Информация о результатах проведения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования «Город Новошахтинск» за 2018 год

Сумма бюджетных и иных средств (за исключением средств, размещаемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»), предусмотренных на осуществление закупок в 2018 году составила 750,4 млн.руб. против 695,1 млн.руб. в 2017 году.

Муниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями города Новошахтинска по итогам 2018 года проведено закупок товаров, работ, услуг на сумму 715,47 млн. руб. С учетом контрактов, заключенных в конце 2017 года, процедур закупок, извещения о которых опубликованы в 2017 году, объем размещенных закупок составил 95,3 % от объема средств, предусмотренных на осуществление закупок в текущем году.

В сравнении с соответствующим периодом прошлого года произошло увеличение объема закупок в отчетном периоде на 5,9 %.

Соотношение долей общего объема заключенных контрактов в зависимости от способов определения поставщика, применяемых заказчиками в 2018 году в сравнении с аналогичными показателями соответствующего периода прошлого года, отражено в таблице 1.

Таблица 1

Наименование способа определения поставщика	2018 год		2017 год
	тыс. руб.	% в общем объеме	тыс. руб.	% в общем объеме
открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием	11668,00	1,63	3750,00	0,56
открытые аукционы в электронной форме	365600,04	51,1	367870,23	54,46
запрос котировок	11103,02	1,55	11685,69	1,73
у единственного поставщика (услуги монопольного характера)	145222,90	20,3	103838,93	15,37
закупки малого объема (в соответствии с п.4,5 ч.1 ст.93 Закона)	181879,90	25,42	188369,39	27,88
ИТОГО	715473,86	100,00	675514,24	100,00

Общая информация об осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками города в 2018 году представлена в приложении №1.

За отчетный период заказчиками по итогам конкурентных процедур (не включая запрос котировки цены) заключено 518 контрактов. Причем преимущественно это контракты, заключенные по итогам электронных аукционов (510 контрактов). И только в восьми случаях заказчиками избирался способ определения поставщика как открытый конкурс.

Конкурентными способами определения поставщиков (аукционы, открытые конкурсы и запросы котировок) закуплено товаров, работ, услуг на сумму 388,4 млн. руб., что соответствует 54,3 % в общем объеме закупок. Этот расчетный показатель на 2,4 % ниже, чем в 2017 году.

Доля закупок путем проведения открытых аукционов в электронной форме и запросом котировки цены снизилась в отчетном периоде соответственно на 3,36 % и 0,18 %, а путем проведения открытых конкурсов увеличилась на 1,07 %. В сравнении с 2017 годом, в отчетном периоде произошло снижение на 2,46 % доли закупок малого объема (до 100,0 тыс. руб. и 400,0 тыс. руб.). Закупки у единственного поставщика - услуги монопольного характера - составили 20,3 % в общем объеме закупок, что на 4,93 % выше, чем в 2017 году.     

На увеличение суммы услуг монопольного характера повлияло планируемое повышение стоимости тарифов на коммунальные услуги (с 01.07.2018).

Оценкой эффективности использования бюджетных средств от размещения муниципальных заказов является экономия, сложившаяся в результате определения поставщиков электронными аукционами, открытыми конкурсами и запросами котировок цены.

По итогам 2018 года сумма экономии средств составила 32 321,81 тыс. руб., что соответствует доле в общем объеме размещенных средств – 4,52 % , против 2,22 % по итогам прошлого года.

92,36 % экономии получено при проведении открытых аукционов в электронной форме – 29 852,87 тыс. руб. Запросом котировки цены сэкономлено 3,48 % - 1 125,91 тыс. руб., путем проведения открытых конкурсов – 1 343,03 тыс. руб. (4,16 %).

При проведении электронных аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в 2018 году возникло 113 случаев, когда предложенная поставщиком сумма контракта оказывалась сниженной на 25 и более процентов от начальной (максимальной) цены.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к таким поставщикам применялись антидемпинговые меры. В 44 случаях предъявлялось требование о предоставлении сведений об исполненных контрактах (информация о подтверждении добросовестности поставщика), в 58 случаях поставщики предоставляли обеспечение исполнения контракта в 1,5 раза превышающее обеспечение, указанное в документации, в том числе 11 раз предоставлялась банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта.

