Информация о результатах проведения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования «Город Новошахтинск» за 9 месяцев 2022 года

Муниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями города Новошахтинска предусматривается израсходовать на осуществление закупок товаров, работ, услуг в 2022 году 1 139,2 млн. руб. бюджетных и иных средств (за исключением средств, размещаемых  в соответствии с Федеральным законом  от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических  лиц»).

На начало октября 2022 года проведено закупок товаров, работ, услуг на сумму 932,1 млн. руб. С учетом  контрактов, заключенных в конце 2021 года, процедур закупок, извещения  о которых опубликованы в 2021 году,  объем размещенных закупок  составил  81,8 % от объема средств, предусмотренных на осуществление закупок в текущем году.

В сравнении с соответствующим периодом прошлого года произошло снижение объема закупок в отчетном периоде на 8,4%.

 Соотношение долей общего объема заключенных контрактов в зависимости от способов определения поставщика, применяемых заказчиками за 9 месяцев 2022 года в сравнении с аналогичными показателями соответствующего периода прошлого года, отражено в таблице 1.

Таблица 1

Наименование способа определения поставщика	9 месяцев 2022 года		9 месяцев 2021 года
	тыс. руб.	% в общем объеме	тыс. руб.	% в общем объеме
открытые конкурсы в электронной форме	13 090,50	1,41	247 033,60	21,96
открытые аукционы в электронной форме	428 162,66	45,94	416 982,20	37,06
запрос котировок в электронной форме	132,90	0,01	353,30	0,03
закупки у единственного поставщика (услуги монопольного характера)	175 531,76	18,83	226 497,90	20,13
закупки малого объема (в соответствии с п.4,5 ч.1 ст.93 Закона)	315 180,25	33,81	234 274,60	20,82
ИТОГО	932 098,07	100,00	1 125 141,60	100,00

Общая  информация  об осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками города за 9 месяцев 2022 года представлена в приложении №1.

За отчетный период заказчиками по итогам конкурентных процедур (не включая  запрос котировки цены) заключено 429 контрактов. Причем преимущественно это контракты, заключенные по итогам электронных аукционов (423 контракта). И только в шести случаях заказчиками избирался способ определения поставщика как конкурс в электронной форме.

В настоящее время запрос котировок не пользуется популярностью среди заказчиков, так как подходит далеко не для каждого контракта, в связи с существованием определенных ограничений, которые обуславливаются недостатками данного способа, такими как преимущество цены перед качеством, отсутствие обеспечения заявки, сроки проведения практически совпадают с электронным аукционом. Запрет на установку обеспечения заявки резко увеличивает риск участия недобросовестных исполнителей в запросе котировок. Фактически, заказчик выбирает «вслепую».

Конкурентными способами определения поставщиков (аукционы, конкурсы и запросы котировок) закуплено товаров, работ, услуг на сумму 441,4 млн. руб., что  соответствует  47,4% в общем объеме закупок. Этот расчетный показатель  на 11,6 % ниже, чем в аналогичном периоде 2021 года.

Доля закупок путем проведения открытых аукционов увеличилась на 8,9%, а путем проведения открытых конкурсов в электронной форме и запросов котировок в электронной форме снизилась в отчетном периоде соответственно на 20,55% и 0,02%. В отчетном периоде, в сравнении с 9 месяцами 2021 года, наблюдается увеличение на 12,99% доли закупок малого объема (до 600,0 тыс. руб.). Закупки у единственного поставщика - услуги монопольного характера - составили 18,83 % в общем объеме закупок, что ниже аналогичного периода 2021 года на 1,3%.

Оценкой  эффективности использования бюджетных средств от размещения муниципальных заказов является экономия, сложившаяся в результате определения поставщиков  электронными аукционами, конкурсами в электронной форме и запросами  котировок в электронной форме.

По итогам 9 месяцев 2022 года сумма экономии средств составила 35 554,0 тыс. руб., что соответствует доле в общем объеме размещенных  средств – 3,8 % ,  против 2,9 % по итогам 9 месяцев прошлого года. Вся сумма экономии получена при проведении открытых аукционов в электронной форме.

