Ежегодный отчет Главы Администрации города перед населением

Добрый день, уважаемые жители! Дорогие друзья!

Уже стало традицией проводить отчеты перед населением в конце каждого года. Для нас это очень важно – доложить о том, что удалось сделать, получить оценку результатов работы, выявить волнующие проблемы, поделиться планами на будущее.

Итоги 2020 года – это общий результат работы органов местного самоуправления, трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, всех без исключения, кто живет и трудится в Новошахтинске.

Текущий год был насыщен событиями, как в политической, так и социально-экономической жизни города. 2020 год – это год 75-летия Победы советского народа в годы Великой Отечественной войны, это год укрепления государственности. С 25 июня по 1 июля в России впервые состоялось Всероссийское голосование по внесению изменений в Конституцию РФ.

Пандемия COVID-19 внесла свои коррективы во все сферы жизнедеятельности города.

Основной удар пришёлся, безусловно, на систему здравоохранения. Были приняты все меры по подготовке лечебных учреждений к приёму больных новой коронавирусной инфекцией. В наших больницах осуществляется медицинское сопровождение заболевших граждан и контактировавших с ними. С октября текущего года в терапевтическом отделении МБУЗ «ЦГБ» развернуто 40 провизорных коек для пациентов с внебольничной пневмонией.

На высоком уровне организовано исследование тестов на COVID-19. Лаборатория МБУЗ «ЦГБ» является одним из девяти медучреждений здравоохранения Ростовской области, где проводятся данные исследования.

Важную роль в сдерживании распространения коронавирусной инфекции играют профилактические меры:

- санитарная обработка и дезинфекция общественных пространств, транспорта, автомобильных дорог, имущества общего пользования многоквартирных домов, школ, детских садов и всех бюджетных учреждений;

- мониторинг граждан, прибывших на территорию города из других регионов и из-за границы;

- социальное сопровождение лиц старше 65 лет, находящихся на самоизоляции;

- информационно-просветительская работа в средствах массовой информации;

- организация работы «горячей линии» восемью операторами.

В соответствии с поручением Губернатора Ростовской области Голубева В.Ю. обеспечен контроль за выполнением требований по соблюдению гражданами и хозяйствующими субъектами масочного режима.

Ситуация остается сложной и требует от всех нас повышенного внимания. Несмотря на принимаемые меры, уровень заболеваемости остается высоким.

В очередной раз хочу обратить ваше внимание на важность соблюдения масочного режима и социальной дистанции, требований самоизоляции. Только таким образом мы сможет добиться положительного результата в борьбе с COVID-19.

Анализируя итоги текущего года, должен признать, что это был очень непростой год для нашего города. Не скрою, не всё из того, что планировалось, удалось сделать.

Ключевые направления работы уходящего года были определены в соответствии с задачами, которые были обозначены в «майских» указах Президента Российской Федерации Путина В.В, в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.

В основном это вопросы развития инфраструктуры: улучшение качества автомобильных дорог, формирование комфортной городской среды, модернизация материально-технической базы учреждений образования, культуры, спорта. И именно этот круг вопросов уже много лет является приоритетным направлением деятельности Администрации города.

К этому мы стремимся, и это становится возможным благодаря повседневному труду наших жителей, взаимодействию всех ветвей власти – как исполнительной, так и представительной.

Бюджет

Основа любых начинаний – это экономика и финансы. Именно доходы бюджета и объем произведенной нашими предприятиями продукции, работ, услуг определяют наши возможности.

Бюджетная политика, проводимая Администрацией города, направлена на реализацию мер по сохранению и увеличению налогового потенциала, исполнения действующих расходных обязательств; повышение доступности и качества муниципальных услуг.

За 10 месяцев текущего года в бюджет города поступило 2 млрд. 486 млн. рублей, что составляет 82,8 % от плановых назначений. Из них:

- 458,0 млн. рублей – собственных доходов, темп роста к соответствующему периоду 2019 года составил 112,0 %;

- 298,0 млн. рублей – дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- 1 млрд. 387 млн. рублей – субвенций и субсидий из федерального и областного бюджетов;

- 343,0 млн. рублей – иных межбюджетных трансфертов.

Расходы за 10 месяцев 2020 года составили 2 млрд. 160 млн. рублей.

Администрацией города проводилась и проводится постоянная работа с налогооблагаемой базой и взысканием задолженности по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество физических лиц. По состоянию на 01.11.2020 недоимка снизилась на 17,5 млн. рублей.

1 декабря - срок уплаты налогов за 2019 год. Обращаюсь ко всем жителям, кто не заплатил налоги по разным причинам, сделайте это в ближайшее время.

Большое внимание Администрацией города уделяется эффективному использованию муниципального имущества и земельных ресурсов. Доходы от приватизации и сдачи имущества в аренду являются одним из источников формирования бюджета города.

Расходная часть бюджета города сформирована по методу программного планирования, в основе которого лежит распределение ресурсов между важнейшими направлениями деятельности и принятыми расходными обязательствами. Всего на территории города действует 21 муниципальная программа.

За 9 месяцев 2020 года расходы на исполнение муниципальных программ составили 1 993,7 млн. рублей или 70,7% по отношению к плановым значениям. По сравнению с уровнем 2019 года расходы увеличились на 366,7 млн. рублей или на 22,5%.

Экономика

В числе приоритетных задач, стоящих перед нами, – дальнейшее привлечение инвестиций в экономику города, сохранение и создание дополнительных рабочих мест.

Оборот организаций города за девять месяцев текущего года увеличился в 1,4 раза в фактических ценах и составил 23,8 млрд. рублей.

Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций за январь – август 2020 года, в сравнении с соответствующим периодом прошлого года, увеличилась на 207 человек и составила 14 055 человек; размер среднемесячной заработной платы составил 26 684,3 рубля, рост по сравнению с соответствующим периодом прошлого года – 110,8%.

Промышленные производства, как и прежде, формируют более двух третьих совокупного объема отгруженной продукции собственного производства. Основными предприятиями промышленности остаются: АО «Корпорация «Глория Джинс», «Рыбокомбинат Донской», «ВагонДорМаш», «Ю-МЕТ», «Лилия».

Реализация промышленными предприятиями инвестиционных проектов позволяет наращивать собственное производство и обеспечивать людей работой.

Так, АО «Корпорация «Глория Джинс» завершено строительство нового цеха по нанесению принта. Объем инвестиций составил порядка 500,0 млн. рублей.

АО «Рыбокомбинат Донской» за счет собственных средств продолжает работы по созданию новых линий автоматической разделки и увеличению сушильных камер, а также строительство логистического распределительного центра мощностью до 10 000 тонн груза в год. Оценка объема инвестиций на 2020 год составляет 50,00 млн. рублей.

ООО «ВагонДорМаш» ведется строительство вагонно-колесной мастерской с объемом инвестиций 42,00 млн. рублей.

ООО «Лилия», ООО «Ю-МЕТ» инвестируют в модернизацию оборудования.

Кроме того, на ООО «Ю-МЕТ» завершилась реализация проекта по внедрению технологий бережливого производства в рамках нацпроекта - «Производительность труда и поддержка занятости». За шесть месяцев ООО «Ю-МЕТ» не только выполнило все плановые показатели по внедрению инструментов бережливого производства, но и заняло 2 место в номинации «Наставничество в области повышения производительности труда» областного конкурса.

Одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения является потребительский рынок. По состоянию на 24.11.2020 год на территории города действуют 922 объекта потребительского рынка и услуг, в том числе 598 предприятий торговли, 67 предприятий общественного питания, 222 предприятия бытового обслуживания, 35 аптек и аптечных пунктов.

Оборот розничной торговли по всем каналам реализации по итогам 9 месяцев составил 8,6 млрд. рублей, что на 3,0% ниже аналогичного периода 2019 года.

Доля крупных и средних организаций в общем обороте розничной торговли по итогам отчетного периода составляет около 50,0%, что связано с развитием в городе сетей продуктового ритейла: «Лента», «Магнит», «Пятерочка», «Светофор», «FixPrice».

Два других направления потребительского рынка – общественное питание и бытовое обслуживание представлены только предприятиями малого и среднего бизнеса.

Всего по данным единого реестра субъектов МСП, по состоянию на 10.11.2020. на территории города осуществляют свою деятельность 1 919 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 280 юридических лиц и 1 639 индивидуальных предпринимателей.

Ограничительные меры в период пандемии привели к росту уровня регистрируемой безработицы, который по состоянию на 24.11.2020. составил 6,22 % от численности экономически активного населения.

В центре занятости населения состоит на учете в качестве ищущих работу 2 536 человек, из них безработных граждан – 2 489 человек, получают пособие по безработице 1 308 человек.

Банк вакансий содержит 1 052 вакансии.

В целом по городу коэффициент напряженности (отношение численности ищущих работу граждан к числу заявленной работодателями потребности в работниках) на 24.11.2020. составил 2,41.

Несмотря на существующее предложение рабочей силы, работодатели не всегда могли подобрать себе требуемые кадры. Это связано с наличием структурного несоответствия спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Часть вакансий оказывается невостребованной, так как многие безработные граждане не соответствуют требованиям работодателей.

Наиболее востребованы швеи, водители разных категорий, электрослесари, электромонтеры, врачи, медицинские сестры.

Причины нетрудоустройства безработных граждан на вакансии, требующие соответствующего образования:

- дистанционная работа ГКУ РО «ЦЗН» с безработными гражданами, которые отказываются от данных вакансий,

- выплата пособия безработным гражданам;

- низкий размер оплаты труда.

В целях снижения негативных последствий для бизнеса Администрацией города реализуются мероприятия национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и плана первоочередных мероприятий по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции.

В соответствии с планом:

- снижена ставка по ЕНВД для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- освобождены от земельного налога торговые и торгово-развлекательные центры, собственники гостиниц;

- предоставлена отсрочка уплаты арендной платы по договорам аренды муниципального имущества;

- введена отсрочка по уплате пеней, штрафов по арендной плате за муниципальные земельные участки;

- муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства 16 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлен льготный период с полным приостановлением платежей, либо с уменьшением их размера до посильного уровня.

Нацпроекты

Постоянно ведется контроль по реализации «майских» указов Президента РФ о повышении заработной платы отдельных категорий работников. В текущем году целевые показатели выполняются в полном объеме.

В условиях пандемии нового коронавируса не становится менее важной реализация национальных проектов. Мы обеспечили выполнение мероприятий 32 региональных проектов из 49.

Главным приоритетом в нашей работе остается поддержка социально незащищенных категорий населения в соответствии с федеральным и областным законодательством. На программы социальной поддержки в 2020 году из бюджетов всех уровней направлено 477 млн. рублей, свыше 70,0 тыс. человек воспользовались возможностью получения различных субсидий и пособий.

В рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» малоимущим семьям с детьми предоставлены меры социальной поддержки на сумму 125,2 млн. рублей. Получателями различных социальных выплат и пособий стали более двух с половиной тысяч жителей города.

