Программа муниципального контроля в сфере благоустройства

ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям по муниципальному контролю в сфере
благоустройства в границах муниципального образования
«Город Новошахтинск» на 2025 год
(далее – Программа)

Настоящая Программа разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения.

Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению Администрацией города Новошахтинска (далее – Администрация города).

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем,на решение которых направлена Программа

1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный контроль в сфере благоустройства.

1.2. Предметом контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований, содержащихся в Правилах благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска, утвержденных решением Новошахтинской городской Думы от 30.01.2012 № 325 (далее – Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее – обязательные требования), установленных нормативными правовыми актами, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации и исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

В 2024 году не проводились внеплановые контрольные мероприятия при осуществлении видов муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).

Должностным лицом, осуществляющим муниципальный контроль в сфере благоустройства, по результатам контрольного мероприятия делается вывод о наличии или отсутствии нарушения обязательных требований и составляется акт контрольного мероприятия, в случае обнаружения нарушений составляется протокол об административном правонарушении и выдается предписание об устранении нарушения.

По результатам контрольных мероприятий, проведенных за последние три года, наиболее значимыми проблемами являются:

содержание земельных участков, объектов капитального строительства;

невозможность или нецелесообразность проведения контрольных мероприятий в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства за отдельные виды нарушений (например – стоянка автотранспорта на газонной части и т.п.).

Случаи причинения субъектами контроля вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.

1.3. В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Администрацией города в 2024 году осуществлялись следующие мероприятия, по состоянию на 1 октября 2024 года:

1) размещены (обновлены) на официальном сайте Администрации города Новошахтинска (далее – официальный сайт) в сети Интернет правовые акты или отдельные нормы, устанавливающие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства на территории города Новошахтинска;

2) осуществлено информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, проводилась разъяснительная работа в средствах массовой информации;

3) обеспечено обобщение практики осуществления деятельности муниципального контроля в сфере благоустройства на официальном сайте в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений;

4) размещена информация на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ;

5) должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, проведено 10 консультаций контролируемых лиц.

2. Цели и задачи реализации Программы

2.1. Цели реализации Программы:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к на-рушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2. Задачами реализации Программы являются:

1) полнота и своевременность информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований;

2) соблюдение порядка и сроков консультирования контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля;

3) повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

4) выявление условий, причин и факторов, способных привести к на-рушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

5) выявление типичных нарушений обязательных требований и подготовка предложений по их профилактике;

6) обеспечение единообразных подходов к применению Администрацией города и ее должностными лицами обязательных требований законодательства Российской Федерации о муниципальном контроле.

3. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения

4. Показатели результативности и эффективности Программы

Результаты оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий отражаются в ежегодном докладе о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Город Новошахтинск».

Размещено 17.04.2025 10:09