Доклад Мэра города Новошахтинска по показателям эффективности деятельности Администрации города по итогам 2016 года на период до 2019 года

Загрузить

66 Кб

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Новошахтинск

Администрация города Новошахтинска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Город Новошахтинск», наделенным Уставом муниципального образования «Город Новошахтинск» полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Для подготовки доклада Мэра города использовалась информация, предоставленная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области и данные структурных подразделений, отраслевых (функциональных органов) Администрации города Новошахтинска, согласованные с курирующими министерствами Правительства Ростовской области.

При формировании значений показателей на период до 2019 года учитывалась социально-экономическая ситуация в городе Новошахтинске, показатели бюджета города на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, прогноза социально-экономического развития, а также показатели, достижение которых предусмотрено муниципальными программами города Новошахтинска.

Доклад мэра составлен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. №1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

I. Экономическое развитие

Показатель 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения в 2014 году составило 233, 92 единицы; в 2015 году – 213,72 единиц; в 2016 году – 216,65 единиц.

Снижение значение показателя в 2015 году на 20,2 единицы (до 213,72 ед.) произошло по причине прекращения деятельности ООО «СТК Приоритет», ООО «Элитсервис 2», ООО «Петро», сокращения количества индивидуальных предпринимателей в связи со сложившейся общей экономической ситуацией в стране.

В 2016 году наблюдался прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 1,4 процентных пункта, в связи с открытием производственных и торговых предприятий, в том числе АО «Рыбокомбинат Донской», ООО «КСМ», ООО «Защита», а также индивидуальных предпринимателей в видах деятельности «розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами»; «ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования», «вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность», «деятельность гостиниц и ресторанов» и в других.

В 2017-2019 годах незначительный рост числа малых предприятий и индивидуальных предпринимателей с 218,44 в 2017 году до 222,13 в 2019 году, будет обеспечен за счет открытия новых объектов в торговой сфере и сфере обслуживания, вследствие реализации инвестиционных проектов.

Показатель 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2015 году составила 20,9%, что на 1,9% больше, чем в 2014 году, в 2016 году значение показателя составило 22,1%.

Прирост показателя в 2015 году обеспечен за счет таких отраслей, как «здравоохранение и предоставление социальных услуг» – 150%, «транспорт и связь» – 125%, «обрабатывающие производства» – 109%, «строительство» – 105%, «финансовая деятельность» – 104%.

В 2016 году доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций увеличилась на 1,2 процентных пункта по сравнению с 2015 годом за счет расширения деятельности ООО МПП «Темп» и запуска первой очереди производства АО Рыбокомбината «Донской».

В 2017 году ожидается снижение показателя на 1,9 процентных пункта в связи переходом АО «Рыбокомбинат Донской» из разряда средних предприятий в разряд крупных предприятий. По состоянию на 01.01.2017 численность работников на предприятии составляла – 232 чел, или 7,4% от численности занятых на малых и средних предприятиях.

В 2018-2019 годах увеличение показателя основано на намерениях стабильно развивающихся промышленных предприятий, таких как ООО «УглеМет», ООО МПП «Темп», ООО «ПКБ Би-Пром», ООО «Стройбезопасность-Н», вспомогательной и дополнительной транспортной деятельности - ООО «СДМ», ООО «Сэнтэл» и других.

Показатель 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2014 году составил 22932,55 рублей; в 2015 году – 5186,53 рублей; в 2016 году – 9073,66 рублей.

В 2015 году объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя сложился ниже уровня 2014 года на 78,8%.

Основная причина снижения показателя связана с вводом в эксплуатацию в 2014 году логистического центра ЗАО «Корпорация «Глория Джинс» (общий объем инвестиций по данному проекту за 2012-2014 годы составил свыше 3 000,0 млн. руб.).

По итогам отчетного года объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 9073,66 рублей или 186,7% к уровню 2015 года в действующих ценах.

Росту данного показателя способствовала реализация инвестиционного проекта по строительству торгового комплекса «Лента» (инициатор проекта – ООО «Лента»), а также инвестиционная деятельность ООО «ОКС», ЗАО «Корпорация «Глория Джинс», ООО «Ю-Мет», ОАО «ПСХ «Соколовское».

Согласно прогноза социально-экономического развития города Новошахтинска на 2017 год и на период до 2019 года в 2017 году ожидается снижение показателя, которое, в первую очередь, связано с завершением строительства торгового комплекса «Лента» и с увеличением доли бюджетных инвестиций в структуре крупных и средних предприятий с 24,4% в 2016 году до 49,9% в 2017 году, в связи с принимаемыми мерами по модернизации системы водоснабжения города.

Рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2018-2019 годы возможен в связи с появлением новых инвестиционных проектов.

Ожидаемые показатели будут уточнены и откорректированы при разработке прогноза социально-экономического развития города Новошахтинска на 2018 год и на период до 2020 года.

Администрацией города осуществляется ежеквартальный мониторинг инвестиционной деятельности города с детальным анализом показателей, отражающих основные тенденции инвестиционного развития города, и постоянное взаимодействие с компаниями, реализующими (планирующими реализовать) инвестиционные проекты на территории города.

Основные направления инвестиционной политики закреплены в Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года и реализуются в рамках подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск» муниципальной программы города Новошахтинска «Развитие экономики».

В рассматриваемый период работа, направленная на создание условий, стимулирующих развитие инвестиционной деятельности на территории города, будет продолжена.

Показатель 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) в 2014 году составила 79,7%; в 2015 году – 79,8%; в 2016 году – 80,0%.

Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории города Новошахтинска в 2015 году на 0,1 процентный пункт по сравнению с 2014 годом связано с вовлечением в оборот свободных земельных участков, а именно:

- предоставлением в собственность свободных земельных участков, а также в связи с выкупом арендуемых земельных участков собственниками объектов недвижимости площадью 8,38 га.

В 2016 году доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогов, в общей площади территории города Новошахтинска увеличилась на 0,2 процентных пункта по сравнению с 2015 годом, что связано с вовлечением в оборот свободных земельных участков для индивидуального жилищного строительства площадью 2,5 га, а также в связи с выкупом земельных участков площадью 51,1 га собственниками объектов недвижимости.

В 2017 году и в прогнозируемый период до 2019 года планируется увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории города Новошахтинска в связи с вовлечением в хозяйственный оборот (предоставлением в собственность многодетным семьям и через аукционные торги для индивидуального жилищного строительства) свободных земельных участков и за счет выкупа земельных участков собственниками объектов недвижимости.

Показатель 5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе.

Показатель не входит в перечень заполняемых городским округом.

Показатель 6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2014 году составила 59,06%; в 2015 году – 58,71%; в 2016 году – 57,6%.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет – 369,1 км.

В 2015 году протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, уменьшилась на 0,4 процентных пункта и составила 58,7% в результате проведения работ по капитальному ремонту по ул. Садовой (от ул. Комсомольской до ул. Ульянцева); участку автодороги от ул. Садовой до пл. Базарной; пл. Базарная; от ул. Базарной до пр. Ленина, протяженностью 1,3 км.

В 2016 году протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, уменьшилась на 1,1 процентных пункта и составила 57,6% в результате проведения работ по восстановлению изношенных слоев асфальтового покрытия по следующим улицам города: ул. 8-Марта, ул. Радио; ремонту автомобильной дороги от М.Леонтьевской до газовой котельной, на общей площади 31 000 кв.м., протяженностью 4,1 км.

Также в 2016 году разработана проектно-сметная документация по объектам: «Капитальный ремонт автомобильной дороги от М. Леонтьевской до газовой котельной в г Новошахтинске» (вокруг пос. Радио), протяженностью 1,0 км, и «Капитальный ремонт автомобильной дороги от трассы «Новошахтинск-Майский» до ул. Радио в г. Новошахтинске», протяженностью 3,0 км.

В 2017 году планируется проведение капитального ремонта автомобильных дорог согласно, разработанных проектно-сметных документаций по вышеназванным объектам, сметной стоимостью 29,3 млн. руб. и 74,7 млн. руб., соответственно.