В рамках регионального проекта «Старшее поколение» 30,0 млн. рублей. направлено гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании. С декабря текущего года планируется передача части социальных услуг автономной некоммерческой организации социального обслуживания населения «С любовью». Организационные мероприятия в этом направлении близятся к завершению.

Также реализуется мероприятие по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста. В текущем году обучение прошли 54 человека.

В рамках мероприятий празднования 75-ой годовщины Победы за счет средств бюджета города проведен ремонт жилых помещений пяти участникам и инвалидам ВОВ в сумме около полумиллиона рублей.

Жилье

Остаются одними из наиболее актуальных жилищные вопросы.

В текущем году построено и введено в эксплуатацию с учётом индивидуального жилищного строительства 7,3 тыс. кв. м. жилья. План по строительству жилья будет выполнен до конца года.

Наиболее значимым инструментом решения жилищных вопросов является национальный проект «Жилье и городская среда» и действующие в его рамках государственные жилищные программы.

В рамках реализации регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в текущем году переселено 39 семей (84 человека) из 1 842,9 кв. м аварийного жилищного фонда, объем финансовых затрат составил 82,3 млн. рублей. До конца года будет переселено еще 13 семей.

В соответствии с адресным перечнем многоквартирных домов, признанных аварийными в 2017 году и подлежащих расселению в 2020 году, в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» переселено 22 семьи (42 человека), сумма освоенных средств составила 41,6 млн. рублей.

В рамках муниципальной программы «Развитие жилищного строительства и обеспечение доступным и комфортным жильём жителей»:

- выданы свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья 24 молодым семьям;

- обеспечены жилыми помещениями 15 детей-сирот;

- предоставлены бесплатно в собственность земельные участки под индивидуальное жилищное строительство 26 многодетным семьям.

В рамках программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков из ветхого жилья переселено 100 семей (307 человек). Объем финансовых затрат составил 271,0 млн. рублей.

Много вопросов звучало по трем нашим проблемным домам: 36-квартирному по ул. Нахимова, 12; 48-квартирному по ул. Нахимова, 12А; 125-квартирному по ул. Харьковской, 249. Застройщиками этих домов сегодня являются жилищно-строительные кооперативы, организованные пострадавшими участниками долевого строительства.

В результате проделанной совместной работы по двум домам – ЖСК «Нахимова-12» и ЖСК «Нахимова-12А» получены субсидии на завершение строительства и ввод в эксплуатацию.

16.11.2020. получено разрешение на ввод в эксплуатацию дома по ул. Нахимова, 12. Сумма предоставленной из областного бюджета субсидии составила 48,9 млн. рублей.

ЖСК «Нахимова-12А» предоставлена из областного бюджета субсидия в размере – 87,1 млн. рублей. Строительно-монтажные работы ведутся в соответствии с графиком производства работ. Строительная готовность объекта составляет 83%. До конца года планируется завершение всех работ и ввод дома в эксплуатацию.

ЖСК «Харьковская-249» предоставлено из областного бюджета 50% субсидии в размере – 76,1 млн. рублей. Строительно-монтажные работы ведутся в соответствии с графиком производства работ. Строительная готовность объекта составляет – 63,1%. Разрешение на строительство выдано сроком до 11.09.2021.

Во исполнение поручения, данного по итогам поездки Губернатора Ростовской области Голубева В.Ю. в г. Новошахтинск по сносу расселённых домов, подготовлен список ветхого жилищного фонда, состоящий из 39 домов. Выполнена сметная документация на сумму 49,8 млн. рублей. Снос домов планируется в 2021 году, при условии выделения средств из областного бюджета.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Одно из ключевых направлений деятельности Администрации города – развитие жилищно-коммунального комплекса. А это, в первую очередь, улучшение жилищных условий и предоставление коммунальных услуг хорошего качества.

Жилищный фонд города составляет 2 243,3 тыс. кв. м.

Управление многоквартирными домами осуществляет шесть управляющих организаций, которые обслуживают 696 многоквартирных домов, шесть ТСЖ и один ЖСК обслуживают семь многоквартирных домов, собственники 67 многоквартирных домов реализуют непосредственный способ управления, без привлечения управляющей организации и без создания товарищества собственников жилья.

Информация о деятельности управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК размещена в государственной информационной системе ГИС ЖКХ, на сайтах управляющих организаций, на официальном сайте города и постоянно актуализируется.

В составе жилищно-коммунального хозяйства города одна теплоснабжающая организация, снабжающая тепловой энергией жилищный фонд и объекты социальной сферы, на обслуживании которой находится 20 котельных. Подготовка к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов проведена в полном объеме, что позволило своевременно получить паспорт готовности.

В рамках Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 - 2049 годы в городе выполнен капитальный ремонт общего имущества системы электроснабжения в многоквартирном доме № 15 по ул. Короленко.

За счет средств бюджета города отремонтировано три освободившихся жилых помещения на сумму 1,2 млн. рублей, до конца года будет отремонтировано еще одно помещение на сумму 160,0 тыс. рублей.

Водопроводно-канализационное хозяйство

Мы приступили к выполнению задач третьего этапа по качественному улучшению водоснабжения города. Сегодня в рамках регионального проекта «Чистая вода» реализуется сразу несколько проектов, направленных на обновление водопроводных сетей, повышение безопасности очистных сооружений.

