Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Новошахтинска» на 2013-2018 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.04.2013. № 483 г. Новошахтинск
_____________________________________________________________________________________________________________________________
Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»)
«Повышение эффективности и качества услуг в сфере
социального обслуживания населения города Новошахтинска»
на 2013-2018 годы
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.02.2013. № 107 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ростовской области (2013-2018 годы)»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Новошахтинска» на 2013-2018 годы согласно приложению № 1.
2. Финансовому отделу Администрации города Новошахтинска (Т.В. Коденцова) при подготовке проекта бюджета города Новошахтинска на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные планом.
3. Управлению социальной защиты населения Администрации города Новошах-тинска (Л.П.Овсянников), Муниципальному бюджетному учреждению «Центр социально-го обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска» (Е.Н. Орлова) обеспечить выполнение настоящего постановления.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальным вопросам Е.И. Туркатову.
Мэр города И.Н. Сорокин
Постановление вносит:
Управление социальной защиты
населения Администрации города
к постановлению
Администрации города
от 25.04.2013. № 483
План
мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Новошахтинска» на 2013 – 2018 годы
(далее – «дорожная карта»)
1. Общее описание «дорожной карты»
1.1. Государственная политика в сфере социального обслуживания населения в городе Новошахтинске определяется с учетом проблем социально-демографической ситуации в регионе – убыли населения, миграционного оттока, в котором преобладают лица молодого трудоспособного возраста, старения населения города.
Одним из закономерных последствий старения как социально-демографического процесса является рост потребности жителей города Новошахтинска в социальных услугах, обусловливающий развитие системы социального обслуживания населения и определение объемов ее финансирования.
Реализация «дорожной карты» призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, увязанных с переходом на «эффективный контракт».
Для полного удовлетворения потребностей пожилых граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли.
С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии социального работника необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.
1.2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения города Новошахтинска, обусловлены следующими обстоятельствами:
1.2.1. Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения города Новошахтинска увеличивается и составляет 29,3%.
Масштабный характер приобрели негативные изменения психического и духовного здоровья людей старшего возраста, ухудшается показатель физического и психического состояния их здоровья. Действующая сеть учреждений социального обслуживания населения не закрывает существующей потребности в обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
Социальное обслуживание населения на 01.01.2013 в городе Новошахтинске осуществляется Муниципальным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска» (далее - МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»), в состав которого входят: 6,5 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому, 7 отделений социального обслуживания на дому и 1 социально-реабилитационное отделение.
Ежегодно социальные услуги получают около 4 000 нуждающихся жителей города.
Структура спроса на социальные услуги постепенно меняется, необходимыми становятся дорогостоящие услуги по постоянному постороннему уходу на дому: социально-медицинские услуги.
1.2.2. Низкая заработная плата работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» не соответствует напряженности и интенсивности их труда и, как следствие, влечет за собой дефицит квалифицированных кадров.
В 2011 году среднемесячная заработная плата социальных работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» составляла – 7 505,00 рублей, среднего медицинского персонала – 8 904,00 рублей, младшего медицинского персонала – 6 492,00 рублей.
В 2012 году среднемесячная заработная плата социальных работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» составляла – 8 357,00 рублей, среднего медицинского персонала – 11 081,00 рублей, младшего медицинского персонала – 7 630,00 рублей.
В I квартал 2013 года среднемесячная заработная плата социальных работников «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» составляла – 10 564,00 рублей, среднего медицинского персонала – 13 701,00 рублей, младшего медицинского персонала – 10 340,00 рублей.
На конец 2011 года среднесписочная численность социальных работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» составляла 206 человек, среднего медицинского персонала – 41 человек, младшего медицинского персонала – 5 человек.
На конец 2012 года среднесписочная численность социальных работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» составляла 206 человек, среднего медицинского персонала – 41 человек, младшего медицинского персонала – 5 человек.
За I квартал 2013 года среднесписочная численность социальных работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»составляла 206 человек, среднего медицинского персонала – 41 человек, младшего медицинского персонала – 5 человек.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», постановления Правительства Ростовской области от 12.11.2012. № 986 « О мерах повышения заработной платы отдельным категориям работников» и постановления Администрации города Новошахтинска от 14.12.2012. № 1510 «О мерах повышения заработной платы отдельным категориям работников» фонд оплаты труда работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» увеличен на 30% с 01.07.2012. и на 6% с 01.10.2012.
