Новошахтинск
Официальный сайт Администрации города
Факты

В 2020 г. обладателем свидетельства системы добровольной сертификации «Сделано на Дону» стало предприятие ООО «ТЕХНОЛОГИЯ УСПЕХА»

О Порядке формирования и работы единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Администрации города

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА от 13.03.2014 № 278

_____________________________________________________________________________________________________________________________

О Порядке формирования и работы единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Администрации города

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок формирования и работы единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Администрации города, согласно приложению №1.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.

3. Признать утратившими силу:

3.1 распоряжение Мэра города Новошахтинска от 25.04.2007 №168 «О создании комиссии по размещению муниципального заказа для нужд Администрации города Новошахтинска»;

3.2 распоряжение Администрации города от 17.06.2011 №437 «О создании единой комиссии Администрации города по размещению заказов на приобретение благоустроенных жилых помещений для отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством»;

3.3 распоряжение Администрации города от 24.04.2012 №305 «О внесении изменений в распоряжение Мэра города от 25.04.2007 №168»;

3.4 распоряжение Администрации города от 13.05.2013 №108 «О внесении изменений в распоряжение Администрации города от 17.06.2011 №437»;

3.5 распоряжение Администрации города от 14.08.2012 №544 «О внесении изменений в распоряжение Мэра города от 25.04.2007 №168»;

3.6 распоряжение Администрации города от 25.12.2012 №652 «О внесении изменений в распоряжение Мэра города от 25.04.2007 №168»;

3.7 распоряжение Администрации города от 31.05.2013 №137 «О внесении изменений в распоряжение Мэра города от 25.04.2007 №168».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам экономики М.В. Ермаченко.

Мэр города                                                                                     И.Н. Сорокин


Постановление вносит: отдел экономики Администрации города

Приложение №1к постановлению Администрации города от 13.03.2014 № 278

Порядок

формирования и работы единой комиссии по осуществлению

закупок для нужд Администрации города

(далее – Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) и определяет цели, задачи, функции, полномочия, порядок формирования и работы единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Администрации города(далее – Единая комиссия) путём проведения аукционов в электронной форме (далее – электронный аукцион), открытых конкурсов, открытых конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов (далее – конкурс), запросов котировок цен (далее – запрос котировок), запросов предложений, а также сферу ответственности членов Единой комиссии.

2. Правовое регулирование

2.1. Единая комиссия в процессе своей деятельности руководствуется:

2.1.1. Конституцией Российской Федерации;

2.1.2. Гражданским кодексом Российской Федерации;

2.1.3. Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2.1.4. Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2.1.5. Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области, города Новошахтинска.

3. Цели и задачи Единой комиссии

3.1.Единая комиссия создаётся в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Администрации города.

3.2. Исходя из целей деятельности, определённых в пункте 3.1 настоящего Порядка, в задачи Единой комиссии входит:

3.2.1 обеспечение объективности и беспристрастности при рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсах, электронных аукционах, запросах котировок, запросах предложений, предварительном отборе;

3.2.2 обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников закупки, за исключением случаев, если такие преимущества установлены законодательством РФ о контрактной системе;

3.2.3 устранение возможностей злоупотребления полномочиями и предотвращение коррупции при осуществлении закупок;

3.2.4 соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках участников закупок, недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3.2.5 соблюдение принципов открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок.

4. Порядок формирования Единой комиссии

4.1. Единая комиссия является коллегиальным органом Администрации города.

4.2. Персональный состав Единой комиссии, её председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Единой комиссии, утверждаются распоряжением Администрации города до начала проведения закупки.

4.3. Число членов Единой комиссии по осуществлению закупок с правом голоса должно быть не менее чем пять человек.

4.4.При отсутствии председателя Единой комиссии, его обязанности исполняет заместитель председателя. Функции секретаря Единой комиссии могут быть возложены председателем Единой комиссии (заместителем председателя, в случае отсутствия председателя Единой комиссии) на любого члена Единой комиссии.

4.5. В состав Единой комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

4.6. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сёстрами), усыновителями руководителя или усыновлёнными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

В случае выявления в составе Единой комиссии указанных лиц незамедлительно издается распоряжение Администрации города о замене их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

В случае невозможности члена Единой комиссии принять участие в её заседании по уважительной причине (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины) осуществляется замена такого члена комиссии.

