Информация о результатах проведения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования «Город Новошахтинск» за 2023 год

Муниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями города Новошахтинска было предусмотрено на осуществление закупок товаров, работ, услуг в 2023 году 875,1 млн. руб. бюджетных и иных средств (за исключением средств, размещаемых  в соответствии с Федеральным законом  от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических  лиц»).

По итогам 2023 года проведено закупок товаров, работ, услуг на сумму 863,6 млн. руб. С учетом  контрактов, заключенных в конце 2022 года, процедур закупок, извещения  о которых опубликованы в 2022 году,  объем размещенных закупок  составил  98,7 % от объема средств, предусмотренных на осуществление закупок в текущем году.

Сравнение аналитических показателей с аналогичным периодом прошлого года отсутствует ввиду того, что с 01.01.2023 года из перечня подведомственных предприятий и учреждений города были исключены муниципальные учреждения здравоохранения:  муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская больница» города Новошахтинска и муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» города Новошахтинска.

Соотношение долей общего объема заключенных контрактов в зависимости от способов определения поставщика, применяемых заказчиками в 2023 году  отражено в таблице 1.

Таблица 1

Наименование способа определения поставщика	2023 год
	тыс. руб.	% в общем объеме
открытые конкурсы в электронной форме	92 579,00	10,72
открытые аукционы в электронной форме	288 255,33	33,38
запрос котировок в электронной форме	375,20	0,04
закупки у единственного поставщика (услуги монопольного характера)	146 431,30	16,96
закупки малого объема (в соответствии с п.4,5 ч.1 ст.93 Закона)	335 994,73	38,90
ИТОГО	863 635,56	100,00

Общая информация об осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками города в 2023 году представлена в приложении №1.

За отчетный период заказчиками по итогам конкурентных процедур (не включая  запрос котировки цены) заключен 181 контракт. Из них 94,5% - это контракты, заключенные по итогам электронных аукционов (171 контрактов). И только 5,5% (10 контрактов) - это контракты, заключенные заказчиками по итогам конкурса в электронной форме.

В настоящее время запрос котировок не пользуется популярностью среди заказчиков, так как подходит далеко не для каждого контракта, в связи с существованием определенных ограничений, таких как: преимущество цены перед качеством, отсутствие обеспечения заявки, соответствие срока проведения электронному аукциону. Запрет на установку обеспечения заявки резко увеличивает риск участия недобросовестных исполнителей в запросе котировок.

Конкурентными способами определения поставщиков (аукционы, конкурсы и запросы котировок) закуплено товаров, работ, услуг на сумму 381,2 млн. руб., что  соответствует  44,1 % в общем объеме закупок.

Оценкой  эффективности использования бюджетных средств от размещения муниципальных заказов является экономия, сложившаяся в результате определения поставщиков  электронными аукционами, конкурсами в электронной форме и запросами  котировок в электронной форме.

По итогам 2023 года сумма экономии средств составила 15 492,4 тыс. руб., что соответствует 1,8%  в общем объеме размещенных  средств. 77,8% экономии получено при проведении открытых аукционов в электронной форме – 12 056,5 тыс. руб. Доля средств, сэкономленных в результате проведения конкурсов в электронной форме, составила 22,2% - 3 435,9 тыс. руб.

При проведении электронных  аукционов  на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг  в 2023 году возникло 52 случая, когда предложенная поставщиком сумма контракта оказывалась сниженной на 25 и более процентов от  начальной (максимальной) цены.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к таким поставщикам применялись антидемпинговые меры. В 32 случаях предъявлялось требование о предоставлении сведений об исполненных контрактах (информация о подтверждении добросовестности поставщика), в 10 случаях  поставщики предоставляли обеспечение исполнения контракта в 1,5 раза превышающее обеспечение, указанное в документации, 3 раза  предоставлялась независимая гарантия на обеспечение исполнения контракта. В семи случаях, в соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Федерального закона №44-ФЗ, участники закупок, с которыми были заключены контракты по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №44-ФЗ, были освобождены от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 ФЗ №44-ФЗ.

Снижение цены на торгах более чем на 25% произошло при закупке следующих товаров, работ, услуг: теневых навесов, искусственной ели с ограждением, мебели, продуктов питания (овощи, фрукты, молочная и мясная продукция, колбаса, рыбная продукция), обуви (резиновой, кожаной, комнатной), мягкого инвентаря для соцально-реабилитационного отделения, работ по обрезке и валке аварийных деревьев, работ по капитальному ремонту жилого помещения, кадастровых работ,  услуг по определению рыночной стоимости размера годовой арендной платы за земельные участки.

При начальной (максимальной) цене контрактов 16 557,8 тыс. руб. заключено 52 контракта  на сумму 9 571,2 тыс. руб. Экономия средств составила 6 986,6 тыс. руб., что соответствует 45,1% в сумме общей экономии.

