Информация о результатах размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Новошахтинск за 2011 год

Муниципальными и иными заказчиками города Новошахтинска по итогам 2011 года размещено заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на общую сумму 724223,0 тыс.руб., что на 124,0 тыс.руб. или на 20,7 % больше уровня прошлого года.

Оценкой эффективности использования бюджетных средств от размещения муниципальных заказов является экономия, сложившаяся в результате проведенных торгов и запросов котировок.

Сумма экономии средств превысила показатель 2010 года на 737,1 тыс.руб. и составила 32761 тыс.руб., хотя ее доля в общем объеме размещенных средств сократилась на 0,8% и составила 4,5 %.

В разрезе способов размещения заказов экономия составила:

- при проведении открытых аукционов, в том числе в электронной форме - 22388,5 4 тыс.руб. (68,3%),

- при проведении открытых конкурсов – 5263,6тыс. руб. (16,1%),

- при проведении запроса котировок – 5109,7 тыс. руб. (15,6 %).

Незначительный рост расчетной экономии связан с тем, что на торги и котировки выставлялась более реальная начальная (максимальная) цена контрактов.

Расчет начальной (максимальной) цены контрактов производился заказчиками с использованием статистических данных о ценах, сведений о проведенных аналогичных закупках, размещенных в сети Интернет, в том числе по методике формирования начальной (максимальной) цены контракта, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 15.04.2011. №196 «Об организации работы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ростовской области и нужд бюджетных учреждений Ростовской области» (далее - Постановление).

В форме торгов и запроса котировок размещено 72,3 % заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, что на 7,3% больше, чем в прошлом году.

Структура размещенных заказов по итогам 2011 года в сравнении с прошлым годом сложилась следующим образом:

Таблица 1

Наименование способа размещения заказа	2011 год		2010 год
	тыс. руб.	% в общем объеме	тыс. руб.	% в общем объеме
открытые конкурсы	18884,5	2,6	117112,3	19,5
открытые аукционы	3415,6	0,5	137207,2	22,8
аукцион в электронной форме	449094.1	62,0	92281,6	15,4
запрос котировок	52220,5	7.2	43629,5	7,3
у единственного поставщика (услуги монопольного характера)	98026,7	13,5	113941,9	19
закупки малого объема	102581,6	14,2	96017,5	16
ИТОГО	724223	100,0	600190	100,0

За отчетный период муниципальными заказчиками организовано и проведено всего торгов: 268 (с учетом выставленных лотов), в том числе: 15 конкурсов, 4 открытых аукциона, 249 открытых аукционов в электронной форме. По итогам проведенных процедур заключено 232 муниципальных контракта на общую сумму 471,4 млн.руб. Доля средств, размещенных путем проведения открытого аукциона в электронной форме по сравнению с прошлым годом увеличилась в 4 раза.

Основной объем размещенных заказов путем проведения торгов обеспечен УЖКХ Администрации города – 35,3% от стоимости контрактов, заключенных на торгах, Управлением капитального строительства Администрации города (28,3%), МУЗ «ЦГБ» (23,6%). В разрезе главных распорядителей бюджетных средств города размещение муниципальных заказов путем проведения торгов, по итогам которых заключены муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры, выглядит следующим образом:

Таблица 2

Наименование главных распорядителей средств бюджета	2011 год		2010 год
	тыс. руб.	% в общем объеме	тыс. руб.	% в общем объеме
УСЗН Администрации города	8 333,3	1,77	5112,1	1,5
МУЗ «ЦГБ»	111459,4	23,64	3800,4	1,1
Отдел образования Администрации города	5507,8	1,17	24688,7	7,1
Отдел по физической культуре, спорту и туризму Администрации города	378,0	0,08	0	0
УЖКХ Администрации города	166169,1	35,25	188639,4	54,4
Администрация города Новошахтинска	44 439	9,43	124339	35,9
Отдел культуры Администрации города	1 950,0	0,41	2	0
Управление капитального строительства Администрации города	133153,7	28,25	0	0
Новошахтинская городская Дума	3,9	0	0
Комитет по управлению имуществом Администрации города	0	0	19,5	0
ИТОГО	471394,2	100,0	346601,1	100,0

Заказчиками города успешно реализуется возможность размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города на общероссийским официальным сайте через систему электронных закупок «Рефери», определённую Постановлением информационным ресурсом Ростовской области.

Заказчики города для проведения открытых аукционов в электронной форме используют 3 электронные торговые площадки: ОАО «Единая электронная торговая площадка» www.roseltorg.ru. (УЖКХ Администрации города, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №28»), ЗАО «Сбербанк - АСТ» - www.sberbank-ast.ru (Администрация города, УКС Администрации города), ООО «РТС-тендер» http://www.rts-tender.ru (МУЗ «ЦГБ»).

В четвёртом квартале 2011 года открытыми аукционами в электронной форме произведены закупки:

1) МУЗ «ЦГБ»:

- компьютерной техники;

- медицинской аппаратуры и оборудования, в том числе с предоставлением приоритета товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства;

- работ по монтажу узлов учета теплоэнергии;

- работ по монтажу молниезащиты зданий.