При проведении электронных  аукционов  на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг  за 9 месяцев 2022 года возникло 116 случаев, когда предложенная поставщиком сумма контракта оказывалась сниженной на 25 и более процентов от  начальной (максимальной) цены.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к таким поставщикам применялись антидемпинговые меры. В 78 случае предъявлялось требование о предоставлении сведений об исполненных контрактах (информация о подтверждении добросовестности поставщика),  в  34 случаях  поставщики предоставляли обеспечение исполнения контракта в 1,5 раза превышающее обеспечение, указанное в документации, 4 раза  предоставлялась независимая гарантия на обеспечение исполнения контракта.

Снижение цены на торгах более чем на 25% произошло при закупке следующих товаров, работ, услуг: горюче-смазочных материалов, продуктов питания (овощи, фрукты, мукомольно-крупяная продукция, яйца, бакалея, консервированная продукция, молочная и мясная продукция, колбаса, рыбная продукция), лекарственных и дезинфицирующих средств, медицинских изделий, услуг по вывозу и обезвреживанию медицинских отходов, услуг по техническому обслуживанию АПС, услуг по обслуживанию медицинского оборудования, услуг по стирке белья.

При начальной (максимальной) цене контрактов 47 788,06 тыс. руб. заключено 116 контрактов  на сумму  26 343,01 тыс. руб. Экономия средств составила 21 445,05 тыс. руб., что соответствует 60,3% в сумме общей экономии.

Подробная информация о применённых антидемпинговых мерах представлена  в приложении № 4.

В разрезе главных распорядителей бюджетных средств города проведение закупок   путем открытых конкурсов и электронных аукционов выглядит следующим образом:

Таблица 2

Наименование  главных распорядителей бюджетных средств	9 месяцев 2022 года		9 месяцев 2021 года
	тыс. руб.	% в общем объеме	тыс. руб.	тыс. руб.
Администрация города Новошахтинска	403 969,83	91,55	639 393,20	96,29
Управление социальной защиты населения Администрации города	12 706,20	2,88	10 165,10	1,53
Управление образования Администрации города	20 320,93	4,60	4 963,6	0,75
Отдел культуры Администрации города	3 560,00	0,81	8 578,10	1,29
Комитет по управлению имуществом Администрации города	696,2	0,16	915,8	0,14
ИТОГО	441 253,16	100,00	664 015,80	100,00

Около 92% закупок путем проведения электронных аукционов и открытых конкурсов обеспечено главным распорядителем бюджетных средств Администрацией города с учетом подведомственных учреждений.

За 9 месяцев 2022 года (с учетом закупок, проведенных в декабре 2021 года на средства 2022 года) электронными аукционами проведены закупки:

1) Главным распорядителем  бюджетных средств Администрацией города:

заказчик  МКУ г. Новошахтинска «УГХ»:

-  работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Новошахтинске Ростовской области в 2022 году;

- работ по благоустройству города Новошахтинска в 2022 году;

- приобретение автогрейдера ГС 14.02;

- работ по уборке и мойке автопавильонов, уборке мусора из урн, уборке остановочных площадок вдоль автомобильных дорог общего пользования местного значения в г. Новошахтинске;

- работ по техническому обслуживанию и содержанию линий наружного освещения, расположенных в городе Новошахтинске Ростовской области в 2022 году;

- работ по благоустройству парка Комсомольского по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск ул. Харьковская, 175А;

-  работ по очистке обочин автомобильных дорог местного значения г. Новошахтинска от мусора и посторонних предметов с вывозом и утилизацией на полигон;

-  работ по ликвидации несанкционированных свалок, в том числе несанкционированных свалочных очагов на территории  кладбищ города Новошахтинска Ростовской области;

- работ по ремонту тротуара с поребриком;

- работ по покосу сорной и карантинной растительности вдоль автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Новошахтинске в 2022 году;

- работ по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня;

- работ по объекту: "Благоустройство парка пос. Соколово-Кундрюченский", расположенного по адресу: г. Новошахтинск, ул. Курская 21-б";

заказчик: МБУЗ «Центральная городская больница» города Новошахтинска:

- продуктов питания  (мукомольно-крупяной, бакалейной продукции, молока, кисломолочной продукции, мяса, колбасы, консервированной продукции и других);

