Об утверждении муниципальной программы города Новошахтинска «Спартакиада длиною в жизнь»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА от 15.10.2013. №1318
Об утверждении муниципальной программы города Новошахтинска «Спартакиада длиною в жизнь»
В соответствии с постановлениями Администрации города от 20.09.2013. №1144 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Новошахтинска», от 23.09.2013. № 1181 «Об утверждении Перечня муниципальных программ города Новошахтинска»
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Новошахтинска «Спартакиада длиною в жизнь» согласно приложению № 1.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет. Действие постановления распространяется на отношения, возникающие с 01.01.2014.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальным вопросам Е.И. Туркатову.
Мэр города И.Н. Сорокин
Постановление вносит: сектор по физической культуре, спорту и туризму Администрации города
Приложение № 1 к постановлению Администрации города от 15.10.2013. № 1318
Паспорт
муниципальной программы города Новошахтинска «Спартакиада длиною в жизнь»
Наименование программы |
- муниципальная программа города Новошахтинска «Спартакиада длиною жизнь» (далее - программа) |
Ответственный исполнитель программы |
- сектор по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Новошахтинска (далее - сектор по физической культуре, спорту и туризму) |
Соисполнители программы |
- отсутствуют |
Участники программы |
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа №4 (далее - МБОУ ДОД ДЮСШ №4); муниципальное бюджетное учреждение «Стадион Западный» (далее - МБУ «Стадион Западный») |
Подпрограммы программы |
- подпрограмма №1. «Развитие физической культуры и массового спорта»; - подпрограмма №2. «Развитие спорта и системы подготовки спортивного резерва»; - подпрограмма №3. «Развитие инфраструктуры спорта» |
Программно-целевые инструменты программы |
- отсутствуют |
Цели программы |
- сохранение и укрепление здоровья населения, формирование здорового образа жизни; создание условий, обеспечивающих возможность гражданам города заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни; создание условий для проведения в городе на высоком организационном уровне городских, областных, Всероссийских соревнований; повышение конкурентоспособности спортсменов города на областных и Всероссийских соревнованиях |
Задачи программы |
- повышение мотивации граждан города к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; обеспечение успешного выступления спортсменов города на областных и Всероссийских спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в городе, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
Целевые индикаторы и показатели программы |
- доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы города Новошахтинска |
- 2014 - 2020 годы; этапы реализации программы не выделяются |
Ресурсные обеспечение программы |
- общий объем средств, необходимый для финансирования программы в 2014-2020 годах, составляет всего – 89 668,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2014 год - 12 365,9 тыс. руб.; 2015 год- 12 617,1 тыс. руб.; 2016 год- 12 667,1 тыс. руб.; 2017 год- 12 967,1 тыс. руб.; 2018 год- 12 967,1 тыс. руб.; 2019 год- 13 017,1 тыс. руб.; 2020 год– 13 067,1 тыс. руб. из них средства бюджета города – 85 468,5 тыс. руб. 2014 год - 11 865,9 тыс. руб.; 2015 год- 12 267,1 тыс. руб.; 2016 год- 12 267,1 тыс. руб.; 2017 год- 12 267,1 тыс. руб.; 2018 год- 12 267,1 тыс. руб.; 2019 год- 12 267,1 тыс. руб.; 2020 год- 12 267,1 тыс. Руб. из них внебюджетные источники - 4 200,00 тыс. руб. 2014 год - 500,0 тыс. руб.; 2015 год - 350,00 тыс. руб.; 2016 год - 400,00 тыс. руб.; 2017 год - 700,00 тыс. руб.; 2018 год - 700,00 тыс. руб.; 2019 год - 750,00 тыс. руб.; 2020 год - 800,00 тыс. руб. на реализацию подпрограмм в период ее реализации планируется направить: подпрограмма №1 «Развитие физической культуры и массового спорта» - 3 808,6 тыс. руб.; подпрограмма №2 «Развитие спорта и системы подготовки спортивного резерва» - 81 659,9 тыс. руб.; подпрограмма №3 «Развитие инфраструктуры спорта» - 0,0 тыс. руб.
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
- увеличение числа различных категорий граждан, занимающихся физической культурой и спортом |
Раздел 1.
Общая характеристика текущего состояния соответствующей
сферы социально-экономического развития
Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие города.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Ростовской области на период до 2020 года поставлена задача по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Для ее достижения предусмотрены мероприятия:
развитие физической культуры и массового спорта в городе;
развитие спорта и системы подготовки спортивного резерва в городе;
развитие инфраструктуры спорта в городе.
Доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом, по данным 2012 года, составила 25,2 процента от общей численности населения города. К 2020 году доля занимающихся должна составить 40 процентов.
В целях привлечения граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом проведена масштабная работа по обновлению спортивной инфраструктуры и повышению показателей ее доступности для различных групп и категорий населения.
Всего в городе функционирует 150 объектов спорта. Их единовременная пропускная способность составляет – 10 150 человек.
К числу позитивных результатов следует отнести совершенствование системы организации и проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для различных групп и категорий населения.
Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.
Применение программно-целевого метода при решении проблем, существующих в сфере подготовки спортивного резерва, позволит:
обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования муниципальных средств, направляемых на подготовку спортивного резерва;
создать предпосылки и условия для дальнейшего устойчивого развития и функционирования системы подготовки спортивного резерва;
добиться улучшения результатов выступления спортивных сборных команд города в областных и всероссийских соревнованиях;
увеличить число спортсменов города - кандидатов в составы спортивных сборных команд Ростовской области.
Для развития игровых видов спорта необходимо обратить внимание на состояние детско-юношеского спорта, который обеспечивает как массовость занятий игровыми видами спорта среди детей и молодежи, так и подготовку спортсменов - членов сборных команд города по игровым видам спорта.
Реализация программы предусматривает комплексное решение проблем привлечения детей, подростков и молодежи к занятиям спортом, обеспечение системного отбора в сборные команды Ростовской области талантливых спортсменов и их качественной подготовки в различных видах спорта.
Основные усилия будут направлены на поддержку организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, стимулирование труда тренерского состава, а также на развитие инфраструктуры спортивной подготовки.
Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы необходимо обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
В рамках реализации программы могут быть выделены наиболее актуальные риски ее реализации, в том числе для подпрограмм программы:
Финансовый риск реализации программы может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального и областного бюджетов. Реализация данного риска может привести к срыву исполнения мероприятий программы.
Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов программы является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности, формирование плана реализации программы, содержащего перечень мероприятий программы, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач программы, и меры по их минимизации предпринимаются министерством труда и социального развития Ростовской области при управлении программой.
Участниками программы обеспечивается актуальность при планировании и реализации мероприятий программы, предупреждение дублирования и организация распространения получаемых отдельными участниками программы результатов.
Раздел 2.
Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации программы
Цели и задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации программы приведены в паспорте программы.
Показатели (индикаторы) программы приведены в приложении №1 к настоящей программе.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) программы приведены в приложении №7 к настоящей программе.
Сведения о показателях, включенных в план статистических работ, приведены в приложении №7 к настоящей программе.
Раздел 3.
Обоснование выделения подпрограмм программы, обобщенная характеристика основных мероприятий и мероприятий программы
Предусмотренные в рамках реализации каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития физической культуры и спорта и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей программы.
Перечисленные подпрограммы с точки зрения их направленности на достижение целей настоящей программы задают общее понимание концепции планируемых действий. В свою очередь, каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий. Выстроенная в рамках настоящей программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях программы.
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей программы предусмотрена реализации трех подпрограмм:
подпрограмма №1 «Развитие физической культуры и массового спорта»;
подпрограмма №2 «Развитие спорта и системы подготовки спортивного резерва»;
подпрограмма №3 «Развитие инфраструктуры спорта».
Раздел 4.
Информация по ресурсному обеспечению программы
Сведения о финансовом обеспечении подпрограммы, основных мероприятий программы по годам ее реализации представлены в приложении №3 к настоящей программе.
Прогнозная оценка объемов финансового обеспечения реализации программных мероприятий из всех источников финансирования приведена в приложении №5 к настоящей программе в разрезе подпрограмм по годам реализации программы.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг приведен в приложении №4 к настоящей программе.
Раздел 5.
Методика оценки эффективности программы
1. Эффективность реализации программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), предусмотренных приложением №1 к настоящей программе, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) их целевым значениям, а также уровню использования бюджетных средств, предусмотренных в целях финансирования мероприятий программы.