2) УЖКХ Администрации города:

- жилых помещений в строящихся домах для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу в городе Новошахтинске Ростовской области;

- работ по ремонту и устройству тротуаров;

- работ по ремонту дорог, в т.ч. ямочному ремонту;

-работ по содержанию автомобильных дорог, тротуаров города в осеннее-зимний период;

- работ по изготовлению проектно-сметной документации и получению положительного заключения государственной экспертизы ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» по объекту: «Реконструкция межпоселковой автомобильной дороги от ж/д переезда «29км» до 2-го отделения ЗАО «Пригородное»;

- работ по техническому обслуживанию линий наружного уличного освещения и одиночно установленных светильников на территории города (с выполнением функции оплаты потребленной электрической энергии на уличное освещение).

3) Администрацией города:

- благоустроенных жилых помещений для предоставления по договору социального найма детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе путем участия в долевом строительстве;

- работ по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах не пригодным для проживания по критериям безопасности по:

- ТЭО ш. "Степановская" (ул. Дальневосточная 34, ул. Батурина №24, ул. Батурина №32);

- ТЭО ш. "Западная-Капитальная" (ул. Бассейная №4);

- работ по установке подсистемы экстренной связи "Гражданин милиция" комплексной защиты системы видеонаблюдения "Безопасный город" г. Новошахтинск.

4) Отделом образования Администрации города:

- технического оборудования (МОУ «СОШ №28»).

5) Управлением капитального строительства Администрации города:

- работ и строительного контроля (технического надзора) по объектам:

-«Средняя школа. Многофункциональный зал, город Новошахтинск»;

-«Реконструкция объектов канализационных сетей п.Соколово-Кундрюченский, Юбилейный, предусмотренная скорректированным проектом ликвидации ОАО «Ростовуголь»(шахта «Степановская»)(корректировка)».

Подробная информация о результатах торгов за 2011 г. размещена в разделе "закупки" - "информация о проведенных торгах".

По итогам проведения запроса котировок в отчетном периоде заказчиками заключено 369 контрактов на общую сумму 52,2 млн.руб., что на 19,7 % больше, чем в 2010 году.
Путем запроса котировок заказчиками в IV квартале 2011года размещены заказы на поставку бензина, угля, одежды, обуви, компьютерного оборудования, продуктов питания, медикаментов и изделий медицинского назначения, хозяйственных товаров, бумаги, канцелярских товаров, услуг по санаторному оздоровлению детей, питанию школьников и других.

С единственными поставщиками (услуги монопольного характера) за отчетный период заключены контракты стоимостью 98,0 млн. руб., что на 15,9 % меньше, чем в 2010 году.

В 2010 году заказчиками заключено 5,3 тыс. контрактов и иных гражданско-правовых договоров в соответствии с требованиями п.14 ст.55 Федерального закона от 21.07.2005. № 94-ФЗ (закупки малого объема), стоимостью 102,6 млн.руб., что на 6,9 % больше, чем в прошлом году.

Средняя расчетная стоимость одного контракта (договора) сложилась в сумме 19,4 тыс.руб, что не превышает установленного Центральным банком предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке.

В целях поддержки субъектов малого предпринимательства заказчиками целенаправленно проводилась работа по реализации ст.15 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с требованиями Закона заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства (СМП) в размере не менее чем 10 и не более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, работ, услуг в соответствии с Перечнем товаров, работ, услуг утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.11. 2006. (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2009. N 237).

В 2011 году у субъектов малого предпринимательства размещено заказов на сумму 20,0 млн.руб., что составляет 12,2 % от общего годового объема поставок товаров, работ, услуг, подлежащих размещению у субъектов малого предпринимательства, что на 0,6 % меньше, чем в 2010 году.

В 2011 году проведено 100 процедур для субъектов малого предпринимательства, в том числе путем открытого аукциона в электронной форме - 6, способом запроса котировки цены - 94. По итогам проведения спецпроцедур заключено 96 контрактов на сумму 15,1 млн.руб., что на 4,3 млн.руб. больше, чем в прошлом году.

Определенное влияние на изменение показателя оказало изменение порядка применения ст.15 Закона. В соответствии с методическими разъяснения ФАС России в части размещения заказов у СМП (письмо ФАС России от 29.10.2010.№АЦ/37480) в случае, если годовой объем поставок товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащий размещению у СМП, составляет менее установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке, размещение заказов у СМП для таких заказчиков не обязательно, при условии, что данные заказчики не осуществляют размещение заказа путем проведения торгов, запроса котировок. К таким заказчиками относятся МУ «Управление по делам гражданской обороны и ЧС», некоторые подведомственные учреждения Отдела культуры Администрации города, Отдела образования Администрации города и др., при этом, объем поставок товаров, работ, услуг, подлежащих размещению у субъектов малого предпринимательства всех учреждений включается в общий объем средств, подлежащих размещению у СМП по городу.

По состоянию на 01.01.2012. у СМП размещено более 10% от общего объема в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, подлежащих размещению у субъектов малого предпринимательства следующими главными распорядителями бюджетных средств: МУЗ «ЦГБ», Управление социальной защиты населения Администрации города, Администрация города, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города, Отдел по физической культуре, спорту и туризму Администрации города, Отдел образования Администрации города.

В размере от 5 до 8 % от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, разместили заказы Отдел ЗАГС Администрации города, Комитет по управлению имуществом Администрации города, Финансовый отдел Администрации города.

Подробная информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства по состоянию на 01.01.2012. размещена на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет» в разделе «Закупки».

Смотрите также:

Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства по состоянию на 01.01.2012. посмотреть