1.2.3 Материально-техническая база МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» включает 3 здания социального назначения, в том числе: два здания являются приспособленными и соответствуют действующим санитарным нормам и правилам, одно здание находится в ветхом состоянии.
1.2.4. На сегодняшний день в городе Новошахтинске работает МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска», предоставляющее услуги:
по надомному обслуживанию 1 260 граждан пожилого возраста и инвалидов;
социально-реабилитационным отделением 20 человек.
Существует проблема в открытии отделений для социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
1.3. Целями реализации «дорожной карты» являются обеспечение доступности, существенное повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания.
Достижению данных целей будут способствовать:
оптимизация структуры и штатной численности действующего МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» путем создания отделений, оказывающих социальные услуги;
совершенствование нормативной правовой базы, предусматривающей дифференцированное оказание социальных услуг населению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости, внедрение независимой оценки качества предоставления социальных услуг, осуществление эффективного контроля за их предоставлением;
внедрение и развитие инновационных технологий социального обслуживания населения, таких как мобильные бригады, службы сопровождения, компьютерной грамотности;
проведение эффективной кадровой политики, повышение заинтересованности работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» в труде и поднятии престижа профессии социального работника;
повышение к 2018 году средней заработной платы работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» до установленных контрольных показателей;
укрепление материально-технической базы МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска», выполнение мероприятий, обеспечивающих равный доступ к социальным услугам и создание благоприятных условий жизнедеятельности граждан старшего поколения и инвалидов в рамках реализации долгосрочных целевых программ;
предоставление гражданам, нуждающимся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания для получения социальных услуг независимо от организационно-правовой формы.
1.4. Ожидаемыми конечными результатами реализации «дорожной карты» МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» являются:
новая нормативная правовая основа регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения;
повышение квалификации работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» путем ежегодного обучения до 30% кадрового состава системы социального обслуживания населения;
оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения на основе создания отделений востребованными гражданами социальных услуг;
сокращение на 15% численности работников, занятых в системе социального обслуживания населения (преимущественно работников административно-хозяйственного управления), в целях высвобождения средств на повышение оплаты труда работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»;
доведение уровня оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения к 2018 году до установленных контрольных показателей;
повышение уровня и качества предоставления социальных услуг, в том числе путём:
укрепления материально-технической базы полустационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации,
привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения,
развития инновационных технологий (мобильное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, сопровождение и другое) с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому.
Реализация мероприятий «дорожной карты» позволит развить сеть учреждений по оказанию социальных услуг населению, укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания населения, повысить качество жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечить охват граждан указанных категорий всеми формами социального обслуживания, внедрить инновационные технологии социального обслуживания населения.
Срок реализации «дорожной карты» – 2013 – 2018 годы.
1.5. Контрольные показатели эффективности реализации «дорожной карты» представлены в приложении № 1 к настоящей «дорожной карте».
2. План мероприятий
2.1. План мероприятий «дорожной карты» приведен в приложении № 2 к настоя-щей «дорожной карте».
к Плану мероприятий («дорожной карте»)
«Повышение эффективности и качества услуг
в сфере социального обслуживания населения
города Новошахтинска» на 2013 – 2018 годы
Контрольные показатели эффективности реализации
«дорожной карты»
|
№ п/п |
Наименование показателя
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Доля граждан, получивших социальные услуги в МБУ «ЦСОГПВиИ города Ново-шахтинска», в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
% |
93,9 |
93,9 |
94,5 |
94,5 |
95,1 |
95,1 |
|
2 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждения социального обслуживания населения со средней заработной платой по Ростовской области |
% |
47,5 |
58,0 |
68,5 |
79,0 |
89,5 |
100,0 |
|
3 |
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) социальных услуг в МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» со средней заработной платой по Ростовской области |
% |
63,0 |
65,0 |
68,5 |
79,0 |
89,5 |
100,0 |
|
4 |
Соотношение средней за-работной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) учреждения социального обслуживания населения со средней заработной платой по Ростовской области |
% |
47,5 |
58,0 |
68,5 |
79,0 |
89,5 |
100,0 |
Управляющий делами Администрации города Ю.А. Лубенцов
к Плану мероприятий («дорожной карте»)
«Повышение эффективности и качества услуг
в сфере социального обслуживания населения
города Новошахтинска» на 2013 – 2018 годы
2. План мероприятий «дорожной карты»
|
№ п/п |
Мероприятия |
Ожидаемые результаты |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
| ||
|
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения |
| ||||||
|
1.1. |
Детальный анализ положения дел в сфере социального обслуживания пожилых граждан, выявление существующих проблем и подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания пожилых граждан |
подготовка аналитической записки и предоставление информации в министерство труда и социального развития Ростовской области |
май 2013 года, ежегодно |
УСЗН г.Новошахтинска,МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
1.2. |
Мониторинг оптимизации структуры сети и штатной численности социальных услуг в МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»: выявление неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг; оценка возможности перевода ряда обеспечивающих функций и услуг на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций |
подготовка аналитической записки и предоставление информации в министерство труда и социального развития Ростовской области |
май 2013 года, ежегодно |
УСЗН г.Новошахтинска,МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
1.3.