Работы по ремонту покрытия планируется проводить по новой технологии холодной регенерации с добавлением органических и неорганических материалов, обеспечивающей повторное использование материала старого покрытия.

В 2018-2019 годах, при условии финансирования, планируется дальнейшее снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, за счет проведения ежегодного капитального ремонта и реконструкций автомобильных дорог города:

- пр. Ленина с прилегающей территорией протяженностью 1,8 км.;

- автомобильной дороги от ж/д переезда «29 км» до 2-го отделения ЗАО «Пригородное» протяженностью 3,0 км.

Показатель 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).

В муниципальном образовании «Город Новошахтинск» нет населенных пунктов, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром городского округа.

В прогнозируемом периоде до 2019 года изменение значения показателя не планируется.

Показатель 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2014 году составила 18607,9 рублей; в 2015 году – 19264,7 рублей; в 2016 году – 20588,1 рублей.

В период за январь - декабрь 2015 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий сложилась на 3,5% выше, чем за аналогичный период 2014 года. Рост заработной платы за 2015 год в сравнении с 2014 годом, отмечен на предприятиях, относящихся к видам экономической деятельности: обрабатывающие производства (105,7%), розничная торговля (110,6%), транспорт и связь 102,3%. Высокий размер среднемесячной заработной платы отмечен у работников транспорта и связи – 27046,7 руб., занимающихся финансовой деятельностью – 22282,1 руб.

В сравнении с 2014 годом снижение уровня заработной платы произошло по видам экономической деятельности: сельское хозяйство – 99,5%; добыча полезных ископаемых – 95,0%; оптовая торговля – 74,0%; финансовая деятельность – 75,1%.

За период январь-декабрь 2016 года, в сравнении с 2015 годом, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий сложилась в сумме 20588,1 рубля, что на 8,8% выше, чем за аналогичный период 2015 года. Рост заработной платы за 2016 год, в сравнении с 2015 годом, отмечен на предприятиях, относящихся к видам экономической деятельности: сельское хозяйство – 110,5%, обрабатывающие производства – 117%, торговля – 114,1%, транспорт – 111,3%, прочие виды – 107,5%. Высокий размер среднемесячной заработной платы отмечен у работников предприятий по видам экономической деятельности: торговля –    21680,2 руб.; транспорт, связь – 31 843,7 руб.; аренда машин и оборудования – 23272,4 руб.

В сравнении с 2015 годом произошло снижение уровня заработной платы на предприятиях, относящихся к добыче полезных ископаемых – 94,8%, финансовой деятельности – 57,5%.

Соотношение уровня оплаты труда в различных сферах экономической деятельности достигает более чем 3-кратной величины: от 8105,5 руб. (гостинично-ресторанная деятельность) до 31843,7 руб. (транспорт).

С целью повышения уровня среднемесячной заработной платы с руководителями предприятий внебюджетной сферы проводится разъяснительная работа по соблюдению трудового законодательства, условий областного трехстороннего соглашения между Правительством Ростовской области, Федерацией профсоюзов Ростовской области и Союзом работодателей Ростовской области на 2014-2016 годы в части установления на предприятиях внебюджетного сектора экономики минимального размера оплаты труда в размере не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал предшествующего года, с применением повышающего коэффициента, устанавливаемого ежегодно областной трехсторонней комиссией (11 637,6 руб.) и доведения среднемесячной заработной платы до средней заработной платы по отрасли.

По состоянию на 01.01.2017 в банк данных включено 160 наблюдаемых организаций, из них величина МРОТ, применяемая на предприятиях, составила в диапазоне от величины согласно федеральному законодательству (7500 руб.) до установленного областным трехсторонним Соглашением (11637,6 руб.) – 136 организаций, от 11638 руб. и выше – 24 организаций.

По состоянию на 01.01.2017 на территории города действовало 80 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией города и предприятиями города (индивидуальными предпринимателями), в том числе по видам экономической деятельности: торговля – 34 ед.; обрабатывающие производства – 15 ед.; транспорт; операции с недвижимым имуществом – по 8 ед.; предоставление прочих видов услуг – 4 ед.; здравоохранение и предоставление социальных услуг – 3 ед.; строительство; гостиницы и рестораны – по 2 ед.; сельское хозяйство; добыча полезных ископаемых; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; образование – по 1 ед. Размер среднемесячной заработной платы на 2016 год предусмотрен в диапазоне от 9,5 тыс. руб. до 20,5 тыс. руб.

За период январь-декабрь 2016 года проведено 12 заседаний городской межведомственной комиссии по соблюдению трудового законодательства, снижению неформальной занятости населения и легализации «теневой» заработной платы по городу Новошахтинску. На заседания городской МВК приглашено и рассмотрено 101 работодателей и индивидуальных предпринимателей с низким уровнем оплаты труда, из них 82 работодателя повысили оплату труда; основной причиной низкого уровня оплаты труда работников является работа по совместительству и в режиме неполного рабочего времени.

В период до 2019 года планируется рост заработной платы на предприятиях (учреждениях) города на 5% в связи с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», инвестиционных проектов действующих предприятий.

Также в прогнозируемые годы планируется продолжить работу, направленную на рост заработной платы, включая заключение Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией города Новошахтинска и предприятиями (индивидуальными предпринимателями).

муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2014 году составила 12605,6 рублей; в 2015 году – 13027,5 рублей, в 2016 году – 13439,1 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2015-2016 годах увеличилась на 421,90 рублей и 411,6 рублей, соответственно, в связи с выполнением мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и постановления Администрации города от 29.04.2013 № 518 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в сфере образования города Новошахтинска, направленные на повышение эффективности образования» планируется довести среднюю заработную плату педагогических работников дошкольных образовательных учреждений в 2017 - 2019 годах – до 100 процентов средней заработной платы в сфере общего образования в Ростовской области.

муниципальных общеобразовательных учреждений

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2014 году составила 19491,0 рублей; в 2015 году – 19739,4 рублей; в 2016 году – 19848,8 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2015-2016 годах увеличилась на 248,40 рубля и 109,4 рубля соответственно, в связи с выполнением мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и постановления Администрации города от 29.04.2013 №518 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в сфере образования города Новошахтинска, направленные на повышение эффективности образования» планируется довести среднюю заработную плату педагогических работников образовательных учреждений общего образования в 2017 – 2019 годах – до 100 процентов средней заработной платы по Ростовской области.

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

Среднемесячная номинальная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений по итогам 2014 года составила 24692,3 рубля; по итогам 2015 года – 24453,7 рублей; по итогам 2016 года – 24214,4 рублей.

В 2015 году среднемесячная номинальная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений по сравнению с 2014 годом снизилась на 238,60 рублей и составила 24453,70 рублей в связи с:

- увеличением на 8 человек количества учителей, имеющих стаж педагогической работы до 2 лет и до 5 лет;

- уменьшением количества учителей, имеющих II квалификационную категорию на 23 человека.

Среднемесячная номинальная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 2016 году снизилась на 239,3 рубля по сравнению с 2015 годом и составила 24 214,4 рублей в связи с увеличением на 28 человек количества учителей, имеющих стаж педагогической работы до 2 лет и до 5 лет.

В 2017-2019 годы планируется увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в связи с выполнением мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики.

муниципальных учреждений культуры и искусства

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства в 2014 году составила 14808,7 рублей; в 2015 году – 14946,1 рублей, в 2016 году – 16969,6 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличилась на 137,40 рублей.

В 2016 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства увеличилась на 2023,5 рублей по сравнению с 2015 годом, в связи с выделением субсидии Министерством культуры Ростовской области для софинансирования повышения заработной платы работникам учреждений культуры в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», установленного на 2016 год.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и постановления Администрации города от 19.04.2013 № 446 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городе Новошахтинске» (в ред. от 10.02.2017 № 110) планируется довести среднемесячную заработную плату работников учреждений культуры в 2017 году до 90 процентов, в 2018 году – до 100 процентов средней заработной платы по Ростовской области (22650,0 рублей и 26752,2 рубля, соответственно).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства в 2017 году составит 19482,3 рублей; в 2018 году – 21926,3 рублей, в 2019 году достигнет 23150, 3 рублей.