2. Оценка эффективности реализации программы (подпрограммы) определяется по формуле:
Е= F' / N'*100%
где:
E - эффективность реализации программы (подпрограммы);
F' - фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации программы (подпрограммы);
N' - плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное программой (подпрограммой);
3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования ресурсного обеспечения программы (подпрограммы) осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы(подпрограммы), представленных в приложениях №3 и №4 к программе по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий программы(подпрограммы) в разрезе указанных источников и направлений финансирования.
Уровень исполнения финансирования по программе (подпрограмме) в целом определяется по формуле:
Уэф = Фф / Фп * 100%
где:
Уэф - уровень исполнения финансирования программы (подпрограммы) за отчетный период, %;
Фф - фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий программы (подпрограммы), тыс. руб.;
Фп- плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. руб.
4. Итоговая оценка эффективности реализации программы (подпрограммы) осуществляется с учетом соблюдения следующих условий:
4.1. достигнуты целевые показатели (индикаторы) программы в объёме 100%, с наименьшим объёмом средств, предусмотренных на её реализацию от 80% до 100%, - программа (подпрограмма) считается эффективной.
4.2. достигнуты целевые показатели (индикаторы) программы с объёмом средств, предусмотренных программой, – программа (подпрограмма) считается умеренно эффективной;
4.3. заданные целевые показатели (индикаторы) программы выполнены не более чем на 80%, однако средства, предусмотренные программой, использованы в полном объёме – программа (подпрограмма) считается слабо эффективной;
4.4. в остальных случаях программа (подпрограмма) считается неэффективной.
Раздел 6.
Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей,
участников программы
Взаимодействие ответственного исполнителя и участников программы осуществляется в соответствии с требованиями постановления Администрации города от 20.09.2013. №1144 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Новошахтинска».
Ответственность за текущее управление реализацией программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств несет заместитель Главы Администрации города по социальным вопросам, в пределах возложенных полномочий.
В целях формирования сведений и отчетов о реализации программы участники программы предоставляют ответственному исполнителю программы следующую информацию:
отчет об исполнении плана реализации программы (подпрограммы) по итогам: полугодия, 9 месяцев – до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом; за год – до 25 января года, следующего за отчетным;
сведения об использовании бюджета города, областного и федерального бюджетов, внебюджетных источников на реализацию программы (подпрограммы) - ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Информация, необходимая для подготовки отчета о реализации программы (подпрограммы) за год, предоставляется до 15 марта года, следующего за отчетным.
Подпрограммы программы
Паспорт подпрограммы №1
«Развитие физической культуры и массового спорта»
Наименование подпрограммы №1 |
– Развитие физической культуры и массового спорта (далее - подпрограмма №1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы №1 |
– сектор по физической культуре, спорту и туризму |
Соисполнители программы |
– отсутствуют |
Участники подпрограммы №1 |
– МБУ «Стадион Западный»; МБОУ ДОД ДЮСШ №4 |
Программно-целевые инструменты подпрограммы №1 |
– отсутствуют |
Цели подпрограммы №1
|
– привлечение к занятиям физической культурой и спортом максимального количества граждан города, пропаганда здорового образа жизни |
Задачи подпрограммы №1
|
– совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях; вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом и приобщение их к здоровому образу жизни; развитие студенческого спорта на базе образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы №1
|
– доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
Этапы и сроки реализации подпрограммы №1 |
– 2014 – 2020 годы; этапы реализации подпрограммы №1 не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы №1
|
– общий объем средств, необходимый для финансирования подпрограммы №1 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 3 808 600 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы №1: 2014 год– 521,8 тыс. руб.; 2015 год– 547,8 тыс. руб.; 2016 год– 547,8 тыс. руб.; 2017 год– 547,8 тыс. руб.; 2018 год– 547,8 тыс. руб.; 2019 год– 547,8 тыс. руб.; 2020 год– 547,8 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы №1 |
– рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий |
Раздел 1.
Характеристика сферы реализации подпрограммы №1
Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие города.
В 2013 году в городе число граждан, занимающихся физической культурой и спортом, составляет 25,2 процента.
Достижению данных результатов способствовала реализация долгосрочной целевой программы развития физической культуры, спорта и туризма «Спартакиада длиною в жизнь» в городе Новошахтинске на 2010-2014 годы».
К числу позитивных результатов реализации программы следует отнести совершенствование системы организации и проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для различных групп и категорий населения.
На высоком организационном уровне проводятся ежегодные массовые физкультурно-спортивные мероприятия «Оранжевый мяч», «Российский азимут», Всероссийский день бега «Кросс наций», в которых ежегодно участвуют свыше 7 000 человек.