4.7. Замена члена Единой комиссии допускается только по распоряжению Администрации города.

5. Функции Единой комиссии

5.1. При проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Единая комиссия выполняет следующие функции:

5.1.1 вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, вскрытие конвертов с первоначальными заявками на участие в двухэтапном конкурсе и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе;

5.1.2 рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе;

5.1.3 определение победителя открытого конкурса;

5.1.4 обсуждение предложений участников двухэтапного конкурса;

5.1.5 рассмотрение и оценка окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе;

5.1.6 рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе;

5.1.7 отбор участников электронного аукциона;

5.1.8 вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок;

5.1.9 рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок и предварительном отборе;

5.1.10 рассмотрение заявок на участие в предварительном отборе и принятие решения о включении или об отказе во включении участника предварительного отбора в перечень поставщиков;

5.1.11 вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений;

5.1.12 оценка заявок участников запроса предложений;

5.1.13 вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям;

5.1.14 ведение протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;

протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе;

протокола первого этапа двухэтапного конкурса;

протокола вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе;

протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в двухэтапном конкурсе и (или) протокола рассмотрения единственной заявки на участие в двухэтапном конкурсе;

протоколов рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе;

протокола подведения итогов электронного аукциона;

протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок;

ведение протокола проведения запроса предложений, итогового протокола (да- лее – протоколы заседания комиссии).

5.2. При осуществлении своих функций Единая комиссия взаимодействует с контрактной службой Администрации города, на которую возложены функции по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

6. Организация и порядок работы Единой комиссии

6.1. Работа Единой комиссии осуществляется на её заседаниях. Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа её членов.

6.2. Председатель Единой комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя Единой комиссии или другой уполномоченный Председателем, в случае его отсутствия - заместителем председателя член Единой комиссии:

6.2.1 осуществляет общее руководство Единой комиссии;

6.2.2 обеспечивает соблюдение настоящего Порядка;

6.2.3 объявляет заседание правомочным или выносит решение об его переносе из-за отсутствия необходимого кворума;

6.2.4 открывает и ведёт заседания Единой комиссии, объявляет перерывы;

6.2.5 объявляет состав Единой комиссии;

6.2.6 осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсах, запросе котировок, запросе предложений и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсах, запросе котировок, запросе предложений, а также оглашает сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов;

6.2.7 в случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;

6.2.8 объявляет победителя конкурсов, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений.

6.3.Секретарь комиссии или член Единой комиссии, уполномоченный председателем, а при его отсутствии заместителем председателя Единой комиссии, на осуществление функции секретаря:

6.3.1 осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии;

6.3.2 обеспечивает членов Единой комиссии необходимыми материалами;

6.3.3 оформляет проекты протоколов заседаний Единой комиссии;

6.3.4 осуществляет иные действия организационно-технического характера, необходимые для обеспечения деятельности Единой комиссии.

6.4. Члены Единой комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем Единой комиссии (заместителем председателя, в случае отсутствия председателя Единой комиссии) о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии.

6.5. Единая комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Единой комиссии. При голосовании каждый член Единой комиссии имеет один голос.

6.6. Принятие решения членами Единой комиссии путём проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

6.7. Решение комиссии, принятое в нарушение требований Закона, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок или суда.

6.8. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путём проведения открытого конкурса Единая комиссия:

6.8.1 непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе или в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам перед вскрытием таких конвертов и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов в отношении каждого лота заявкам на участие в открытом конкурсе объявляет участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа, о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. При этом Единая комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в открытом конкурсе одним участником конкурса;

6.8.2 вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе, если такие конверты и заявки поступили заказчику до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе осуществляются в один день. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками конкурса, заявка на участие в конкурсе, поданная одновременно в отношении двух и более указанных работ, не рассматривается и возвращается подавшему ее участнику конкурса.

6.8.3 ведёт протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, предоставляется в контрактную службу Администрации города для размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а до её ввода в эксплуатацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС).

При проведении открытого конкурса в целях заключения контракта на выполнение научно-исследовательских работ в случае, если допускается заключение контрактов с несколькими участниками закупки, а также на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ этот протокол размещается в ЕИС, в течение трёх рабочих дней с даты его подписания;

6.8.4 единая комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший её, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации;

6.8.5 осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.