муниципальных учреждений физической культуры и спорта

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в 2014 году составила 11551,9 рубля.

В 2015 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта не отражена, в связи с тем, что сведения в органы статистики города Новошахтинска представлены одной организацией. В соответствии с действующим законодательством статистическая информация по конкретному хозяйствующему субъекту носит конфиденциальный характер, не подлежит опубликованию. В связи с этим, прогнозируемом периоде до 2019 года значение показателя не изменится и составит нулевое значение.

II. Дошкольное образование

Показатель 9. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет в 2014 году составила 53,7%; в 2015 году – 57,5%; в 2016 году достигла 59,9%.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет в 2015 году увеличилось на 3,8 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2014 года в связи с доукомплектованием групп в действующих МБДОУ.

В 2016 году значение показателя увеличилось на 2,4 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, в связи с:

- вводом в эксплуатацию здания обособленного структурного подразделения действующего дошкольного образовательного учреждения МАДОУ ЦРР № 1 «Глория» на 120 дошкольных мест;

- созданием дополнительных 58 дошкольных мест на базе действующих дошкольных образовательных организаций, таких как: МАДОУ ЦРР №1 «Глрия», МБДОУ д/с №3 «Солнышко», д/с №5 «Чебурашка», д/с №28 «Сказка», д/с №33 «Буратино».

В 2017-2019 годах планируется рост показателя в связи с вводом дополнительно 120 дошкольных мест с использованием различных механизмов ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации города.

Показатель 10. Доля детей в возрасте 1- 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1- 6 лет.

Доля детей в возрасте 1- 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1- 6 лет в 2014 году составила 10,0%; в 2015 году составила 9,2%; в 2016 году составила 15,93%.

В 2015 году значение показателя уменьшилось на 0,8 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составило 9,2% в связи доукомплектованием групп в действующих МБДОУ.

В 2016 году значение показателя увеличилось на 6,73 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, в связи с увеличением количества детей, поставленных на учет в региональной автоматизированной системе «Электронный детский сад».

В прогнозируемый период до 2019 года ожидается снижение доли детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1- 6 лет до 15,53% в связи с вводом дополнительно 120 дошкольных мест с использованием различных механизмов ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации города.

Показатель 11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2014-2015 годах составила 23,3%; в 2016 году – 22,6%.

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта в 2015 году осталась на уровне 2014 года, так как капитальные ремонты зданий дошкольных образовательных учреждений не проводились. Однако в отчетном году получено положительное заключение проектно-сметной документации по МБДОУ д/с №33 «Буратино», МБДОУ д/с №24 «Аленький цветочек».

В 2016 году получено положительное заключение проектно-сметной документации по МБДОУ д/с №15 «Красная шапочка». Снижение показателя в 2016 году на 0,72 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, связано с увеличением количества дошкольных образовательных организаций города в связи с вводом в эксплуатацию в 2015 году здания МБДОУ д/с № 28 «Сказка».

Капитальные ремонты вышеназванных муниципальных учреждений, при условии выделения финансовых ресурсов, будут осуществляться за счет средств федерального бюджета в рамках реализации программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков Федеральным государственным бюджетным учреждением по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов «ГУРШ», поэтому в прогнозируемом периоде до 2019 года сохраняется значение показателя на уровне 22,6%.

III. Общее и дополнительное образование

Показатель 13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2014 году составила 1,39%; в 2015 году – 1,34%; в 2016 году – 0,71%.

Снижение показателя в 2015 году на 0,05 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2014 года связано с улучшением работы педагогических коллективов в организации основ образовательного процесса, нацеленных на использование тестовых технологий не только в выпускных классах, но и на более ранних стадиях обучения школьников.

В 2016 году доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений снизилась на 0,63 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, в связи с увеличением количества выпускников муниципальных общеобразовательных школ города, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку.

В период до 2019 года планируется получение аттестата о среднем (полном) образовании всеми выпускниками муниципальных общеобразовательных учреждений, в результате проведения с выпускниками индивидуальных занятий и репетиционных тестирований.

Показатель 14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2014 году составила 78,51%; в 2015 году – 84,53%; в 2016 году – 90,49%.

В состав современных требований обучения включены показатели, относящиеся как к организации образовательного процесса, так и к зданиям и территориям муниципальных общеобразовательных учреждений.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям обучения в 2015 году увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 6,02 процентных пункта. Рост показателя связан с увеличением количества общеобразовательных учреждений города, имеющих все виды благоустройства, дымовые извещатели, пожарные рукава и краны, имеющих условия для беспрепятственного доступа инвалидов. Все муниципальные общеобразовательные учреждения имеют собственные сайты в сети Интернет.

В 2016 году доля муниципальных общеобразовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям обучения увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 5,96 процентных пункта. Рост показателя связан с увеличением количества общеобразовательных учреждений города, имеющих пожарные рукава и краны, условия для беспрепятственного доступа инвалидов, а также реализующих образовательные программы с использованием дистанционных технологий. Все муниципальные общеобразовательные учреждения имеют собственные сайты в сети Интернет.

В 2017-2019 годах продолжится реализация мероприятий, направленных на улучшение показателей критериев оценки общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения.

Показатель 15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений как в 2014 году, та и в 2015 году составила 5,26%; в 2016 году достигла нулевого значения.

Значение показателя в 2015 году не изменилось и составило 5,26%, в связи с тем, что из-за отсутствия финансовых средств работы по капитальному ремонту МБОУ СОШ №8 были перенесены на более поздний срок.

В 2016 году начаты работы по капитальному ремонту зданий МБОУ СОШ № 8, в связи с чем, значение показателя доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в отчетном году составило 0,0%.

В прогнозируемом периоде до 2019 года сохранится значение показателя на уровне 0,0%, в связи с отсутствием муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Показатель 16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 году составила 85,9%, в 2015 году – 86,0%; в 2016 году – 86,2%.

В 2015 году значение показателя увеличилась на 0,1 процентных пункта. В отчетном периоде в целях оздоровления и реабилитации детей, страдающих хроническими заболеваниями, неврологической патологией администрацией МБУЗ «ДГБ» оформлена лицензия по медицинской реабилитации детей, организована работа 15 коек медицинской реабилитации дневного стационара. За отчетный период медицинская помощь оказана 345 больным, выполнено 3 911 койко-дней.

В 2015 году диспансеризацию прошли 10201 несовершеннолетних. Диспансеризации также подлежали 602 ребенка, попавших в трудную жизненную ситуацию – дети-сироты, дети, находящиеся под опекой.

По итогам диспансеризации осуществлен своевременный диспансерный учет, проведены лечебно-оздоровительные мероприятия: в амбулаторно-поликлинической сети получили лечение 3832 ребенка; в стационарных учреждениях 24 ребенка; санаторно-курортное лечение получили 449 детей.

В 2016 году доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях увеличилась на 0,2 процентных пункта и составила 86,2%. В целях повышения уровня выявляемых заболеваний школьников в 2016 году:

- в учебных учреждениях города, таких как: МБОУ СОШ №1, МБОУ СОШ №3, МБОУ СОШ №7 были установлены аппаратно-программные комплексы диагностического назначения «АРМИС». Данные комплексы предназначены для профилактических осмотров и мониторинга здоровья детей в образовательных учреждениях города. Аппарат специально разработан для доврачебного обследования основных систем организма человека и автоматической оценки их состояния. Общее количество осмотренных детей в отчетном году составило –    2 227 человек, в том числе выявлена патология у 1841 человека и подтвержден диагноз у 774 человек;

- в комиссию по диспансеризации детей в 2016 году были включены дополнительные специалисты, такие как: детский психиатр и стоматолог.

В отчетном периоде диспансеризацию прошли 394 ребенка, из числа детей-сирот, пребывающих в стационарных учреждениях, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных, что составляет 100%.