На период до 2020 года поставлена задача по увеличению доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом.
Для ее достижения предусмотрены мероприятия:
физическое воспитание населения города и обеспечение организации и проведения физкультурных и массовых спортивных мероприятий;
меры по развитию студенческого спорта;
развитие игровых видов спорта в городе;
развитие детско-юношеского футбола в городе.
Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступностью спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качеством физкультурно-оздоровительных услуг.
Следует отметить, что для развития и популяризации физической культуры и спорта не в полной мере используются возможности средств массовой информации и информационно-пропагандистские технологии.
В долгосрочной перспективе будет возрастать интерес населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом и ведению здорового образа жизни. Увеличение численности занимающихся физической культурой детей, подростков и молодежи позволит значительно снизить общую заболеваемость данной возрастной категории.
Раздел 2.
Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы №1
Подпрограмма №1 направлена на формирование здорового образа жизни среди различных категорий граждан города.
Цели и задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы №1 приведены в паспорте подпрограммы №1.
Достижение поставленных целей и задач должно быть обеспечено за счет реализации единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.
Показатели (индикаторы) подпрограммы №1 приведены в приложении №1 к настоящей программе.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы №1 приведены в приложении №7 к настоящей программе.
Сведения о показателях, включенных в план статистических работ, приведены в приложении №6 к настоящей программе.
Раздел 3.
Характеристика основных мероприятий и мероприятий
подпрограммы №1
Основные мероприятия и мероприятия подпрограммы №1 представлены в приложении № 2 к настоящей программе.
Раздел 4.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы №1
Информация о расходах бюджета города на реализацию подпрограммы №1 представлена в приложении № 3 к настоящей программе.
Расходы бюджета города, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы №1 представлены в приложениях №4, №5 к настоящей программе.
Паспорт подпрограммы №2
«Развитие спорта и системы подготовки спортивного резерва»
Наименование подпрограммы №2 |
– Развитие спорта и системы подготовки спортивного резерва (далее - подпрограмма №2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы №2 |
– сектор по физической культуре, спорту и туризму |
Соисполнители программы |
– отсутствуют |
Участники подпрограммы №2 |
– МБОУ ДОД ДЮСШ №4; МБУ «Стадион Западный» |
Программно-целевые инструменты подпрограммы №2 |
– отсутствуют |
Цели подпрограммы №2
|
– повышение конкурентоспособности спортсменов города на областных и всероссийских соревнованиях |
Задачи подпрограммы №2
|
– совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва; создание условий для подготовки спортивного резерва сборных команд города; развитие игровых видов спорта; развитие детско-юношеского спорта; организация и проведение в городе на высоком организационном уровне областных и всероссийских соревнований; развитие материальной базы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, в том числе по адаптивным видам спорта |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы №2
|
– численность занимающихся физической культурой и спортом в организациях города, осуществляющих подготовку спортивного резерва; число спортсменов в возрасте от 6 до 15 лет, осуществляющих подготовку в спортивных организациях; число спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов по видам спорта; число спортсменов города, зачисленных кандидатами в составы спортивных сборных команд Ростовской области |
Этапы и сроки реализации подпрограммы №2 |
– 2014 - 2020 годы; этапы реализации подпрограммы №2 не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы №2 |
– общий объем средств, необходимый для финансирования подпрограммы №2 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 85 859,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы №2: 2014 год– 11 844,1 тыс. руб.; 2015 год– 12 069,3 тыс. руб.; 2016 год– 12 119,3 тыс. руб.; 2017 год– 12 419,3 тыс. руб.; 2018 год– 12 419,3 тыс. руб.; 2019 год– 12 469,3 тыс. руб.; 2020 год– 12 519,3 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы №2 |
– достижение высоких результатов спортсменами города на чемпионатах, первенствах Ростовской области, Всероссийских соревнованиях; создание условий для подготовки спортивных сборных команд города и спортивного резерва на территории города |
Раздел 1.
Характеристика сферы реализации подпрограммы №2
Подготовка спортсменов высокого уровня представляет собой многолетний тренировочный и соревновательный процесс, подчинённый достижению конечных целей и результатов.
