Озвучить текст статьи
Об установлении Порядка Предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и переоформления прав на них
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.08.2012. № 858 г.Новошахтинск
_____________________________________________________________________________________________________________________________
Об установлении Порядка
Предоставления гражданам и юридическим лицам
земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, а также земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена, и переоформления прав на них
В соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 27.07.2010. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Областным законом от 22.07.2003. N 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» и постановлением Правительства Ростовской области от 29.03.2012 . № 224 «Об установлении порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и переоформления прав на них», в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и переоформления прав на них согласно приложению № 1.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 16.07.2010. № 1060 «Об установлении Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города С.А.Бондаренко.
Мэр города И.Н.Сорокин
Постановление вносит:
Комитет по управлению имуществом
Администрации города
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 24.08.2012. № 858
Порядок
предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и переоформления прав на них
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует процедурные вопросы, связанные с осуществлением Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, определенным в качестве специального отраслевого (функционального) органа Администрации города Новошахтинска по распоряжению земельными участками (далее - Комитет), находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельный участок), в том числе при:
предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования места размещения объекта;
предоставлении земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством;
предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения;
предоставлении гражданам, юридическим лицам, религиозным организациям земельных участков в безвозмездное срочное пользование;
образовании земельных участков.
2. Предоставление земельных участков гражданам
и юридическим лицам для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта
2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов гражданам или юридическим лицам осуществляется из незастроенных свободных от прав третьих лиц земельных участков.
Для предоставления земельного участка гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель) обращается в Комитет с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства.
Комитет самостоятельно запрашивает от государственных органов, Администрации города и организаций им подведомственных, необходимые документы и информацию, находящиеся у них в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при этом заявитель вправе их самостоятельно предоставить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.2. В случае наличия незастроенного свободного от прав третьих лиц земельного участка Комитет в недельный срок со дня поступления заявления направляет в отдел главного архитектора Администрации города (далее- отдел) обращение о выборе земельного участка с приложением информации о земельных участках, возможных к предоставлению для испрашиваемых целей, и документов, представленных заявителем.
2.3. Отдел обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, муниципальными организациями и информирует население города о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства, а также землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд, находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства.
Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
2.4. В недельный срок со дня оформления акта выбора земельного участка и документов, содержащих необходимые согласования, отдел направляет заявителю документы по возможным вариантам выбора земельного участка либо, если ни один из представленных вариантов выбора земельного участка не может быть предложен заявителю или в случае отсутствия вариантов выбора земельного участка, в Комитет соответствующее заключение.
Отказ в размещении объекта в соответствии с вариантом выбора земельного участка допускается в случаях, если:
размещение объекта приведет к нарушению требований действующего законодательства;
земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
2.5. В 2-х недельный срок со дня поступления в отдел предложения заявителя об избрании одного из вариантов выбора земельного участка отдел готовит проект постановления Администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта.
2.6. Копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в недельный срок со дня его принятия.
2.7. В 2-х недельный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для строительства от заявителя и кадастрового паспорта земельного участка Комитет принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.
2.8. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование Комитет направляет его заявителю в недельный срок со дня принятия.
2.9. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное срочное пользование Комитет в недельный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в 3-х экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1-го экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в Комитет после осуществления государственной регистрации такого договора.
3. Предоставление земельных участков
гражданам и юридическим лицам для строительства
без предварительного согласования места размещения объекта
3.1. Для предоставления гражданам или юридическим лицам земельного участка, в отношении которого определены его разрешенное использование, а также технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, Комитет принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам или юридическим лицам земельного участка для строительства и определяет начальную цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или начальный размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду.
3.2. Для предоставления гражданам или юридическим лицам земельного участка, в отношении которого не проведены работы по формированию земельного участка, Комитет:
3.2.1. направляет в отдел обращение о подготовке в 2-х месячный срок заключения о возможности предоставления земельного участка и об определении его разрешенного использования по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
3.2.2. после получения заключения осуществляет мероприятия по выполнению в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
3.2.3. направляет обращение в соответствующие организации, обладающие необходимой информацией об обеспечении земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также информацией о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение с приложением кадастрового паспорта.
