Озвучить текст статьи
Информация о результатах размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Новошахтинск за 2013 год
Муниципальными и иными заказчиками города Новошахтинска по итогам 2013 года размещено заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на общую сумму 778 254,64 тыс.руб., что составляет 55,3% от объемов 2012 года.
В целях принятия мер по обеспечению бесперебойного функционирования учреждений и организаций социальной и коммунальной сфер в I квартале 2014 года, в условиях контрактной системы закупок, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 05.04.2013. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в декабре 2013 года заказчиками города проведены «упреждающие закупки» в счет средств, предусмотренных на размещение заказов на 2014 год. Стоимость заключенных контрактов, по результатам этих процедур на сумму более, чем 65,0 млн.руб. в отчетные данные за 2013 год не включена.
Оценкой эффективности использования бюджетных средств от размещения муниципальных заказов является экономия, сложившаяся в результате проведенных торгов и запросов котировок.
Расчетная сумма экономии сложилась в размере 28 511 тыс.руб., что на 43,0% меньше, чем по итогам 2012г., но при этом удельный вес экономии в общем объеме размещенных средств увеличился на 0,11% и составил 3,66%.
Без учета стоимости заключенных договоров и контрактов по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок, (505 636,17 тыс.руб.) удельный вес экономии составил бы 5,64 %.
В разрезе способов размещения заказов экономия составила:
- при проведении открытых аукционов в электронной форме – 20 570,44 тыс.руб. ( 72,2 %);
- при проведении открытых конкурсов – 3 708,44 тыс. руб. (13,0%);
- при проведении запроса котировок – 4 232,11 тыс. руб. (14,8 %).
В форме торгов и запроса котировок размещено 607 088,23 тыс.руб. или 78,0 % заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, что на 4,2 % меньше, чем в прошлом году.
Структура размещенных заказов по итогам 2013 года в сравнении с прошлым годом сложилась следующим образом:
Таблица 1
Наименование способа размещения заказа |
2013 год |
2012 год | ||
тыс. руб. |
% в общем объеме |
тыс. руб. |
% в общем объеме | |
открытые конкурсы |
27 676,1 |
3,55 |
10 165,91 |
0,72 |
аукцион в электронной форме |
538 018,2 |
69,13 |
1 078 658,49 |
76,67 |
запрос котировок |
41 393,93 |
5,32 |
67 733,42 |
4,81 |
у единственного поставщика (услуги монопольного характера) |
58 158,96 |
7,5 |
133 479,71 |
9,49 |
закупки малого объема |
113 007,45 |
14,5 |
116 858,53 |
8,31 |
ИТОГО |
778 254,64 |
100,0 |
1 406 896,06 |
100,0 |
По сравнению с 2012 годом против прошлого года уменьшилась доля средств, размещённых у единственного поставщика – на 1,99 % и увеличилась доля закупок способом открытого конкурса – на 2,83 %.
В разрезе главных распорядителей бюджетных средств города размещение муниципальных заказов путем проведения торгов, по итогам которых заключены муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры, выглядит следующим образом:
Таблица 2
Наименование главных распорядителей |
Объем торгов, тыс.руб. |
Доля в общем объеме торгов, % | |
2013 |
2012 | ||
УСЗН Администрации города |
8 419,6 |
1,49 |
0,9 |
Управление образования Администрации города |
43 029,9 |
7,61 |
1,39 |
Администрация города Новошахтинска |
513 375,9 |
90,75 |
34,95 |
УКС Администрации города |
|
|
5,78 |
УЖКХ Администрации города |
|
|
56,71 |
Финансовый отдел Администрации города |
868,9 |
0,15 |
0 |
Отдел культуры Администрации города |
0 |
0 |
0,27 |
ИТОГО |
565 694,3 |
100 |
100 |
Аукционы в электронной форме преимущественно проводились Администрацией города Новошахтинска и ее подведомственными учреждениями: муниципальным казённым учреждением города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства», муниципальным казённым учреждением города Новошахтинска «Управление капитального строительства». Ими заключен 91 контракт из 111 в целом по городу, что составляет 82% от общего количества контрактов, заключенных на торгах.
В четвёртом квартале 2013 года заказчиками города Новошахтинска, включая главных распорядителей средств бюджета города и их подведомственные учреждения на открытых аукционах в электронной форме размещены заказы на закупку следующих товаров, работ, услуг:
1) МКУ г.Новошахтинска «УЖКХ»:
- зимнее содержание автомобильных дорог, тротуаров города Новошахтинска Ростовской области в 2013-2014 годах;
- техническое обслуживание светофорных объектов в городе Новошахтинске в 2014 году;
2).МБУЗ «ДГБ»:
- выполнение работ по выборочному капитальному ремонту здания МБУЗ «ДГБ»;
3) МБУ города Новошахтинска «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»:
- аренда нежилого помещения, расположенного по адресу: Россия Ростовская область г.Новошахтинск ул.Садовая, 26.
4) Администрация города:
- работы по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах не пригодным для проживания по критериям безопасности по ТЭО ш.«Степановская», по ТЭО ш.«Несветаевская», по ТЭО ш.«Западная-Капитальная», по ТЭО ш. «Самбековская», по ТЭО ш.им.В.И.Ленина согласно указанным адресам в городе Новошахтинске Ростовской области;
- благоустроенные жилые помещения для предоставления по договору социального найма детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.
5) Управление образования Администрации города:
- мебель, оборудование для пищеблока, линолеум, игры и игрушки, мягкий инвентарь, ковры и ковровые изделия для нужд дошкольных образовательных учреждений;
- услуги по установке пожарной сигнализации в дошкольном образовательном учреждении;
6) Финансовый отдел Администрации города:
- услуги по предоставлению не возобновляемой кредитной линии на цели покрытия дефицита бюджета города в 2013 году.