Снижение цены на торгах более чем на 25% произошло при закупке следующих товаров, работ, услуг: угля каменного, медалей и кубков для награждения победителей и призеров соревнований, канцелярских товаров, расходных материалов для офисной техники, продуктов питания (овощи, мукомольно-крупяная продукция, бакалея, консервированная продукция, колбаса), стоматологических материалов, лекарственных средств и медицинских изделий, бланочной продукции, архивных стеллажей, услуг по модификации, технической поддержке и техническому сопровождению официального сайта Администрации города, услуг по обслуживанию медицинского оборудования, услуг по обслуживанию узлов учета тепловой энергии, услуг по медицинскому осмотру сотрудников, работ по строительству канализационной сети и выполнению строительного контроля по данному виду работ.

При начальной (максимальной) цене контрактов 63 773,73 тыс. руб. заключено 113 контрактов на сумму 37 432,4 тыс. руб. Экономия средств составила 26 341,33 тыс. руб., что соответствует 81,5 % в сумме общей экономии.

Подробная информация о применённых антидемпинговых мерах представлена в приложении № 4.

В разрезе главных распорядителей бюджетных средств города проведение закупок  путем открытых конкурсов и электронных аукционов выглядит следующим образом:

Таблица 2

Наименование главных распорядителей бюджетных средств	2018 год		2017 год
	тыс. руб.	% в общем объеме	тыс. руб.	% в общем объеме
Администрация города Новошахтинска	321 152,84	85,13	233 270,70	62,77
Управление социальной защиты населения Администрации города	9 909,20	2,63	11 752,33	3,16
Управление образования Администрации города	5 704,70	1,51	25 386,00	6,83
Отдел культуры Администрации города	34 033,80	9,02	56 990,40	15,31
Комитет по управлению имуществом Администрации города	0	0	42 990,00	11,57
Финансовое управление Администрации города	6 467,50	1,71	1 326,80	0,36
ИТОГО	377 268,04	100,00	371 620,23	100,00

         

Более 85% закупок путем проведения электронных аукционов и открытых конкурсов обеспечено главным распорядителем бюджетных средств Администрацией города с учетом подведомственных учреждений.

За 2018 год (с учетом закупок, проведенных в декабре 2017 года на средства 2018 года) электронными аукционами проведены закупки:

1) Главным распорядителем бюджетных средств Администрацией города:

заказчик МКУ г. Новошахтинска «УГХ»:

- работ на разработку проектной документации по объекту: "Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Молодогвардейцев в городе Новошахтинске Ростовской области";

- работ по посыпке и очистке автомобильных дорог общего пользования в зимний период 2018 года в городе Новошахтинске Ростовской области;

- работ по разработке проектно-сметной документации по объекту "Благоустройство Городского парка культуры и отдыха в городе Новошахтинске Ростовской области" с прохождением проверки на соответствие сметным нормативам (достоверности определения сметной стоимости);

- работ по очистке проезжей части от мусора, грязи и посторонних предметов, восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках длиной до 100 м, нанесение дорожной разметки, установке недостающих барьерных ограждений, дорожных знаков и светофорных объектов на автомобильных дорогах в городе Новошахтинске Ростовской области в 2018 году;

- работ по техническому обслуживанию линий наружного освещения и одиночно установленных светильников в городе Новошахтинске Ростовской области;

- работ по разработке проектной документации по объекту: "Капитальный ремонт автомобильной дороги от а/д А-270 "М-4 "Дон" - Новошахтинск-гр.с Украиной" до ж/д переезда "29 км" (ул. Грессовская, ул. Либкнехта, ул. Карла Маркса, ул. Ермака, ул. Разина) горда Новошахтинска Ростовской области;

