Об итогах осуществления муниципального контроля на территории города Новошахтинска
Муниципальный контроль на территории города Новошахтинска осуществляется сектором муниципального контроля Администрации города Новошахтинска. Все специалисты имеют высшее профессиональное образование. Численность муниципальных инспекторов составляет 3 штатные единицы.
Проведение муниципального земельного, жилищного и лесного контроля, а также контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения и муниципального контроля в сфере благоустройства, уборки, и санитарного содержания территории города Новошахтинска осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «Защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее ФЗ № 294), Жилищным Кодексом РФ, Земельным кодексом Российской Федерации; Лесным кодексом Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; на областном уровне в соответствии с Областным законом от 25.11.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
На муниципальном уровне работа ведется на основании правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска, положения о секторе муниципального контроля Администрации города, утвержденного постановлением Администрации города от 12.08.2016 № 153 и должностных инструкций сотрудников сектора муниципального контроля Администрации города от 06.09.2016.
В сфере осуществления муниципального земельного, жилищного, лесного контроля, а также контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории города Новошахтинска должностными лицами сектора муниципального контроля выполняются следующие функции:
- муниципальный жилищный контроль на территории города Новошахтинска;
- муниципальный земельный контроль за использованием земель города Новошахтинска;
- муниципальный лесной контроль на территории города Новошахтинска;
- муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Новошахтинска;
- обеспечивает меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений земельного, лесного и жилищного законодательства, законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог, требований к использованию и сохранности в отношении дорог местного значения на территории города Новошахтинска;
- ведет учет проверок и выявленных нарушений земельного, жилищного и лесного законодательства, требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Новошахтинска;
- составляет отчеты о проведенных мероприятиях по осуществлению муниципального контроля, а также иные отчетные документы в пределах задач и функций, возложенных на Сектор законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением;
- рассматривает предложения, заявления, жалобы физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принимает по ним необходимые меры, проводит прием населения по вопросам, относящимся к компетенции Сектора;
- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
- разрабатывает административные регламенты по осуществлению муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
- выявляет и пресекает административные правонарушения в пределах своих полномочий.
В целях осуществления полномочий по муниципальному земельному контролю за 2017 год проведено 113 плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства.
Из них проведено 44 плановых проверки соблюдения земельного законодательства в отношении юридических лиц, нарушений не выявлено. Проведена одна внеплановая проверка юридического лица, нарушений не выявлено.
В отношении физических лиц проведено 68 проверок, выявлено 29 фактов нарушения ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка, или использование без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов» и 2 нарушения ст. 8.8. КоАП РФ «Использование земельного участка не по целевому назначению».
За 2017 год обращений граждан и организаций по нарушению законодательства при проведении проверок в отношении юридических лиц в Администрацию города не поступало.
В целях осуществления полномочий по муниципальному жилищному контролю за 2017 год проведено 11 плановых и внеплановых проверок. Из запланированных 4, проведено 3 плановых проверки соблюдения жилищного законодательства в отношении ТСЖ «Шишкина», ТСЖ «Березка», ТСЖ «Скиф» - нарушений не выявлено. Не состоялась одна проверка по причине ликвидации юридического лица (ТСЖ «Собственник»). В рамках осуществления полномочий по муниципальному жилищному контролю проведено 3 внеплановых проверки в отношении юридических лиц по основаниям п. 4.2 ч. 4 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, выявлено 2 нарушения законодательства. Также проведено 5 внеплановых проверок в отношении физических лиц.
В сфере благоустройства, уборки, и санитарного содержания территории города Новошахтинска должностными лицами сектора муниципального контроля выполняются следующие функции:
- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;
- контроль за устранением выявленных нарушений;
- составление протоколов об административных правонарушениях в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- направление документов о проверках в соответствующие органы для возбуждения дел об административных правонарушениях с целью привлечения лиц к административной ответственности;
- обращение в органы внутренних дел и прокуратуры за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Должностные лица сектора муниципального контроля в процессе исполнения функций по благоустройству, взаимодействуя с лицами, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия, ведут постоянную разъяснительную работу, направленную на соблюдение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Также через средства массовой информации, до юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц доводятся требования о необходимости выполнения мероприятий, связанных с санитарным состоянием, уборкой и благоустройством территорий, содержанием зданий и сооружений. Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей знакомят и выдают им на руки копии нормативных правовых актов, которыми установлены требования по благоустройству территорий города Новошахтинска.
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по муниципальному контролю не привлекались.
При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, уборки, и санитарного содержания территории города Новошахтинска должностными лицами сектора муниципального контроля составлено 43 протокола об административных правонарушениях по ст. 5.1 Областного закона от 25.11.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» из них:
- в нарушение п. 3.6 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 1 протокол;
- в нарушение п. 3.22.8 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 8 протоколов;
- в нарушение п.3.22.18 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 1 протокол;
- в нарушение п.3.22.19 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 14 протоколов;
- в нарушение п.3.22.20 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 1 протокол;
- в нарушение п. 3.22.21 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска – 9 протоколов;
- в нарушение п. 3.22.5 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 2 протоколов;
- в нарушение п. 7.3 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 1 протокол;
- в нарушение п. 13.2.1 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 1 протокол;
- в нарушение п. 13.4.5 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 1 протокол;
- в нарушение п. 8.13 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска - 4 протокола;
В нарушение статьи 8.2. Областного закон Ростовской области от 25 октября 2002 г. № 273-ЗС "Об административных правонарушениях" - торговля в неустановленных местах» - 10 протоколов.
Также в ходе обследования территории города выявлено 485 кустов дикорастущей конопли.
В рамках осуществлений функций по благоустройству города были проведены совместные рейды с сотрудниками полиции и сотрудниками отдела потребительского рынка. По результатам рейда составлено 3 протокола в отношении физических лиц по ст. 8.2 Областного закона от 25.11.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Также в пожароопасный период еженедельно проводились совместные рейды с сотрудниками полиции и органами государственного пожарного надзора в целях выявления случаев выжигания на территории города сухой растительности.
Размещено 14.02.2018 11:16
