Озвучить текст статьи
Информация о развитии потребительского рынка г. Новошахтинска за 2024 год
Потребительский рынок является одной из динамично развивающихся отраслей в городе. На территории муниципального образования наблюдается комплексное развитие инфраструктуры для обеспечения жителей услугами торговли, бытового обслуживания и общественного питания.
По состоянию на 01.01.2025 сфера потребительского рынка насчитывала 1 098 объектов потребительского рынка и услуг, в том числе 693 предприятия торговли, 71 предприятие общественного питания, 279 предприятий бытового обслуживания, 55 аптек.
По итогам января – декабря 2024 года индекс физического объема оборота розничной торговли составил 114,8% к аналогичному периоду прошлого года. Всего через розничную торговую сеть продано товаров на сумму 21,9 млрд. рублей.
В организованном секторе оборот увеличился на 15,8%, сформировав 94,5% общего объема оборота розничной торговли. Объем розничных продаж на рынках и ярмарках увеличился незначительно – 100,6% в сравнении с январем-декабрем 2023 года. В структуре формирования оборота этот сегмент продаж занял 5,5% (доля в январе-декабре 2023 года – 6,3%).
Доля крупных и средних организаций в институциональной структуре оборота розничной торговли выросла на 3,3 п.п. и составила 66% (в январе-декабре предыдущего года – 62,7%). Удельный вес оборота субъектов малого предпринимательства снизился на 2,5 п.п. и составил 28,4% (годом ранее – 30,9%).
Оборот розничной торговли на душу населения составил 215,7 тыс. рублей. По сравнению с январем-декабрем 2023 года увеличился на 23,5%. По величине вышеуказанного показателя город Новошахтинск в рейтинге городских округов Ростовской области по итогам 2024 года занял девятое место, поднявшись на 1 позицию в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
В Новошахтинске по итогам 2024 года ввод торговых площадей вырос в 2,4 раза (введено в эксплуатацию 9 093,13 кв. м торговых площадей). Отмечается рост малоформатных торговых комплексов, которые соединяют несколько различных бизнесов.
Открылись супермаркеты сетей «Магнит», «Чижик», «Красное и белое», «Рубль», «Фрау Маркет», продовольственные и непродовольственные магазины местных хозяйствующих субъектов «Рыбная сказка», «Кондитерский мир», «Автозапчасти».
РОЗНИЧНЫЕ РЫНКИ И ЯРМАРКИ
Оборот розничных рынков и ярмарок увеличился на 8% по сравнению с прошлым годом и составил 1,21 млрд. рублей (в январе-декабре 2023 г. – 1,12 млрд. рублей). Объем оборота формируется за счет деятельности ярмарок, организованных Администрацией города на бесплатной основе.
По результатам 2024 года проведено 68 ярмарочных мероприятий с предоставлением участникам 1 235 торговых мест на безвозмездной основе. В сравнении с предыдущим годом наблюдается увеличение ярмарок на 30,7% (в 2023 году проведено 52 ярмарочных мероприятия с предоставлением участникам 1070 торговых мест на безвозмездной основе).
В течение 2024 года Администрацией города Новошахтинска организованы ярмарки на четырёх площадках города:
– на площадке (территории) в районе улицы Базарной, 27-б;
– на площадке перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11;
– на площадке (территории) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской;
– на площадке (территория) парковки торгового комплекса «Лента», ул. Харьковская, 201.
На данных площадках организованы ярмарки:
– 12 праздничные (посвященные Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Пасхальные, приуроченные к празднованию Дня Весны и Труда, Дня Победы, Дню защиты детей, Дню России);
– одна сезонная универсальная (по реализации сезонных видов товаров (со стороны ул. Комсомольской – овощи, фрукты, посадочные материалы и т.п.);
–22 выходного дня (18 – специализированных продовольственных, сувенирной продукции, четыре - с/х);
– три тематические («Белорусская ярмарка»).
Ярмарочные мероприятия:
1. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 12.01.2024 по 14.01.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
2. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 19.01.2024 по 21.01.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
3. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 26.01.2024 по 28.01.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
4. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 10 торговых мест, с 12.01.2024 по 14.01.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
5. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 10 торговых мест, с 19.01.2024 по 21.01.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
6. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 10 торговых мест, с 26.01.2024 по 28.01.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
7. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 02.02.2024 по 04.02.2023, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
8. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 09.02.2024 по 11.02.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
9. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 01.03.2024 по 03.03.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
10. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 10 торговых мест, с 02.02.2024 по 04.02.2023, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
11. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 10 торговых мест, с 09.02.2024 по 11.02.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
12. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 10 торговых мест, с 01.03.2024 по 03.03.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
13. Тематическая универсальная ярмарка, 30 торговых мест, с 12.02.2024 по 18.02.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
14. Праздничная универсальная ярмарка, 10 торговых мест, с 22.02.2024 по 25.02.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
15. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, 22.02.2024 по 25.02.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
16. Праздничная универсальная ярмарка, 50 торговых мест, с 04.03.2024 по 10.017.
17. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 04.03.2024 по 10.03.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
18. Праздничная специализированная ярмарка, 15 торговых мест, 04.03.2024 по 10.03.2024, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
19. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 04.03.2024 по 10.03.2024, площадка торгового комплекса «Лента», ул. Харьковская, 201.
20. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, 11.03.2024 по 17.03.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
21. Сельскохозяйственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 22.03.2024 по 24.03.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
22. Сельскохозяйственная продовольственная ярмарка выходного дня, 10 торговых мест, с 22.03.2024 по 24.03.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
23. Сельскохозяйственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 29.03.2024 по 31.03.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
24. Сельскохозяйственная продовольственная ярмарка выходного дня, 10 торговых мест, с 29.03.2024 по 31.03.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
25. Тематическая универсальная ярмарка, 30 торговых мест, с 01.04.2024 по 07.04.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
26. Праздничная универсальная ярмарка, 50 торговых мест, с 25.04.2024 по 14.05.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
27. Праздничная универсальная ярмарка, 30 торговых мест, с 25.04.2024 по 14.05.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
28. Праздничная специализированная ярмарка, 20 торговых мест, с 25.04.2024 по 14.05.2024, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
29. Праздничная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 25.04.2024 по 14.05.2024, площадка торгового комплекса «Лента», ул. Харьковская, 201.
30. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 17.05.2024 по 19.05.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
31. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 10 торговых мест, с 17.05.2024 по 19.05.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
32. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 10 торговых мест, с 24.05.2024 по 26.05.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
33. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 24.05.2024 по 26.05.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
34. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 10 торговых мест, с 31.05.2024 по 02.06.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
35. Специализированная продовольственная ярмарка выходного дня, 20 торговых мест, с 31.05.2024 по 02.06.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
36. Праздничная специализированная ярмарка, 20 торговых мест, с 10.06.2024 по 12.06.2024, площадка перед Центральной городской библиотекой имени А.М. Горького муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Новошахтинска, по пр. Ленина, 11.
37. Тематическая универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 10.06.2024 по 16.06.2024, площадка (территория) в районе улицы Базарной, 27-б.
38. Сезонная универсальная ярмарка, 20 торговых мест, с 18.06.2024 по 15.09.2024, площадка (территория) перед ООО «НТК» (ул. Базарная, 48/50) со стороны ул. Комсомольской, 20.
Три площадки для организации ярмарок расположены в центре города на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и являются наиболее востребованными и удобными для проведения разноформатных ярмарочных мероприятий, одна у ТК «Лента» вблизи федеральной трассы.
Места проведения ярмарок обеспечены контейнерами для сбора мусора, туалетами и местами для мытья рук в соответствии с санитарными требованиями.
При оформлении ярмарочных торговых мест использовались вывески участников ярмарки и размещались баннеры с утвержденным макетом в соответствии с дизайн-концепцией «Рекомендации по цветовому и стилистическому оформлению ярмарок на территории Ростовской области».
Для расширения каналов сбыта продукции при проведении ярмарочных мероприятий, организатором которых являлась Администрация города, привлечены к участию производители города (ООО МПП «Темп», ИП Косенкова Л.В., ИП Климова Н.А., ИП Грекова В.Н., ИП Марков В.С.), юридические лица, индивидуальные предприниматели, самозанятые, граждане города и близлежащих районов, имеющие личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством и животноводством.
Вопросы организации и проведения ярмарок на территории города были освещены:
1. Официальных страницах сектора по вопросам потребительского рынка в социальных сетях: ВКонтакте - Отделпотребрынка Новошахтинск, телеграмм.
2. На официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет www.novoshakhtinsk.org.
3. Страницах местных СМИ.
Жалоб от населения по вопросам, касающимся организации в 2024 году не поступало.
НЕСТАЦИОНАРНАЯ ТОРГОВАЯ СЕТЬ ГОРОДА
Нестационарная торговая сеть в городе представлена в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Новошахтинска, утвержденной постановлением Администрации города от 24.01.2020 № 32. Нестационарная торговля представлена 139 объектами.
В весенне-летний период размещается свыше 20 объектов сезонной мелкорозничной торговли (летние площадки и киоски, реализующие прохладительные напитки, овощи и фрукты).
Норматив минимальной обеспеченности населения нестационарными торговыми объектами составляет 139 объектов, что в 2,3 раза превышает значение норматива для г. Новошахтинска (норматив – 61 объект).
В 2024 году проведено 7 заседаний МВК по размещению нестационарных торговых объектов, на которых рассмотрено 10 заявлений от хозяйствующих субъектов, по которым было принято решение о внесении дополнений и изменений в схему размещения НТО.
По решениям заседаний МВК в 2024 г. состоялись открытые аукционные торги на право заключения договоров о размещении НТО, разыграно 10 лотов.
Оказана поддержка двум сельхозпроизводителям (ИП КФХ Адаменко А.В., АО «ПСХ Соколовское») в части преференций в виде предоставления мест размещения НТО без проведения торгов для реализации молочной продукции и бахчевых культур.
Специалисты сектора по вопросам потребительского рынка Администрации города приняли участие в заседании:
− региональной комиссии по вопросам развития торговой деятельности в Ростовской области (в режиме видеоконференцсвязи) (26.03.2025);
рабочего совещания с органами местного самоуправления по актуальным направлениям деятельности в сфере потребительского рынка (г. Ростов-на-Дону, 19.06.2024);
− региональной комиссии по вопросам развития торговой деятельности в Ростовской области (в режиме видеоконференцсвязи) (25.10.2024).
В предпраздничные и праздничные дни осуществляют деятельность ёлочные и цветочные базары. В 2024 году было организовано четыре ёлочных базара (на площадке по ул. Базарной, 27-б перед универмагом «Русь», пр. Ленина, 3 около магазина «Связной», по ул. Харьковской, 129-в, ул. Харьковская, 78-ж район ДОЦ), 20 автолавок в разных районах города. Площадки для хозяйствующих субъектов предоставляются на безвозмездной основе.
ИНТЕРНЕТ-ТОРГОВЛЯ
На территории города продолжает активно развиваться дистанционная торговля. Помимо сервисов по доставке еды и готовых продуктов в 2024 году увеличилось число заказов в категории «аптека». На территории города активно применяются площадки «СберМаркет», «Яндекс. Еда», «Лента», «SunPanda», «Бамбук», «Аптека.Ru».
В Новошахтинске по итогам 2024 года онлайн-продажи формировали 103 пункта выдачи заказов ООО «Вайлдберриз», ООО «Яндекс Маркет», ООО «Ситилинк» и ООО «Интернет Решения» (OZON) (в 1,3 раза больше уровня 2023 года).
ЛИКВИДАЦИЯ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЙ ТОРГОВЛИ
В 2024 году проведено 133 рейда по устранению стихийной торговли на территории города. Составлено 26 протоколов об административном правонарушении по ст. 8.2 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» – неустановленное место торговли, в том числе выявлены два факта реализации вяленой и живой рыбы, три факта животноводческой продукции. Фактов несанкционированной торговли живыми животными, молочной продукции не выявлено.
Протоколы рассмотрены на заседании административной комиссии при Администрации города, начислено штрафов на сумму 81 500 руб.
В соответствии с утвержденным графиком ежемесячно проводились совместные рейды по ликвидации несанкционированной торговли с сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску.
Итоги работы ежеквартально рассатривались на заседании рабочей группы по ликвидации торговой деятельности в неустановленных местах на территории города.