Охват профилактическими осмотрами несовершеннолетних в количестве 13050 человек выполнен на 93,2% в связи с: миграцией детей; нахождением несовершеннолетних в момент проведения диспансеризации на обучении в высших и средних учебных заведения, расположенных за пределами города.

В период до 2019 года планируется увеличение доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях до 86,5% за счёт проведения профосмотров несовершеннолетних и реализации в каждом образовательном учреждении программ формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, а также обеспечения мониторинга их эффективности.

Показатель 17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 году составила 16,71%; в 2015 году – 15,62%; в 2016 году – 11,58%.

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях во вторую (третью) смену в 2015 году уменьшилась до 15,62%, в результате реализации организационно-управленческих решений, направленных на прием в общеобразовательные учреждения детей, проживающих в микрорайонах, закрепленных за учреждением.

В 2016 году значение показателя снизилось по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 4,04 процентных пункта и составило 11,58%, в связи с:

- перераспределением обучающихся по сменам в рамках общеобразовательной организации (перевод во вторую смену классов с меньшей наполняемостью);

- максимальным использованием учебных кабинетов общеобразовательных организаций.

В 2017-2019 годах планируется снижение данного показателя в связи с дальнейшей реализацией мероприятий по набору в общеобразовательные учреждения города детей, проживающих в микрорайонах, закрепленных за общеобразовательными учреждениями, и использованием свободных учебных помещений в общеобразовательных учреждениях города.

Показатель 18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 году составили 40,3 тыс. руб.; в 2015 году – 38,9 тыс. руб.; в 2015 году – 43,1 тыс. руб.

В 2015 году из бюджета города на развитие сферы образования направлено 317328 тыс. руб. С учетом среднегодовой численности обучающихся (8157 человек), расходы на 1 обучающегося в 2015 году сложились на 1,4 тыс. рублей меньше, чем в 2014 году. Снижение показателя связано с увеличением численности обучающихся в 2015 году на 329 человек и незначительным увеличением бюджетных средств на общее образование.

Расходы бюджета на общее образование в 2016 году составили 354411,0 тыс. рублей. С учетом среднегодовой численности обучающихся (8216 человек), расходы на 1 обучающегося в 2016 году составили на 4,2 тыс. рублей больше, чем в 2015 году.

Увеличение показателя связано с выделением средств на проведение следующих мероприятий:

- приобретение аппаратно-программных комплексов доврачебной диагностики состояния обучающихся на сумму 1,2 млн. рублей;

- выполнение ограждений территорий школ МБОУ СОШ №№ 3, 8, 16,    20, 79 на сумму 2,1 млн. рублей, в целях усиления антитеррористической защищенности объектов образования;

- выполнение капитального ремонта зданий МБОУ СОШ № 8 на сумму 8,8 млн. рублей;

- замену деревянных и дверных блоков на металлопластиковые на сумму 25,0 млн. рублей в ряде общеобразовательных организаций МБОУ СОШ №№ 4, 7, 34, 38, 40.

Показатели бюджета на 2017 год планируются к увеличению в связи с:

- продолжением капитального ремонта зданий МБОУ СОШ № 8;

- приобретением аппаратно-программных комплексов доврачебной диагностики состояния обучающихся.

В 2018 году планируется снижение расходов бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося на 8,3 процентных пункта по причине отсутствия в составе расходов затрат на проведение капитального ремонта общеобразовательных организаций города.

Прирост показателя в 2019 году на 4,0% будет обеспечен за счет увеличения доли расходов на начисления на оплату труда.

Показатель 19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы.

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы в 2014 году составила 71,5%; в 2015 году – 82,17%; в 2016 году – 117,69%.

Увеличение показателя в 2015 году на 10,37 процентных пункта связано с открытием трех новых отделений на базе МОУДОД ДМШ – отделения духовых инструментов; на базе МБУ ДО «СЮТ» - группа «Юные инспектора движения»; на базе МБУ ДО «ДЮСШ №3» - паурлифтинг.

В 2016 году доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 35,52 процентных пункта. Увеличение показателя связано с открытием отделения туристско-краеведческой и военно-патриотической направленности в МБУ ДО «ЦРТДиЮ» и отделений базовых олимпийских видов спорта на базе: МБУ ДО «ДЮСШ № 3» – гандбол и тяжелая атлетика; МБУДО «ДЮСШ № 4» – тхэквондо и спортивная гимнастика.

В прогнозируемом периоде планируется незначительный прирост значения показателя до 118% к 2019 году за счет увеличения количества занимающихся в отделениях базовых олимпийских видов спорта и туристско-краеведческой направленности.

IV. Культура

Показатель 20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, парками культуры и отдыха.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности, в том числе клубами и учреждениями клубного типа в 2014-2015 годах составил 89,0%; в 2016 году – 100,0%.

В 2015 году уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа сохранен на уровне 2014 года в связи с неизменным количеством клубных учреждений, действующих на территории города.

В 2016 году уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа увеличился на 11,0 процентных пунктов в связи с изменением методики расчета. В отчетном году значение показателя рассчитано согласно распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 г. № 95-р «Об изменении нормативов обеспеченности населения организациями культуры».

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности библиотеками в 2014 – 2015 годах составил 109,09%; в 2016 году – 102,3%.

Снижение показателя за 2016 год на 6,79 процентных пункта сложилось в связи с принятием распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 г. № 95-р «Об изменении нормативов обеспеченности населения организациями культуры».

Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха от нормативной потребности в 2014 -2015 годах составил 100%, в 2016 году – 33%.

Снижение показателя за 2016 год на 67 процентных пунктов сложилось в связи с принятием распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 г. № 95-р «Об изменении нормативов обеспеченности населения организациями культуры».

В прогнозируемых периодах 2017-2019 годах уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, парками культуры и отдыха будет сохранен на уровне 2016 года.

Показатель 21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры.

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры в 2014 году составляла 3,5%, в 2015 году достигла нулевого значения, в связи с планируемым переводом МБУК «Новошахтинский историко-краеведческий музей» из аварийного здания.

В 2016 году доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составила 4,0%, в связи с несоответствием муниципальных зданий и помещений требованиям, предъявляемым к зданиям и помещениям для размещения музея.

При условии выделения финансирования для разработки проектно-сметной документации и проведения капитального ремонта здания музея, к 2019 году значение показателя достигнет нулевого значения.

Показатель 22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности в 2014 году составила 50,0%; в 2015 году снизилась до 0,0%; в 2016 году составила 0,0%.

В муниципальной собственности находятся два объекта: памятник В.И. Ленину областного значения и памятник федерального значения - блиндаж командующего Южным фронтом.

В 2015 году проведен текущий ремонт блиндажа командующего Южным фронтом, в результате значение показателя достигло нулевого значения и в прогнозируемом периоде до 2019 года останется неизменным.

Показатель 23. Доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2014 году составила 29,21%; в 2015 году – 32,2 %, в 2016 году – 35,1%.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2015 году увеличилась на 2,99 процентных пункта, по сравнению с 2014 годом в связи с:

- увеличением числа занимающихся в МБУДО ДЮСШ №3, МБУ ДО ДЮСШ №4;

- изменением методики расчета вышеназванного показателя (с 2015 г. в количество занимающихся спортом, включены жители в возрасте от 3 до 79 лет (102,2 тыс. чел.), ранее показатель рассчитывался исходя из среднегодовой численности постоянного населения (109,1 тыс. чел.).

В 2016 году доля населения, занимающегося физической культурой и спортом составила 35,1%, что на 2,9 процентных пункта больше уровня 2015 года. Рост показателя связан:

- со строительством: многофункциональной спортивной площадки спорткомплекса «Старт», универсальной спортивной площадки и спортивного зала в детском саду № 1 «Глория»;

- с дополнительным набором в детско-юношеские спортивные школы города и расширения услуг, в том числе платных для населения.

В 2016 году было проведено 250 спортивных и физкультурных мероприятий на территории города, в которых приняли участие более 12,0 тыс. чел.

В мае 2016 года на территории нашего города прошел зональный этап «Спартакиада Дона», в котором были задействованы более 500 человек. По итогам проведенных соревнований сборная города вошла в десятку сильнейших команд Ростовской области.