В текущем году:

- ведутся работы по строительству магистрального водопровода от участка «Водострой» до насосной станции № 2. Объем финансовых затрат составляет 23,6 млн. рублей. из предусмотренных 115,2 млн. рублей;

- с 1 июля начата реконструкция «Комплекса Соколовского водохранилища. Реконструкция участка ОСВ «Водострой». Строительство электролизной, насосной 1-го подъема, РЧВ». Финансовые затраты – 21 млн. рублей. из предусмотренных 151 млн. рублей.

- также с 1 июля начаты строительно-монтажные работы на участках системы водоснабжения города общей стоимостью 163 млн. рублей, в текущем году будет освоено 31,8 млн. рублей.

В 2021 году данные проекты планируется завершить.

К сожалению, в связи с введением режима экономного расходования средств областного бюджета по всем направлениям, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, приостановлено выполнение работ по капитальному ремонту участков водопроводных сетей в п. Старая Соколовка – 1-й этап, пос. Юбилейный - 2-й этап. Реализация этого объекта перенесена на 2021-2022 годы, необходимые средства в сумме 97,4 млн. рублей уже предусмотрены в областном бюджете.

С целью приведения в соответствие с санитарными нормами, в текущем году ведутся работы по капитальному ремонту канализационной линии от ул. Городской до ул. Фрунзе протяженностью 1,6 км на сумму 20,3 млн. рублей. До конца года работы будут завершены.

Содержание автомобильных дорог

Продолжает оставаться одним из самых актуальных вопрос о развитии улично-дорожной сети города, общего состояния дорожных коммуникаций и инфраструктуры.

Для приведения всех дорог города в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние с устройством тротуаров, ливневок, освещения необходимо несколько миллиардов рублей. Решить данный вопрос можно в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». И мы проводим все необходимы мероприятия для участия города в данном проекте.

В текущем году – это капитальный ремонт дороги по ул. Молодогвардейцев протяженностью 1,6 км на сумму 46 млн. рублей. В результате проведенных работ мы получили современную дорогу с обновленным дорожным покрытием, остановочными павильонами и уличным освещением.

Для участия в проекте в 2021 году получена проектно-сметная документация на реконструкцию пр. Ленина с прилегающей территорией.

Ведется разработка проектно-сметной документации на реконструкцию автомобильной дороги от а/д А-270 «М-4» ДОН»- Новошахтинск-гр.с Украиной» до ш. Соколовская.

На содержание улично-дорожной сети в 2020 году было направлено 65,6 млн. рублей. Это и ямочный ремонт дорог с твердым покрытием, нанесение дорожной разметки, очистка снега, грейдерование, подсыпка грунтовых дорог и др.

К сожалению, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, мы не смогли в текущем году провести ремонт тротуаров, средства на которые были определены по поручению Губернатора Ростовской области. Тем не менее, вопрос не был снят с контроля Василия Юрьевича, и в настоящее время министерством транспорта Ростовской области решается вопрос о выделении городу Новошахтинску 50,0 млн. рублей на выполнение работ по ремонту тротуаров. Готовы локальные сметы и дефектные акты на ремонт 53,3 км городских тротуаров.

Уличное освещение

Наружное освещение улиц – важнейший пункт в обеспечении комфортных условий для проживания граждан и передвижения водителей.

В текущем году на уличное освещение предусмотрено 32,5 млн. рублей.

Проведена реконструкция линий наружного освещения в рамках капитального ремонта автомобильной дороги по ул. Молодогвардейцев.

За счет средств бюджета города выполнены работы по организации уличного освещения протяженностью 340 м по ул. Воронихина с установкой на этом участке около десяти дополнительных светильников.

Работы в данном направлении будут продолжены. В первую очередь мы планируем провести реконструкцию линий в тех районах города, где были демонтированы светильники уличного освещения филиалом АО «Донэнерго» ЗМЭС. Данный перечень улиц уже сформирован, средства на разработку проектов будут выделены в следующем году.

Благоустройство

Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства. Для его решения необходимо достаточное финансирование. Любой человек, приезжающий в город, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид.

Проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор. Казалось, что может быть проще, мы - все жители одного города, любим и хотим, чтобы в нем было еще лучше, чище. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто – то надеется, что им обязаны и должны и продолжают плодить мусор.

В текущем году из бюджета города на реализацию мероприятий по благоустройству города направлено 5,0 млн. рублей.

В течение года ликвидировано 49 несанкционированных свалок, выполнена санитарная обрезка и вырубка 209 аварийно-опасных, сухостойных деревьев, произведен покос сорной растительности на территории 3 314 тыс. кв. м. На остановочных площадках установлено 80 урн, отремонтировано шесть остановочных павильонов, установлено три новых павильона. Регулярно выполнялись работы по уборке случайного мусора по основным маршрутам движения автомобильного транспорта.

Несмотря на ограничительные меры, проведены осенний и весенний месячники чистоты. В проведении субботников традиционно принимают активное участие наши бюджетные учреждения, которые наводят санитарный порядок не только на своих территориях.

В рамках «Дней древонасаждения» высажено около тысячи зеленых насаждений. Особое внимание уделено своевременному поливу посаженных насаждений.

Активная молодежь на территории городской плотины провела Всероссийскую акцию «Вода России», в рамках которой волонтеры очистили берег городской плотины от бытового мусора и древесного хлама. Всего было собрано 46 мешков мусора объемом 120 литров.

В рамках акции милосердия «Чистый двор», приуроченной к Международному дню пожилого человека, волонтерами проведены сезонные работы по уборке дворов и придворовых территорий у семи пожилых людей.

В преддверии празднования Дня шахтера, в рамках городской патриотической акции «Память поколений», проведена уборка индивидуальных могил Героев Советского Союза и Героя Социалистического Труда.