Основными компонентами системы спортивной подготовки спортсменов являются селекционный отбор, кадры, информационное, научно-методическое и медико-биологическое обеспечение, материальная база, финансирование, условия внешней среды, управление и организационные структуры. Каждый компонент имеет свое функциональное назначение и одновременно подчинен общим закономерностям развития современного спорта на всех уровнях: спортсмен, тренер, команда, учреждение спортивной направленности, спортивная федерация.
Современный спорт предъявляет новые, более высокие, требования к качеству подготовки спортивного резерва. При принятии системных решений требуется учитывать все факторы, которые могут повлиять на подготовку спортсменов, их попадание в составы сборных команд Ростовской области, России.
В настоящее время существует ряд факторов, которые оказывают отрицательное влияние на подготовку спортивного резерва:
потребность в повышении качества материально-технического обеспечения деятельности учреждений спортивной направленности и их адаптации для спортсменов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
недостаточная обеспеченность спортивных сборных команд города квалифицированными тренерами и специалистами, а также недостаточная эффективность работы по повышению квалификации тренеров и специалистов;
отсутствие стимулирования труда тренерского состава, особенно молодых специалистов.
В целях содействия успешному развитию спорта также следует усовершенствовать организацию системы обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка при проведении спортивных мероприятий.
Применение программно-целевого метода при решении проблем, существующих в сфере подготовки спортивного резерва, позволит:
обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль за использованием муниципальных средств, направляемых на подготовку спортивного резерва;
создать предпосылки и условия для дальнейшего устойчивого развития и функционирования системы подготовки спортивного резерва, созданной в ходе реализации подпрограммы №2;
обеспечить стабильное пополнение спортивных сборных команд города и Ростовской области конкурентоспособными, талантливыми молодыми спортсменами;
добиться улучшения результатов выступления спортивных сборных команд города на областных и всероссийских соревнованиях;
увеличить число спортсменов города - кандидатов в составы спортивных сборных команд Ростовской области.
При решении задач социально-экономического развития города Новошахтинска одним из приоритетных направлений является воспитание здорового молодого поколения посредством привлечения детей и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Одним из факторов, негативно влияющих на формирование здоровья детей, подростков и молодежи, является низкая двигательная активность.
Резерв массового спорта сегодня - развитие игровых видов спорта, так как игровая и эмоциональная составляющая спортивных игр притягивает к себе подрастающее поколение.
Для развития игровых видов спорта необходимо обратить внимание на состояние детско-юношеского спорта, который обеспечивает как массовость занятий игровыми видами спорта среди детей и молодежи, так и подготовку спортсменов - членов сборных команд города и Ростовской области по игровым видам спорта.
Реализация подпрограммы №2 предусматривает комплексное решение проблем привлечения детей, подростков и молодежи к занятиям спортом, обеспечения системного отбора в сборные команды города и Ростовской области талантливых спортсменов и их качественной подготовки.
Основные усилия будут направлены на поддержку организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, стимулирование труда тренерского состава и подготовку квалифицированных специалистов для системы подготовки спортивного резерва, а также на развитие инфраструктуры учреждений спортивной направленности.
Раздел 2.
Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы №2
Подпрограмма №2 направлена на обеспечение создания условий для подготовки спортивного резерва сборных команд города.
Цели и задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы №2 приведены в паспорте подпрограммы №2.
Достижение поставленных целей и задач будет обеспечено за счет:
совершенствования системы отбора и подготовки спортивного резерва;
развития игровых видов спорта;
реализации мер по социальной защите спортсменов, тренеров, ветеранов спорта;
организации и проведения в городе на высоком организационном уровне городских, областных и всероссийских соревнований;
развития материальной базы для подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, в том числе по адаптивным видам спорта.
Показатели (индикаторы) подпрограммы №2 приведены в приложении №1 к настоящей программе.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы №2 приведены в приложении №7 к настоящей программе.
Раздел 3.
Характеристика основных мероприятий и мероприятий
подпрограммы №2
Основные мероприятия и мероприятия подпрограммы №2 представлены в приложении №2 к настоящей программе.
Раздел 4.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы №2
Информация о расходах бюджета города на реализацию подпрограммы №2 представлена в приложении №3 к настоящей программе.
Расходы бюджета города, федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы №2 представлены в приложении №5 к настоящей программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями по программе представлен в приложении №4 к настоящей программе.