В Администрации города организована работа телефона горячей линии. В 2024 году поступило 10 обращений от жителей города по данному вопросу. Обращения рассмотрены – по 8 обращениям составлены протоколы, по 2 факты не подтвердились.
Совместно с отделом по работе с молодежью Управления образования Администрации города и волонтерами проведена акция на территории города Новошахтинска по распространению памяток для жителей города «Осторожно – стихийная торговля!» (март, июль 2024 г.).
ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ
Оборот общественного питания в городе Новошахтинске в январе-декабре 2024 года сложился в объеме 443,1 млн. рублей. Индекс физического объема оборота составил 130,4 % к аналогичному периоду 2023 года (среднеобластной показатель – 87,5 %).
На 01.01.2025 в городе Новошахтинске осуществляли деятельность 95 предприятий общественного питания с числом посадочных мест 4940. Из них предприятий открытой сети - 71, куда входят 3 ресторана, 3 кафе, 2 столовых, 18 закусочных, 34 предприятия быстрого обслуживания (фаст-фуд), 6 кафетерия, 4 магазина (кондитерская, отдел кулинарии, пекарня).
Сфера общественного питания привлекательна для субъектов малого и среднего предпринимательства. Рост числа предприятий общественного питания связан с открытием ресторана быстрого питания ООО «БУРГЕР КИНГ», столовой «Сели-Поели», шаурмичной «Кебаб», кафе «Чайхана», закусочной «CITI», кофейни «Дом кофе», летними площадками «Сио Сан» и «Дикий Запад» на 36 посадочных мест. Данные точки общественного питания имеют столики, скамейки, диванчики, подоконники – которые особенно привлекательны для молодежи своей новизной и нестандартным подходом к обустройству места отдыха, каждое из которых имеет современный дизайн.
На территории города функционируют 15 сервисов доставки еды и готовых продуктов («СберМаркет», «Яндекс. Еда», «Лента», «SunPanda»). В I полугодии 2024 года открылся пункт федеральной сети доставок «Инь-Янь», кафе «Чайхана» осуществляют бесплатную доставку еду по городу.
В период с 05.08.2024 по 28.08.2024 состоялся конкурс среди предприятий общественного питания «Пицца моей мечты». В конкурсе приняли участие пять хозяйствующих субъектов города. Победитель и призеры награждены дипломами и памятными подарками.
БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Рынок услуг бытового обслуживания на территории города Новошахтинска активно развивается и имеет высокий уровень конкуренции. По состоянию на 01.01.2025 количество организаций бытового обслуживания населения увеличилось на 13 единиц и составило 279 предприятий. Рост объектов бытового обслуживания по сравнению с 2023 годом составил 104,8% (на 01.01.2024г. – 266 объектов). Количество приемных пунктов бытового обслуживания населения в 2024 году сократилось на 2 пункта и составило 57 объектов.
В сфере бытового обслуживания населения создано 670 рабочих мест.
Более 85% объема бытовых услуг оказывается субъектами малого предпринимательства. В связи с развитием специального налогового режима «налог на профессиональный доход» в 2024 году увеличилось количество «самозанятых», предоставляющих бытовые услуги, на 57,7% по сравнению с 2023 годом, что составляет 41 объект (на 01.01.2024г. – 26 объектов), в том числе количество «самозанятых» предпринимателей в сфере предоставления парикмахерских услуг увеличилось по отношению к 2023 году в 2,2 раза. Управлением социальной защиты населения Новошахтинска ведется работа по заключению социальных контрактов с самозанятыми гражданами на получение материальной помощи (пособия) в размере 350 тыс. рублей в целях поддержки предпринимательских инициатив.
Традиционно, в структуре бытовых услуг, оказанных населению в 2024 году в Новошахтинске, наибольшую долю занимают следующие виды:
услуги парикмахерских – 30,8 % (число предприятий увеличилось за год с 75 до 86);
по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств – 19% (число предприятий увеличилось за год с 52 до 53).
Менее заметно подрос сегмент рынка, оказывающий услуги по организации досуга населения, − с 19 до 21.
В 2024 году в сфере бытового обслуживания уменьшилось количество предприятий, оказывающих услуги по ремонту электронной аппаратуры, бытовых приборов (закрыто 2 организации).
Несмотря на положительную динамику развития сферы бытового обслуживания населения Новошахтинска в 2024 году прослеживается низкая степень заинтересованности хозяйствующими субъектами в предоставлении услуг прачечных (0,7%), услуг бань и душевых (1,1%), услуг по прокату (1,8%), услуги фотоателье (2,1%).
В целях поддержки сферы услуг, распространения опыта работы лучших предприятий, повышения престижа профессий Администрацией города Новошахтинска регулярно проводятся смотры-конкурсы на лучшее предприятие бытового обслуживания населения, конкурсы мастерства среди работников сферы бытовых услуг и раскрытия их творческого потенциала.
В период с 15.02.2024 по 12.03.2024 организован конкурс «Доверие потребителей» среди практикующих визажистов, а также студентов профессиональных образовательных организаций города. В Администрацию города поступило шесть заявлений от мастеров макияжа. Победитель и призеры награждены дипломами.
ЦЕНЫ НА СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫЕ ТОВАРЫ
В СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТАХ ГОРОДА
В целях стабилизации цен на основные продукты питания и предотвращения социальной напряженности в городе проводятся мониторинги цен на социально-значимые продукты питания в розничных предприятиях потребительского рынка города.
Еженедельно проводились мониторинги наличия товарных запасов и цен на социально-значимые продукты питания в розничных предприятиях потребительского рынка города. Цены на 52 наименования направлялись в Департамент потребительского рынка Ростовской области.
Начиная с 14.07.2020, данные о ценах и наличии товаров первой необходимости посредством АРМ, предоставляются в еженедельном режиме по вторникам в Систему мониторинга цен и запасов товаров первой необходимости (в программу 1С: Предприятие). Цены по г. Новошахтинску формируются и передаются в ИЦК (2 сетевых магазина «Магнит», «Пятерочка» и 1 несетевой магазин ИП Крупович В.В. «Колос»).
На протяжении всего времени в магазинах ассортимент товаров представлен в полном объеме, поставки осуществляются регулярно, полочное пространство заполнено на 100%.