- работ по разработке проектной документации по объекту: "Капитальный ремонт автомобильной дороги от ул. Советской Конституции до х. Ильичевка (ул. Мичурина, ул. Гришина, ул. Мира) горда Новошахтинска Ростовской области;

- работ по благоустройству города Новошахтинска в 2018 году;

- работ по благоустройству Городского парка культуры и отдыха;

- работ по восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий по ул. Просвещения, Социалистическая, Перятинца, Ермака, Дзержинского, Р.Зорге в городе Новошахтинске Ростовской области;

- работ по благоустройству дворовой территории расположенной по адресу: Ростовская обл., г. Новошахтинск, ул. Достоевского, 34,36,36а;

- работ по посыпке и очистке автомобильных дорог общего пользования в зимний период 2018 года в городе Новошахтинске Ростовской области;

- работ по восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на автомобильных дорогах по поселкам п. Красный, п. Самбек, п. Новая – Соколовка, п. Тельмана, п. Кирова, п. Соколово–Кундрюченский, п. М.Горького, п. Бугултай, п. Михайло–Леонтьевский, п. Несветаевский в городе Новошахтинске Ростовской области;

заказчик: МБУЗ «Центральная городская больница» города Новошахтинска:

- продуктов питания (мукомольно-крупяной, бакалейной продукции, молока, кисломолочной продукции, мяса, колбасы, консервированной продукции и других);

- лекарственных средств, этанола, дезинфицирующих, перевязочных средств, изделий медицинского назначения;

- услуг по стирке белья;

- ГСМ (бензин, масла машинные);

- услуг по сопровождению АС для АХД;

- услуг по обслуживанию узлов учета тепловой энергии и ГВС;

- услуг по проведению медосмотра врачом-психиатром, врачом-наркологом, врачом-дерматологом;

- комплексное обслуживание зданий и территории;

- услуг комплексного сервиса обеспечения функционирования мед. организации в рамках сегмента единой информационной системы в сфере здравоохранения РС ЕГИСЗ;

- угля для нужд МБУЗ «Центральная городская больница»;

- легкового автомобиля;

- услуг по поверке оборудования;

заказчик: МБУЗ «Детская городская больница» города Новошахтинска:

- лекарственных средств и медицинских изделий;

- бензина для нужд МБУЗ ДГБ г. Новошахтинска;

- огнетушителей;

- бланочной продукции;

- услуг по бактериологическим исследованиям в 2018 году;

- услуг по индивидуальному дозиметрическому контролю для сотрудников;

- продуктов питания (хлеб, бакалея, мясо и мясная продукция, крупы, консервированная продукция, молочная продукция, овощи, фрукты, яйца);

- услуг по сопровождению компонентов программы для ЭВМ «Медицинская информационная система «ЛПУ-ЭМ» в 2018г.;

- услуг по сопровождению автоматизированных систем для административно-хозяйственной деятельности Заказчика в 2018г.;

- услуг по стирке белья;

- услуг по техническому обслуживанию лифтов в 2018 году;

- услуг по вывозу твердых коммунальных отходов;

- услуг по обучению  пожарно-техническому минимуму руководителей и ответственных за пожарную безопасность;

- по техническому обслуживанию медицинского оборудования  в 2018 году;

- услуг по медицинскому осмотру сотрудников;

- услуг по поверке средств измерений и испытаний рентгеновских аппаратов;

- компьютерной техники;

- услуг по ремонту холодильного оборудования и автомобилей;

заказчик: МБУЗ «Стоматологическая поликлиника» города Новошахтинска:

- услуг по сопровождению программы ЛПУ-ЭМ и по сопровождению программы АС для АХД;

- стоматологических материалов, хозяйственных товаров, лекарственных средств, медицинского оборудования, перевязочных материалов, перчаток, дезинфицирующих средств, услуг по техническому обслуживанию медоборудования;

- канцелярских товаров для нужд лечебного отделения

- сплит-систем;

- холодильника фармацевтического;

заказчик: МБУ г. Новошахтинска «МФЦ»:

- бумаги для офисной техники;