Подробная информация о применённых антидемпинговых мерах представлена в приложении № 4.

В разрезе главных распорядителей бюджетных средств города проведение закупок путем открытых конкурсов и электронных аукционов выглядит следующим образом:

Таблица 2

Наименование  главных распорядителей бюджетных средств	2023 год
	тыс. руб.	% в общем объеме
Администрация города Новошахтинска	341 564,90	89,70
Управление социальной защиты населения Администрации города	15 503,89	4,07
Управление  образования Администрации города	4 958,90	1,30
Отдел культуры Администрации города	18 446,70	4,84
Комитет по управлению имуществом Администрации города	359,94	0,09
ИТОГО	380 834,33	100,00

Около 90% закупок путем проведения электронных аукционов и открытых конкурсов обеспечено главным распорядителем бюджетных средств Администрацией города с учетом подведомственных учреждений.

В 2023 году (с учетом закупок, проведенных в декабре 2022 года на средства 2023 года) электронными аукционами проведены закупки:

1) Главным распорядителем  бюджетных средств Администрацией города:

заказчик МКУ г. Новошахтинска «УГХ»:

-  работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Новошахтинске Ростовской области;

- разработке проектной документации по объекту «Реконструкция автомобильной дороги поселка Соколово-Кундрюченский;

- работ по уборке, окраске автопавильонов и уборке остановочных площадок вдоль автомобильных дорог общего пользования местного значения в г. Новошахтинске в 2023 году;

- работ по техническому обслуживанию и содержанию линий наружного освещения, расположенных в городе Новошахтинске Ростовской области в 2023 году;

- работ по благоустройству парка Комсомольского по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск ул. Харьковская, 175А;

-  работ по очистке обочин автомобильных дорог местного значения г. Новошахтинска от мусора и посторонних предметов;

-  работ по ликвидации несанкционированных свалок, в том числе несанкционированных свалочных очагов на территории  кладбищ города Новошахтинска Ростовской области;

- работ по ремонту тротуара с поребриком;

- работ по покосу сорной и карантинной растительности с выгребанием скошенной растительности и случайного мусора и вывозом для утилизации на полигон, вдоль автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Новошахтинске в 2023 году;

- услуг по спилу зеленых насаждений, вывозу порубочных остатков на полигон для утилизации;

- работ по уборке мусора на территории кладбищ г. Новошахтинска Ростовской области;

- работ по благоустройству г. Новошахтинска;

- работ по техническому обслуживанию и содержанию одиночно установленных светильников, расположенных в городе Новошахтинске Ростовской области в 2023 году;

- работ по обрезке и валке аварийных деревьев, вырубке поросли (кустарника, мелколесья) вдоль автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- работ по капитальному ремонту жилых помещений;

- работ по восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий автомобильных дорог общего пользования местного значения в г. Новошахтинске Ростовской области в 2023 году;

- капитального ремонта автомобильной дороги от ул. Советской Конституции до х. Ильичевка (ул. Мичурина, ул. Гришина, ул. Мира) города Новошахтинска Ростовской области;

заказчик МКУ г. Новошахтинска «УКС»:

- мероприятий по сносу расселенных аварийных многоквартирных домов;

заказчик МБУ города Новошахтинска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям":

- услуг по предоставлению визуальной информации (видеопотоков), ее хранению, экспорту видеоматериалов в рамках муниципальной программы города Новошахтинска "Защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";

заказчик МБУ города Новошахтинска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":

- бумаги офисной белой;

- работ по контролю эффективности соблюдения законодательства о защите информации при ее обработке в информационной системе персональных данных учреждения;

заказчик Администрация города:

- благоустроенных жилых помещений посредством купли-продажи  для использования в качестве жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- благоустроенного жилого помещения в рамках государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области», для переселения граждан из аварийного жилья;

- услуг аренды автомобиля без экипажа;

- бензина автомобильного марки АИ-95;

- услуг контроля за техническим состоянием автомобильных транспортных средств Заказчика при выезде на линию и возвращении в гараж;

-  услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских освидетельствований водителей Заказчика при выезде на линию и возвращении в гараж;

- услуг по предоставлению доступа к сети "Интернет";

- услуг по печатанию, поставке и доставке издания "Новошахтинский вестник";

- услуг по охране муниципальной собственности;

- охранных услуг и технического обслуживания охранной сигнализации;

- бумаги для офисной техники;

- расходных материалов  и комплектующих для организационной и компьютерной техники;

- антивирусного программного обеспечения;

2) Главным распорядителем  бюджетных средств Управлением социальной защиты  населения Администрации города:

- услуг по оздоровлению детей;

- бумаги для офисной техники;

- мягкого инвентаря (полотенца, тапочки комнатные, шапочки и халаты медицинские, постельное белье, пеленки фланелевые, куртки);

- офисных кресел;

- офисных металлических стеллажей;

- сумок-колясок и сумок хозяйственных;

- ГСМ;

- хозяйственных товаров;

- обуви кожаной, резиновой;

- телефонных аппаратов;

- калькуляторов;

- канцелярских товаров;

заказчик  МБОУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска»:

- продуктов питания (овощи, фрукты, молочные, мясные, бакалейные продукты, продукты мясоперерабатывающей и рыбоперерабатывающей отраслей, яйца, сока фруктового).

