Администрации города Новошахтинска, в городских СМИ и на аккаунтах сектора в социальных сетях. Данная информация регулярно обновляется.

6. В целях повышения правовой грамотности предпринимательского сообщества и профилактики правонарушений на алкогольном рынке 18.11.2022 организовано публичное мероприятие по обсуждению результатов правоприменительной практики департамента потребительского рынка Ростовской области в 2022 году. Присутсвовали представители департамента потребительского рынка РО, руководители 27 предприятий города и представители Администрации Красносулинского района.

7. В целях пропаганды здорового образа жизни жителей города, в том числе молодого поколения, информация о вреде алкогольной продукции, о недопущении продажи контрафактной и нелегальной продукции постоянно размещается на официальных аккаунтах сектора по вопросам потребительского рынка в интернет, на официальном сайте Администрации города и в местных СМИ.

Также постоянно ведется индивидуальная работа с организациями (юр. лицами) и индивидуальными предпринимателями по недопущению фактов незаконного оборота алкогольной продукции.

Кроме того, в новостной ленте официального сайта Администрации города Новошахтинска в сети Интернет размещена и ежеквартально обновляется информации для декларантов города о необходимости представления деклараций об объемах розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции, деклараций об объемах розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

В 2022 году неоднократно проведен мониторинг размещения и оценка рисков объектов потребительского рынка, осуществляющих деятельность по предоставлению услуг общественного питания и осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, по результатам подготовлено и утверждено постановление от 27.09.2022 № 1085 «Об определении границ прилегающих территорий к многоквартирным домам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории города Новошахтинска» с приложением перечня многоквартирных домов, расположенных на территории города Новошахтинска, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.  

ТАБАК

В целях противодействия незаконному обороту табачной продукции, в том числе бездымной, на территории города в течение 2022 года сектором по вопросам потребительского рынка проведены следующие мероприятия:

1. 14 мониторингов объектов торговли и общепита, (в том числе 7 совместно с Отделом МВД России по г. Новошахтинску и ТОУ Роспотребнадзор). Обследовано 106 объектов, нарушения не выявлены.

С руководителями и продавцами проведены беседы о необходимости проверять документы, подтверждающие возраст у молодых покупателей, желающих приобрести табачную продукцию и изделия, содержащие сжиженный углеводородный газ.

3. Проведены 5 акций «Есть 18? Подтверди!» совместно с отделом по работе с молодёжью и волонтерами при участии ТРК «Несветай» в 12-ти специализированных и 15-ти универсальных объектах, осуществляющих торговлю никотиносодержащей продукцией, расположенных в разных районах города.

4. Ведется информационно-разъяснительная работа среди населения города – размещены статьи:

- в Новошахтинской общественно-политической газете «Знамя шахтера»,

- на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет,

- на официальных аккаунтах сектора по вопросам потребительского рынка в социальных сетях.

ТРК «Несветай» транслируются видеоролики о проведении совместных акций.

5. Организована работа телефона горячей линии по приему от граждан информации о реализации несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ. В течение данного периода обращения не поступали.

Информация о телефонах доверия и горячей линии сектора по вопросам потребительского рынка и Департамента потребительского рынка РО размещена на официальном сайте Администрации города Новошахтинска, в городских СМИ и на аккаунтах отдела в социальных сетях.

Данная информация ежеквартально обновляется.

На постоянной основе осуществляется индивидуальная работа с организациями (юр. лицами) и индивидуальными предпринимателями по недопущению фактов незаконного оборота табачной продукции.

Помимо этого, в течение данного периода проведена информационно-разъяснительная работа среди предпринимательского сообщества по предъявляемым к маркировке товаров требованиям в целях предотвращения закупки контрафактной продукции и о негативных последствиях использования контрафактной продукции.

В рамках формирования активной жизненной позиции муниципальных служащих и граждан, направленной на незамедлительное информирование территориальных подразделений органов внутренних дел о ставших им известными фактах ввоза и (или) реализации хозяйствующими субъектами продовольствия, сырья, сельскохозяйственной продукции, в отношении которых установлены запреты и ограничения, а также контрафактной и контрабандной табачной продукции ведется информационно-разъяснительная работа среди муниципальных служащих, предпринимательского сообщества и населения по предъявляемым к маркировке товаров требованиям в целях предотвращения закупки контрафактной продукции, о негативных последствиях использования контрафактной продукции.