|
Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению вскрытых недостатков; анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния |
отчет в МБУ г. Новошахтинска «Управление по делам ГО и ЧС»; обеспечение сохранности и безо-пасности МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска», экономия финансовых средств (непредвиденных расходов) на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества |
ежегодно, начиная с IV квартала 2013 года |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
1.4. |
Анализ кадрового обеспечения МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска», в том числе: динамика заполнения вакантных должностей; обучение и повышение квалификации работников; развитие наставничества в социальной сфере
|
улучшение кадрового обеспечения социального обслуживания в целях повышения качества пре-доставления социальных услуг в условиях оптимизации системы социального обслуживания |
постоянно |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
1.5.
|
Анализ качества и доступности предоставления социальных услуг населению (проведение социологического исследования среди получателей услуг МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска») |
доведение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг к 2018 году не менее 95,1% |
ежегодно по запросу министерства труда и социального развития Ростовской области |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
1.6. |
Анализ эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг |
аналитическая записка в минис-терство труда и социального развития Ростовской области |
ежеквартально 2013-2018 гг. |
УСЗН г.Новошахтинска; МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
1.7. |
Анализ выполнения муниципального задания на оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам. Выявление существующих проблем и при необходимости принятие мер |
информация по результатам проведенного анализа в целях принятия соответствующих решений по эффективному использованию финансовых ресурсов |
ежеквартально |
УСЗН г.Новошахтинска; МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания |
| ||||||
|
2.1 |
Своевременное применение законодательных и нормативных правовых актов Ростовской области и подготовка проектов постановлений Администрации г.Новошахтинска в соответствие с новым Федераль-ным законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» |
регулирование работы учреждения в соответствии с новой законодательной и нормативной правовой базой |
2014 -2015 гг. |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
2.2. |
Привлечение благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания |
совершенствование и улучшение качества социального обслуживания населения |
2013-2015 гг. |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
2.3. |
Подготовка предложений по совершенствованию статистического учета, характеризующего состояние системы социального обслуживания населения (по запросу министерство труда и социального развития Ростовской области)
|
совершенствование статистическо-го учета, характеризующего состояние системы социального обслуживания населения |
II квартал 2013 года |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию |
| ||||||
|
3.1.
|
Анализ результатов реализации долгосрочных городских целевых программ в 2011-2014 годах: «Социальная поддержка и социальное обслуживание жителей города Новошахтинска на 2010-2014 годы»; «Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни пожилых людей, города Новошахтинска на 2011-2014 годы»
|
отчет о ходе реализации программ; постановление Администрации города Новошахтинска
|
апрель 2013 года
ежегодно
|
УСЗН г.Новошахтинска
|
| ||
|
3.2. |
Обеспечение взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом
|
полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом |
постоянно |
МБУЗ «ЦГБ»; УСЗН г.Новошахтинска; МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
3.3 |
Изучение и организация общественного обсуждения проекта типового кодекса профессиональной этики работников, оказывающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания |
руководство кодексом профессиональной этики работников, оказывающих социальные услуги |
2013-2014гг. (после получения рекомендаций министерства труда и социального развития Ростовской области)
|
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
4. Сокращение очереди на получение социальных услуг |
| ||||||
|
4.1. |
Анализ результатов деятельности МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» по сокращению очереди на получение социальных услуг |
открытие отделений
|
2013-2018гг. |
УСЗН г.Новошахтинска, МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
4.2. |
Укрепление материально-технической базы МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска», в том числе закупка оборудования |
сокращение очереди на получение социальных услуг, повышение качества предоставляемых социальных услуг |
постоянно |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
4.3. |
Анализ эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность в МБУ «ЦСОГПВ иИ города Новошахтинска», и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения в учреждении и современных требований жизнеустройства |
предложения в министерство тру-да и социального развития Ростовской области по внесению изменений в нормативные документы, регламентирующие нормы (правила) антитеррористической защищенности МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
2013-2015 гг.