В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Единая комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся;

6.8.6 на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе Единая комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

Единая комиссия признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер;

6.8.7 фиксирует результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок;

6.8.8 результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет её соответствия требованиям конкурсной документации фиксирует в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе;

6.8.9 протоколы составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами Единой комиссии. К этим протоколам прилагаются содержащиеся в заявках на участие в конкурсе предложения участников конкурса о цене единицы товара, работы или услуги, стране происхождения и производителе товара.

6.9. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путём проведения двухэтапного конкурсаЕдиная комиссия:

6.9.1 на первом этапе проводит с его участниками, подавшими первоначальные заявки на участие в таком конкурсе в соответствии с положениями Закона о контрактной системе, обсуждения любых содержащихся в этих заявках предложений участников такого конкурса в отношении объекта закупки. При обсуждении предложения каждого участника двухэтапного конкурса Единая комиссия обязана обеспечить равные возможности для участия в этих обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса. На обсуждении предложения каждого участника такого конкурса вправе присутствовать все его участники;

6.9.2 результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса обсуждения фиксируются Единой комиссией в протоколе его первого этапа, подписываемом всеми присутствующими членами Единой комиссии по окончании первого этапа такого конкурса и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются в ЕИС;

6.9.3 в случае, если по результатам предквалификационного отбора, проведенного на первом этапе двухэтапного конкурса, ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим таким требованиям, признаёт двухэтапный конкурс несостоявшимся;

6.9.4 на втором этапе предлагает всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе с указанием цены контракта с учётом уточнённых после первого этапа такого конкурса условий закупки;

6.9.5 рассматривает и оценивает окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе в соответствии с положениями Закона. В случае, если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка признана соответствующей Закону о контрактной системе и

конкурсной документации, либо Единая комиссия отклонила все такие заявки, Единая комиссия признает двухэтапный конкурс несостоявшимся.

6.10. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путём проведения электронного аукционаЕдиная комиссия:

6.10.1 проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг;

6.10.2 по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе;

6.10.3 по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании Единой комиссии её членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол не позднее срока окончания рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе предоставляется заказчику для направления им оператору электронной площадки и размещения в ЕИС;

6.10.4 в случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается Единой комиссией несостоявшимся;

6.10.5 рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с ч.19 ст.68 Закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

На основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе Единой комиссией принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст.69 Закона. Для принятия указанного решения Единая комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;

6.10.6 рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с ч.19 ст.68 Закона, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учётом ранжирования данных заявок в соответствии с ч.18 ст. 68 Закона;

6.10.7 результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксирует в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами Единой комиссии и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, предоставляется заказчику для размещения им на электронной площадке и в ЕИС;

6.10.8 в случае, если Единой комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается Единой комиссией несостоявшимся;

6.10.9 в случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем, Единая комиссия в течение трёх рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком аукционе и соответствующих документов, рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия требованиям закона о контрактной системе и документации о таком аукционе и предоставляет заказчику для направления оператору электронной площадки и размещения в ЕИС, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами Единой комиссии;

6.10.10 в случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что Единой комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, Единая комиссия в течение трёх рабочих дней с даты получения заказчиком второй части этой заявки единственного участника такого аукциона и соответствующих документов рассматривает данную заявку и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона и документации о таком аукционе и предоставляет заказчику для направления оператору электронной площадки и размещения в ЕИС, протокол рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона, подписанный членами Единой комиссии.

6.11. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путём запроса котировокЕдиная комиссия:

6.11.1 осуществляет вскрытие конвертов с котировочными заявками в течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, рассматривает такие заявки в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает такие заявки. Конверты с такими заявками вскрываются публично во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок. Вскрытие всех поступивших конвертов с такими заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам осуществляются в один день. Информация о месте, дате, времени вскрытия конвертов с такими заявками и (или) об открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса котировок, конверт с заявкой на участие в запросе котировок которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в запросе котировок которого открывается, цена товара, работы или услуги, указанная в такой заявке, информация, необходимая заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок, объявляются при вскрытии конвертов с такими заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам;

6.11.2 непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам объявляет участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии этих конвертов и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам.