Цены на овощи и фрукты в течении года поднимаются и понижаются на 50% из-за сезонности.
Продолжается работа телефона «горячей линии» для обращений жителей города по вопросам необоснованного роста цен на продукты питания. Номера телефонов «горячей линии» сектора по вопросам потребительского рынка и Департамента потребительского рынка Ростовской области размещены на официальном сайте Администрации города и в местных средствах массовой информации.
ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Система защиты прав потребителей в городе Новошахтинске действует в рамках муниципальной программы «Развитие экономики» и носит комплексный характер.
В 2024 году по вопросам защиты прав потребителей в Администрацию города обратилось свыше 725 горожан. Оказана помощь в составлении 40 письменных претензий по защите прав потребителей. В ходе телефонных консультаций 225 потребителям были разъяснены их права в сфере потребительского законодательства.
В досудебном порядке урегулировано 21% потребительских споров.
Основное количество обращений касается нарушений, допущенных в сфере предоставления услуг ЖКХ – 33%, в сфере розничной торговли − 27%, в сфере транспортных услуг – 24%, услуг связи – 7%.
В 2024 году проведено три заседания городской межведомственной комиссии по защите прав потребителей, на которых рассмотрено 14 вопросов, вынесено 29 поручений.
Организовано проведение информационно-разъяснительной работы с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на потребительском рынке города Новошахтинска. В отчетном периоде проведено 14 семинаров, в которых приняли участие 844 сотрудника хозяйствующих субъектов.
В 2024 году проведено 18 городских акций в рамках просвещения и популяризация вопросов защиты прав потребителей, в том числе:
13.03.2024 в Новошахтинском филиале ЮФУ состоялась деловая игра, на которой были рассмотрены решения наиболее часто встречающихся проблемных ситуаций при приобретении товара ненадлежащего качества;
14.03.2024 в торговом комплексе «Максимум» проведено мероприятие по информированию индивидуальных предпринимателей и населения в вопросах защиты прав потребителей;
14.03.2024 в МФЦ организована акция «Consumer Consulting – Узнай свои права!»;
11.04.2024 - акция «Есть 18? Подтверди!»;
07.05.2024 – городская просветительская акция по информированию населения в вопросах защиты прав потребителей;
15.05.2024 – акция «День открытых дверей» в Общественной приемной по вопросам защиты прав потребителей;
24.06.2024 состоялся консультационный стол по разъяснению законодательства о защите прав потребителей и правил маркировки в магазине обуви «Соло»;
09.09.2024 − городская просветительская акция по информированию населения в вопросах защиты прав потребителей;
18.09.2024 − семинар по обсуждению актуальных вопросов организации обеспечения единства измерений для предприятий торговли города;
24.09.2024 − профилактическая беседа «Не дай обмануть себя мошенникам!» в МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»;
14.11.2024 – городская акция, посвященная Всемирному дню качества;
06.12.2024 организован консультационный стол по разъяснению законодательства о защите прав потребителей для сотрудников и посетителей в магазине «Книжный мир»;
23.12.2024 – тематическое мероприятие по вопросам защиты прав потребителей в торговом объекте «Уют».
В период с 04.03.2024 по 13.03.2024 было организовано онлайн-тестирование на знание Закона о защите прав потребителей. В викторине приняли участие 57 граждан. Наиболее активные участники были поощрены памятными призами с соответствующей символикой.
В целях решения задачи по охвату молодого поколения в образовательных учреждениях города. В 2024 году организовано 91 занятие для 2162 учащихся по разъяснению норм потребительского законодательства.
13 марта 2024г. в Новошахтинском филиале ЮФУ при участии ведущего специалиста Территориального отдела Роспотребнадзора состоялась деловая игра, на которой были рассмотрены решения наиболее часто встречающихся проблемных ситуаций при приобретении товара ненадлежащего качества. Игра проводилась с целью ознакомления юных потребителей с требованиями, предъявляемыми к составлению претензий.
В период с 14.03.2024 по 15.03.2024 в радиоэфире медиагруппы «Интерфейс» на частоте радиовещания 107,7 FM был осуществлен выпуск информационного спецблока «На защите прав потребителя» для информирования населения.
В период с 06.08.2024 по 01.09.2024 был организован опрос по исследованию проблем защиты прав потребителей при дистанционном приобретении товаров населением. В исследовании приняли участие 90 респондентов.
В период с 15.04.2024 по 17.06.2024 проведен конкурс «Защита прав потребителей глазами молодого поколения» среди обучающихся образовательных организаций города. В Администрацию города было представлено 45 работ юных участников в возрасте от 4 до 16 лет. Призерам конкурса вручены дипломы и памятные подарки.
В период с 01.10.2024 по 31.10.2024 состоялся конкурс «Потребителей права нужно знать как дважды два» среди студентов профессиональных образовательных учреждений города, который направлен на повышение уровня правовой грамотности и формирование культуры потребления среди молодежи. Участники конкурса награждены дипломами и памятными подарками, приобретенными в рамках подпрограммы «Защита прав потребителей в городе Новошахтинске» муниципальной программы «Развитие экономики».
Результатом взаимодействия со средствами массовой информации являются выпуски постоянной рубрики «Страничка потребителя» в городской газете «Знамя шахтера», видеорепортажи на местном телеканале «Несветай», в разделе по защите прав потребителей на официальном сайте города (47 публикаций). На областном сайте департамента потребительского рынка Ростовской области - 41 материалов.
В 2024 году Администрация города приняла участие в областном профессиональном рейтинговом конкурсе «Сильно сказано!», по итогам которого награждена дипломом I степени за примеры защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей в номинации «Лучшая презентация проекта на тему защиты прав потребителей среди муниципальных образований Ростовской области».
Работа Администрации города по уровню защиты прав потребителей в 2024 году признана эффективной и занимает третье место в рейтинге среди 55 муниципальных образований области.
СДЕЛАНО НА ДОНУ
На официальном сайте Администрации города Новошахтинска www.novoshakhtinsk.org в разделе «Экономика» расположена страница «Сделано на Дону», где размещается актуальная информация о системе добровольной сертификации «Сделано на Дону».