Впервые за историю города Новошахтинска футбольный клуб «Сокол» ДЮСШ № 4 стал бронзовым призером Первенства России по мини-футболу.

Также в отчетном периоде значимыми событиями стали:

- победа Леоновой Анастасии в международных соревнований по каратэ (Италия);

- второе место Эллы Абдулаевой в Чемпионате России по настольному теннису среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата;

- награждение призом «Надежда», по версии газеты «Комсомольская правда», лучшего юного футболиста 2016 года – Майсиева Ильяса.

Увеличение показателя на 1,0 процентный пункт в 2017 году по сравнению с 2016 годом будет обеспечено за счет:

- развития Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);

- увеличения числа занимающихся по месту жительства;

- проведения массовых всероссийских соревнований;

- проведения областных Спартакиад: учащихся, молодежи, трудящихся.

В прогнозируемый период до 2019 года рост данного показателя будет обеспечен за счет увеличения количества жителей, привлеченных к участию в проводимых мероприятиях. 

Показатель 23.1 Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2015 году, составила 97,08%, в 2016 году - 91,23%.

На значение вышеназванного показателя в 2015 году оказали влияние:

- увеличение числа занимающихся в МБУДО ДЮСШ №3, МБУ ДО ДЮСШ №4;

- реализация комплекса всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;

- проведение Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры»;

- проведение Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания».

В 2016 году доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, уменьшилась на 5,85 процентных пункта. Снижение показателя связано с капитальным ремонтом клуба поселка Новая Соколовка и закрытием на период ремонта спортивных секций: по волейболу и футболу.     

В период 2017 - 2018 годов планируется незначительное увеличение доли обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, за счет реализация комплекса всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», проведения Всероссийских спортивных игр и соревнований школьников, областных Спартакиад учащихся, военно-спортивных соревнований «Орленок», «Зарница», а также проведения спортивных праздников и мероприятий.

В прогнозируемый период 2019 года увеличение показателя до 97,3% будет обеспечено за счет проведения спортивных мероприятий, согласно календарному плану и открытием секций после завершения капитального ремонта клуба поселка Новая Соколовка.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Показатель 24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за один год.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2014 году составила 20,26 кв.м; в 2015 году – 20,3 кв.м.; в 2016 году – 20,40 кв.м. В том числе введенная в действие за один год в 2014 году составила 0,34 кв.м, в 2015 году – 0,23 кв.м., в 2016 году – 0,22 кв.м.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в 2015 году увеличилась на 0,04 кв. м. Рост данного показателя связан с увеличением площади всего жилищного фонда на конец 2015 года по сравнению с 2014 годом на 1,5 тыс. кв. м.

Введенная в действие за 2015 год общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, уменьшилась на 0,11 кв.м., в связи с уменьшением в 2015 году программного показателя ввода жилья по сравнению с 2014 годом. Программа строительства на 2015 год выполнена на 100,5% (введено жилья 25199,44 кв.м., при плановом показателе 25071 кв.м).

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в 2016 году увеличилась на 0,1кв.м. по сравнению с 2015 годом. Рост данного показателя связан с увеличением площади всего жилищного фонда на конец 2016 года по сравнению с 2015годом на 6,4 тыс. кв.м.

Введенная в действие за 2016 год общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, уменьшилась на 0,01 кв.м., в связи с уменьшением в 2016 году программного показателя ввода жилья по сравнению с 2015 годом. Программа строительства на 2016 год выполнена на 100,2% (введено жилья 24354,48 кв.м., при плановом показателе 24300 кв.м).

Основной причиной снижения программного показателя ввода жилья на 2016 год послужил недостаточный в части выделения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, объем средств, составляющий социальные выплаты гражданам, переселяемым по направлению «Содействие граждан в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности».

В соответствии с программой строительства и ввода в эксплуатацию жилья на территории г. Новошахтинска планируется ввести в 2017 году – 11,2 тыс.кв.м. жилья, прогнозируемый ввод жилья в 2018 году – 15,0 тыс.кв. м., в 2019 году – 18,0 тыс.кв.м.

Для выполнения прогнозных показателей до 2019 года необходимо:

1) продление реализации программы местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и поселков по направлениям:

- снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности;

- содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности;

2) обеспечение своевременного финансирования объектов строительства в рамках реализации муниципальных программ;

3) осуществление строительства и ввода жилья без снижения темпов.

Показатель 25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. населения в 2014 году составила 2,27 га; в 2015 году – 2,64 га.; в 2016 году – 2,64 га, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в 2014 году составила 0,71 га; в 2015 году – 0,43 га; в 2016 году – 0,43 га.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. населения в 2015 году, на 0,37 га больше значения 2014 года. Увеличение показателя связано с предоставлением в 2015 году земельных участков для строительства площадью 28,8 га (в 2014 году – 25,7 га) в целях реализации шести инвестиционных проектов.

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в расчете на 10 тыс. населения в 2015 году, на 0,28 га меньше значения 2014 года, в связи с предоставлением земельных участков только под точечную и индивидуальную жилую застройку.

В 2016 году отмечено сохранение площади земельных участков, предоставленных строительства в расчете на 10 тыс. населения на уровне 2015 года - 2,64 га в связи с предоставлением в отчетном году земельных участков для строительства площадью 29,0 га (в 2015 году – 28,8 га) в целях реализации 12 инвестиционных проектов.

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в 2016 году соответствует значению 2015 года в связи с предоставлением 4,8 га под точечную и малоэтажную и среднеэтажную жилую застройку, под индивидуальное строительство по заявлению граждан и под индивидуальное строительство для семей, имеющих 3-х и болеет детей.

В 2017 году планируется увеличение площадей земельных участков, предоставляемых для иного (коммерческого, производственного) строительства и под жилищное строительства в расчете на 10 тыс. населения на 0,5 га, в том числе на 0,03 га под жилищное строительство по сравнению с 2016 годом.

В прогнозируемый период до 2019 года планируется незначительное изменение темпов значений общего показателя (площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек, в том числе под жилищное строительство), в зависимости от количества площадей, формируемых и предоставляемых земельных участков для развития производств, в том числе под реализацию инвестиционных проектов, торговое, офисное и иное строительство согласно утвержденного плана.

Показатель 26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства - в течение трех лет, иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства - в течение трех лет в 2014 году составила 35 490,0 кв.м, в 2015 году – 32 293,0 кв.м., в 2016 году – 28 000,0 кв.м., иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет в период с 2013 по 2018 годы – 0 кв.м.

Уменьшение площади земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства - в течение трех лет отмечается ежегодно. В результате в 2015 году данный показатель на 3 197,0 кв. м. меньше уровня 2014 года.

В 2016 году значение показателя уменьшилось по сравнению с 2015 годом на 4 293,0 кв. м. в связи с тем, что:

- значительно сокращены сроки проектирования;

- уменьшился срок продолжительности строительства.

На данный момент ведется строительство на ранее отведенных земельных участках, предоставленных для строительства жилья, и по мере сдачи объектов жилищного строительства в эксплуатацию, соответственно, уменьшается площадь земельных участков под объектами.

Ведется работа по освоению территорий под строительство жилья экономического класса. В связи с этим значение показателя в прогнозируемом периоде ежегодно будет снижаться и в 2019 году составит 18 000,0 кв.м.

Показатель 27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами в период с 2014 по 2016 годы составила 100%.

В 2016 году собственники помещений реализовали следующие способы управления многоквартирными домами:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме - 79,6%;

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом – 3,2%;

- управление хозяйственными обществами с долей участия в уставном капитале субъекта РФ, и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов – 17,2%.

Увеличение доли многоквартирных домов с непосредственным способом управления и управления – управляющая организация и уменьшение доли многоквартирных домов со способом управления – управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, связано с выбором собственниками помещений в многоквартирном доме одного из способов управления.

В прогнозируемый период 2017-2019 годов доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, составит 100% в результате продолжения работы по разъяснению гражданам законодательства в части выбора и реализации способа управления многоквартирными домами.