3.3. Комитет в 3-х месячный срок после выполнения мероприятий по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка и получения информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение:
3.3.1. определяет начальную цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или начальный размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
3.3.2. в течение 7-ми рабочих дней после принятия отчета об оценке рыночной стоимости земельных участков или рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам или юридическим лицам земельного участка для строительства.
Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
3.4. В недельный срок со дня принятия решения о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка в аренду, Комитет направляет сообщение о приеме заявок о предоставлении земельного участка без проведения торгов для опубликования в одном из следующих официальных печатных изданий:
бюллетене «Новошахтинский вестник»;
Новошахтинской городской общественно-политической газете «Знамя шахтера» и размещения на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В сообщении о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения торгов, указываются:
сведения о местоположении, площади, границах, обременениях, кадастровом номере земельного участка, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;
размер годовой арендной платы;
срок принятия заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка;
дата, время осмотра земельного участка на местности;
перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
Комитет самостоятельно запрашивает от государственных органов, Администрации города Новошахтинска и организаций им подведомственных, необходимые документы и информацию, находящиеся у них в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при этом заявитель вправе их самостоятельно предоставить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В случае, если по истечении срока, указанного в сообщении, имеется одно заявление о предоставлении земельного участка в аренду, Комитет в 2-х недельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду и в недельный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка в 3-х экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1-го экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в Комитет после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.
В случае поступления 2-х и более заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка в аренду Комитет принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.
В этот же срок Комитет принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и начинает работу по подготовке и проведению аукционных торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
3.5. В недельный срок со дня принятия решения о публикации извещения о проведении торгов Комитет осуществляет публикацию информации о проведении аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в одном из следующих официальных печатных изданий:
бюллетене «Новошахтинский вестник»;
Новошахтинской городской общественно-политической газете «Знамя шахтера»
и размещение на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В решении о проведении аукциона указываются:
начальная цена земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или начальный размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду;
величина повышения цены земельного участка или размера арендной платы (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы);
размер задатка;
срок аренды земельного участка (при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка).
Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных Комитетом, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов.
3.6. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее 5-ти дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.
3.7. Не позднее 5-ти дней со дня подписания протокола о результатах аукциона, при условии выполнения победителем всех требований, установленных в ходе его проведения, Комитет направляет победителю аукциона подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в 3-х экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1-го экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в Комитет после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.
Последствия уклонения победителя торгов от подписания протокола о результатах торгов, а также от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае признания аукциона несостоявшимся по причине участия только одного участника Комитет в 2-х недельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка единственному участнику аукциона в собственность или в аренду и направляет заявителю подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в 3-х экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1-го экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в Комитет после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.
В случае признания аукциона несостоявшимся по иной причине, кроме указанной в третьем абзаце настоящего пункта, Комитет в 2-х недельный срок со дня поступления протокола принимает решение о повторном проведении аукциона (с изменением или без изменения условий) либо решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка.
4. Предоставление земельных участков
гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных
со строительством
4.1. Предоставление гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется:
для размещения временных объектов (киосков, павильонов, палаток, сезонных рынков, летних кафе, гаражей и иных объектов, которые не являются объектами недвижимости);
для иных целей.
4.2. В правовом акте о предоставлении земельного участка для размещения временного объекта, а также в договоре аренды обязательно указание на то, что земельный участок предоставляется без права возведения капитального строения.
Комитет при заключении договора аренды земельного участка в обязательном порядке предусматривает условие об освобождении земельного участка в случае начала капитального строительства или прокладки инженерных коммуникаций без каких-либо компенсаций арендатору.
4.3. Комитет обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
4.4. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, подают заявления в Комитет.
В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
Комитет самостоятельно запрашивает от государственных органов, Администрации города Новошахтинска и организаций им подведомственных, необходимые документы и информацию, находящиеся у них в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при этом заявитель вправе их самостоятельно предоставить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
4.5.Комитет в недельный срок со дня поступления заявления направляет обращение главному архитектору города для подготовки заключения в соответствии с градостроительной документацией о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка.
4.6. В 2-х недельный срок со дня поступления от главного архитектора города заключения Комитет принимает решение о публикации в средствах массовой информации, указанных в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, сообщения о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам на определенном праве, с указанием условий предоставления.