|
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
4.4.
|
Обобщение и распространение передового опыта работы по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам |
обмен опытом |
ежегодно, начиная с 2013 года |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
4.5. |
Применение новых механизмов финансирования в учреждениях социального обслуживания населения Ростовской области, направленных на повышение эффективного использования бюджетных средств (в том числе при подтверждении целесообразности разработки нормативно-подушевого финансирования) на основании нормативных правовых документов министерства труда и социального развития Ростовской области |
использование в работе нормативных правовых актов Ростовской области и Администрации города Новошахтинска |
2014 -2015 гг. |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
4.6. |
Обобщение и распространение наилучших практик деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сфере социального обслуживания. Расширение их участия в деятельности по оказанию социальных услуг пожилым гражданам, детям и инвалидам |
повышение доступности предоставления социальных услуг |
постоянно |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
4.7. |
Организация работы по созданию приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов |
сокращение очередности на надомное социальное обслуживание |
2018 год |
УСЗН г.Новошахтинска |
| ||
|
5.Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций |
| ||||||
|
5.1. |
Разработка мероприятий на основании плана министерства труда и социального развития Ростовской области по внедрению независимой системы оценки качества работы МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
утверждение плана мероприятий по внедрению независимой сис-темы оценки качества работы учреждения |
III квартал 2013 года с учетом рекомендаций |
УСЗН г.Новошахтинска |
| ||
|
5.2. |
Утверждение системы показателей эффективности деятельности МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» и критериев оценки эффективности и результативности деятельности работников и руководителя, включая механизм увязки размера оплаты труда работников и руководителя учреждения с конкретными показателями качества и количества оказываемых услуг |
повышение эффективности и качества работы МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
2013 год |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
5.3. |
Организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию, включая Интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований
|
повышение информированности населения о системе социального обслуживания |
постоянно |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных работников |
| ||||||
|
6.1. |
|
Участие в реализации мер по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012. № 597«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
| ||||
|
6.1.1. |
Принятие мер по повышению квалификации и переподготовке социальных работников, кадрового потенциала работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
утверждение плана мероприятий по повышению кадрового потенциала работников учреждения, пре-дусматривающего проведение обучающих семинаров, конкурсов профессионального мастерства и т.д. |
ежегодно
|
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» | |||
|
6.1.2. |
Мониторинг численности социальных работников, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, занятых на штатных должнос-тях в учреждении, и их средней заработной платы |
информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов |
ежеквартально 2013-2018 гг. |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
| |||
|
6.1.3.
|
Проведение мероприятий по привлечению средств (не менее 30 %) на повышение оплаты труда социальных работников, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала за счет интенсификации труда, за счет экономии средств при проведении торгов по закупке товаров и услуг и дополнительных средств от иной приносящей доход деятельности
|
выполнение утвержденного плана мероприятий министерства труда и социального развития Ростовской области |
ежегодно, начиная с 2013 года |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6.1.4.