Показатель 28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) в 2014 году составила 83,33%; в 2015 – 2016 годах – 85,71%.

Увеличение значения показателя на 2,38 процентных пункта в 2015 году произошло в связи с увеличением количества организаций коммунального комплекса на одну – ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

В 2016 году данный показатель остался на уровне 2015 года. В перечень организаций коммунального комплекса включены следующие организации:

1.ООО «Теплонасосные системы-Новошахтинск»;

2.ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону»;

3. Индивидуальный предприниматель Соломка Н.С.;

4. ООО многопрофильное предприятие «Автомобильный транспорт»;

5. Общество с ограниченной ответственностью «Донская региональная компания»;

6. Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на Дону»;

7. Муниципальное предприятие «Коммунальные котельные и тепловые сети».

В прогнозируемом периоде до 2019 года значение показателя не изменится и сохранится на уровне 2016 года.

Показатель 29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2014 году составила 45,0%; в 2015 году – 47,0%; в 2016 году – 52,0%.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2015 году увеличилась на 2,0 процентных пункта, в 2016 году - на 5,0 процентных пунктов, соответственно. Рост данного показателя произошел за счет ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, построенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

В прогнозируемый период до 2019 года не планируется увеличение доли многоквартирных домов, в связи с отсутствием вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов и вступившими в силу с 1 марта 2015 года изменениями в действующем законодательстве РФ, регулирующими порядок образования земельных участков под многоквартирными домами, а именно: образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Показатель 30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в 2014 году составила 11,5%; в 2015 году – 8,4%, в 2016 году – 10,4 %.

Значение показателя в 2015 году уменьшилась на 3,1 процентных пункта. В отчетном году улучшили свои жилищные условия 63 семьи по направлениям реализации мероприятий муниципальной программы города Новошахтинска «Развитие жилищного строительства и обеспечение доступным и комфортным жильем жителей».

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в 2016 году, увеличилась на 2 процентных пункта. В отчетном году улучшили свои жилищные условия 78 человек, из них по направлениям:

- «обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» было приобретено 47 жилых помещений для дальнейшего предоставления по договору найма жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам, относящимся к указанной категории. Из числа граждан данной категории, жилые помещения для которых были приобретены за счет средств областного бюджета в 2015 году, в связи с вводом объектов строительства в эксплуатацию договоры найма жилых помещений специализированного жилищного фонда в 2016 году заключены с 37 гражданами, относящимся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Из числа граждан, жилые помещения которым были приобретены в 2016 году, договоры найма специализированного жилищного фонда заключены с 15 лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. 1 гражданке было предоставлено жилое помещение из специализированного жилищного фонда города, в связи со смертью прежнего нанимателя. Также в 2016 году с детьми сиротами было заключено 9 договоров найма жилых помещений специализированого жилищного фонда на жилые помещения, приобретенные в 2015 году посредством купли-продажи жилых помещений;

- «обеспечение жильем ветеранов ВОВ» за счет средств федерального бюджета предоставлены субсидии на приобретение жилых помещений 6 участникам ВОВ;

- «обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» выданы свидетельства о праве получения социальной выплаты на приобретение (строительства) жилья 5 молодым семьям, на сумму 4 823,0 тыс. рублей. Кроме того из числа молодых семей, которым свидетельства на приобретение жилых помещений были выданы в 2015 году, реализовали свое право на приобретение жилых помещений 5 семей.

Снижение показателя в 2017 году обусловлено уменьшением количества детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем в текущем году, а также количества ветеранов ВОВ, для приобретения жилых помещений которым выделены субсидии на приобретение (строительство) жилья.

Ежегодное увеличение количества граждан, обратившихся в Администрацию города для признания их нуждающимися в жилых помещениях, и менее значительное увеличение количества граждан, улучшивших жилищные условия, в прогнозируемом периоде приведет к снижению показателя до 6,5% в 2019 году.

Показатель 31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) в 2014 году составила 17,2%; в 2015 году – 30,6%; в 2016 году – 25,0%.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) в 2015 году увеличилась по отношению к 2014 году на 13,4 процентных пункта за счет снижения поступлений межбюджетных трансфертов в общем объеме собственных доходов (без учета субвенций) с 77,5% в 2014 году до 61,2% в 2015 году.

В 2016 году доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) уменьшилась на 5,6 процентных пункта в связи со значительным ростом доли межбюджетных трансфертов (без учета трансфертов) с 29,6 % в 2015 году до 36,7 % в 2016 году.   

В 2017 году планируемое значение показателя достигнет 32,8%. Увеличение показателя связано с ростом объема планируемых поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города Новошахтинска в сравнении с фактическим поступлением 2016 года на 13,4 %, а также снижением доли межбюджетных трансфертов (без учета субвенций) в общем объеме собственных доходов с 36,7% в 2016 году до 31,2% в 2017 году.

В плановом периоде 2018 и 2019 годов доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) прогнозируется в размере 44,2 и 42,8 процентных пункта, соответственно. Рост данного показателя обусловлен существенным снижением доли межбюджетных трансфертов в общей сумме собственных доходов с 31,2% в 2017 году до 20,3 и 21,5 процентных пункта в 2018 и 2019 годах, соответственно, а также прогнозным ростом поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города в 2018 и 2019 годах с темпом роста 107,7% и 103,0 %, соответственно.

Одним из основополагающих факторов, оказывающих влияние на увеличение удельного веса налоговых и неналоговых доходов в общем объёме собственных доходов бюджета является систематически проводимая Администрацией города работа по увеличению собираемости налогов и сборов в бюджетную систему города, по снижению недоимки по налоговым платежам в бюджет города Новошахтинска.

Показатель 32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости).

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) в отчетных годах составила 0%.

В прогнозируемый период до 2019 года планируется проведение мероприятий по недопущению банкротства организаций муниципальной формы собственности.

Показатель 33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) в 2014 году составил 2 2924,3 тыс. руб.; в 2015 – 2016 годах – 0,0 тыс. руб.

Объем незавершенного в установленные сроки строительства,   осуществляемого за счет средств бюджета города в 2014 году составил 2924,3 тыс. руб., в связи с тем, что подрядной организацией не был выполнен календарный график производства работ по объекту: «Реконструкция магистрального водовода от водозабора до п. Соколово - Кундрюченский, Юбилейный», предусмотренного скорректированным проектом ликвидации ОАО «Ростовуголь» (шахта «Степановская»).

В 2015 году строительно - монтажные работы по вышеуказанному объекту выполнены в полном объеме, получен акт приемки законченного строительством объекта, в связи с этим, значение показателя достигло нуля.  

В 2016 году объемов незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета города не было и в период до 2019 года не планируется.

Показатель 34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда).

В бюджете города просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) отсутствует.

Показатель 35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2014 году составили 876,6 рублей; в 2015 году – 844,9 рублей, в 2016 году – 918,7 рублей.

Снижение значения показателя за 2015 год на 31,7 рублей сложилось в связи с экономией расходов на содержание органов местного самоуправления.

В 2016 году расходы на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования выросли на 73,8 рублей по сравнению с 2015 годом. Увеличение показателя произошло в связи с проведением работы по оптимизации численности муниципальных служащих на 10,0% в соответствии с протоколом заседания Правительства Ростовской области от 30.03.2016 №12.

Это повлекло за собой увеличение в 2016 году расходов на выплаты уволенным сотрудникам (компенсации за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении по сокращению, выплата среднемесячного заработка на период трудоустройства, выплата единовременного пособия за полные годы стажа муниципальной службы при увольнении муниципальных служащих, достигшего пенсионного возраста).

В 2017 – 2018 годах значение показателя продолжит снижаться и составит 889,9 рублей и 867,4 рубля, соответственно, в связи с реализацией мероприятий, направленных на оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов.

В 2019 года расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования увеличатся до 895,8 рублей в связи с ростом начислений на оплату труда до 34,0%.

Показатель 36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района).

