Об утверждении Порядка назначения и деятельности представителей муниципального образования «Город Новошахтинск»в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, пакет акций которых находится в муниципальной собственности
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.11.2013. № 1413
Об утверждении Порядка
назначения и деятельности представителей
муниципального образования «Город Новошахтинск»
в органах управления и ревизионных комиссиях
акционерных обществ, пакет акций которых
находится в муниципальной собственности города
Новошахтинска, и Порядка отчетности представителей
муниципального образования «Город Новошахтинск»
в органах управления акционерных обществ,
пакет акций которых находится в муниципальной
собственности города Новошахтинска
В целях формирования эффективного механизма управления находящимися в муниципальной собственности акциями акционерных обществ, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995. №208-ФЗ «Об акционерных обществах», решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010. №201 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новошахтинска»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Порядок назначения и деятельности представителей муниципального образования «Город Новошахтинск» в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, пакет акций которых находится в муниципальной собственности города Новошахтинска, согласно приложению №1.
1.2. Порядок отчетности представителей муниципального образования «Город Новошахтинск» в органах управления акционерных обществ, пакет акций которых находится в муниципальной собственности города Новошахтинска, согласно приложению №2.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и размещается на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города С.А. Бондаренко.
Мэр города И.Н. Сорокин
Постановление вносит:
Комитет по управлению
имуществом Администрации города
к постановлению
Администрации города
от 01.11.2013. № 1413
Порядок
назначения и деятельности представителей муниципального образования «Город Новошахтинск» в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, пакет акций которых находится в муниципальной собственности города Новошахтинска
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила назначения и деятельности представителей муниципального образования «Город Новошахтинск» (далее - представители города) в общих собраниях акционеров, советах директоров или наблюдательных советах и ревизионных комиссиях акционерных обществ (далее – ревизионные комиссии обществ), акции которых находятся в муниципальной собственности города Новошахтинска (далее - собственность города).
2. Лица, которые могут быть представителями города в органах управления и ревизионных комиссиях обществ, установлены решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010. №201 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новошахтинска».
3. Представители города, не являющиеся муниципальными служащими или лицами, замещающими муниципальные должности, участвуют в советах директоров или наблюдательных советах акционерных обществ на основании договоров на представление интересов муниципального образования «Город Новошахтинск» (далее - договор на представление интересов города), доверенности и письменных директив, выданных Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (далее – КУИ Администрации города).
4. Представители города, являющиеся муниципальными служащими или лицами, замещающими муниципальные должности, участвуют в советах директоров или наблюдательных советах акционерных обществ на основании доверенности и письменных директив, выданных КУИ Администрации города.
5. Представители города участвуют в ревизионных комиссиях обществ на основании доверенности и письменных директив, выданных КУИ Администрации города.
6. Представители города участвуют в работе общего собрания акционерного общества на основании доверенности, выданной представителю города на представление интересов города на общем собрании общества, и письменных директив КУИ Администрации города.
7. В случае назначения представителем города председателя КУИ Администрации города, представление интересов города осуществляется без доверенности и письменных директив КУИ Администрации города.
8.Представитель города не может быть представителем других акционеров (участников) в органах управления акционерного общества и ревизионной комиссии общества.
II. Назначение представителей города
9. Кандидатуры представителей города для участия в органах управления и ревизионных комиссиях обществ назначаются постановлением Администрации города по представлению КУИ Администрации города.
10. В случае, если муниципальное образование «Город Новошахтинск» является в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций акционерного общества, КУИ Администрации города на основании постановления Администрации города о назначении кандидатуры представителя города вносит эту кандидатуру для избрания в органы управления общества или ревизионную комиссию общества.
11. В случае избрания предложенной кандидатуры представителя города в органы управления акционерного общества или ревизионную комиссию общества КУИ Администрации города заключает договор на представление интересов города, оформляет и выдает соответствующую доверенность.
12. С представителями города, назначенными постановлением Администрации города, КУИ Администрации города заключаются договор на представление интересов города, оформляется и выдается соответствующая доверенность (за исключением случаев, установленных пунктами 7. – 8. настоящего Порядка).
III. Порядок участия представителей города в работе общих собраний
акционерных обществ
13. На общих собраниях акционерного общества представитель города голосует в соответствии с директивами, выданными КУИ Администрации города.
14. Полномочия по доверенности, выданной представителю города, не могут быть переданы другим лицам.
15. КУИ Администрации города, получив уведомление о проведении общего собрания акционерного общества, направляет (вручает) представителю города письменные директивы КУИ Администрации города для голосования по вопросам повестки дня собрания.
16. В течение 5 рабочих дней после проведения общего собрания акционерного общества представитель города должен письменно проинформировать КУИ Администрации города о результатах голосования и позиции представителя города при голосовании по вопросам повестки дня (за исключением председателя КУИ Администрации города) и предоставить копию протокола общего собрания акционерного общества.
