Новошахтинск
Официальный сайт Администрации города
8 863 69 228 53
Телефон Администрации
Электронная приёмная
Факты
По итогам 2023 года в 219 семьях родился первенец, пятый ребенок в 15 семьях, шестой ребенок в 6 семьях, седьмой ребенок в 5 семьях и восьмой ребенок в 2 семьях новошахтинцев.

Информация о проведении комплексной проверки деятельности отдела по физической культуре, спорту и туризму Администрации города и подведомственных ему учреждений

В целях осуществления финансового контроля за деятельностью отраслевых (функциональных) органов Администрации города и муниципальных учреждений проведена комплексная проверка деятельности отдела по физической культуре, спорту и туризму Администрации города и подведомственных ему учреждений по следующим вопросам:

- соблюдение порядка ведения кассовых и банковских операций отделом по физической культуре, спорту и туризму;

- целевое, эффективное использование средств бюджета города, предназначенных для обеспечения функционирования отдела по физической культуре, спорту и туризму и подведомственных ему учреждений;

- инвентаризация расходов, кредиторской задолженности ОФКС и Т и подведомственных ему учреждений – начальником сектора контроля за исполнением бюджета Администрации города Л.А.Савченко;

- проверка соблюдения Трудового Кодекса Российской Федерации в части оформления трудовых отношений между работодателем и работниками, расходования бюджетных средств на оплату труда в отделе по физической культуре, спорту и туризму Администрации города и в подведомственных ему учреждениях - ведущим специалистом сектора по труду Администрации города О.А. Костюк;

- сплошная инвентаризация имущества, переданного на праве оперативного управления отделу по физической культуре, спорту и туризму Администрации города и подведомственным ему учреждениям по состоянию на 15.08.2012. - специалистом 1 категории Комитета по управлению имуществом Администрации города Е.А.Стаценко.

Основание для проведения проверки: план работы сектора контроля за исполнением бюджета на 2012 год, утвержденный Мэром города, согласованный заместителем Главы Администрации города – начальником финансового отдела Т.В. Коденцовой, распоряжение Администрации города от 14.08.2012. №543.

Цель и предмет проверки: соблюдение ОФКС и Т и подведомственными ему учреждениями требований бюджетного законодательства; целевое и эффективное использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных ему для осуществления переданных полномочий.

Проверенный объект: отдел по физической культуре, спорту и туризму Администрации города (далее – ОФКС и Т) – заведующий В.Ю.Стрелков (весь проверяемый период), главный бухгалтер – Н.А.Королева (весь проверяемый период); Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско – юношеская спортивная школа (далее – МБОУ ДОД ДЮСШ № 4) (ранее МСОУ «Стадион Центральный») – директор И.В.Богомолов, главный бухгалтер - И.А. Калугина (по 30.11.2011.), Л.В.Полякова (с 01.12.2011. по 28.02.2012.), главный бухгалтер - И.В.Щербакова (с 01.03.2012. по настоящее время); Муниципальное бюджетное учреждение «Стадион Западный» (далее – МБУ «Стадион Западный») (ранее МСОУ «Стадион Западный) – директор О.И. Рыбникова (весь проверяемый период), главный бухгалтер - Т.Н.Пермякова (по 16.04.2012.), главный бухгалтер – Н.В.Туркина (с 19.04.2012. по настоящее время).

Проверяемый период: с 01.07.2011. по 01.08.2012.

Сроки проведения проверки: с 14.08.2012. по 27.08.2012.

Проверкой целевого направления и использования денежных средств за проверяемый период в части отнесения отдельных расходов на соответствующие статьи и подстатьи экономической классификации расходов бюджета РФ в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными приказом Минфина России от 28.12.10. № 190 н, установлено неправильное применение бюджетной классификации на сумму 99400,0 руб.

Проверкой установлено, что имеет место несоответствие требованиям Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 28.12.10. № 190 н, согласно которым отнесение расходов на тот или иной код бюджетной классификации должно осуществляться прежде всего исходя из экономического содержания хозяйственной операции, определенной предметом договора (контракта).

В ходе инвентаризации расходов, кредиторской задолженности ОФКС и Т и подведомственных ему учреждений в проверяемом периоде установлено неправомерное принятие денежных обязательств (приносящая доход деятельность) в связи с заключением муниципальных контрактов (на основании приказов ОФКС и Т от 18.05.2011. №44, от 26.05.2011. № 48, от 14.07.2011. № 68/1, от 11.05.2011. № 29, от 08.08.2011. №73) при отсутствии доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на общую сумму 477111,44 руб., кроме того услуги были оказаны в среднем за 3 - 6 месяцев до заключения договорных отношений).

