О внесении изменений в постановление Мэра города от 09.12.2008. №1654

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.02.2013. № 141 г. Новошахтинск

_____________________________________________________________________________________________________________________________

О внесении изменений
в постановление Мэра города
от 09.12.2008. №1654

На основании решения Новошахтинской городской Думы от 17.12.2012. № 385 «О бюджете города Новошахтинска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести следующие изменения в постановление Мэра города от 09.12.2008. №1654 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Новошахтинске на 2009 – 2012 годы» согласно приложению №1.

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление Администрации города от 10.09.2012. №969 «О внесении изменений в постановление Мэра города от 09.12.2008. №1654»;

2.2. постановление Администрации города от 14.12.2012. №1472 «О внесении изменений в постановление Мэра города от 09.12.2008. №1654 «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Новошахтинске на 2009-2015 годы» (в редакции от 10.09.2012. №969)».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам ЖКХ и транспорта М.В. Солоницина.

Мэр города И.Н. Сорокин

Постановление вносит:

муниципальное казенное учреждение

города Новошахтинска «Управление

жилищно-коммунального хозяйства»

Приложение №1

к постановлению

Администрации города

от 14.02.2013. № 141

Изменения,

вносимые в постановление Мэра города от 09.12.2008. №1654

«Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности

дорожного движения в городе Новошахтинске на 2009 – 2012 годы»

1. В наименовании постановления, пункте 1 и по тексту приложения №1 слова: «долгосрочная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в городе Новошахтинске на 2009 – 2012 годы» в соответствующих падежах заменить словами: «долгосрочная городская целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в городе Новошахтинске на 2009 – 2015 годы» в соответствующих падежах.

2. Приложение №1 изложить в следующей редакции:

«Приложение №1

к постановлению

Мэра города

от 09.12.2008. №1654

Паспорт

долгосрочной городской целевой программы «Повышение безопасности

дорожного движения в городе Новошахтинске на 2009 – 2015 годы»

Наименование программы	– долгосрочная городская целевая программа «Повыше-ние безопасности дорожного движения в городе Новошах-тинске на 2009-2015 годы» (далее - программа)
Основание для разработки программы	– Областной закон Ростовской области от 16.08.2000. № 97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области»
Муниципальный заказчик программы	– Администрация города Новошахтинска
Разработчик программы	– Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новошахтинска (далее – УЖКХ Администрации города); муниципальное казенное учреждение города Новошахтин-ска «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (да-лее – МКУ «УЖКХ»)
Цели программы	сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Задачи программы	предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов на улично-дорожной сети города
Сроки реализации программы	2009-2015 гг.
Структура программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	– структура программы: паспорт долгосрочной городской целевой программы «По-вышение безопасности дорожного движения в городе Ново-шахтинске на 2009 – 2015 годы». Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходи-мости её решения программными методами. Раздел 2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации прог-раммы, а также целевые показатели. Раздел 3. Система программных мероприятий. Раздел 4. Нормативное обеспечение программы. Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации. Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы. Приложение №1. Целевые показатели программы. Приложение №2. Система программных мероприятий. Программа не содержит подпрограмм. Программа содержит три направления: 1. Совершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети города Новошахтинска 2. Организация деятельности по предупреждению аварий-ности. 3. Совершенствование контрольно-надзорной деятельнос- ти по обеспечению безопасности дорожного движения
Исполнитель программы	– УЖКХ Администрации города; МКУ «УЖКХ»; Отдел образования Администрации города Новошахтинска; отделение городской инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новошахтинску (далее – ОГИБДД Отдела МВД России по г. Новошахтинску)
Объемы и источники финансирования программы	– общий объем финансирования программы составляет 80 179,20 тыс. руб. из средств бюджета города. Объемы финансирования по годам: 2009 год – 6 955,60 тыс. руб.; 2010 год – 8 395,40 тыс. руб.; 2011 год – 15 038,70 тыс. руб.; 2012 год – 12 452,50 тыс. руб.; 2013 год – 12 337,00 тыс. руб.; 2014 год – 12 000,00 тыс. руб.; 2015 год – 13 000,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы (целевые показатели)	– сокращение к 2015 году количества лиц, погибших в результате ДТП; социально-экономический эффект от реализации прог-раммы предположительно составит 173 476,91 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением программы	– контроль за ходом реализации программы осуществляет Администрация города Новошахтинска

Раздел 1.

Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами

В г.Новошахтинске сложилась сложная дорожно-транспортная ситуация, связанная с обеспечением безопасности участников дорожного движения.