- лекарственных средств, этанола, дезинфицирующих, перевязочных  средств, изделий медицинского назначения;

- матрасов для 2-х секционных кроватей;

- услуг по комплексному обслуживанию зданий;

- ГСМ (бензин, масла машинные);

- мебели медицинской;

- бытовых холодильников;

- услуг по охране объектов и техническому обслуживанию АПС;

- услуг по сопровождению автоматической системы для АХД;

- услуг по стирке белья;

- услуг комплексного сервиса РС НГИСЗ;

- услуги охраны;

- аптечные услуги;

- услуги по поверке средств измерений;

- работ по благоустройству территории больничного комплекса;

- услуг по комплексному обслуживанию помещений и территории;

заказчик: МБУЗ «Детская городская больница» города Новошахтинска:

- лекарственных средств и медицинских изделий;

- бензина для нужд МБУЗ ДГБ г. Новошахтинска;

- бланочной продукции для нужд МБУЗ "ДГБ" г. Новошахтинска;

- ламп газоразрядных ультрафиолетового излучения;

- пакетов для сбора, хранения и транспортировки медицинских отходов;

- услуг по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах для нужд МБУЗ "ДГБ" г. Новошахтинска;

- счетчиков лабораторных;

- услуг по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах;

- услуг по техническому обслуживанию лифтов;

- услуг по проведению периодического медицинского осмотра сотрудников;

- продуктов питания (хлеб, бакалея, мясо и мясная продукция, крупы, консервированная продукция, молочная продукция, овощи, фрукты, яйца);

- услуг по сопровождению автоматизированных систем для административно-хозяйственной деятельности;

- услуг  по сопровождению компонентов программы для ЭВМ «Медицинская информационная система «ЛПУ-ЭМ»;

- услуг по стирке белья;

- услуг производственного контроля для МБУЗ "ДГБ" г. Новошахтинска;

- по техническому обслуживанию медицинского оборудования;

- услуг по проведению бактериологических исследований;

- услуг по поддержке работы call-центра и системы автоматического информирования пациентов посредством телефонных звонков;

- услуг по вывозу и обезвреживанию медицинских отходов;

- услуг технического обслуживания системы автономного электропитания (дизельной электростанции);

- услуг комплексного сервиса РС НГИСЗ;

заказчик МБУ города Новошахтинска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям":

- услуг по предоставлению визуальной информации (видеопотоков), ее хранению, экспорту видеоматериалов в рамках муниципальной программы города Новошахтинска "Защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";

заказчик Администрация города:

- благоустроенных жилых помещений посредством купли-продажи  для использования в качестве жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- IP-телефонов;

- сервера;

- расходных материалов и комплектующих для организационной и компьютерной техники;

- аттестации объекта автоматизации «Автоматизированная система»;

- угля марки АС;

- продление лицензии по антивирусному программному обеспечению;

- услуг аренды автомобиля без экипажа;

- бензина автомобильного марки АИ-95;

- услуг контроля за техническим состоянием автомобильных транспортных средств Заказчика при выезде на линию и возвращении в гараж;

-  услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских освидетельствований водителей Заказчика при выезде на линию и возвращении в гараж;

- услуг по предоставлению доступа к сети "Интернет";

- услуг по печатанию, поставке и доставке издания "Новошахтинский вестник";

- услуг по охране муниципальной собственности;

- охранных услуг и технического обслуживания охранной сигнализации;

2) Главным распорядителем  бюджетных средств Управлением социальной защиты  населения Администрации города:

- услуг по оздоровлению детей;

- маркированных конвертов;

- бумаги для офисной техники;

- программного обеспечения;

- картриджей и иных принадлежностей для принтеров и МФУ;

- мягкого инвентаря (полотенца, тапочки комнатные, шапочки и халаты медицинские, постельное белье);

- картриджей;

- услуг по сопровождению справочно-правовой системы;

заказчик  МБОУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска»:

- продуктов питания (овощи, фрукты, молочные, мясные, бакалейные продукты, продукты мясоперерабатывающей и рыбоперерабатывающей отраслей, яйца, сока фруктового).