IV. Порядок участия представителей города в работе советов директоров
(наблюдательных советах) акционерных обществ
17. На заседаниях совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества представитель города голосует в соответствии с директивами, выданными КУИ Администрации города.
18. Если представитель города не может принять участие в заседании совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, то он предоставляет в совет директоров на данное заседание письменное мнение по вопросам повестки дня, если это предусмотрено уставом акционерного общества.
19. Не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, а если уведомление о проведении заседания получено представителем города менее, чем за 5 рабочих дней до даты его проведения, то в течение одного дня, представитель города направляет в КУИ Администрации города повестку дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества и свои предложения по голосованию.
20. КУИ Администрации города на основании полученных от представителя города материалов направляет ему письменные директивы по голосованию на заседании совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества.
21. При отсутствии директив КУИ Администрации города представитель города воздерживается от голосования.
22. Иные полномочия представителя города осуществляются им в порядке, предусмотренном законодательством Российской федерации.
23. В течение 5 рабочих дней после проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества представитель города должен письменно проинформировать КУИ Администрации города о результатах голосования и позиции представителя города при голосовании по вопросам повестки дня (за исключением председателя КУИ Администрации города) и предоставить в КУИ Администрации города копию протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества.
V. Порядок участия представителей города в работе ревизионных комиссий обществ
24. Представитель города, назначенный в ревизионную комиссию общества, обязан обеспечить своевременную проверку (ревизию) финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества, осуществляемую по итогам деятельности акционерного общества за год, а также в любое время по инициативе ревизионной комиссии общества (ревизора), решению общего собрания акционеров общества, совета директоров акционерного общества или по требованию акционера (акционеров) акционерного общества, владеющего (владеющих) в совокупности не менее, чем 10 процентами голосующих акций акционерного общества.
25. Представитель города в трехдневный срок письменно информирует КУИ Администрации города о поступившем в ревизионную комиссию общества требовании о проведении проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества, а также в недельный срок после проведения проверки – о ее результатах.
VI. Права и обязанности КУИ Администрации города и представителей города
26. КУИ Администрации города обязан:
а) своевременно давать представителю города поручения, определять позиции по вопросам управления акционерным обществом;
б) своевременно предоставлять представителю города необходимые документы и информацию;
в) оказывать помощь представителю города в осуществлении им своих функций.
27. КУИ Администрации города имеет право:
а) давать представителю города письменные директивы и требовать их исполнения;
б) расторгнуть договор на представление интересов города (для представителей города, не замещающих муниципальные должности или не являющихся муниципальными служащими) по основаниям и в порядке, предусмотренным соответствующим договором.
28. Представители города обязаны:
а) лично участвовать в работе органов управления акционерного общества, в которые он назначен, и не вправе делегировать свои полномочия иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы;
б) неукоснительно выполнять письменные директивы КУИ Администрации города по порядку голосования на общем собрании акционеров общества и в совете директоров акционерного общества;
в) предоставлять в КУИ Администрации города всю необходимую информацию и предложения по вопросам компетенции органов управления акционерного общества в сроки, установленные настоящим Порядком, а также по требованию КУИ Администрации города;
г) отчитываться о своей деятельности в соответствии с Порядком отчетности представителей муниципального образования «Город Новошахтинск» в органах управления акционерных обществ, пакет акций которых находится в муниципальной собственности города Новошахтинска.
29. Представители города имеют право:
а) осуществлять полномочия, предоставленные законодательством Российской Федерации и КУИ Администрации города;
б) вносить КУИ Администрации города предложения:
по осуществлению прав акционера (участника) акционерного общества в интересах города, а также по улучшению условий реализации полномочий представителя города;
по повестке дня общего собрания акционеров общества.
Предложения, указанные в настоящем пункте, направляются им в КУИ Администрации города не позднее, чем за 10 рабочих дней до окончания срока внесения этих предложений в акционерное общество;
в) расторгнуть договор (для представителей города, не замещающих муниципальные должности или не являющихся муниципальными служащими) по основаниям и в порядке, предусмотренным в соответствующем договоре.
VII. Прекращение полномочий представителей города
30. Полномочия представителей города прекращаются:
а) по истечении срока действия договора на представление интересов города, а также в случае досрочного расторжения договора на представление интересов города (для представителей города, не замещающих муниципальные должности или не являющихся муниципальными служащими);
б) в случае передачи соответствующих акций в доверительное управление иным лицам;
в) в связи с принятием Администрацией города решения о замене представителя города в органах управления акционерного общества и ревизионной комиссии общества;
г) в случае прекращения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или в случае увольнения муниципального служащего;
д) при переходе права собственности на акции, находившиеся в собственности города, иному лицу;
е) в случае ликвидации акционерного общества;
ё) в случае смерти представителя города, признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) в случае признания представителя города судом недееспособным или
ограниченно дееспособным;
з) в случае прекращения гражданства Российской Федерации.