- кресел операциониста;

- работ по аттестации информационной системы персональных данных учреждения на соответствие требованиям безопасности информации;

Заказчик МКУ г. Новошахтинска «УКС»:

- работ по строительству канализационной сети по объекту: "Строительство малоэтажных и индивидуальных жилых домов по улицам: Привольной, Библиотечной, Тверской, Ямской, 1-й Тупик, Станционной и переулку Водному";

- услуг по выполнению строительного контроля по объекту: "Строительство канализационной сети по объекту: "Строительство малоэтажных и индивидуальных жилых домов по улицам: Привольной, Библиотечной, Тверской, Ямской, 1-й Тупик, Станционной и переулку Водному";

- выполнение мероприятий по сносу расселенных аварийных многоквартирных домов (ул. Алексеева, 12, ул. Брестская, 12, ул. Буденного, 12, ул. Водострой, 2, ул. Водострой, 4, ул. Громовой, 136, ул. Громовой, 150, ул. Карла Маркса, 34, ул. Писарева, 28, ул. Советской Конституции, 8 корпус 5,)

- выполнение мероприятий по сносу расселенных аварийных многоквартирных домов (ул. Власть Советов, 6, ул. Перспективна, 70, ул. Перспективная, 76, ул. Перспективная, 78, ул. Перспективная, 87,ул. 315 Мелитопольской дивизии, 81, ул. 60 лет Октября, 25, ул. 60 лет Октября, 27);

заказчик Администрация города:

- благоустроенных жилых помещений для предоставления по договору найма специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей;

- наградной атрибутики (кубки, медали, грамоты);

- канцелярских товаров и бумаги для офисной техники;

- угля марки АС;

- услуг (работ) по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию административных зданий и помещений Администрации города Новошахтинска;

- услуг аренды автомобиля без экипажа;

- бензина автомобильного марки АИ-95;

- компьютерной и организационной техники;

- услуг по модификации, технической поддержке и техническому сопровождению официального сайта Администрации города;

- услуг по проведению обследования, поставке средств защиты информации и аттестации рабочих мест ИСПДн для нужд Администрации города;

- автомобиля Lada Largus;

- компьютерного оборудования.

2) Главным распорядителем бюджетных средств Управлением образования Администрации города:

- угля для нужд Управления образования и образовательных учреждений;

- ГСМ для нужд МБУ ДО «ЦРТДиЮ»;

- услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы «О7.Образование» в сфере дошкольного образования Ростовской области;

- канцелярских товаров для Управления образования;

- работ по сбору, обобщению и анализу информации для проведения независимой оценки качества осуществления образовательной деятельности в муниципальных организациях города Новошахтинска, осуществляющих образовательную деятельность;

- учебников для нужд образовательных учреждений.

3) Главным распорядителем бюджетных средств Управлением социальной защиты населения Администрации города:

- услуг по оздоровлению детей из малоимущих семей (предоставление путевок) в загородных стационарных оздоровительных учреждениях в летний период;

- услуг по оздоровлению детей из малоимущих семей (предоставление путевок) в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия;

- расходных материалов (картриджей) для офисной техники;

- услуги по сопровождению программы в области 1С;

- хозяйственных товаров, мягкого инвентаря;

- канцелярских товаров;

- бензина АИ-92;

- услуг по доставке извещений;

- услуг по медицинскому периодическому осмотру;

заказчик МБОУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска»:

- продуктов питания (овощи, фрукты, молочные, мясные, бакалейные продукты, продукты мясоперерабатывающей и рыбоперерабатывающей отраслей, яйца, смесь белковая).

4) Главным распорядителем бюджетных средств Отделом культуры Администрации города:

- работ по капитальному ремонту памятников;

- фото, видео и звукового оборудования на укрепление материально-технической базы - МБУК "Новошахтинский драматический театр";

- мебели для МБУК "ГДК и К";

- звукотехнического оборудования.

Подробная информация о результатах определения поставщиков в 2018 году способом электронные аукционы и открытые конкурсы представлена в приложении № 2.