 3) Главным распорядителем  бюджетных средств Отделом культуры и спорта Администрации города:

- печатных изданий для пополнения фондов муниципальных библиотек новыми книжными изданиями;

- инструментов струнных щипковых и музыкальных  ударных;

4) Главным распорядителем  бюджетных средств Комитетом по управлению имуществом Администрации города:

- услуг по сопровождению справочника, содержащего информацию о текущем состоянии законодательства Российской Федерации;

- работ по очистке участка от строительного мусора по адресу: 346909 Ростовская обл., г. Новошахтинск, ул. Артема, 18;

- кадастровых работ в связи с образованием 32 земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для последующей постановки их на государственный учет;

-  услуг по определению рыночной стоимости размера годовой арендной платы земельных участков;

5) Главным распорядителем  бюджетных средств Управлением образования Администрации города:

- работ по объекту "Легкоатлетический комплекс", расположенный по улице Мичурина 52-а/2-б в городе Новошахтинске Ростовской области для МБОУ СОШ № 40 города Новошахтинска;

- благоустройство территории МБДОУ д/с № 5 "Чебурашка", по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Калинина, 5;

- многофункциональной спортивной площадки с элементами футбольного поля, расположенная по улице Щербакова, 27 в городе Новошахтинске Ростовской области (МБОУ СОШ №4);

- сейфов и ключниц;

- оборудования для уборки помещений;

- медицинских изделий;

- хозяйственного и подсобного инвентаря;

- аудиосистемы;

- мебели и рулонных штор;

- дезинфектора бесконтактного;

- живых и искусственных цветов и предметов декора для них.

Подробная информация о результатах определения поставщиков за 9 месяцев 2022 года способом электронные аукционы и открытые конкурсы представлена  в приложении № 2.

По итогам  проведения  запроса котировок  в отчетном периоде был заключен один контракт на сумму 132,9 тыс. руб. Предмет закупки - поставка бензина автомобильного марки АИ-95 для нужд Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска.

В отчетном периоде заказчиками города заключено контрактов с субъектами малого предпринимательства  на сумму  209 407,27  тыс. руб., в том числе по итогам электронных аукционов  – 139 809,53 тыс. руб., открытых конкурсов – 69 464,82 тыс. руб., запроса котировок – 132,92 тыс.руб.  В процентном отношении от общего объема заключенных контрактов доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде составила 22,47 %.

Подробная информация о размещенных для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций средствах и  их доли в общем объеме закупок, представлена  в приложении № 5.

Закупки у СМП и СОНО в текущем году  размещались:  Администрацией  города (в том числе МКУ города Новошахтинска «УГХ», МБУЗ «ЦГБ», МБУЗ «ДГБ», МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГО и ЧС"), Комитетом по управлению имуществом Администрации города, Управлением  социальной защиты населения Администрации города (в т.ч. подведомственной организацией – муниципальным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска), Управлением образования Администрации города.

Информация о видах товаров, работ, услуг, размещённых у СМП, с указанием кодов ОКПД 2, представлена в приложении №3.

Во исполнение Постановления Правительства Ростовской области от 30.05.2018 № 355 «О некоторых вопросах, связанных с организацией осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)» муниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями города ведется работа по осуществлению закупок на региональном портале закупок малого объема. Использование данного электронного ресурса позволяет обеспечить прозрачность осуществления закупок, повысить эффективность и результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика для муниципальных нужд. За отчетный период заказчиками с использованием регионального портала закупок малого объема было заключено 940 контрактов на общую сумму 173 761,6 тыс.руб.

Соотношение долей общего объема заключенных контрактов с использованием регионального портала закупок малого объема, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств, отражено в таблице 3.

Таблица 3

Наименование главных распорядителей бюджетных средств	9 месяцев 2022 года
	тыс. руб.	% в общем объеме
Администрация города Новошахтинска	32 387,2	18,64
Управление образования Администрации города	137 415,8	79,08
Управление социальной защиты населения Администрации города	2 091,5	1,20
Комитет по управлению имуществом Администрации города	251,8	0,14
Финансовое управление Администрации города	912,3	0,53
Отдел культуры и спорта Администрации города	678,0	0,39
Новошахтинская городская Дума	25,0	0,02
ИТОГО	173 761,6	100,00

Размещено 05.12.2022 09:53