В сообщении о наличии предназначенного для предоставления гражданам земельного участка указываются:
сведения о местоположении, площади, обременениях;
целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;
срок принятия заявлений граждан о предоставлении земельного участка.
4.7. В случае если по истечении срока, указанного в сообщении, в отношении этого земельного участка имеется только одно заявление, Комитет в недельный срок направляет обращение в отдел в целях обеспечения утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
4.8. Комитет в 2-х недельный срок со дня получения кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4.7 настоящего раздела, и направляет ему копию этого решения с приложением кадастрового паспорта данного земельного участка.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.
4.9. В случае поступления в срок, указанный в сообщении, 2-х и более заявлений о предоставлении земельного участка Комитет в 2-х недельный срок принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.
Одновременно с принятием решения об отказе Комитет принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка.
Продажа указанного в настоящем пункте земельного участка или продажа права на заключение договора аренды данного земельного участка осуществляется в соответствии с пунктами 3.5 и 3.7 раздела 3 настоящего Порядка.
4.10. В случае, если в отношении земельного участка проведены кадастровые работы и осуществлен его государственный кадастровый учет, Комитет принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам земельного участка для целей, не связанных со строительством, и определяет цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду.
Предоставление указанного в настоящем пункте земельного участка гражданам для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду на торгах либо без проведения торгов осуществляется в соответствии с пунктами 3.4, 3.5 и 3.7 раздела 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление гражданам и юридическим лицам
земельных участков, на которых расположены здания, строения и
сооружения, в собственность или в аренду
5.1. Решение о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здание(я), строение(я) и сооружение(я) (далее - объект недвижимости), находящиеся в собственности, пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении граждан и юридических лиц, или об отказе в предоставлении земельного участка принимает Комитет в порядке, определенном настоящим разделом.
5.2. Граждане и юридические лица (далее - заявитель) обращаются в Комитет с заявлением о приобретении прав на земельный участок, на котором находится объект недвижимости, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - заявление о приобретении прав на земельный участок). К заявлению прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
иные документы, перечень которых установлен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Для принятия решения о предоставлении в собственность либо в аренду земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, Комитет самостоятельно запрашивает от государственных органов, Администрации города Новошахтинска и организаций им подведомственных, необходимые документы и информацию, находящиеся у них в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при этом заявитель вправе их самостоятельно предоставить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В случае установления несоответствия действующему законодательству представленных с заявлением о приобретении прав на земельный участок документов заявителю в 30-дневный срок направляется уведомление о необходимости представления документов в соответствии с действующим законодательством либо уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в собственность или аренду.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в случае отсутствия оснований для предоставления земельного участка заявителю в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Комитет в 30-дневный срок со дня представления заявления о приобретении прав на земельный участок принимает решение о предоставлении земельного участка на определенном праве с указанием условий предоставления земельного участка.
Комитет в случае предоставления земельного участка в собственность или в аренду определяет соответственно цену земельного участка или размер арендной платы и в недельный срок со дня определения направляет заявителю уведомление о принятии Комитетом решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду, проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в 3-х экземплярах с указанием на необходимость возврата 1-го экземпляра соответствующего договора, содержащего подписи обеих сторон, после исполнения заявителем обязательств по договору купли-продажи или аренды и осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.
5.3. В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам - на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам - на праве хозяйственного ведения, то этим лицам земельный участок предоставляется в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Для принятия решения о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора граждане и юридические лица обращаются в Комитет с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением всех необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством.
В недельный срок со дня определения арендной платы за земельный участок Комитет направляет заявителям подписанный проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в 3-х экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1-го экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в Комитет после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.
5.4. В случае поступления от гражданина или юридического лица заявления о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора заявитель представляет в Комитет документы, указанные в пункте 5.2 настоящего раздела.
Комитет определяет размер арендной платы за земельный участок и в недельный срок со дня определения направляет заявителю подписанный проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка в 3-х экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1-го экземпляра соглашения, содержащего подписи обеих сторон, в Комитет после осуществления его государственной регистрации.
5.5. В случае поступления от указанного в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридического лица заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие заявителю, он представляет в Комитет документы, указанные в пункте 5.2 настоящего раздела.
