Полный текст программы в последней редакции

Наименование программы

– муниципальная программа города Новошахтинска «Развитие здравоохранения» (далее – программа)

Ответственный исполнитель программы

– Администрация города Новошахтинска (главный специалист – координатор социальной сферы)

Соисполнители программы

– муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» города Новошахтинска (далее – МБУЗ «ЦГБ»)

Участники программы

– муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская больница» города Новошахтинска (далее – МБУЗ «ДГБ»);

муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» города Новошахтинска (далее – МБУЗ «СП»), работающие в системе обязательного медицинского страхования

Подпрограммы программы

– подпрограмма № 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»;

подпрограмма № 2 «Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи»;

подпрограмма № 3 «Охрана здоровья матери и ребёнка»;

подпрограмма № 4 «Развитие медицинской реабилитации детей»;

подпрограмма № 5 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»;

подпрограмма № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»;

подпрограмма № 7 «Управление развитием отрасли»

Программно-целевые инструменты программы

– отсутствуют

Цели программы

– создание благополучного общества и развитой социальной сферы;

сохранение и укрепление здоровья населения, формирование здорового образа жизни

Задачи программы

– обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;

совершенствование оказания специализированной, скорой и неотложной медицинской помощи; повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

обеспечение системы здравоохранения квалифицированными кадрами

Целевые индикаторы и показатели программы

– смертность от всех причин;

младенческая смертность;

материнская смертность;

смертность от болезней системы кровообращения;

смертность от дорожно-транспортных происшествий;

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных);

смертность от туберкулеза;

заболеваемость туберкулезом;

укомплектованность врачебными кадрами;

соотношение врачей и среднего медицинского персонала;

средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней заработной платы в Ростовской области;

средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Ростовской области;

средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Ростовской области;

ожидаемая продолжительность жизни при рождении

Этапы и сроки реализации программы

– 2014 – 2020 годы,

этапы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение программы

– общий объем средств, необходимых для финансирования программы в 2014 – 2020 годах, составляет всего 212 965,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы:

2014 год – 70 725,3 тыс. руб.;

2015 год – 20 239,7 тыс. руб.;

2016 год – 19 792,4 тыс. руб.;

2017 год – 21 539,7 тыс. руб.;

2018 год – 23 398,6 тыс. руб.,

2019 год – 33 461,5 тыс. руб.;

2020 год – 23808,1 тыс. руб.,

из них:

средства федерального бюджета – 0,0 тыс. руб.;

средства областного бюджета – 149 377,0 тыс. руб.;

средства бюджета города – 43 685,6 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 19 902,7 тыс. руб.,

на реализацию подпрограмм программы в период её реализации планируется направить:

подпрограмма № 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» – 6 713,9 тыс. руб.;

подпрограмма № 2 «Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи» – 52 469,0 тыс. руб.;

подпрограмма № 3 «Охрана здоровья матери и ребёнка» – 78 458,8 тыс. руб.;

подпрограмма № 4 «Развитие медицинской реабилитации детей» – 1 348,5 тыс. руб.;

подпрограмма № 5 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» – 69 150,3 тыс. руб.;

подпрограмма № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» – 1 371,4 тыс. руб.;

подпрограмма № 7 «Управление развитием отрасли» – 3 453,4 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

– снижение смертности населения города;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни жителей города

Наименование подпрограммы № 1

– профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи (далее – подпрограмма № 1)

Ответственный
исполнитель
подпрограммы № 1

– МБУЗ «ЦГБ»

Участники
подпрограммы № 1

– МБУЗ «ДГБ», МБУЗ «СП»

Программно- целевые
инструменты подпрограммы № 1

– отсутствуют

Цели подпрограммы № 1

– увеличение продолжительности активной жизни населения города за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
снижение заболеваемости инфарктом миокарда и инсультом

Задачи подпрограммы № 1

– развитие системы медицинской профилактики снижения распространенности наиболее значимых факторов риска неинфекционных заболеваний;

реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи, профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей;

обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы № 1

– охват профилактическими медицинскими осмотрами несовершеннолетних;
охват диспансеризацией подростков (до 31.12.2015);
охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения

(с 01.01.2016);

увеличение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги, обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов);
удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числа лиц, включенных в федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей)

Этапы и сроки реализации   подпрограммы № 1   

– 2014 – 2020 годы,

этапы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение подпрограммы № 1  

– общий объем средств, необходимый для финансирования подпрограммы № 1 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 6 713,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 1:

2014 год – 452,7 тыс. руб.;

2015 год – 699,8 тыс. руб.;

2016 год – 950,5 тыс. руб.;

2017 год – 1 231,2 тыс. руб.;

2018 год – 1 100,9 тыс. руб.,

2019 год – 1 125,9 тыс. руб.;

2020 год – 1 152,9 тыс. руб.

Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы № 1

– увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей и подростков;

удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах

Наименование подпрограммы № 2

– совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи (далее – подпрограмма № 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы № 2

– МБУЗ «ЦГБ»

Участники подпрограммы № 2

– МБУЗ «ДГБ», МБУЗ «СП»

Программно-целевые инструменты подпрограммы № 2

– отсутствуют

Цели подпрограммы № 2

– повышение доступности и качества оказания медицинской помощи;

снижение смертности от социально значимых заболеваний

Задачи подпрограммы № 2

– улучшение организации оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека;

снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;

увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями;

снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями;

повышение эффективности оказания скорой медицинской помощи;

снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

Целевые индикаторы и показатели программы № 2

– доля населения города, ежегодно обследованного на ВИЧ-инфекцию;

достижение охвата ВИЧ-инфицированных диспансерным наблюдением;

смертность от ишемической болезни сердца;

смертность от цереброваскулярных заболеваний;
удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более;

доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 мин.;
больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

Этапы и сроки реализации подпрограммы № 2

– 2014 – 2020 годы,

этапы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение подпрограммы № 2

– общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы № 2 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 52 469,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 2:

2014 год – 3 688,3 тыс. руб.;

2015 год – 3 913,9 тыс. руб.;

2016 год – 7 332,2 тыс. руб.;

2017 год – 7 221,2 тыс. руб.;

2018 год – 7 953,0 тыс. руб.,

2019 год – 16 531,7 тыс. руб.;

2020 год – 5 828,7 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы № 2

– снижение смертности от социально значимых заболеваний;

увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 мин.;

снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

Наименование подпрограммы № 3

– охрана здоровья матери и ребенка (далее – подпрограмма № 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы № 3

– МБУЗ «ЦГБ»

Участники подпрограммы № 3

– МБУЗ «ДГБ»

Программно-целевые инструменты подпрограммы № 3

– отсутствуют

Цели подпрограммы № 3

– создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям;
улучшение состояния здоровья детей и матерей;
снижение материнской, младенческой и детской смертности;
снижение уровня вертикальной передачи ВИЧ от матери ребенку

Задачи подпрограммы № 3

– повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям;

совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики;
профилактика и снижение количества абортов;
увеличение охвата трехэтапной химиопрофилактикой пар «мать-дитя» в целях предотвращения вертикальной передачи ВИЧ-инфекции

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы № 3

– смертность детей 0 – 17 лет;

доля беременных женщин, прошедших пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка, от числа поставленных на учет в первый триместр беременности;
охват неонатальным скринингом;
охват аудиологическим скринингом;
показатель ранней неонатальной смертности;
результативность мероприятий по профилактике абортов;
охват пар «мать–дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами

Этапы и сроки реализации подпрограммы № 3

– 2014 – 2020 годы,
этапы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение подпрограммы № 3

– общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы № 3 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 78 458,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 3:

2014 год – 59 185,1 тыс. руб.;

2015 год – 9 169,0 тыс. руб.;

2016 год – 1 873,9 тыс. руб.;

2017 год – 1 760,8 тыс. руб.;

2018 год – 1 470,0 тыс. руб.,

2019 год – 2 500,0 тыс. руб.;

2020 год – 2 500,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы № 3

– снижение материнской и младенческой смертности

Наименование подпрограммы № 4

– развитие медицинской реабилитации детей (далее – подпрограмма № 4)

Ответственный исполнитель

подпрограммы № 4

– МБУЗ «ЦГБ»

Участники подпрограммы № 4

– МБУЗ «ДГБ»

Программно-целевые инструменты подпрограммы № 4

– отсутствуют

Цели подпрограммы № 4

– сохранение и укрепление здоровья детей и подростков за счет увеличения функционирования системы реабилитационных мер

Задачи подпрограммы № 4

– разработка и внедрение новых организационных моделей;

поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы № 4

– охват реабилитационной медицинской помощью детей

Этапы и сроки реализации подпрограммы № 4

– 2014 – 2020 годы,

этапы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение подпрограммы № 4

– общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы № 4 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 1 348,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 4:

2014 год – 0,0 тыс. руб.;

2015 год – 0,0 тыс. руб.;

2016 год – 269,7 тыс. руб.;

2017 год – 269,7 тыс. руб.;

2018 год – 269,7 тыс. руб.,

2019 год – 269,7 тыс. руб.;

   2020 год – 269,7 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы № 4

– увеличение доли пациентов, охваченных реабилитационной медицинской помощью

Наименование подпрограммы № 5

– оказание паллиативной помощи, в том числе детям (далее – подпрограмма № 5)

Ответственный исполнитель подпрограммы № 5

– МБУЗ «ЦГБ»

Участники подпрограммы № 5

– МБУЗ «ДГБ»

Программно-целевые инструменты подпрограммы № 5

– отсутствуют

Цели подпрограммы № 5

– оказание паллиативной помощи бесплатно в стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи больным с онкологическими и другими социально значимыми заболеваниями

Задачи подпрограммы № 5

– создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы № 5

– обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым;

обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям

Этапы и сроки реализации подпрограммы № 5

– 2014 – 2020 годы,

этапы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение подпрограммы № 5

– общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы № 5 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 69 150,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 5:

2014 год – 7 380,8 тыс. руб.;

2015 год – 6 430,7 тыс. руб.;

2016 год – 7 498,3 тыс. руб.;

2017 год – 9 304,5 тыс. руб.;

2018 год – 12 165,0 тыс. руб.,

2019 год – 12 714,2 тыс. руб.;

2020 год – 13 656,8 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы № 5

– организация коек для оказания паллиативной помощи взрослым и детям

Наименование подпрограммы № 6

– кадровое обеспечение системы здравоохранения (далее – подпрограмма № 6)

Ответственный исполнитель подпрограммы № 6

– МБУЗ «ЦГБ»

Участники подпрограммы № 6

– МБУЗ «ДГБ», МБУЗ «СП»

Программно-целевые инструменты подпрограммы № 6

– отсутствуют

Цели подпрограммы № 6

– обеспечение системы здравоохранения
квалифицированными специалистами

Задачи подпрограммы № 6

– снижение дефицита медицинских кадров

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы № 6

– количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего (или дополнительного) профессионального образования в год;

количество подготовленных специалистов со средним медицинским образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях дополнительного профессионального образования в год;

доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения города, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения города;

доля аккредитованных специалистов

Этапы и сроки реализации подпрограммы № 6

– 2014 – 2020 годы,

этапы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение подпрограммы № 6

– общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы № 6 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 1 371,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 6:

2014 год – 18,4 тыс. руб.;

2015 год – 26,3 тыс. руб.;

2016 год – 64,4 тыс. руб.;

2017 год – 102,3 тыс. руб.;

2018 год – 440,0 тыс. руб.;

2019 год – 320,0 тыс. руб.;

2020 год – 400,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы № 6

– увеличение укомплектованности врачами медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения;

обеспечение до 2020 года аккредитации 80 процентов медицинских и фармацевтических специалистов, занимающихся профессиональной деятельностью

Наименование подпрограммы № 7

– управление развитием отрасли (далее – подпрограмма № 7)

Ответственный исполнитель подпрограммы № 7

– МБУЗ «ЦГБ»

Участники подпрограммы № 7

– МБУЗ «ДГБ», МБУЗ «СП»

Программно-целевые инструменты подпрограммы № 7

– отсутствуют

Цели

подпрограммы № 7

– повышение доступности и качества медицинской помощи, на основе совершенствования информационно-технического обеспечения деятельности муниципальных учреждений здравоохранения

Задачи подпрограммы № 7

– создание, модернизация и реформирование информационной структуры отрасли здравоохранения

Целевые индикаторы и показатели программы № 7

– среднее количество медицинских работников на одно автоматизированное рабочее место

Этапы и сроки реализации   подпрограммы № 7

– 2014 – 2020 годы,

этапы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение подпрограммы № 7

– общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы № 7 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 3 453,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 7:

2014 год – 0,0 тыс. руб.;

2015 год – 0,0 тыс. руб.;

2016 год – 1 803,4 тыс. руб.;

2017 год – 1 650,0 тыс. руб.;

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы № 7

– среднее количество медицинских работников на одно автоматизированное рабочее место в 2020 году составит 1,5 человека