Улично-дорожная сеть города в основном сформировалась во второй половине 20 века при низкой интенсивности транспортного и пешеходного потоков и, несмотря на рост числа автомобилей, каких-либо серьезных изменений не претерпевала. Если прослеживать тенденцию последнего десятилетия, то можно сделать вывод, что количество личного автотранспорта к 2015 году возрастет на 40%.

В 2004 году в г. Новошахтинске ежемесячно совершалось 10 дорожно-транс-портных происшествий, при которых 2 человека погибало и 11 человек получало ранения. Ежемесячно с участием несовершеннолетних происходило 1 - 2 ДТП.

Повышение уровня аварийности на дорогах города объясняется рядом факторов. Среди них такие, как увеличение парка транспортных средств и ухудшение транспортной дисциплины участников дорожного движения, отсутствие необходимых дорожных знаков.

На автодорогах города имеется 1 250 дорожных знаков, из которых 300 требуют замены. В целях обеспечения безопасности и совершенствования организации дорожного движения необходимо дополнительно установить порядка 1 500 дорожных знаков.

Эксплуатация большинства светофоров города затруднена из-за устаревшего оборудования. На автодорогах города находится 13 светофорных объектов, из которых только 5 соответствуют ГОСТ Р 52282-2004. Основная доля светофоров была установлена на улицах города в конце 80-х годов. Срок эксплуатации 1 светофорного объекта составляет 6 лет. Из-за устаревшего оборудования светофорных объектов возникают регулярные перебои в их работе. Кроме того, отсутствует возможность корректировки режима работы светофоров для оптимизации движения транспортных потоков.

Городская улично-дорожная сеть г. Новошахтинска состоит из 630 улиц, из которых 62 имеют автобусное движение. На городских маршрутах общественного транспорта имеется 242 автобусных остановочных комплекса. Из них 129 имеют автопавильоны и 30 имеют заездные карманы. Остальные 113 остановочных комплексов необходимо оборудовать в соответствии с нормативными требованиями.

Раздел 2.

Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы,

а также целевые показатели

Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы приведены в паспорте настоящей программы.

Основным целевым показателем программы является снижение в 2 раза к 2015 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Целевые показатели программы приведены в приложении № 1 к настоящей программе.

Раздел 3.

Система программных мероприятий

Система программных мероприятий состоит из трех направлений, которые приведены в паспорте настоящей программы.

Финансирование мероприятий программы осуществляется из средств бюджета города. Объемы и источники финансирования программы приведены в паспорте настоящей программы.

Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования приведена в приложении №2 к настоящей программе.

Раздел 4.

Нормативное обеспечение программы

Для реализации мероприятий программы разработка нормативных правовых документов не требуется.

Раздел 5.

Механизм реализации программы, включая организацию

управления программой и контроль за ходом ее реализации

Реализация программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными актами.

МКУ «УЖКХ» в соответствии с постановлением Администрации города от 30.07.2012. №755 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ» направляет в отдел экономики Администрации города:

ежеквартально (за I - III кварталы соответственно) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий;

ежегодно в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, оперативный отчет о реализации программы за год (за весь период реализации программы) и информацию об оценке эффективности программы.

Контроль за реализацией программы осуществляет Администрация города.

Отчеты о реализации программы за год и за весь период действия программы подлежат утверждению постановлением Администрации города не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом.

МКУ «УЖКХ» вносит изменения в постановления Администрации города по мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном Регламентом работы Администрации города порядке.

Информация о разработке и реализации программы размещается на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет».

Раздел 6.

Оценка эффективности реализации программы

Эффективность реализации программы определяется степенью достижения показателя программы, в качестве которого выбрано сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

В 2015 году по сравнению с 2004 годом ожидается сокращение количества лиц, погибших за год, на 11 человек и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 15 единиц. Всего за время реализации программы будут сохранены жизни 97 человекам по сравнению с вариантом развития ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода.

Снижение социально-экономического ущерба от гибели людей определено в соответствии с «Методикой оценки и расчета нормативов социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий» утвержденной Минтрансом РФ. Расчет социально-экономической эффективности программы приведен в приложении №1 к настоящей программе. При этом в качестве базового значения рассматривается показатель числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, с расчетным (на конец 2004 года) нормативом величины ущерба в размере 3 817,0 тыс. руб.

Общий результат проведенных мероприятий даст социально-экономический эффект в размере 173 476,91 тыс. руб. (с учетом фактического роста цен и прогноза цен, согласно данным Министерства экономического развития РФ (далее – Минэкономразвития РФ)).

Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:

фактическое использование средств	х 100 %
утвержденный план

Управляющий делами

Администрации города Ю.А. Лубенцов