31. В случае прекращения полномочий представителей города КУИ Администрации города в течение 5 рабочих дней уведомляет об этом акционерное общество. Назначение новых представителей города осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
VIII. Заключения договоров на представление интересов города
32. Договор на представление интересов города в органах управления акционерных обществ заключается между КУИ Администрации города и гражданином Российской Федерации (за исключением лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих) по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.
33. Заключение нового договора с гражданином Российской Федерации, уже осуществлявшим по договору представление интересов города в органах управления акционерных обществ, производится на основании оценки КУИ Администрации города его деятельности в качестве представителя.
Договор от имени КУИ Администрации города подписывается его председателем и скрепляется печатью КУИ Администрации города.
34. После заключения договора КУИ Администрации города выдает представителю города доверенность, подтверждающую его полномочия на представление интересов города в органах управления акционерного общества.
35. Размер вознаграждения, порядок и условия компенсации затрат представителя города определяются договором.
36. В целях обеспечения условий для эффективного выполнения представителем города возложенных на него обязанностей КУИ Администрации города рассматривает проекты решений и предложения о голосовании, которые представитель города предоставляет КУИ Администрации города в соответствии с заключенным договором, и дает необходимые согласно договору с представителем города указания.
37. Договор составляется в трех экземплярах, каждый из которых сшивается и скрепляется печатью КУИ Администрации города.
38. После заключения договора КУИ Администрации города передает представителю города один экземпляр договора. Второй экземпляр договора передается акционерному обществу в качестве основания участия представителя города в органах управления акционерного общества. Третий экземпляр договора хранится в КУИ Администрации города.
Информацию о заключении и регистрации договора КУИ Администрации города направляет в Администрацию города.
Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов
к Порядку назначения и деятельности
представителей муниципального образования
«Город Новошахтинск» в органах управления и
ревизионных комиссиях акционерных обществ,
пакет акций которых находится в муниципальной
собственности города Новошахтинска
Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов
к постановлению
Администрации города
от 01.11.2013. № 1413
отчетности представителей муниципального образования «Город Новошахтинск»
в органах управления акционерных обществ, пакет акций которых находится
в муниципальной собственности города Новошахтинска
(далее – Порядок)
1. Настоящий Порядок применяется в отношении представителей муниципального образования «Город Новошахтинск» (далее - представитель города) в органах управления акционерных обществ (далее - обществ), пакет акций которых находится в муниципальной собственности города Новошахтинска.
2. Представители города в обществе, в уставном капитале которого доля муниципальной собственности равна или превышает 2 процента уставного капитала общества, по итогам года направляют в Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (далее - КУИ Администрации города) отчет по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку. Отчет должен быть предоставлен в течение двух недель после проведения годового общего собрания общества и выплаты дивидендов по акциям в случае их начисления. В случае назначения в совет директоров (наблюдательный совет) общества нескольких представителей города, предоставляется один отчет, общий для всех представителей города.
Представители города по запросу КУИ Администрации города одновременно с отчетом предоставляют доклад о финансово-хозяйственной деятельности общества, в котором должны быть отражены следующие вопросы:
распределение акций среди акционеров (участников) общества, включая трудовой коллектив, иностранных и других акционеров (указываются акционеры, владеющие акциями, количество которых равно или превышает два процента уставного капитала общества);
информация об инвестициях, в том числе направляемых на строительство объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продукции;
структурные изменения в долях товарных рынков, которые имеет общество;
использование прибыли, остающейся в распоряжении общества;
обобщенные данные о ходе выполнения программы деятельности общества за отчетный период (при ее наличии);
изменение численности персонала, среднемесячной оплаты труда работников общества, в том числе директора (генерального директора) общества, за отчетный период;
участие коммерческих структур и иностранных инвесторов в деятельности общества;
реализация мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции.
3. Представители города в органах управления обществ по запросу КУИ Администрации города предоставляют:
а) бухгалтерскую отчетность и аналитические справки о финансово-хозяйственной деятельности общества;
б) иную информацию о деятельности общества и представителя города в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. За искажение отчетности, предусмотренной настоящим Порядком, представители города в органах управления обществ несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
5. Представители города не несут ответственности за негативные последствия решений, за которые они голосовали в соответствии с письменным указанием КУИ Администрации города.
Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов
Приложение №1
к Порядку назначения и деятельности
представителей муниципального образования
«Город Новошахтинск» в органах управления и
ревизионных комиссиях акционерных обществ,
пакет акций которых находится в муниципальной
собственности города Новошахтинска
к Порядку отчетности представителей
муниципального образования «Город Новошахтинск»
в органах управления акционерных обществ,
пакет акций которых находится в муниципальной
собственности города Новошахтинска
2011 год
2010 год