Достаточно остро стоит вопрос отлова безнадзорных животных. Несмотря на то, что было отловлено 126 особей, сохраняется потребность в отлове ещё около 300 особей безнадзорных животных.

В рамках решения задачи по внедрению новых подходов в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами осуществляется постоянное взаимодействие по организации работы с региональным оператором ООО «Экострой-Дон».

Для организации системы раздельного сбора и транспортировки отходов предприятием было организовано 19 контейнерных площадок.

В текущем году город не принимал участие в региональном проекте «Формирование комфортной городской среды». По итогам голосования в 2020 году планировалось выполнить благоустройство парка Комсомольский, которое перенесено в связи со строительством физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовым полем.

Для участия города в проекте в следующем году подготовлены все необходимые документы по благоустройству парка Соколово-Кундрюченского. И мы с вами получим еще один благоустроенный объект.

Мы продолжим выполнение работ по всем направлениям благоустройства, перед нами стоит задача привести общественные территории, выбранные жителями, в порядок, создать уют и благоустроить городское пространство. Всех неравнодушных граждан прошу подключаться к этой работе, высказывать свои идеи, оказывать посильный вклад в благоустройство дворовых территорий и поддержание порядка и чистоты.

Всем нам хочется жить в уютном, чистом и красивом городе. Чтобы в подъездах было опрятно, во дворах комфортно, а наши улицы радовали и вызывали чувство восхищения у туристов и гостей нашего города. Поэтому призываю Вас беречь и сохранять объекты благоустройства.

Социальная сфера

Социальная сфера – это самая чувствительная сфера деятельности, так как она затрагивает интересы абсолютно всех граждан от рождения до самой смерти, влияет на качество жизни каждого человека.

Здравоохранение

Система здравоохранения является очень важной составляющей социальной сферы. В предшествующие годы эта система развивалась не совсем продуманно, многие решения принимались в отрыве от реальных потребностей населения. Поэтому мы столкнулись с фактами диспропорции и в кадровом, и материальном обеспечении.

Решение отдельных вопросов возможно в рамках реализации региональных проектов национального проекта «Здравоохранение», направленного, в первую очередь, на укрепление первичного звена медико-санитарной помощи.

В рамках реализации регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в Центральную городскую больницу поступило оборудование для эндоскопического отделения на сумму около 8,0 миллионов рублей.

В рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранение» продолжается работа по развитию материально-технической базы детской поликлиники. В текущем году получено от министерства здравоохранения Ростовской области медицинского оборудования на общую сумму около 7,0 миллионов рублей. Установленное оборудование позволяет существенно повысить уровень оказания медицинской помощи детскому населению города.

В рамках регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» проводится работа по маршрутизации пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями совместно со специалистами областного кардиоцентра и сосудистого центра по линии санитарной авиации. Обеспечено льготное лекарственное обеспечение граждан на сумму 12,5 млн. рублей.

Пандемия сильнее обнажила проблему нехватки кадров в здравоохранении.

В текущем году после окончания ординатуры в Центральную городскую больницу трудоустроены 14 врачей - целевиков.

Для целевой контрактной подготовки врачей выдано 14 целевых направлений обучающимся средних школ и колледжей, девять из которых поступили в Ростовский государственный медицинский университет. Заключено четыре договора о целевом обучении в ординатуре.

Студенты, обучающиеся по целевым направлениям, успешно сдавшие сессию, получают стипендию за счет средств бюджета города.

Молодому специалисту – неонатологу предоставлено жилье.

В рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения», в 2020 году 12 врачам произведены единовременные выплаты в размере 500,0 тыс. рублей.

Начиная с 2020 года, в целях оказания социальной поддержки врачам дефицитных специальностей, производятся единовременные выплаты в размере 500,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города. В отчетном периоде такая выплата предоставлена врачу-неврологу.

Физкультура и спорт

Одним из направлений национального проекта «Здравоохранение» является санитарное просвещение и пропаганда здорового образа жизни. В решение данной проблемы и в укрепление здоровья населения могут внести неоценимый вклад физическая культура и спорт.

В связи с пандемией коронавируса мы не смогли в полной мере реализовать мероприятия в сфере физической культуры и спорта. Многие соревнования были приостановлены. Спортсмены и обычные граждане из-за закрытия спортивных учреждений были лишены возможности заниматься спортом.

Тем не менее, в текущем году было проведено, в том числе в онлайн-режиме, 49 спортивных мероприятий, в которых приняло участие около двух тысяч человек. Самыми яркими стали Чемпионаты и Первенства города по мини-футболу, баскетболу; открытый турнир по волейболу среди мужских команд шахтерских городов; открытое первенство города по плаванию; открытое первенство города по вольной борьбе.

В рамках проведения Кубка Губернатора – Чемпионата Ростовской области по футболу среди команд высшей и первой лиги сезона 2020 года ФК «Надежда» стал серебряным призером.

Несмотря на введенные ограничения, проведено тестирование около семисот человек по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). Золотые знаки «Готов к труду и обороне» получили 115 человек.

В рамках реализации регионального проекта «Спорт – норма жизни» завершается установка малой спортивной площадки на территории МБУ ДО ДЮСШ №4, которая позволит на качественно новом уровне проводить тестирования ГТО.

В текущем году активно осуществляется строительство спортивно-оздоровительного центра «Ледовый дворец». В настоящее время ведутся работы по строительству основного здания спортивного комплекса. Выполнено подключение к сетям водо-, электроснабжения.