ДОСТУПНАЯ СРЕДА

Работа по формированию доступной среды в городе Новошахтинске по обеспечению доступности объектов сферы торговли, общественного питания и бытовых услуг для инвалидов и других маломобильных граждан организована по следующим направлениям:

1. Проводятся мониторинги доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов, расположенных на территории города. На 31.12.2022 на территории города охвачены адаптацией для инвалидов различных категорий и маломобильных граждан – 780 объектов из 992, что составляет 78% (у сотрудников в должностные инструкции включены обязанности по оказанию помощи инвалидам, установлены кнопки вызова сотрудников, нанесены контрастные полосы желтого цвета на первой и последней ступенях, установлено противоскользящее покрытие на ступенях, на стеклянных дверях «входной группы» в центре размещены желтые круги, установлены электронные табло «бегущая строка», для ознакомления с товаром по просьбе посетителя предоставляются лупы). Охвачены работами по адаптации в сферах:

- торговли 534 (78%) объекта из 677;

- общественного питания 61 объект – 100%;

- бытового обслуживания 185 (73%) объектов из 254.

Объекты нестационарной торговли оснащены кнопками вызова сотрудников, на дверях «входной группы» размещены желтые круги, ступени имеют желтые полосы.

2. Проведено совещание с руководителями объектов потребительского рынка по вопросам организации доступной среды (15.03.2022, 21.11.2022).

3. Ситуация в городе по адаптации среды заметно улучшилась, в том числе благодаря примененному в работе с хозяйствующими субъектами принципа «разумного приспособления» (разумное приспособление» означает, что необходимо ориентироваться на разумные меры, создающие условия для инвалидов в степени, необходимой и достаточной для конкретной ситуации) объектов потребительского рынка для инвалидов и маломобильных групп граждан.

4. Рекомендации по оценке доступности для инвалидов объектов и услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания, утвержденные приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.12.2020 № 4608, доведены до сведения хозяйствующих субъектов в сфере потребительского рынка посредством электронной рассылки, а также размещены на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет в разделе «Доступная среда».

5. Организовано взаимодействие с руководителями Всероссийского общества инвалидов Ростовской области отделения города Новошахтинска и Новошахтинской местной организации всероссийского общества слепых Ростовской областной организации.

В марте 2022 года члены общества приняли участие в федеральном исследовании удовлетворенности потребителей из числа маломобильных групп населения уровнем доступности объектов потребительского рынка. Опрос анонимный, его результаты используются Ресурсным центром реабилитационных технологий в обобщенном виде для выработки эффективных решений в данной области.

6. Члены Общества инвалидов с изделиями декоративно-прикладного творчества (картины ручной работы, вышивка лентами, украшения из бисера, вязаные игрушки) приняли участие в ярмарочных мероприятиях, организованных Администрацией города, посвященных празднованию:

- Международного женского дня (02.03.2022-08.03.2022) - 10 участников;

- Дня Победы в ВОВ (09.05.2022-10.05.2022) - 7 участников;

- Дня народного единства (04.11.2022-06.11.2022) - 8 участников.

7. Специалисты сектора по вопросам потребительского рынка приняли участие в:

- обучающем мероприятии, направленном на повышение уровня осведомленности в организации доступной среды и навыков общения с людьми с инвалидностью в рамках проекта «Академия доступной среды» (17.02.2022). Методические и информационные материалы, полученные по результатам вебинара, направлены хозяйствующим субъектам города и вручены им при личной встрече;

- совещании, организованном департаментом потребительского рынка Ростовской области, по вопросам организации доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на площадках сезонных (летних) кафе (25.05.2022);

- обучающем мероприятии, направленном на повышение уровня осведомленности в организации доступной среды и навыков общения с людьми с инвалидностью (09.09.2022).

- тестировании в рамках Общероссийской акции Тотальный тест «Доступная среда - 2022» (02.12.2022).

8. Специалистами сектора по вопросам потребительского рынка в 2022 году проведен мониторинг объектов потребительской сферы города, в результате которого определены места парковок для автотранспорта инвалидов у торговых объектов Новошахтинска.

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

С января 2022 реализуется дополнительный комплекс предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защиты объектов промышленности, торговли, частной медицины, коллективных средств размещения города на территории города Новошахтинска.

В течение года организовано более десяти рабочих встреч с руководителями социально значимых и системообразующих предприятий города Новошахтинска (локальных и федеральных торговых сетей), ТРЦ, торговых центров и универмагов, торговых комплексов и крупных торговых объектов, объектов потребительского рынка.

Особое внимание при проведении данных мероприятий было уделено обеспечению антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка города и принятию дополнительных мер безопасности.

Хозяйствующим субъектам поручено проведение инструктажей с персоналом объектов по вопросам обеспечения антитеррористической и противопожарной безопасности и вручено более 50 алгоритмов действий действий при возникновении нештатных ситуаций, в том числе угроз террористического характера.

При проведении рабочих встреч, совещаний, круглых столов и мониторингов объектов потребительского рынка руководителям рекомендуется принять дополнительные меры по обеспечению антитеррористической защищенности..