Реестр потенциальных участников системы добровольной сертификации «Сделано на Дону» предприятий-производителей Ростовской области включает 3 вида товара производителя ООО МП «Темп» и 2 вида продукции производителя «Технология Успеха» г. Новошахтинска.
Активизирована работа в части реализации Постановления Правительства РО «Об утверждении Порядка использования знака соответствия системы добровольной сертификации «Сделано на Дону» от 06.09.2017 № 620 по привлечению предприятий к участию в пользовательском соглашении о применении знака системы «Сделано на Дону».
Проводятся мероприятия по привлечению к участию в пользовательском соглашении об использовании в оформлении торгового зала изображения знака «Сделано на Дону». На 31.12.2024 года с 303 хозяйствующими субъектами (338 объектов) заключены пользовательские соглашения об использовании в оформлении торгового зала изображения знака «Сделано на Дону». Проведено 10 информационно-разъяснительных акций, размещено 32 публикаций в СМИ.
АЛКОГОЛЬ
В 2024 году сектором по вопросам потребительского рынка Администрации города Новошахтинска организованы и проведены следующие мероприятия.
Для снижения нелегального оборота алкогольной продукции и пресечения незаконного оборота алкогольной продукции на территории города организовано взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами.
в соответствии с утверждённым Порядком взаимодействия Администрации, Роспотребнадзора и Отдела МВД России по городу Новошахтинску (утверждён 01.04.2018), в рамках утвержденных графиков мероприятий на территории города проведены:
- два совместных мероприятия, направленные на пресечение нарушений законодательства в сфере оборота алкогольной продукции – запрет продажи алкогольной продукции в 24-х нестационарных торговых объектах;
- три совместных мероприятия по пресечению нарушений в сфере оборота алкогольной продукции на 16-ти объектах торговли и общественного питания без специального разрешения – лицензии.
Нарушений не выявлено.
2. В целях недопущения фактов нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции на территории города, в рамках утвержденных графиков, сектором по вопросам потребительского рынка, проведены:
- два мониторинга в семи объектах по соблюдению ограничения времени работы (с 23.00 до 08.00 ч.);
- три мониторинга в 16-ти объектах по вопросу продажи алкогольной продукции без лицензии;
- 12 мониторингов в 58-ми объектах по вопросу размещение вблизи учебных, воспитательных, спортивных, лечебных и оздоровительных учреждений;
- пять посещений семи торговых объектов с реализацией алкогольной продукцией по лицензии иного юридического лица (по принципу франшизы).
В ходе мониторинга представлены:
договоры на аренду помещения с собственниками объектов заключены на площадь, на которой осуществляется розничная торговля алкогольной продукции и официально зарегистрированы;
трудовые договоры с продавцами алкогольной продукции заключены между лицензиатом (ООО) и непосредственно с продавцом (это отдельный продавец, находящийся за алкогольным прилавком) и непосредственно им реализуется алкогольная продукция.
Продажа алкогольной продукции осуществляется с использованием ККТ и посредством системы ЕГАИС.
Нарушений не выявлено.
В целях снижения масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактики алкоголизма среди молодежи и недопущения фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним совместно с отделом по работе с молодёжью, волонтерами и ТРК «Несветай» проведены три акции «Есть 18? Подтверди!».
Акции проведены в 22-х объектах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией, из них в восьми специализированных по продаже пива и пивных напитков, расположенных в разных районах города.
В ходе мероприятия:
- с руководителями объектов и продавцами проведены беседы о неукоснительном соблюдении норм законодательства при продаже алкогольной продукции и недопустимости фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;
- в доступных для потребителей местах объектов размещены яркие наклейки с предупреждением о необходимости контроля возраста покупателей, желающих приобрести алкогольную продукцию;
- покупателям и прохожим на улицах вручены информационные буклеты о вреде употребления алкоголя и здоровом образе жизни.
4. В соответствии постановлением Администрации города «О проведении выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях города» проведены совместно с сотрудниками полиции три мониторинга продажи алкогольной продукции на объектах торговли и общепита в Дни трезвости на 48-ми объектах торговли и общественного питания посвященные:
- дню последнего звонка,
- 01 июня, Дню защиты детей,
- 28 и 29 июня, вручению аттестатов.
Нарушений не выявлено.
5. В целях пропаганды здорового образа жизни жителей города, в том числе молодого поколения, информация о вреде алкогольной продукции, о недопущении продажи контрафактной продукции постоянно размещается на официальных аккаунтах сектора по вопросам потребительского рынка в сети интернет, на официальном сайте Администрации города и в местных СМИ:
- ТРК «Несветай» транслируются видеоролики о проведении совместных акций;
- в Новошахтинской общественно-политической газете «Знамя шахтера» размещаются информационные материалы и статьи;
- посредством электронной рассылки (405 адресатов), Telegram – мессенджера (159 участников группы), WhatsApp – мессенджера в группах «Торговля» (208 адресатов) и «Общепит» (47 адресатов) направляются информационные письма по вопросам, касающимся легальной продажи алкогольной продукции, декларированию, маркировке и т.п. темам.
Также постоянно ведется индивидуальная работа с организациями (юр. лицами) и индивидуальными предпринимателями по недопущению фактов незаконного оборота алкогольной продукции.
6. Организована работа телефона горячей линии и телефона доверия по приему информации от жителей города:
- о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции домашней выработки и продажа спиртосодержащей пищевой продукции из частного домовладения;
- о продаже алкогольной продукции без лицензии;
- о нарушении ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции;
- о продаже алкогольной продукции, пива, напитков, изготавливаемых на его основе несовершеннолетним.
Обращения в текущем году не поступали.
Информация о телефонах доверия сектора по вопросам потребительского рынка и Департамента потребительского рынка РО размещена на официальном сайте Администрации города Новошахтинска, в городских СМИ и на аккаунтах сектора в социальных сетях. Данная информация регулярно обновляется.
7. В рамках мониторинга при участии отдела по работе с населением проведена работа с жителями частных домовладений и многоквартирных жилых домов посредством анкетирования по вопросам выявления фактов незаконного оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции в каждом районе города. Опрошено 2 978 человек, из них названо одно нарушения – женщина Клавдия на ул. Радио продает спиртосодержащую жидкость в многоквартирном доме.