В четвёртом квартале 2013 года открытый конкурс на право заключения муниципального контракта, как форма размещения заказа, был выбран
1) МКУ города Новошахтинска «УЖКХ»:
на закупку работ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:
- выполнение научно-исследовательских работ «Схеме теплоснабжения города Новошахтинска»;
- выполнение работ «Схема водоснабжения и водоотведения города Новошахтинска Ростовской области».
2) Управлением социальной защиты населения Администрации города на закупку услуг по оздоровлению детей из малоимущих семей в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия.
По итогам проведения запроса котировок в отчетном периоде заказчиками заключено 399 контрактов на общую сумму 56,85 млн.руб., что на 16 % меньше , чем в 2012 году.
Путем запроса котировок заказчиками в IV квартале 2013 года размещены заказы на поставку:
- бензина, угля,
- автомобиля,
- продуктов питания (фруктов, овощей, мясных продуктов, молочной продукции и других товаров для социально-реабилитационного отделения,
- бумаги для офисной техники,
- компьютерной техники в рамках реализации мероприятий областной долгосрочной целевой программы " Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011-2013 годы" для нужд МБУЗ "Стоматологическая поликлиника",
- лекарственных средств и изделий медицинского назначения и других товаров,
- услуг по организации питания учащихся общеобразовательных школ,
- услуг по сопровождению компонентов медицинской информационной системы "ЛПУ-ЭМ" разработки ООО "Электронная медицина" в 2014 г. (МБУ «Стоматологическая поликлиника»),
-у слуг по техническому обслуживанию отопительных котлов, вспомогательного оборудования и тепловых сетей котельной (Управление образования Администрации города),
- услуг по сопровождению справочных правовых систем «Консультант Плюс, Гарант,
- работ по ремонту помещений,
- работ по ремонту внутриквартального проезда между домами в городе Новошахтинске Ростовской области,
- работ по вывозу свалочных очагов в городе Новошахтинске в 2014 году,
- работ по устройству и обновлению противопожарных минерализованных полос в городе Новошахтинске в 2014 году.
С единственными поставщиками (услуги монопольного характера) за отчетный период заключено 679 контрактов и договоров стоимостью 106,1 млн. руб., что на 20,5% меньше, чем в 2012 году.
Стоимость заключенных контрактов и иных гражданско-правовых договоров в соответствии с требованиями пп.14 и 14.1 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21.07.2005. № 94-ФЗ (закупки малого объема и одноименные закупки, не превышающие 400,0 тыс.руб. в квартал), за отчетный период составила 121,2 млн.руб., что на 3,7% больше, чем в прошлом году.
Незначительный рост показателя связан с применением определенными заказчиками города действующих норм законодательства, в соответствии с которыми, поставки одноименных товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений культуры на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей, заказчик вправе размещать в течение квартала у единственного поставщика (п.14.1 ч.2 ст.55) .
Для участников размещения заказов наиболее привлекательным способом выбора поставщиков стали запросы котировок: среднее число поданных заявок в расчете на одну процедуру составило - 2,4; на участие в открытом конкурсе - 1,5 заявок, на участие в открытом аукционе в электронной форме на 1 процедуру подано 1,9 заявки.
К сожалению, конкурентность процедур, особенно на торгах, остается низкой: так, доля несостоявшихся аукционов (на которые была подана одна заявка, либо заявки, кроме одной, были отклонены) составила в 2013 году 62,2% от общего количества аукционов. В основном это связано с низкой конкуренцией рынков отдельных товаров, работ, услуг.
В целях сохранения жизнеспособности реального сектора экономики, в городе предоставлены преференции товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранных государств на сумму 790 тыс.руб. Такие торги проводились МБУЗ «ЦГБ» на поставку автомобиля, медицинской мебели, фармацевтического холодильника.
В целях поддержки субъектов малого предпринимательства заказчиками целенаправленно велась работа по реализации ст.15 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»(далее – Закон), в соответствии с которой заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10 и не более, чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, работ, услуг в соответствии с Перечнем товаров, работ, услуг утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.11. 2006. (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2009. N 237).
За 2013 год у субъектов малого предпринимательства размещено заказов на сумму 24,6 млн.руб., что составляет 13,75% от общего годового объема поставок товаров, работ, услуг, подлежащих размещению у субъектов малого предпринимательства, что на 0,68% больше, чем в прошлом году. Заключено 72 контракта на сумму 22,75 млн.руб.
В отчетном периоде проведено 79 специализированных процедур, в которых приняли участие субъекты малого предпринимательства, в том числе 6 открытых конкурсов на сумму 2 764 тыс.руб, 3 открытых аукциона в электронной форме на сумму 13 788 тыс.руб., 70 запросов котировок цен на сумму 8 053,0 тыс.руб. По сравнению с прошлым годом на 10,01% увеличилась доля спецпроцедур, проведённых для субъектов малого предпринимательства открытыми аукционами в электронной форме, на 7,9% – открытыми конкурсами.
По состоянию на 01.01.2014. требование ст.15 Закона исполнено в полном объеме следующими главными распорядителями бюджетных средств: Управление социальной защиты населения Администрации города, Администрация города, Управление образования Администрации города, Отдел культуры Администрации города. Ассортимент товаров, работ, услуг, закупаемых на специальных торгах и запросах котировок приведен в информации, представленной на сайте в разделе «Информация о размещении заказов».
Смотрите также: |
Сводный отчет о размещении заказов для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений за 2013 год скачать |
Сводный отчёт о размещении заказов у субъектов малого предпринимательства за 2013 год скачать |
Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства по состоянию на 01.01.2014. скачать |
Размещено 11.02.2014.