|
Разработка и утверждение планов-графиков («дорожных карт») реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения оплаты труда социальным работникам в МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
утвержденные планы-графики («дорожной карты»), доведение соотношения заработной платы социальных работников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации до целевых значений (100%) к 2018 году |
ежегодно, начиная с 2013 года |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6.1.5. |
Расчет потребности и учет при формировании бюджета Ростовской области расходов на повышение заработной платы социальных и медицинских работников учреждения в соответствии с планом-графиком реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
|
исполнение областного закона об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов и последующие годы, доведение соотношения заработной платы социальных работников, среднего и младшего персонала к средней заработной плате по Ростовской области до целевых значений (100%) к 2018 году |
ежегодно, начиная с 2013 года |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6.1.6. |
Обеспечить соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения до 1:0,7-1:0,5 |
нормативный акт министерства труда и социального развития Ростовской области мониторинг соотношения средней заработной платы
|
к 2018 году |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6.1.7. |
Обеспечить соблюдение установленного трудовым договором руководителя учреждения соотношения его среднемесячной заработной платы к средней заработной плате работников в кратности до 1:6,0 |
мониторинг заработной платы руководителя и работников учреждения |
ежеквартально 2013-2018 гг. |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6.1.8. |
Проведение разъяснительной работы с участием профсоюза в учреждении об этапах проведения мероприятий по повышению оплаты труда, должностях, подпадающих под действие Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», соотношениях заработной платы и вопросу перехода на «эффективный контракт» |
выступления руководителя и специалистов учреждения, проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе, использование информационных ресурсов в целях достижения максимального уточнения подходов и ключевых действий в отношении повышения оплаты труда, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
2013-2018 гг. |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6.1.9. |
Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала учреждения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
отчет в министерство труда и социального развития Ростовской области |
ежегодно по итогам полугодия 1 июля и по итогам года 31 декабря |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6.1.10.
|
Исполнение учреждением рекомендаций министерства труда и социального развития Ростовской области по нормированию труда работников учреждения социального обслуживания населения |
локальные нормативные акты учреждения
|
начиная с IV квартала 2013 года |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
6.1.11. |
Соблюдение норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации |
соблюдение Трудового кодекса Российской Федерации |
ежегодно |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
6.2. |
Приведение трудового договора руководителя учреждения в соответствие с типовой формой трудового договора, утвержденной Правительством Российской Федерации |
повышение эффективности деятельности руководителя учреждения |
в соответствии со сроками, установленными федеральным законодательством |
УСЗН г.Новошахтинска |
| ||
|
6.3. |
Обеспечение предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должности руководителя учреждения, а также граждан, замещающих указанную должность |
исключение случаев коррупции |
ежегодно, начиная с 2013 года |
УСЗН г.Новошахтинска |
| ||
|
6.4. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должности исключение случаев коррупции |
|
ежегодно, начиная с 2013 года |
УСЗН г.Новошахтинска |
| ||
|
|
руководителя учреждения социального обслуживания населения, а также гражданами, замещающими указанную должность |
|
|
|
| ||
|
6.5. |
Организация заключения дополнительных соглашений (трудовых договоров) с работниками учреждения социального обслуживания населения в рамках поэтапного внедрения «эффективного контракта», в соответствии с Методическими рекомендациями министерства труда и социального развития Ростовской области |
стимулирование работников к эффективному исполнению обязанностей
|
2013-2018 гг. |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6.6. |
Повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда, в связи с внедрением «эффективного контракта» |
повышение эффективности исполнения обязанностей работниками учреждения |
I полугодие 2013 года |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6.7. |
Изучение лучших практик по повышению оплаты труда отдельных категорий работников, определенных указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
изучение информационно-аналитических писем министерства труда и социального развития Ростовской области
|
ежегодно |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6.8. |
Увеличение (индексация) оплаты труда работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» (с 01.10.2013. увеличение должностных окладов, ставок заработной платы в 1,055 раза, в 2014-2018 годах с 1 октября в 1,06 раза) |
постановления Правительства Ростовской области и подготовка проектов постановлений Администрации г.Новошахтинска, нормативные правовые акты учреждения |
2013-2018 гг. |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6.9. |
Исполнение постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в Положение об оплате труда работников МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» в части: изменения системы стимулирующих выплат, устанавливаемых с учетом показателей эффективности деятельности учреждений и работников; установления предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения и определения целевых соотношений в 2013-2018 гг. средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения |
постановление Правительства Ростовской области и Администрации города Новошахтинска |
2013 год |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6.10. |
Установление предельной доли средств оплаты труда работников административно-управленческого персонала (не более 40%) в фонде оплаты труда учреждения и определения целевых соотношений к 2018 году средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения |
исполнение локального акта министерства труда и социального развития Ростовской области и локального акта МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
2018 год |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
6.11. |
Изучение лучшего опыта работы МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» по внедрению «эффективного контракта» |
информационно-аналитическое письмо |
ежегодно |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» |
| ||
|
6.12. |
Организация информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта в учреждении |
информационно-аналитическая информация |
ежегодно |
МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»
|
| ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрации города Ю.А. Лубенцов
2011 год
2010 год