Генеральный план городского округа муниципального образования «Город Новошахтинск» на 2006-2026 годы утвержден решением Новошахтинской городской Думы от 30.09.2009 №108.

Показатель 37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления в 2014 году составила 71,0%, в 2015 году – 48,0%, в 2016 году – 49,7%.

В 2017 году удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления планируется увеличить до 50,3%.

В целях улучшения данного показателя будет продолжена работа по обеспечению информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, по увеличению количества предоставляемых населению   государственных, муниципальных услуг, в т.ч. в рамках МФЦ.

Кроме того, положительной динамике будет способствовать реализация всех муниципальных программ города Новошахтинска.

Показатель 38. Среднегодовая численность постоянного населения.

Среднегодовая численность постоянного населения в 2014 году составила 109,4 тыс. человек; в 2015 году – 109,1 тыс. человек, в 2016 году – 108,9 тыс. человек.

За период январь-декабрь 2015 года родилось 1022 чел., что на 104 младенца меньше в сравнении с 2014 годом, число умерших снизилось на 137 чел. и составило 1578 чел. Естественная убыль населения составила 556 чел.

Демографическая ситуация, сложившаяся в городе в январе-декабре 2016 года, также характеризуется низкой рождаемостью, высокой смертностью и, как следствие, сохранением естественной убыли населения. По состоянию на 01.01.2016 года численность населения города составляла 109,02 тыс. чел. За январь-декабрь 2016 года родилось 969 чел., что на 53 младенца меньше, чем за аналогичный период 2015 года, число умерших составило 1550 чел. По-прежнему, основными причинами смертности остаются сердечно-сосудистые заболевания, новообразования, несчастные случаи, отравления и травмы.

Продолжительность жизни населения увеличилась и составила 69 лет. Естественная убыль населения составила 581 чел.

В январе-декабре 2016 года миграционный прирост населения города Новошахтинска составил 356 человек, за аналогичный период прошлого года этот показатель составлял 443 человека.

В 2017 году, в связи с демографической ситуацией, сложившейся в городе, ожидается снижение значения показателя до 108,3 тыс. человек.

В целях улучшения демографической ситуации в 2017 - 2019 годах в городе реализуются:

1. План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года (утвержден распоряжением Администрации города от 21.04.2016 № 61);

2. План мероприятий по реализации Концепции демографического развития Ростовской области на период до 2025 года по муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в 2016-2020 годах (утвержден решением городской межведомственной комиссии по социально-демографическим вопросам от 18.02.2016 № 1);

3. Муниципальная программа города Новошахтинска «Развитие здравоохранения» до 2020 года.

Показатель 39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ.

1. Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах в 2014 году составила: 561 кВт на 1 проживающего; в 2015 году – 590,7 кВт на 1 проживающего; в 2016 году – 601,2 кВт на 1 проживающего.

В 2015 году удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах увеличилась на 29,7 кВт в связи с приростом площади благоустроенного жилья (жилой площади и площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах).

Общее потребление электрической энергии в многоквартирных домах с численностью проживающего населения – 40559 чел. в 2016 году составило 24384 070 кВт.ч.

На факт увеличения потребления электрической энергии в 2016 году и последующие планируемые 2017-2019 годы влияет продолжающееся строительство благоустроенного жилья (жилой площади и площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах).

Также на факт увеличения потребления электрической энергии граждан, проживающих в МКД, оказывают влияние следующие факторы:

- установка общедомовых приборов учета в многоквартирных домах;

- увеличение количества электроприемников, приобретаемых для более комфортного проживания.

2. Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах в период с 2014 по 2016 годы составила 0,15 Гкал на 1м² общей площади.

На сохранение показателя повлияли следующие факторы:

- незначительный рост объема потребления услуги по отоплению на 205,4 Гкал, как следствие установки общедомовых приборов учета в многоквартирных домах;

- уменьшение объема потребления услуги по отоплению на 2662,2 Гкал, как следствие мероприятий по переселению граждан в газифицированные многоквартирные дома;

- уменьшение отапливаемой площади в многоквартирных домах на 1 314,0 кв.м. в результате сноса ветхого и аварийного жилищного фонда.

В прогнозируемом периоде до 2019 года планируется незначительное снижение показателя за счет проведения мероприятий по энергосбережению в многоквартирных домах, в том числе замена: оконных пакетов на энергосберегающие; деревянных дверей на утепленные; тепловой изоляция трубопроводов тепловых сетей и разводящих трубопроводов системы отопления.

3. Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах в 2016 году составляет 0 м³ на 1 проживающего, в результате её отсутствия в МКД.

4. Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах в 2014 году составила 13,1 куб. метров на 1 проживающего; в 2015 году – 11,6 куб. метров на 1 проживающего; в 2016 году – 13,66 куб. метров на 1 проживающего.

Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах в 2015 году по сравнению с 2014 годом уменьшилась на 1,5 м³ на 1 проживающего. Общий объем потребления холодной воды в многоквартирных домах составил 468,8 тыс. м³, численность проживающего населения – 40486 чел. Снижение показателя связано с проблемной ситуацией, связанной с обеспечением жителей города питьевой водой.

В 2016 году удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах по сравнению с 2015 годом увеличилась на 2,06 м³ на 1 проживающего. Общий объем потребления холодной воды в многоквартирных домах сложился на уровне 554,1 тыс. м³, численность проживающего населения в МКД – 40559 чел.

Увеличение потребления холодной воды обусловлено рядом мероприятий, направленных на увеличение подачи и снижение потерь воды при транспортировке, в результате которых проведены капитальные ремонты:

- участков водопроводных сетей в г. Новошахтинске Ростовской области (от ул. Авиационной (в районе терриконов) до ул. Богораза; по ул. Малосадовой от ул. Славы до ул. Павлова; по ул. Можайского, ул. Чайковского, ул. Лермонтова, ул. Гоголя, ул. Тургенева, ул. Толстого, ул. Короленко, ул. Кубанской, ул. Крупской, протяженностью 7,2 км;

- водопроводных сетей методом санации в г. Новошахтинске Ростовской области (по ул. Молодежной, от ул. Ростовской до ул. Циолковского) протяженностью 1,3 км;

- водопроводной линии от насосной станции №2 «Западная» до улицы Радио протяженностью 3,6 км.

Приобретены:

- насосный агрегат повышенной производительности марки WILO для улучшения работы очистных сооружений «Водострой» стоимостью 4,4 млн. руб. за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области;

- 8 единиц коммунальной техники (6 экскаваторов-погрузчиков и 2 баровые установки) стоимостью 18,6 млн. рублей за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области и бюджета города;

- землеройная техника (передана НПО ООО «ДОНРЕКО» для улучшения качества работы предприятия).

Реализация вышеперечисленных мероприятий позволила сократить количество порывов в сутки с 300 до 150, стабилизировать водоснабжение по городу.

Разработана проектно-сметная документация:

- участков разводящих водопроводных сетей (капитальный ремонт в пос. Юбилейный и Соколово-Кундрюченский) общей протяженностью 24,78 км;

- участков разводящих водопроводных сетей (санация в пос. Центр, Горького, Кирова, Петровский, Западный, Михайло-Леонтьевский, Белышева, Тельмана, Несветай) общей протяженностью 20,02 км;

Включение данных проектов в государственную программу Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» и их реализация, позволит исключить порывы на указанных участках водопровода и обеспечить устойчивую работу вновь построенной водопроводной насосной станции по ул. Водострой, 3А.

С целью реконструкции и модернизации водопроводно-канализационного хозяйства, для заключения концессионного соглашения, за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области в сумме 50,2 млн. руб. разработана проектно-сметная документация по объектам:

- реконструкция участков системы водоснабжения г. Новошахтинска Ростовской области;

- комплекс Соколовского водохранилища. Реконструкция участка ОСВ «Водострой». Строительство электролизной, насосной 1-го подъема, РЧВ;

- реконструкция магистрального водопровода г. Новошахтинска Ростовской области, от участка «Водострой» до насосной станции № 2;

- реконструкция канализационной сети города Новошахтинска от фекальной станции, расположенной по адресу: 3060 м от х. Нижнесоленый по направлению на северо-восток Родионово-Несветайского района Ростовской области до камеры самотечного коллектора в п. Радио;

- реконструкция очистных сооружений канализации по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Письменского, 53. Строительство комплекса механической очистки.