Выборочной проверкой исполнения договоров поставки товаров, работ и услуг установлено, что были заключены муниципальные контракты на выполнение работ по изготовлению ПСД с ООО ПСК «Содружество»:

- от 10.03.20011. №1 на сумму 378000, 0 руб.;

- от 10.06.2011. №2 на сумму 95600,0 руб.

Подрядчиком не были соблюдены установленные контрактами сроки их исполнения. Просрочка исполнения обязательств составила от 2 до 5 месяцев. При этом правом взыскания штрафных санкций, предусмотренных этими контрактами (п. 6.2), ОФКС и Т не воспользовался. В результате учреждению недопоступили средства за счет непринятия мер ответственности по взысканию пени за несоблюдение установленных контрактами сроков выполнения работ.

Проверкой соблюдения Трудового Кодекса Российской Федерации в части оформления трудовых отношений между работодателем и работниками, расходования бюджетных средств на оплату труда ОФКСиТ и в подведомственных ему учреждениях установлено следующее.

ОФКС и Т.

В ходе выборочной проверки на соответствие формы и содержания трудового договора требованиям ТК РФ выявлены нарушения:

- в трудовом договоре Королевой Н.А., главный бухгалтер, от 01.02.2011. установлена 20-часовая рабочая неделя, с 8-00 час. до 12-00 час., а начисление заработной платы производилось исходя из 40-часовой рабочей недели.

- не заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам в связи с повышением в 2011 году заработной платы работникам муниципальных учреждений.

При выборочной проверке штатного расписания на 01.06.2011. установлено, что по должности, начальник сектора, определен размер должностного оклада 5765,0 руб., согласно пункту 1.3 раздела 1 приложения №5 постановления Администрации города от 18.03.2011. №184 и с учетом индексации с 01.06.2011. в 1,079 раза, должностной оклад должен быть установлен в размере 6172,0 руб.

В проверяемый период по учреждению сумма нарушений составила 129 629,69 руб.

МБУ «Стадион Западный».

В ходе выборочной проверки соответствия формы и содержания трудового договора требованиям ТК РФ выявлены нарушения:

- не заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам в связи с повышением в 2011 году заработной платы работникам муниципальных учреждений.

- в трудовых договорах:

- Пермяковой Т.Н., завхоз, от 02.07.2012. №74 в разделе «Режим труда и отдыха» не предусмотрен пункт о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска, в разделе «Условия оплаты труда» не указан размер стимулирующих выплат;

- Рукавишниковой М.А., инструктор спортивного сооружения, от 10.04.2012. № 69 не указан должностной оклад, наименование должности не предусмотрено разделом 1 приложения №12 к постановлению Мэра города от 26.12.2008. №1760. Согласно расчетно-платежным ведомостям за апрель-июнь 2012 года работнику начислена заработная плата по должности, инструктор по физической культуре.

- Тарасовой А.М., машинист котельной, от 17.10.2011. №56 отсутствуют паспортные данные работника;

- Савченко О.В., ремонтировщик плоскостных сооружений, от 13.10.2011. б/н установлен должностной оклад в размере 4330,0 руб., согласно постановлению Мэра города от 26.12.2008. № 1760 с учетом индексации в 2011 году размер ставки заработной платы должен быть 3735,0 руб.

При выборочной проверке начисления заработной платы за октябрь 2011 года установлено:

- Рыбникову П.И. за совмещение обязанностей по профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (0,5 ставки) излишне начислена сумма 500,5 руб. (неправильно установлен размер тарифной ставки).

- Данильченко Л.А., заведующему хозяйством, необоснованно установлен повышающий коэффициент за выслугу лет в размере 0,15, согласно записи в трудовой книжке работника общее количество лет, проработанных в бюджетных учреждениях, составляет 4 года 2 месяца, т.е. размер повышающего коэффициента должен быть 0,10 (переплата: 234,5 руб.);

- Раю Г.А., медсестре, установлен повышающий коэффициент за выслугу лет в размере 0,30, согласно записи в трудовой книжке работника общее количество лет, отработанных в бюджетных учреждениях, составляет 13 лет 3 месяца, следовательно, коэффициент за выслугу лет должен составлять 0,20 (переплата: 492,5 руб.);

- Стасенко Е.И., инструктору по спорту, установлен размер должностного оклада не соответствующий занимаемой должности, в результате излишне начислена сумма 695,0 руб.