 3) Главным распорядителем  бюджетных средств Отделом культуры и спорта Администрации города:

- печатных изданий (книг);

- искусственной ели;

- проектора изображений;

- интерактивного оборудования;

- мебели;

- фонтанного оборудования;

- скульптур «Колодец» и «Курень».

4) Главным распорядителем  бюджетных средств Комитетом по управлению имуществом Администрации города:

- кадастровых работ в связи с образованием земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, для последующей постановки их на государственный кадастровый учет;

- услуг по определению рыночной стоимости нежилого муниципального фонда и определению рыночной стоимости земельного участка под приватизируемым объектом;

- кадастровых работ по разделу земельных участков в целях устранения пересечений границ земельных участков и территориальных зон, а также постановки их на государственный кадастровый учет;

-  услуг по определению рыночной стоимости размера годовой арендной платы  земельных участков

- услуг по обследованию и оценке технического состояния многоквартирных домов с целью выявления оснований для признания их аварийными и подлежащими сносу.

5) Главным распорядителем  бюджетных средств Управлением образования Администрации города:

- услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы «07.Образование» в части подсистемы «Электронный детский сад» Ростовской области;

- теневых навесов;

- резервных источников электропитания;

- работ по благоустройству трибуны стадиона МБУ ДО ДЮСШ № 4.

Подробная информация о результатах определения поставщиков в 2023 году способом электронные аукционы и открытые конкурсы представлена  в приложении № 2.

По итогам  проведения  запроса котировок  в отчетном периоде было заключено три контракта на сумму 375,2 тыс. руб. Предметы закупок – поставка кроватей металлических двуярусных для нужд МБУ г. Новошахтинска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", поставка бензинового инверторного генератора, оказание транспортных услуг по перевозке организованных групп детей из малоимущих семей к месту оздоровления и обратно.

В отчетном периоде заказчиками города заключено контрактов с субъектами малого предпринимательства  на сумму  160 718,9  тыс. руб., в том числе по итогам электронных аукционов  – 96 097,6 тыс. руб., открытых конкурсов – 64 401,3 тыс. руб., запроса котировок – 220,0 тыс.руб.  В процентном отношении доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде составила:

– от совокупного годового объема закупок, рассчитанного в соответствии с частью 1.1 ст. 30 44-ФЗ  – 54,4%;

– от общего объема заключенных контрактов – 18,63 %.

Подробная информация о размещенных для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций средствах и  их доли в общем объеме закупок, представлена  в приложении № 5.

Закупки у СМП и СОНО в текущем году  размещались: Администрацией  города (в том числе МКУ города Новошахтинска «УГХ», МКУ города Новошахтинска «УКС», МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГО и ЧС", МБУ города Новошахтинска "МФЦ"), Комитетом по управлению имуществом Администрации города, Управлением  социальной защиты населения Администрации города (в т.ч. подведомственной организацией – муниципальным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска), Управлением образования Администрации города, Отделом культуры Администрации города.

Информация о видах товаров, работ, услуг, размещённых у СМП, с указанием кодов ОКПД 2, представлена в приложении №3.

Во исполнение Постановления Правительства Ростовской области от 30.05.2018 № 355 «О некоторых вопросах, связанных с организацией осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)» муниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями города ведется работа по осуществлению закупок на региональном портале закупок малого объема. Использование данного электронного ресурса позволяет обеспечить прозрачность осуществления закупок, повысить эффективность и результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика для муниципальных нужд. За отчетный период заказчиками с использованием регионального портала закупок малого объема было заключено 1042 контракта на общую сумму 150 968,2 тыс.руб.

Соотношение долей общего объема заключенных контрактов с использованием регионального портала закупок малого объема, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств, отражено в таблице 3.

Таблица 3

Наименование главных распорядителей бюджетных средств	2023 год
	тыс. руб.	% в общем объеме
Администрация города Новошахтинска	43 313,8	28,70
Управление образования Администрации города	100 703,2	66,70
Управление социальной защиты населения Администрации города	2 450,5	1,62
Комитет по управлению имуществом Администрации города	126,3	0,08
Финансовое управление Администрации города	513,7	0,34
Отдел культуры и спорта Администрации города	3 735,8	2,48
Новошахтинская городская Дума	124,9	0,08
ИТОГО	150 968,2	100,00

Размещено 01.03.2024 12:24