8. В целях повышения правовой грамотности предпринимательского сообщества, а также профилактике правонарушений на алкогольном рынке, проводится информационно-разъяснительная работа по предъявляемым к продаже алкогольной продукции и маркировке алкогольной продукции требованиям:
- в Новошахтинской общественно-политической газете «Знамя шахтера» размещены одна статья по запретам продажи алкоголя и три статьи по маркировке;
- посредством электронной рассылки, мессенджеров Telegram и WhatsApp.
Организовано участие в семинарах (в режиме ВКС), проводимых Департаментом потребительского рынка РО и вебинарах национальной системы цифровой маркировки «Честный знак».
8. В новостной ленте официального сайта Администрации города Новошахтинска в сети Интернет и на официальных аккаунтах сектора размещена и ежеквартально обновляется информации для декларантов города о необходимости представления деклараций об объемах розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции, деклараций об объемах розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Помимо перечисленных мероприятий и выявленных нарушений во втором квартале текущего года поступило обращение о нарушении установленных областным законом ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков - статья 8.8. Областного закона «Об административных правонарушениях», по данной статье составлен протокол об административном правонарушении, совершенном продавцом на объекте торговли, административной комиссией назначен штраф 3 000 рублей.
ТАБАК
В целях противодействия незаконному обороту табачной продукции, в том числе бездымной, с целью пресечения незаконной розничной продажи никотиносодержащей и табачной продукции, не соответствующей требованиям законодательства на территории РО на территории города в I полугодии 2024 года проведены следующие мероприятия:
1.В рамках утверждённых графиков проведения совместных мониторинговых мероприятий сотрудниками сектора потребительского рынка Администрации города организованы:
- четыре совместных мониторинга на 23-х объектах торговли, совместно со специалистами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в городе Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах и Отдела МВД России по городу Новошахтинску.
Нарушения не выявлены.
- две акции «Есть 18? Подтверди!», в 16-ти универсальных объектах, из них в 10-ти специализированных объектах по продаже табака и табачных изделий, расположенных в разных районах города, совместно с сотрудниками Управления образования Администрации города и волонтерами.
С руководителями и продавцами проведены беседы о недопущении фактов продажи контрафактной продукции и необходимости проверять документы, подтверждающие возраст у молодых покупателей, желающих приобрести табачную продукцию и изделия, содержащие сжиженный углеводородный газ.
- три мониторинга в 34-х объектах, осуществляющих продажу табачных изделий, по вопросу размещение вблизи учебных, воспитательных, спортивных, лечебных и оздоровительных учреждений.
Выявлены факты продажи табачной продукции торговыми объектами в непосредственной близости к образовательным учреждениям, а именно менее, чем в 100 метрах от девяти объектов потребительского рынка. Результаты мониторингов направлены в полицию и Роспотребнадзор для рассмотрения и принятия мер. (письма от 18.04.2024 № 58.03.02-58.03/474 и от 27.04.2024 № 58.03.02-58.03/504).
2. В соответствии с Планом мероприятий по противодействию незаконному обороту никотиносодержащей и табачной продукции в городе Новошахтинске:
- организована индивидуальная и общая разъяснительная работа по недопущению фактов незаконного оборота табачной продукции с хозяйствующими субъектами при проведении личных встреч, акций и мониторингов;
- осуществляется консультирование хозяйствующих субъектов в телефонном режиме, посредством e-mail и т.п.
3. Ведется информационно-разъяснительная работа среди населения города – размещены статьи:
- в Новошахтинской общественно-политической газете «Знамя шахтера»,
- на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет,
- на официальных аккаунтах сектора по вопросам потребительского рынка в социальных сетях.
ТРК «Несветай» транслируются видеоролики о проведении совместных акций.
4. Организована работа телефона горячей линии по приему от граждан информации о реализации:
- контрафактной табачной продукции,
- табачной продукции и товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, несовершеннолетним.
В течение текущего года обращения не поступали.
Информация о телефонах доверия и горячей линии сектора по вопросам потребительского рынка и Департамента потребительского рынка РО размещена на официальном сайте Администрации города Новошахтинска, в городских СМИ и на аккаунтах отдела в социальных сетях.
Данная информация ежеквартально обновляется.
Ведется информационно-разъяснительная работа среди предпринимательского сообщества по предъявляемым к маркировке товаров требованиям в целях предотвращения закупки контрафактной продукции и о негативных последствиях использования контрафактной продукции.
Информация обо всех изменениях законодательства в части маркировки средствами идентификации подакцизной продукции размещена и постоянно обновляется на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет, а также доведена до сведения заинтересованных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории города в телефонном режиме и посредством электронной рассылки, WhatsApp и Telegram – мессенджеров.
6. В рамках формирования активной жизненной позиции муниципальных служащих и граждан, направленной на незамедлительное информирование территориальных подразделений органов внутренних дел о ставших им известными фактах ввоза и (или) реализации хозяйствующими субъектами продовольствия, сырья, сельскохозяйственной продукции, в отношении которых установлены запреты и ограничения, а также контрафактной и контрабандной табачной продукции ведется информационно-разъяснительная работа среди муниципальных служащих, предпринимательского сообщества и населения по предъявляемым к маркировке товаров требованиям в целях предотвращения закупки контрафактной продукции, о негативных последствиях использования контрафактной продукции.
ДОСТУПНАЯ СРЕДА
Работа по формированию доступной среды в городе Новошахтинске по обеспечению доступности объектов сферы торговли, общественного питания и бытовых услуг для инвалидов и других маломобильных граждан организована по следующим направлениям:
Проводятся мониторинги доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов, расположенных на территории города. На 01.01.2025 на территории города охвачены адаптацией для инвалидов различных категорий и маломобильных граждан – 955 объекта из 1043, что составляет 91% (у сотрудников в должностные инструкции включены обязанности по оказанию помощи инвалидам, установлены кнопки вызова сотрудников, нанесены контрастные полосы желтого цвета на первой и последней ступенях, установлено противоскользящее покрытие на ступенях, на стеклянных дверях «входной группы» в центре размещены желтые круги, установлены электронные табло «бегущая строка», для ознакомления с товаром по просьбе посетителя предоставляются лупы). Охвачены работами по адаптации в сферах: торговли 615 (88%) объектов из 693;
общественного питания 70 (98%) объектов 71;
бытового обслуживания 270 (96%) объектов из 279.