В случае установления факта подачи одним участником запроса котировок двух и более заявок на участие в запросе котировок при условии, что поданные ранее такие заявки этим участником не отозваны, все заявки на участие в запросе котировок, поданные этим участником, не рассматриваются и возвращаются ему;

6.11.3 не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные ч.3 ст. 73 Закона.

Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается;

6.11.4 результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляет протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и в день его подписания размещается специалистом контрактной службы в ЕИС;

6.11.5 в случае, если Единой комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, запрос котировок признается Единой комиссией несостоявшимся.

6.12. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путём запроса предложений Единая комиссия:

6.12.1 вскрывает поступившие конверты с заявками на участие в запросе предложений и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений;

6.12.2 отстраняет участников запроса предложений, подавших заявки, не соответствующие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений, и их заявки не оценивает. Основания, по которым участник запроса предложений был отстранён, фиксируются в протоколе проведения запроса предложений. В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются ему;

6.12.3 оценивает все заявки участников запроса предложений на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений, фиксирует в виде таблицы и прилагает к протоколу проведения запроса предложений, после чего оглашает условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку;

После оглашения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, запрос предложений завершается, всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, предлагается направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений.

Если все присутствующие при проведении запроса предложений его участники отказались направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. Отказ участников запроса предложений направлять окончательные предложения фиксируется в протоколе проведения запроса предложений;

6.12.4 фиксирует в итоговом протоколе все условия, указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений, принятое на основании результатов оценки окончательных предложений решение о присвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров и условия победителя запроса предложений. Итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений размещаются в ЕИС в день подписания итогового протокола.

7. Обязанности и права Единой комиссии

7.1. Члены Единой комиссии обязаны:

7.1.1 знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями Закона и настоящего Порядка;

7.1.2 действовать в рамках своих полномочий, установленных Законом, и настоящим Порядком;

7.1.3 лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины);

7.1.4 своевременно информировать председателя Единой комиссии, а в случае его отсутствия заместителя председателя Единой комиссии, о невозможности присутствовать на заседании Единой комиссии по уважительным причинам;

7.1.5 в случаях, предусмотренных Законом отстранить участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

7.1.6 своевременно подписывать протоколы, оформление которых предусмотрено Законом;

7.1.7 принимать решения в пределах своей компетенции;

7.1.8 не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур при осуществлении закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных Законом;

7.1.9 не проводить переговоры с участниками закупок в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявок, окончательных предложений, поданных такими участниками, до выявления победителей указанных определений, за исключением случаев, предусмотренных Законом;

7.1.10 исполнять предписания контрольных органов в сфере закупок об устранении выявленных ими нарушений предусмотренных Законом;

7.1.11 проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в п.п. 1, 2 и 6 ч.1 ст. 31 Закона, и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с ч.2 ст. 31 Закона, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации.

7.2. Члены Единой комиссии:

7.2.1 знакомятся со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсах, электронном аукционе, запросе котировок или запросе предложений;

7.2.2 выступают по вопросам повестки дня на заседаниях Единой комиссии;

7.2.3 проверяют правильность содержания составляемых Единой комиссией протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления и решения;

7.2.4 письменно излагают своё особое мнение, которое отражается в протоколе заседания Единой комиссии;

7.2.5 обращаются к заказчику, в уполномоченный орган за разъяснениями по вопросам осуществления закупок;

7.2.6 проверяют соответствие участников закупок требованиям, указанным в п.п. 3-5, 7-9 ч.1 ст.31 Закона.

8. Ответственность членов Единой комиссии

8.1. Любые действия (бездействия) и решения Единой комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(-ов) закупок.

8.2. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в сфере закупок и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок и настоящего Порядка, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.3. Член Единой комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и (или) настоящего Порядка, может быть заменён по распоряжению Администрации города, а также по предписанию контрольного органа в сфере закупок, выданному заказчику, указанным органом.

Управляющий делами

Администрации города                                                                                             Ю.А. Лубенцов


Возврат к списку


2011 год

2010 год
Контактные данные
  • Телефон Администрации 8 (86369) 2-28-53
  • Контрольно-оргнизационная поддержка сайта - общий отдел Администрации города 8 (86369) 2-23-94