29.09.2016 с ООО «Водные ресурсы» заключены концессионные соглашения в отношении объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения. В рамках концессионных соглашений в 2017-2018 годах будут привлечены средства инвестора в сумме 241,8 млн. руб. и Фонда содействия реформированию ЖКХ в сумме 212,3 млн. руб.

Актуализирована программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Новошахтинска на 2012 - 2020 годы, Схема водоснабжения и водоотведения города Новошахтинска Ростовской области на период 2013 - 2028 годы.

В результате, в прогнозируемом периоде до 2019 года планируется динамика увеличения данного показателя до 14,0 м³ на 1 проживающего.

5. Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах в 2014 году составила 556,6 куб. метров на 1 проживающего; в 2015 году – 597,0 куб. метров на 1 проживающего; в 2016 году – 603,3 куб. метров на 1 проживающего.

Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах в 2015 году увеличилась на 40,4 м³ на 1 проживающего. Объем потребления природного газа в многоквартирных домах в 2015 году составил 17187,4 тыс. м³, численность проживающих – 28791 чел.

В 2016 году удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах увеличилась на 6,3 м³ на одного проживающего. Рост показателя связан с увеличением общего потребления газа на 226,3 тыс. м³ в результате переселения граждан из аварийного ветхого жилого фонда в благоустроенные многоквартирные дома.

В 2017-2019 годах планируется увеличение удельной величины потребления природного газа до 603,6 м³ на 1 проживающего, рост данного показателя связан с введением новых домов с индивидуальным газовым отоплением.

Показатель 40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ.

1. Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2014 году составила 101,6 кВт/ч на 1 человека населения; в 2015 году – 101,7 кВт/ч на 1 человека населения; в 2016 году – 103,85 кВт/ч на 1 человека населения.

Удельная величина потребления электрической энергия муниципальными бюджетными учреждениями в 2015 году увеличилась на 0,1 кВт.ч. на 1 проживающего. Рост показателя в 2015 году связан с:

- проведением капитальных ремонтов МБДОУ д/с № 26 «Весна» и МБОУ СОШ №27;

- увеличением потребления объемов услуг за полный отчетный год детскими дошкольными учреждениями №38 «Журавушка», №4 «Аленка», увеличившими мощности потребления после введения в эксплуатацию модульных помещений.

В 2016 году удельная величина потребления электрической энергия муниципальными бюджетными учреждениями увеличилась на 2,15 кВт.ч. и составила 103,85 кВт.ч. на 1 человека населения вследствие увеличения общего объема потребления бюджетными учреждения на 217,3тыс. Квт.

На увеличение объемов предоставленных услуг в 2016 году повлияли следующие факторы:

- потребление электроэнергии за полный отчетный период муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением - центр развития ребенка – детский сад № 28 «Сказка» города Новошахтинска;

- ввод в эксплуатацию муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка-детский сад №1 «Глория» города Новошахтинска;

- ввод в эксплуатацию родильного отделения муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» города Новошахтинска.

В прогнозируемом периоде до 2019 года планируется снижение данного показателя за счет проводимых мероприятий по замене ламп накаливания на энергосберегающие и приобретению энергосберегающего оборудования, а также модернизации системы освещения учреждений.

2. Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2014 году составила 0,19 Гкал на 1 кв. метр общей площади; в 2015 и в 2016 году составила 0,18 Гкал на 1 кв. метр общей площади.

Общий объем потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2015 году составил 26117,04 Гкал., площадь бюджетных учреждений – 147936,33 м².

Снижение удельной величины потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2015 году произошло в результате снижения общего объема отпуска тепловой энергии на 1190,42 Гкал, в связи с постановкой на капитальный ремонт бюджетных учреждений МБОУ СОШ №27 и детского сада «Весна».

Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2016 году осталась на уровне 2015 года; потребление тепловой энергии – 26870,95 Гкал., площадь бюджетных учреждений – 147936,33 м².

На сохранение данного показателя на уровне 2015 года повлиял ввод в эксплуатацию после капитального ремонта родильного отделения муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» города Новошахтинска и одновременно постановка на капитальный ремонт муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа № 8 города Новошахтинска.

В прогнозируемом периоде до 2019 года планируется положительная динамика снижения данного показателя в результате модернизации и замены приборов учета тепловой энергии, установки отражающих экранов, проведению работ по замене изоляции тепловых сетей и разводящих трубопроводов, замене оконных блоков на энергосберегающие.

3. Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями в 2014 году составила 0,13 куб. метров на 1 человека населения; в 2015 году – 0,08 куб. метров на 1 человека населения; в 2016 году – 0,10 куб. метров на 1 человека населения.

Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями в 2015 году уменьшилась на 0,05 м³ на 1 проживающего. Снижение данного показателя связано с продолжающимся капитальным ремонтом МБОУ СОШ №27.

В 2016 году удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями увеличилась на 0,02 м³ на 1 проживающего в связи с вводом в эксплуатацию после капитального ремонта родильного отделения муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» города Новошахтинска.

В прогнозируемом периоде до 2019 года планируется динамика увеличения данного показателя в результате возобновления работы после капитального ремонта МБОУ СОШ №27.

4. Удельная величина потребления холодной воды в 2014 году составила 1,74 куб. метров на 1 человека населения; в 2015 году – 1,51 куб. метров на 1 человека населения; в 2016 году – 1,48 куб. метров на 1 человека населения.

Удельная величина потребления холодной воды в 2015 году муниципальными бюджетными учреждениями снизилась на 0,23 м³ на 1 проживающего в результате чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением питьевой водой, а также постановкой на капитальный ремонт бюджетных учреждений МБОУ СОШ №27 и МБДОУ д/с № 26 «Весна».

В 2016 году удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями снизилась на 0,03 м³ на 1 проживающего. На снижение показателя повлияло снижение общих объемов потребления холодной воды бюджетными учреждениями на 2,6 тыс.м³ , что в свою очередь объясняется:

- постановкой на капитальный ремонт МБОУ СОШ № 8 города Новошахтинска;

- постановкой на капитальный ремонт МБОУ СОШ № 27 города Новошахтинска.

- потреблением за полный отчетный период муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением - центр развития ребенка – детский сад № 28 «Сказка» города Новошахтинска;

- вводом в эксплуатацию муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка-детский сад №1 «Глория» города Новошахтинска.

В прогнозируемом периоде до 2019 года планируется небольшое снижение данного показателя за счет проводимых мероприятий по ресурсосбережению, в том числе: замене вышедших из строя счетчиков учета водоснабжения, установке новых приборов, а также снижением возможных потерь, вследствие замены водопроводных линий водоснабжения бюджетных учреждений.

5. Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями в 2014 году составила 3,08 куб. метров на 1 человека населения; в 2015 году – 5,13 куб. метров на 1 человека населения; в 2016 году – 5,30 куб. метров на 1 человека населения.

В 2015 году удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями увеличилась в 1,66 раза по сравнению с 2014 годом; потребление природного газа составило 560,3 тыс. м³. Увеличение потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями в отчетном году связано с:

- потреблением газа за полный отчетный год многофункциональным спортивным комплексом с плавательным бассейном «Старт» после его ввода;

- вводом после капитального ремонта МБОУДО ДЮСШ №4;

- потреблением газа за полный отчетный год детскими дошкольными учреждениями №38 «Журавушка», №4 «Аленка» после введения в эксплуатацию модульных помещений.

Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями в 2016 году увеличилась на 0,17 тыс. м³; потребление природного газа составило 577,2 тыс. м³. Увеличение потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями в отчетном году связано с вводом в эксплуатацию муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка-детский сад №1 «Глория» города Новошахтинска.

В прогнозируемом периоде до 2019 года увеличение данного показателя не планируется.

Обновлено 25.04.2017 17:35