Руководителям объектов торговли (включая НТО), общественного питания и бытового обслуживания посредством электронной рассылки 28.04.2022 (об усилении антитеррористических мероприятий в преддверии 1-9 мая), 26.10.2022 (об усилении антитеррористических мер), 02.11.2022 (об организации оповещения и алгоритм действий при возникновении нештатных ситуаций, в том числе угроз террористического характера), 20.12.22 (об организации дополнительного комплекса мер и алгоритм) в адрес 174 хозяйствующих субъектов и посредством мессенджера WhatsApp в адрес 260 хозяйствующих субъектов направлены информационные письма:

о необходимости усиления мер по обеспечению антитеррористической безопасности,

о проведении инструктажей, учений по действиям при обнаружении посторонних лиц и предметов,

о проверке систем сигнализации и видеонаблюдения, усиления охраны и др.),

о проявлении повышенной бдительности при обнаружении подозрительных предметов на и около территории, зданий предприятий,

о действиях при обнаружении взрывных устройств, посторонних (бесхозных) предметов и вещей, а также надписей экстремистского содержания,

о недопустимости свободного доступа посторонних лиц на территорию; о действиях в случае событие, имеющее признаки чрезвычайной ситуации,

методические рекомендации по укрытию населения в защитных сооружениях гражданской обороны, заглубленных и других помещениях подземного пространства, разработанные управлением гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Ростовской области.

Официальные ответы предоставлены посредством электронной почты от 10 объектов торговли.

Также, правообладателям и руководителям объектов потребительского рынка, города в течение 2022 года посредством электронной почты направлены информационные письма:

- о необходимости проведения проверок работоспособности кнопок тревожной сигнализации, систем связи и охранно-пожарной сигнализации;

- об организации инструктажей по отработке алгоритма;

- о принятии усиленных мер по недопущению на территорию предприятия посторонних лиц;

На сегодняшний день актуализированы (оформлены новые) паспорта пяти объектов (АО «Тандер» – два гипермаркета «Магнит», АО «Русь – универмаг «Русь», ООО «НТК», ООО «Лента» – торговый Комплекс 47).

Адресным мониторингом охвачено 458 объектов торговли и общественного питания.

При проведении мониторингов потребительской сферы зафиксировано наличие тревожных кнопок и камер наблюдения на 90 % объектах. В рамках взаимодействия с охранными агентствами получена информация о заключении договоров на реагирование систем охранной, тревожной, пожарной сигнализации (при наличии).

Руководителям АО «Тандер», АО «Агроторг», ООО «Лента», ООО ТК «Новошахтинский торговый комплекс» и ТЦ «Максимум» направлены письма с рекомендациями организовать постоянное информационное оповещение населения (далее – информационное сообщение), направленное на повышение бдительности граждан при обнаружении подозрительных предметов и алгоритма действий для минимизации, ликвидации ущерба вследствие возможного теракта.

Дополнительно в целях усиления безопасности населения рекомендовано обеспечить:

- работоспособность кнопок тревожной сигнализации и систем связи на объектах;

- работоспособность всех эвакуационных выходов, обеспечить недопущение захламления путей эвакуации;

- защиту от несанкционированного доступа к системам водоснабжения, вентиляции.

На 20.12.2022 на территории ООО ТК «Новошахтинский торговый комплекс», АО «Агроторг» (14 магазинов), АО «Тандер» (2 гипермаркета) и ООО ТК «Лента» организовано транслирование через систему оповещения громкой связи от имени антитеррористической комиссии Ростовской области информационного сообщения и алгоритма действий для минимизации, ликвидации ущерба вследствие возможного теракта, ежедневно два раза в час.

В ТЦ «Максимум» оповещение будет организовано после полной реконструкции объекта.

Помимо этого, правообладателям торговых объектов, расположенных на территории города Новошахтинска, направлены письма о возможности подключения систем видеонаблюдения в АПК «Безопасный город».

Установлены 9 видеокамер системы видеонаблюдения АПК «Безопасный город», осуществляющие съемку территории входов (выходов) в торговые центры и другие предприятия торговли с большой проходимостью людей на 14 объектах торговли.

Ежеквартально проводятся мониторинги объектов торговли и общественного питания, расположенных на территории города Новошахтинска и потенциально попадающих под требования постановления Правительства РФ от 19 октября 2017 года № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».

В III квартале 2022 года проведены мониторинги на объектах общественного питания, осуществляющих деятельность на территории города: ИП Атикян С.Р., закусочная «У Евгения», ИП Марков В.С., закусочная «Королевский бисквит» и ИП Казанжи В.Ф., закусочная «Теремок». Мероприятия проведены в будние, выходные и праздничные дни.