Объекты нестационарной торговли оснащены кнопками вызова сотрудников, на дверях «входной группы» размещены желтые круги, ступени имеют желтые полосы.
Ситуация в городе по адаптации среды заметно улучшилась, в том числе благодаря примененному в работе с хозяйствующими субъектами принципа «разумного приспособления» (разумное приспособление» означает, что необходимо ориентироваться на разумные меры, создающие условия для инвалидов в степени, необходимой и достаточной для конкретной ситуации) объектов потребительского рынка для инвалидов и маломобильных групп граждан.
Рекомендации по оценке доступности для инвалидов объектов и услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания, утвержденные приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.12.2020 № 4608, доведены до сведения хозяйствующих субъектов в сфере потребительского рынка посредством электронной рассылки, а также размещены на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет в разделе «Доступная среда».
Организовано взаимодействие с руководителями Всероссийского общества инвалидов Ростовской области отделения города Новошахтинска и Новошахтинской местной организации всероссийского общества слепых Ростовской областной организации.
В феврале 2024 года члены общества приняли участие в федеральном исследовании удовлетворенности потребителей из числа маломобильных групп населения уровнем доступности объектов потребительского рынка. Опрос анонимный, его результаты используются Ресурсным центром реабилитационных технологий в обобщенном виде для выработки эффективных решений в данной области. В опросе приняли участие 80 респондентов.
Члены Общества инвалидов с изделиями декоративно-прикладного творчества (картины ручной работы, вышивка лентами, украшения из бисера, вязаные игрушки) приняли участие в ярмарочных мероприятиях, организованных Администрацией города, посвященных празднованию:
Международного женского дня (04.03.2024-10.03.2024) 6 участников;
Дня народного единства (02.11.2024-04.11.2024) 8 участников.
Специалисты сектора по вопросам потребительского рынка приняли участие в:
семинаре-совещании по вопросам обеспечения доступности для инвалидов и маломобильным групп населения объектов потребительского рынка (06.10.2024).
Специалистами сектора по вопросам потребительского рынка в 2024 году проведен мониторинг объектов потребительской сферы города, в результате которого определены места парковок для автотранспорта инвалидов у торговых объектов Новошахтинска.
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
В 2024 году проведена работа по реализации дополнительного комплекса предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защиты торговых объектов на территории города Новошахтинска.
Организовано более десяти рабочих встреч с руководителями социально значимых и системообразующих предприятий города Новошахтинска (локальных и федеральных торговых сетей), ТРЦ, торговых центров и универмагов, торговых комплексов и крупных торговых объектов, объектов потребительского рынка.
Особое внимание при проведении данных мероприятий было уделено обеспечению антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка города и принятию дополнительных мер безопасности.
Хозяйствующим субъектам поручено проведение инструктажей с персоналом объектов по вопросам обеспечения антитеррористической и противопожарной безопасности.
При проведении рабочих встреч, совещаний, круглых столов и мониторингов объектов потребительского рынка рекомендуется руководителям принять дополнительные меры по обеспечению антитеррористической защищенности, особенно в период проведения майских мероприятий и выходных дней.
Правообладателям и руководителям объектов потребительского рынка посредством электронной почты направлены:
- алгоритм обнаружения признаков подготовки или проведения возможных террористических актов и лиц, склонных (возможно причастных) к проведению террористических актов;
- памятки для хозяйствующих субъектов с рекомендациями провести на каждом предприятии разъяснительную работу с коллективом по повышению бдительности.
- информационные письма:
о необходимости проведения проверок работоспособности кнопок тревожной сигнализации, систем связи и охранно-пожарной сигнализации;
об организации инструктажей по отработке алгоритма;
о принятии усиленных мер по недопущению на территорию предприятия посторонних лиц;
Ведется работа по актуализации паспортов безопасности объектов потребительского рынка, в том числе, категорированных и паспортизированных как места массового пребывания людей (включая объекты общественного питания).
На сегодняшний день актуализированы (оформлены новые) паспорта пяти объектов (АО «Тандер» – два гипермаркета «Магнит», АО «Русь – универмаг «Русь», ООО «НТК», ООО «Лента» – торговый Комплекс 47, ИП Алиев Ариф Тахир оглы - магазин «Каспи»).
Адресным мониторингом охвачено 500 объектов торговли и общественного питания.
При проведении мониторингов потребительской сферы зафиксировано наличие тревожных кнопок и камер наблюдения на 90 % объектах. В рамках взаимодействия с охранными агентствами получена информация о заключении договоров на реагирование систем охранной, тревожной, пожарной сигнализации (при наличии).
Руководителям АО «Тандер», АО «Агроторг», ООО «Лента», ООО ТК «Новошахтинский торговый комплекс» и ТЦ «Максимум» направлены письма с рекомендациями организовать постоянное информационное оповещение населения (далее – информационное сообщение), направленное на повышение бдительности граждан при обнаружении подозрительных предметов и алгоритма действий для минимизации, ликвидации ущерба вследствие возможного теракта.
Дополнительно в целях усиления безопасности населения рекомендовано обеспечить:
- работоспособность кнопок тревожной сигнализации и систем связи на объектах;
- работоспособность всех эвакуационных выходов, обеспечить недопущение захламления путей эвакуации;
- защиту от несанкционированного доступа к системам водоснабжения, вентиляции.
На территории ООО ТК «Новошахтинский торговый комплекс», АО «Агроторг» (14 магазинов), АО «Тандер» (2 гипермаркета) и ООО ТК «Лента» организовано транслирование через систему оповещения громкой связи от имени антитеррористической комиссии Ростовской области информационного сообщения и алгоритма действий для минимизации, ликвидации ущерба вследствие возможного теракта, ежедневно два раза в час.
Помимо этого, правообладателям торговых объектов, расположенных на территории города Новошахтинска, направлены письма о возможности подключения систем видеонаблюдения в АПК «Безопасный город».
Установлены 9 видеокамер системы видеонаблюдения АПК «Безопасный город», осуществляющие съемку территории входов (выходов) в торговые центры и другие предприятия торговли с большой проходимостью людей на 14 объектах торговли.