Образование

В сфере образования наша главная задача – обеспечить доступность и высокое качество образовательных услуг.

В муниципальной системе образования создана оптимальная структура сети образовательных организаций, в том числе в территориальной доступности, позволяющая удовлетворить разнообразные потребности населения.

В целях безопасного пребывания детей в период пандемии общеобразовательные организации города оснащены бесконтактными термометрами, дозаторами, дезинфицирующими средствами для обработки рук, приборами для очистки воздуха. На эти цели направлено свыше 9,0 млн. рублей за счет средств областного бюджета и бюджета города.

В текущем году была продолжена работа по сохранению достигнутого 100% уровня доступности дошкольного образования. У нас по-прежнему отсутствует очередность в детских садах для всех возрастных категорий детей.

В целях повышения комфортности условий пребывания детей в дошкольных образовательных организациях из средств резервного фонда Правительства Ростовской области приобретены сплит-системы для 19 детских садов на сумму 1 440,0 тыс. рублей, кухонное оборудование для детского сада № 8 на сумму 71,3 тыс. рублей, компьютеры в сборе для детских садов № 15, 31 на сумму 164,0 тыс. рублей.

В рамках регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование» на территории города реализуется проект по предоставлению услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.

Ежегодно дошкольные учреждения города принимают участие в смотрах-конкурсах, направленных на выявление лучших практик детских садов и организаций, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста, обобщение и распространение опыта работы в сфере дошкольного образования.

В 2020 году детский сад № 28 «Сказка» стал лауреатом-победителем во Всероссийском смотре-конкурсе «Лучшие детские сады России 2020», детский сад № 26 «Весна» – лауреатом-победителем Всероссийского смотра-конкурса «Образцовый детский сад 2019-2020».

Воспитатель детского сада «Буратино» Тимошенко Елена Юрьевна стала победителем конкурса «Лучший педагогический работник Ростовской области» и лауреатом премии Губернатора Ростовской области.

В общеобразовательных организациях города обучается 8 501 учащийся.

В 2019/2020 учебном году во вторую смену обучается 763 ребенка из пяти общеобразовательных организаций, что составляет 9,0 % от общего количества школьников. Решить проблему обучения детей в две смены поможет строительство новых зданий общеобразовательных организаций.

В рамках реализации регионального проекта «Современная школа» разработана проектная документация на строительство общеобразовательной организации на 600 мест в пос. Несветаевском. Получено заключение министерства строительства, архитектуры и территориального развития РО о согласовании расчета средств на выделение лимитов СМР по данному объекту. Рассматривается вопрос о выделении денежных средств из бюджета города на 2021 год.

В целях модернизации существующей инфраструктуры школ в 2020 году сформирован земельный участок под строительство здания блока школы № 40 (200 мест), получены технические условия и договоры на технологические присоединения к инженерным сетям. По блокам школ № 1, № 14, № 24 земельные участки будут сформированы в 2021 году.

Продолжается работа по формированию здоровьесберегающей среды образовательных организаций. Нами выполнено поручение Президента РФ по обеспечению горячим питанием всех обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций города с 01.09.2020. За счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области и бюджета города приобретено необходимое оборудование для производственных помещений, а также мебель для обеденных залов, посуда в школы № 16, 79 на сумму 2,7 млн. рублей. Всего на оплату услуг по организации питания направлено 14,2 млн. рублей.

В рамках мероприятий по энергосбережению в четырех школах произведена замена деревянных окон и наружных дверей на металлопластиковые на общую сумму 7,8 млн. рублей.

В рамках регионального проекта «Цифровая образовательная среда» реализуется поручение Президента России по подключению к высокоскоростному Интернету школ города. Доступ к сети Интернет обеспечен во всех образовательных организациях, в девяти общеобразовательных учреждениях в текущем году появился высокоскоростной доступ к сети Интернет.

Наши школьники активно участвуют во Всероссийской олимпиаде школьников. И, самое главное, что ребята побеждают. Треть всех участников регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников стали победителями и призерами.

Город вошел в число лучших муниципальных образований в Ростовской области по результатам Всероссийской олимпиады школьников 2020 года.

Наши педагоги ежегодно радуют своими достижениями. 2020 год не стал исключением.

Так, учитель истории школы № 24, Мащенко Оксана Владимировна получила премию минпросвещения России за достижения в педагогической деятельности; Икаевой Елене Владимировне – учителю истории и обществознания школы № 31 Губернатором Ростовской области Василием Голубевым присвоено звание «Лучший работник образования Дона».

С 1 сентября, во исполнение решения Президента РФ, для поддержки наших педагогов производятся выплаты в размере пять тысяч рублей за классное руководство.

В рамках проведения летней оздоровительной кампании в пришкольных лагерях с дневным пребыванием оздоровлено 1 875 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В санаторно-оздоровительных учреждениях круглогодичного действия оздоровлено пять человек, в загородных стационарных оздоровительных учреждениях - 16 человек. Выплачено 17 компенсаций за самостоятельно приобретенные путевки.

Дополнительное образование детей, помимо обучения, воспитания и творческого развития личности, позволяет решать ряд других социально значимых проблем, таких как, обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков.

Охват детей в возрасте 5 - 18 лет дополнительными общеобразовательными программами в 2020 году составил 76%, что свидетельствует о выполнении «майских» указов Президента России. Численность детей, охваченных программами дополнительного образования, составляет 15 823 человек.

Все программы учреждений дополнительного образования внесены в информационную систему «Навигатор дополнительного образования детей Ростовской области».