При обследовании данных объектов выявлено, что прогнозный показатель количества людей, которые могут пострадать при совершении террористического акта, составляет менее 50 человек.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» результаты мониторингов направлены (письмо от 07.09.2022 № 58/6207) для рассмотрения вопроса об исключении объектов: ИП Атикян С.Р., закусочная «У Евгения», ИП Марков В.С., закусочная «Королевский бисквит» и ИП Казанжи В.Ф., закусочная «Теремок» из перечня мест торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Ростовской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты на очередном заседании постоянно действующей рабочей группы муниципальной антитеррористической комиссии города Новошахтинска.

В течение 2022 года проведены шесть заседаний рабочей группы муниципальной антитеррористической комиссии г. Новошахтинска по профилактике террористических угроз на объектах экономики и торговли.

Рассмотрены вопросы, о результатах:

1.1. Проведенных мероприятий по состоянию антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка, промышленности, объектов коллективного размещения лиц и частных медицинских организаций.

1.2. Мониторингов по вопросам категорирования и паспортизации торговых объектов

1.3. Работы по заключению договоров на охрану объектов:

- промышленности,

- коллективного размещения лиц,

- частных медицинских организаций,

- потребительского рынка.

1.4. Организации дополнительного комплекса предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защиты торговых объектов (территорий), а также мероприятий, направленных на профилактику и снижение возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе, техногенного характера.

1.5. Интеграции систем видеонаблюдения торговых объектов и территорий в аппаратно-программный комплекс «Безопасный город».

1.6. Проведенных предупредительно-профилактических мероприятий, направленные на:

- обеспечение антитеррористической защиты торговых объектов (территорий),

- профилактику и снижение возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе, техногенного характера.

1.7. Мониторингов по вопросам исключения объектов общественного питания из Перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Ростовской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

1.8. Организации дополнительных мер по предотвращению совершения террористических актов в коллективных средствах размещения города Новошахтинска.

1.9. Организации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц, в том числе обеспечение средствами тревожной сигнализации. О составлении актов обследования коллективных средств размещения.

1.10. О мероприятиях по укрытию населения в заглубленных и других помещениях подземного пространства при ЧС или в военное время, реализуемых в гостиничных объектах.

МАРКИРОВКА

С целью усиления работы, направленной на просвещение хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с внедрения комплексной системы прослеживания качества и безопасности пищевой продукции - единой системы маркировки различных групп товаров «Честный ЗНАК» сектором по вопросам потребительского рынка Администрации города организована работа по следующим направлениям.

1. Создан и постоянно обновляется раздел «Маркировка товаров» на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.

2. Организована информационно-разъяснительная работа среди жителей и хозяйствующих субъектов города о проведении маркировки товаров по категориям и срокам внедрения:

– руководителям хозяйствующих субъектов потребительской сферы города посредством электронной рассылки, Telegram – мессенджера (69 участников группы), WhatsApp – мессенджера в группах «Торговля» (206 адресатов) и «Бытовое обслуживание» (34 адресата) направляются информационные письма об обязательной маркировке определенных товарных групп;

– размещены публикации в Новошахтинской городской общественно-политической газете «Знамя шахтера»;

– размещены публикации в социальных сетях на официальных аккаунтах сектора по вопросам потребительского рынка Администрации города (Вконтакте, Instagram, Facebook, Твиттер) в сети Интернет.

3. Организовано участие хозяйствующих субъектов города в 24 дистанционных обучающих онлайн-мероприятиях по подготовке к введению обязательной маркировки товаров, организованных оператором информационной системы «Честный ЗНАК». по вопросам работы на маркетплейсах, продвижения продаж.

4. Организовано проведение консультационных столов для руководителей и сотрудников объектов потребительского рынка, где доводится информация о нормах действующего законодательства, а также об ответственности за их нарушение.

5. Организовано проведение мониторингов наличия маркировки на реализуемой продукции легкой промышленности в торговых объектах города.

29 дошкольных образовательных учреждений, МБУЗ «ЦГБ», МБУЗ «ДГБ», МБУ «ЦСО ГПВиИ города Новошахтинска» являются участниками оборота молочной продукции. В информационной системе мониторинга зарегистрировано 32 учреждения.

Дополнительно ко всему вышеперечисленному сотрудниками сектора по вопросам потребительского рынка организовано проведение разъяснительной работы с хозяйствующими субъектами города - систематически проводятся семинары, совещания, консультационные столы для руководителей и сотрудников объектов потребительского рынка, где доводится информация о нормах действующего законодательства, а также об ответственности за их нарушение, что позволяет предпринимателям корректно и грамотно решать спорные вопросы с потребителями.