Паспорт подпрограммы №3
«Развитие инфраструктуры спорта»
Наименование подпрограммы №3 |
– Развитие инфраструктуры спорта (далее - подпрограмма №3) |
Ответственный исполнитель подпрограммы №3 |
– сектор по физической культуре, спорту и туризму |
Соисполнители программы |
– отсутствуют
|
Участники подпрограммы №3
|
– отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы №3 |
– отсутствуют |
Цели подпрограммы №3
|
– развитие сети спортивных сооружений, обеспечивающих возможность жителям города заниматься физической культурой и спортом |
Задачи подпрограммы №3 |
– развитие инфраструктуры спорта
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы №3
|
– количество стадионов, соответствующих требованиям Российского Футбольного Союза; количество игровых тренировочных площадок, соответствующих требованиям правил проведения соревнований, введенных в строй; количество спортивных объектов, введенных в действие |
Этапы и сроки реализации подпрограммы №3 |
– 2014-2020 годы; этапы реализации подпрограммы №3 не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы №3
|
– общий объем средств, необходимый для финансирования подпрограммы №3 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 0,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы №3: 2014 год– 0,0 тыс. руб.; 2015 год– 0,0 тыс. руб.; 2016 год– 0,0 тыс. руб.; 2017 год– 0,0 тыс. руб.; 2018 год– 0,0 тыс. руб.; 2019 год– 0,0 тыс. руб.; 2020 год– 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы №3 |
– модернизация инфраструктуры спорта |
Раздел 1.
Характеристика сферы реализации подпрограммы №3
Одной из главных задач является развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта.
В целях привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом проведена работа по обновлению спортивной инфраструктуры и повышению показателей ее доступности для различных групп и категорий населения.
В период с 2010 года по 2012 год в городе введено в эксплуатацию 7 объектов спорта, в том числе: 7 плоскостных сооружений.
Выполнен капитальный ремонт стадиона «Центральный», планируется окончание строительства объекта «Средняя школа. Многофункциональный зал, город Новошахтинск, Ростовская область».
Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.
Физическая культура и спорт относятся к числу наиболее динамично развивающихся. Индустрия спорта позволяет эффективно продвигать услуги, технологии и товары. Благодаря этому обеспечивается создание новых рабочих мест. Физическая культура и спорт влияют на решение таких социальных и экономических задач, как повышение качества жизни граждан, стимулирование потребительской и деловой активности, производительности труда.
Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы необходимо обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
В городе футбол является одним из наиболее динамичных видов спорта, доступных всем возрастным категориям населения, относится к числу самых популярных массовых видов спорта, развиваемых в области.
Анализ состояния футбольной инфраструктуры в городе показал отсутствие необходимого количества спортивных объектов, соответствующих требованиям стандартов.
Количество имеющихся тренировочных площадок и тренировочных баз недостаточно, а их качество в части оснащения футбольным покрытием, наличия трибун, раздевалок, парковок крайне неудовлетворительное.
Полученная эффективность от строительства, реконструкции и капитального ремонта спортивных сооружений обеспечит повышение уровня развития спорта в городе и даст импульс развития сферы физической культуры и спорта на долгосрочную перспективу.
Раздел 2.
Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы №3
Подпрограмма №3 направлена на:
создание в городе сети спортивных сооружений, обеспечивающих возможность жителям города заниматься физической культурой и спортом;
создание условий для проведения на высоком организационном уровне в городе Чемпионатов, первенств Ростовской области, Всероссийских соревнований.
Цели и задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы №3 приведены в паспорте подпрограммы №2.
Достижение поставленных целей и задач будет обеспечено за счет:
создания спортивной футбольной инфраструктуры, соответствующей требованиям Российского футбольного союза;
создания новых современных спортивных сооружений.
Показатели (индикаторы) подпрограммы №3 приведены в приложении №1 к настоящей программе.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы №3 приведены в приложении №7 к настоящей программе.
Раздел 3.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы №3
Основные мероприятия и мероприятия подпрограммы №3 представлены в приложении №2 к настоящей программе.
Раздел 4.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы №3
Информация о расходах бюджета города на реализацию подпрограммы №3 представлена в приложении №3 к настоящей программе.
Информация о расходах бюджета города, областного бюджета и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы №3 представлены в приложении №5 к настоящей программе.
Расходы бюджета города, областного бюджета, внебюджетных источников будут уточнены в 2014 году.
Приложения к муниципальной программе города Новошахтинска «Спартакиада длиною в жизнь»
Заместитель Главы
Администрации города
по социальным вопросам Е.И. Туркатова
2011 год
2010 год