Приобретены два автобуса для спортивных школ № 3 и 4 на сумму 5,5 млн. рублей.

Воспитанники учреждений дополнительного образования участвовали в соревнованиях областного, всероссийского и международного уровней. Завоевано около 2 500 медалей и призовых мест. В спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни приняли участие 2 300 детей.

Команда гимнасток спортивной школы № 2 стала призером Кубка Ростовской области по художественной гимнастике в групповых упражнениях. Команда «Феникс» стала победительницей Чемпионата Ростовской области по художественной гимнастике.

Воспитанники образцового вокального ансамбля «Экспромт» Центра развития творчества детей и юношества одержали победу в V Всероссийском патриотическом конкурсе «Сыны и дочери Отечества».

Завершая тему образования, хочу поблагодарить всех наших педагогов, воспитателей, преподавателей. Благодаря их работе наше образование находится на высоком уровне на протяжении последних лет.

Молодежь

При реализации социальной политики особый акцент ставится на повышении приоритетности работы с молодежью. От того, как сегодня обучена и воспитана молодежь, какими обладает навыками, зависит наше с вами будущее.

Администрацией города в отчетном году реализовано более 500 мероприятий, направленных на создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи, на поддержку творческого потенциала и профилактику здорового образа жизни. Конечно, в связи с пандемией, большинство мероприятий проведено в онлайн-формате.

Развивается волонтерское движение. В городе создан муниципальный центр развития добровольчества (волонтерства).

Активно реализуются волонтерские программы духовно-нравственной и патриотической направленности, среди которых: «Добро на Дону», «Блокадный хлеб», «Мобильные бригады», «Школа правильных водителей» и многие другие.

В текущем году наш город занял второе место в ежегодном конкурсе муниципальных образований Ростовской области на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодёжной среде. Проекты победителей этого конкурса признаются лучшими практиками в области по организации антинаркотической работы и рекомендуются к реализации на территории других муниципальных образований области.

Культура

Деятельность в области культуры направлена на поддержку, сохранение и развитие культурных традиций города, обеспечение разнообразных форм досуга горожан.

Деятельность учреждений культуры неразрывно связана с календарными праздниками, и каждый новый год начинается активной работой по организации досуга населения в период новогодних праздников и каникул.

В условиях пандемии учреждения культуры значительную часть работы перенесли в социальные сети и на официальные сайты, где реализована возможность участия в викторинах, конкурсах, флешмобах. За истекший период проведено более двух тысяч мероприятий, реализована возможность онлайн-посещений музея.

В трех школах искусств сегодня реализуется 64 образовательных программы для 1 289 обучающихся. Воспитанники школ искусств достойно представляют наш город на региональных, всероссийских и международных конкурсах. В текущем году обучающимися получено 476 дипломов лауреатов 1,2 и 3 степеней.

В 2020 году проведена большая работа по укреплению материально – технической базы учреждений культуры.

За счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области приобретено оборудование для Городского дома культуры, Детской музыкальной школы, городского музея на общую сумму около миллиона рублей.

Централизованная библиотечная система пополнилась компьютерным оборудованием на сумму 224,0 тыс. рублей. Установлена охранная сигнализация на общую сумму 238,0 тыс. рублей в Центральной городской библиотеке им. А.М. Горького, библиотеке М.А. Шолохова в поселке Соколово-Кундрюченском, библиотеке им. В. Маяковского в микрорайоне.

В рамках федерального проекта «Культура – моя Родина» драмтеатром приобретены костюмы, реквизит для постановки новых спектаклей на сумму 4,7 млн. рублей.

В рамках объявленного Президентом России Года памяти и славы и федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» проведен капитальный ремонт памятника на Братской могиле Городского кладбища на сумму 607,0 тыс. рублей.

По инициативе Администрации города и поддержке Областной поисковой общественной организации «Ростовский областной клуб «Память – Поиск» установлены мраморные плиты с высеченными на них фамилиями солдат, останки которых были перенесены из поселка Горького и с почестями захоронены в Братской могиле в поселке Несветаевском.

Большая работа предстоит в 2021 году. Детская музыкальная школа стала победителем конкурсного отбора на создание в 2021 году концертного виртуального зала. Для новошахтинцев и жителей близлежащих населенных пунктов это возможность в режиме реального времени слушать выступления российских и зарубежных музыкантов, вокалистов, смотреть спектакли знаменитых театров.

Иные полномочия (пожарная безопасность, профилактика терроризма и экстремизма, общественный порядок)

Обеспечение безопасности людей и общественного порядка, профилактика терроризма и экстремизма – также одни из важных направлений деятельности органов местного самоуправления.

Для обеспечения пожарной безопасности на территории города проводится следующий ряд мер:

- приобретено 28 новых подземных пожарных гидрантов и организованы работы по замене неисправных пожарных гидрантов на водоразводящих сетях города;

- выполнены работы по обновлению противопожарных полос протяженностью 40 км;

- на постоянной основе проводится разъяснительная работа и информирование населения по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности, действиям в случае возникновения пожара и запрете выжигания сухой растительности на территории города.

В целях мониторинга случаев выжигания сухой растительности осуществляется патрулирование территории города, составляются административные протоколы.

Для профилактики терроризма и экстремизма, обеспечения общественного порядка на территории города функционируют 16 видеокамер в местах массового пребывания людей и транспортных потоков.

Вопросом установки видеокамер мы занимаемся на постоянной основе с целью исключения актов вандализма. В текущем году установлены две видеокамеры на Комсомольской площади. В следующем году будет модернизирована система видеокамер, установленных в центральном парке.