Ежеквартально проводятся мониторинги объектов торговли и общественного питания, расположенных на территории города Новошахтинска и потенциально попадающих под требования постановления Правительства РФ от 19 октября 2017 года № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».
Так, в целях исполнения поручения Протокола заседания антитеррористической комиссии РО от 07.04.2023 № 105 специалистами сектора по вопросам потребительского рынка Администрации города совместно с сотрудниками Отдела МВД России по городу Новошахтинску 08.06.2023 проведен мониторинг объектов общественного питания, расположенных на территории города Новошахтинска. Обследовано 25 объектов общественного питания, имеющих обеденный зал и посадочные места и проведена индивидуальная работа с 19-тью руководителями по разъяснению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и необходимости оформления паспортов безопасности объектов, предоставляющих услуги общественного питания.
В результате мониторинга установлено, что количество посадочных мест не соответствует фактической и реальной посещаемости объектов.
При этом анализ рынка банкетных услуг показал, что кафе «Сосновый бор», «У Евгения», «Катюша» и «Тополек» пользуются значительным спросом у жителей города для проведения банкетных мероприятий (поминальные обеды, свадьбы, дни рождения и т.п.) с полной заполняемостью обеденного зала.
Данная информация направлена для рассмотрения и принятия мер в постоянно действующую рабочую группу муниципальной антитеррористической комиссии города Новошахтинска
В 2024 году проведены заседания рабочей группы муниципальной антитеррористической комиссии г. Новошахтинска по профилактике террористических угроз на объектах экономики и торговли.
Рассмотрены вопросы, о результатах:
1.1. Проведенных мероприятий по состоянию антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка, промышленности, объектов коллективного размещения лиц и частных медицинских организаций.
1.2. Мониторингов по вопросам категорирования и паспортизации торговых объектов
1.3. Работы по заключению договоров на охрану объектов:
- промышленности,
- коллективного размещения лиц,
- частных медицинских организаций,
- потребительского рынка.
1.4. Организации дополнительного комплекса предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защиты торговых объектов (территорий), а также мероприятий, направленных на профилактику и снижение возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе, техногенного характера.
1.5. Интеграции систем видеонаблюдения торговых объектов и территорий в аппаратно-программный комплекс «Безопасный город».
1.6. Проведенных предупредительно-профилактических мероприятий, направленные на:
- обеспечение антитеррористической защиты торговых объектов (территорий),
- профилактику и снижение возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе, техногенного характера.
1.7. Мониторингов по вопросам исключения объектов общественного питания из Перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Ростовской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
1.8. Организации дополнительных мер по предотвращению совершения террористических актов в коллективных средствах размещения города Новошахтинска.
1.9. Организации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц, в том числе обеспечение средствами тревожной сигнализации. О составлении актов обследования коллективных средств размещения.
1.10. О мероприятиях по укрытию населения в заглубленных и других помещениях подземного пространства при ЧС или в военное время, реализуемых в гостиничных объектах.
1.11. О текущей ситуации по обследованию и категорированию на предмет антитеррористической защищенности гостиниц и иных коллективных средств размещения граждан.
1.12. О дополнительных мерах по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) в преддверии новогодних и Рождественских праздников.
1.13. Об организации работы по проведению рейдовых мероприятий:
- по выявлению мест незаконной торговли пиротехническими изделиями;
- по выявлению и пресечению фактов продажи пиротехнических изделий без документов, подтверждающих качество и безопасность товаров.
МАРКИРОВКА
С целью усиления работы, направленной на просвещение хозяйствующих субъектов и жителей города по вопросам, связанным с маркировкой различных групп товаров и прослеживаемости товаров «Честный ЗНАК» сектором по вопросам потребительского рынка Администрации города организована работа по следующим направлениям.
1. Постоянно обновляется раздел «Маркировка товаров» размещаются соответствующие информационные материалы на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
2. Организована информационно-разъяснительная работа среди жителей и хозяйствующих субъектов города о проведении маркировки товаров по категориям и срокам внедрения:
– руководителям хозяйствующих субъектов потребительской сферы города посредством электронной рассылки, WhatsApp – мессенджера в группах «Торговля» «Общепит» и «Бытовое обслуживание» направлены информационные письма об обязательной маркировке определенных товарных групп;
– размещены публикации в Новошахтинской городской общественно-политической газете «Знамя шахтера»;
– размещены публикации в социальных сетях на официальных аккаунтах сектора по вопросам потребительского рынка Администрации города (Вконтакте) в сети Интернет.
3. Согласно поручению департамента ПР РО проводится информационно-разъяснительная работа с хозяйствующими субъектами по вопросам обязательного внесения корректировок в личный профиль ГИС МТ «Честный знак». В результате устранены технические ошибки в системе «Честный знак».
4. В соответствии с поручениями (получено три письма) организации по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива» проведена работа с хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории города, реализацию молочной и табачной продукции, упакованной воды и лекарственных препаратов с нарушением требований действующего законодательства в области маркировки товаров средствами идентификации – руководители уведомлены о вышеназванных нарушениях и проинструктированы о необходимости неукоснительного соблюдения законодательства в области маркировки товаров средствами идентификации. Технические ошибки и нарушения в системе «Честный знак» устранены.
В 2024 году предпринимательское сообщество Новошахтинска приняло участие в 12 обучающих онлайн-мероприятиях (вебинарах) по вопросам маркировки товаров, изменения налогового законодательства, расширения малых форматов торговли.
29 дошкольных образовательных учреждений, МБУЗ «ЦГБ», МБУЗ «ДГБ», МБУ «ЦСО ГПВиИ города Новошахтинска» являются участниками оборота молочной продукции. В информационной системе мониторинга зарегистрировано 32 учреждения.
На постоянной основе организовано проведение разъяснительной работы с хозяйствующими субъектами, включенными ООО «Оператор-ЦРПТ».
Кроме того, информация доведена до сведения хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории города, посредством:
- электронной рассылки (405 адресатов),
- WhatsApp – мессенджера (303участников группы),
- Telegram – мессенджера (139 подписчиков группы).
Разработан План работы с участниками розничного оборота маркированных товаров в городе Новошахтинске.