По итогам проведения запроса котировок в отчетном периоде заказчиками заключены контракты на общую сумму 11 103,02 тыс. руб.

В перечень закупленных товаров, услуг, работ вошли:

- бензин, бумага для офиса и оргтехники, шины автомобильные, расходные материалы и комплектующие к компьютерной и организационной технике, маркированные почтовые конверты;

- услуги по печатанию, поставке и доставке издания "Новошахтинский вестник", услуги аренды автомобиля, услуги по охране муниципальной собственности, услуги по оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельные участки, услуги на выполнение работ по диагностике, техническому обслуживанию, капитальному и текущему ремонту (с заменой запасных частей) автомобилей, услуги по изготовлению баннеров для оформления мест проведения соревнований, услуги по размещению списка кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, в городских печатных изданиях, услуги сопровождения справочной правовой системы «Консультант Плюс», услуги связи Интернет, услуги по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест работников Администрации города Новошахтинска, услуги по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских освидетельствований водителей Заказчика при выезде на линию и возвращении в гараж, услуги аренды автомобиля без экипажа и другие;

- работы по обновлению план-схемы города Новошахтинска масштаба 1:10000 для создания актуальной картографической основы для обеспечения специальных и гражданских потребителей.

В отчетном периоде заказчиками города заключено контрактов с субъектами малого предпринимательства на сумму 69 017,44 тыс. руб., в том числе по итогам электронных аукционов – 54 863,36 тыс. руб., запроса котировки цены – 4 286,08 тыс. руб., открытых конкурсов – 9 868,0 тыс. руб. В процентном отношении доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде составила:

– от совокупного годового объема закупок, рассчитанного в соответствии с частью 1.1 ст. 30 44-ФЗ – 30,54%;

– от общего объема заключенных контрактов – 9,65 %.

Подробная информация о размещенных для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций средствах и их доли в общем объеме закупок, представлена в приложении № 5.

Закупки у СМП и СОНО в текущем году размещались: Администрацией города (в том числе МКУ города Новошахтинска «УГХ», МКУ города Новошахтинска «УКС», МБУЗ «ЦГБ», МБУЗ «ДГБ», МБУЗ «Стоматологическая поликлиника», МБУ города Новошахтинска «МФЦ»), Управлением образования Администрации города, Управлением социальной защиты населения Администрации города (в т.ч. подведомственной организацией – муниципальным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска»), Комитетом по управлению имуществом Администрации города, Отделом культуры Администрации города, Финансовым управлением Администрации города Новошахтинска.

Информация о видах товаров, работ, услуг, размещённых у СМП, с указа-нием кодов ОКПД 2, представлена в приложении № 3.

Во исполнение Постановления Правительства Ростовской области от 30.05.2018 № 355 «О некоторых вопросах, связанных с организацией осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)» муниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями города ведется работа по осуществлению закупок на региональном портале закупок малого объема. Использование данного электронного ресурса позволяет обеспечить прозрачность осуществления закупок, повысить эффективность и результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика для муниципальных нужд. За отчетный период заказчиками с использованием регионального портала закупок малого объема было заключено 730 контрактов на общую сумму 50 468,56 тыс.руб.

Соотношение долей общего объема заключенных контрактов с использованием регионального портала закупок малого объема, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств, отражено в таблице 3.

Таблица 3

Наименование главных распорядителей бюджетных средств	2018 год
	тыс. руб.	% в общем объеме
Администрация города Новошахтинска	5 611,29	11,12
Управление образования Администрации города	44 124,4	87,43
Управление социальной защиты населения Администрации города	341,49	0,67
Комитет по управлению имуществом Администрации города	26,60	0,05
Отдел ЗАГС Администрации города	242,78	0,48
Финансовое управление Администрации города	95,00	0,19
Отдел культуры Администрации города	23,40	0,05
Новошахтинская городская Дума	3,60	0,01
ИТОГО	50 468,56	100,00

Размещено 29.01.2019 12:09