Для охраны и поддержания общественного порядка, предупреждения преступлений и правонарушений осуществляет свою деятельность добровольная народная дружина.

Создан координирующий штаб добровольной народной, казачьей и иных дружин правоохранительной направленности города Новошахтинска. Организовано взаимодействие добровольной народной дружины и Отдела МВД России по г. Новошахтинску.

Инициативное бюджетирование

Сегодня мы можем говорить о первых результатах участия города в губернаторском проекте «Сделаем вместе». Работы по двум нашим проектам инициативного бюджетирования выполнены в установленные сроки.

В результате реализации проекта «Спортивный зал под открытым небом «Спорт – доступный всем» общей стоимостью 2,5 млн. рублей наши жители могут не только проводить активный дворовой досуг, но и заниматься спортом, ученики школы № 7 – проводить занятия физической культурой.

Благодаря инициативной группе жителей и бизнеса горожане получили новое место отдыха - «Театр под открытым небом» стоимостью 2,4 млн. рублей. Уже в этом году в летний период на площадке проведено около 30 бесплатных киносеансов для жителей города.

Уважаемые друзья! Мы вместе с вами строим в городе новые места досуга, давайте также беречь и сохранять созданные объекты и не позволять недобросовестным гражданам разрушать построенное.

В текущем году Администрацией города, совместно с жителями и бизнес сообществом проведена работа по формированию проектов инициативного бюджетирования, подлежащих реализации в 2021 году.

В сентябре нами направлены в Правительство Ростовской области заявки по семи проектам. Реализация инициатив активных граждан, в случае победы на областном конкурсе, который будет проведен в декабре 2020 года, позволит нам обновить музыкальное оборудование в детской музыкальной школе, провести благоустройство площадки по ул. Фонтанной, дворовой площадки по ул. Харьковской, продолжить благоустройство городского парка, оборудовать стадион школы № 40, благоустроить территорию МБУЗ «ЦГБ».

Работа с населением

В уходящем году была продолжена работа по открытости власти. Для информирования граждан о работе Администрации города и предоставляемых услугах используется официальный сайт города и газета «Знамя Шахтера».

Интернет-коммуникации, как современные методы диалога между жителями и властью, особенно в условиях пандемии, прочно вошли в нашу жизнь. Интернет обеспечил возможность населению не только получать информацию, но и быть активным участником различных городских процессов. На официальных Интернет - страницах и аккаунтах Администрации города и отраслевых подразделений в социальных сетях в режиме реального времени налажена обратная связь с жителями. Это позволяет «держать руку на пульсе», быстро реагировать на возникающие актуальные проблемы. Так, в рамках инцидент – менеджмента отвечено почти 400 обращений.

Одним из направлений деятельности Администрации города и органов местного самоуправления является предоставление государственных и муниципальных услуг населению.

В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг организовано предоставление 279 услуг.

Наиболее востребованными для жителей являются услуги в сфере социальной поддержки населения, услуги МВД, Росреестра, обращений в Пенсионный фонд.

Ограничительные меры по предоставлению услуг в очной форме в связи с пандемией COVID-19 способствовали увеличению числа обратившихся за регистрацией в Единой системе идентификации аутентификации (ЕСИА) на 33,2% по сравнению с 2019 годом.

Одним из важнейших достижений текущего года стала победа МФЦ нашего города в региональном конкурсе «Лучший многофункциональный центр Ростовской области» в номинации «Лучший проект МФЦ».

Одним из важнейших направлений в работе Администрации города является решение личных вопросов граждан. В текущем году по различным каналам мы получили около тысячи обращений. Все обратившиеся получили ответы на свои вопросы или рекомендации специалистов.

Работа с обращениями граждан всегда находится на моем особом контроле.

С удовлетворением хочу отметить, что все большее развитие в нашем городе получает деятельность ТОС – территориального общественного самоуправления. Как правило, ТОСы возникают там, где есть неравнодушные, инициативные люди, которые способны и готовы принять участие в решении наболевших проблем. Решение жизненно важных проблем городского округа невозможно без тесного взаимодействия администрации и населения. Именно ТОСы позволяют сообща решать актуальные проблемы по месту жительства.

В настоящее время на территории города действуют: три ТОСа, 126 уличных комитетов.

Для обеспечения участия населения в выработке муниципальной политики, механизмов обратной связи действует Общественный совет.

Администрация города взаимодействует со всеми политическими партиями и общественными объединениями, действующими на территории города. В городе действуют 24 общественные организации, пять местных отделений политических партий, девять религиозных организаций.

Несмотря на принадлежность к различным партиям, движениям, разнообразию уставов и программ, у нас есть одна самая важная точка соприкосновения – это обеспечение комфортных условий жизни людей.

В заключение хочу сказать, что мы знаем, где надо проявить еще больше активности, упорства, где спросить с себя построже, чтобы жизнь населения города Новошахтинска развивалась со знаком «плюс», чтобы уровень жизни населения постоянно возрастал.

Жизнь постоянно ставит перед нами новые цели. Но я уверен, вместе мы сможем решить все поставленные задачи и обеспечить дальнейшее экономическое и социальное развитие нашего города.

Мне хочется, чтобы все живущие здесь понимали, что все зависит только от нас самих. Пусть каждый сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад, и всем нам станет жить лучше и комфортнее.

Выражаю слова благодарности всем жителям, которые не остаются в стороне от наших проблем и оказывают всевозможную помощь.

На этом свой доклад я заканчиваю.

Спасибо за внимание!

У кого есть вопросы, вы можете их задать.