При выборочной проверке начисления заработной платы с января по июнь 2012 г. излишне начислены суммы:

- Рыбникову П.И. – 3003,0 руб.;

- Данильченко Л.А. – 1172,5 руб.;

- Раю Г.А. - 2462,5 руб.

В проверяемый период по учреждению сумма нарушений составила 41503,36 руб.

МБОУ ДОД ДЮСШ №4.

(МСОУ «Стадион Центральный»)

В ходе выборочной проверки на соответствие формы и содержания трудового договора требованиям ТК РФ выявлены нарушения:

- не заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам в связи с повышением в 2011 году заработной платы работникам муниципальных учреждений;

- в трудовых договорах:

- Долбина А.Б., тренер-преподаватель по спорту, от 01.01.2009. №6/2009 не указана продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска;

- Матиевской Н.В., медсестра, от 01.01.2009. № 3/2009 не указан размер повышающего коэффициента за выслугу лет;

- с Богомоловым И.В., директор, не заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.04.2009. №7 (продление срока действия трудового договора на 2010-2011гг.), начисление заработной платы производилось.

При выборочной проверке штатного расписания на 01.06.2011. выявлено, что по профессиям: дворник, сторож, гардеробщик установлены размеры ставки заработной платы без округления до целого рубля в сторону увеличения, что противоречит условиям областного закона №91-ЗС от 03.10.2008. «О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений» и Решения Новошахтинской городской Думы № от 25.12.2008. №30.

При выборочной проверке начисления заработной платы за декабрь 2011 года установлено:

- Богомолову И.В., директору, произведена выплата доплаты за совмещение должности инструктора в размере 2580,0 руб., приказ не предоставлен.

- Остроушко И.А., кассиру, установлена доплата до МРОТ в размере 277,0 руб., что противоречит условиям п.7 постановления Мэра города от 26.12.2008. №1760.

- Долбину А.Б., тренеру-преподавателю по спорту, установлен повышающий коэффициент за наличие высшей квалификационной категории 0,25 от должностного оклада в размере 1172,0 руб., приказ на присвоение высшей квалификационной категории не предоставили.

- работникам излишне начислена сумма доплаты до МРОТ, в том числе: Букша М.А., уборщику, - 443,05 руб., Фидюниной Е.Г., уборщику, - 1055,32 руб., Ким В.Т., сторожу, - 607,29 руб.

При выборочной проверке начисления заработной платы с января по июнь 2012 г. излишне начислена сумма:

- Парахиной Л.И., заведующему хозяйством, за выслугу лет в размере 6563,2 руб.

В проверяемый период по учреждению сумма нарушений составила 212 652,43 руб.

Сплошной инвентаризацией имущества, переданного на праве оперативного управления отделу по физической культуре, спорту и туризму Администрации города и подведомственным ему учреждениям, по состоянию на 15.08.2012., установлено следующее.

При инвентаризации имущества МБУ «Стадион Западный», материально - ответственное лицо - директор О. И. Рыбникова, недостач и излишков не выявлено.

При проверке наличия и состояния имущества, находящегося в оперативном управлении МБОУ ДОД ДЮСШ № 4 , материально-ответственное лицо - завхоз Л.И. Парахина, установлено, что, во время проведения капитального ремонта, была снесена изгородь (инв. № 101004) балансовой стоимостью 1205805,97 руб., без остаточной стоимости. Документация, необходимая для списания, находится в стадии оформления.

Остальное имущество имеется в наличии в исправном состоянии.

Инвентаризация имущества, переданного в оперативное управление отделу по физической культуре, спорту и туризму Администрации города проведена в присутствии материально-ответственных лиц: В.Ю.Стрелкова, заведующего отделом и Е.Г.Миллер, начальника ОМО.

Автобус КАВЗ 397651, гос. № Т507КС 161/rus, 2002 года выпуска, материально-ответственное лицо - В.Ю.Стрелков, находится на территории МБОУ ДОД ДЮСШ № 4, в неисправном состоянии (дефектный акт отсутствует), по учетным данным остаточной стоимости не имеет. Последний путевой лист выдан 12 мая 2012 года. На основании распоряжения КУИ Администрации города от 14.06.2012г. № 580 автобус подлежит передаче в оперативное управление МБУ «Стадион Западный». На момент проверки данное распоряжение не исполнено, документы по передаче находятся в стадии оформления.

Все выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения и замечания должны быть устранены.


Материал размещен 27.09.2012.

Контактные данные
  • Телефон Администрации 8 (86369) 2-28-53
  • Электронная почта: admnov@donland.ru
  • Контрольно-организационная поддержка сайта - общий отдел Администрации города