Комитет в 30-дневный срок со дня поступления заявления юридического лица принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направляет указанное решение заявителю.
5.6. В случае если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими лицами, имеющими право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, Комитет принимает решение о предоставлении данного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование подавшему соответствующее заявление лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.
6. Предоставление гражданам, юридическим лицам,
религиозным организациям земельных участков
в безвозмездное срочное пользование
6.1. Для предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование заявитель представляет в Комитет вместе с заявлением следующие документы:
доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя);
государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Ростовской области или средств бюджета города, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (при предоставлении земельных участков в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации);
иные документы, перечень которых установлен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Комитет самостоятельно запрашивает от государственных органов, Администрации города Новошахтинска и организаций им подведомственных, необходимые документы и информацию, находящиеся у них в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при этом заявитель вправе их самостоятельно предоставить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Документы представляются заявителем по описи.
6.2. В случае представления заявителем полного комплекта документов Комитет в месячный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование с указанием условий предоставления земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет его заявителю.
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование Комитет в недельный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю подписанный проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в 3-х экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1-го экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в Комитет после осуществления государственной регистрации договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
6.3. Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
7. Образование земельных участков из земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности
7.1. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений Комитета, за исключением случаев:
7.1.1. раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения;
7.1.2. образования земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
7.1.3. образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории;
7.1.4. перераспределения земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории;
7.1.5. иных предусмотренных федеральными законами случаев.
7.2. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется в следующем порядке:
7.2.1. правообладатель(ли) обращается(ются) в Комитет с заявлением(ми) об образовании земельных участков.
К заявлению прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
Комитет самостоятельно запрашивает от государственных органов, Администрации города Новошахтинска и организаций им подведомственных, необходимые документы и информацию, находящиеся у них в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при этом заявитель вправе их самостоятельно предоставить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при подаче заявления прилагают к нему правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, если указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении органа государственной власти, Администрации города Новошахтинска или подведомственных им организаций;
7.2.2. Комитет в недельный срок со дня поступления заявления направляет главному архитектору города обращение об образовании земельных участков;
7.2.3. после поступления заключения о возможности образования земельных участков Комитет согласовывает проведение кадастровых работ в целях образования земельных участков.
Правообладатель(ли) существующего земельного участка обеспечивает(ют) проведение кадастровых работ, осуществление государственного кадастрового учета вновь образованного(ых) земельного(ых) участка(ов) и направляют в Комитет кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка для принятия решения об образовании земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
7.2.4. в недельный срок после предоставления документов, указанных в подпункте 7.2.3 пункта 7.2. раздела 7 настоящего Порядка, Комитет принимает решение об образовании земельных участков и обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на вновь образованные земельные участки в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Управляющий делами
Администрации города Ю.А.Лубенцов
Приложение N 1
к Порядку предоставления гражданам
и юридическим лицам земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
а также земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
и переоформления прав на них
Администрация города Новошахтинска
346900, г. Новошахтинск,
ул. Харьковская, 58,
УТВЕРЖДАЮ
Главный архитектор города Новошахтинска
_____________________________________
Ф.И.О., подпись
_______________________________ 20___ г.
Заключение №_________
о возможности предоставления земельного участка
Адрес (местоположение) ___________________________________________________
Кадастровый номер _______________________________________________________
Информация об утвержденной схеме расположения земельного участка
на кадастровом плане территории ___________________________________________
Площадь земельного участка (кв. м) __________________________________________
Функциональная зона в соответствии с генеральным планом _____________________
_________________________________________________________________________
Территориальная зона в соответствии с правилами землепользования и
застройки ________________________________________________________________
Разрешенный вид использования земельного участка ___________________________
_________________________________________________________________________
Параметры, регламентирующие застройку земельного участка, ___________________
_________________________________________________________________________
Обременения и ограничения в пользовании ___________________________________
Предполагаемая процедура предоставления земельного участка
________________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов: _________________________________________
Заключение
Земельный участок, расположенный по адресу: ________________________________________________________________________
Ответственный исполнитель __________________, телефон _____________________
Ф.И.О., подпись
Управляющий делами
Администрации города Ю.А.Лубенцов
Приложение N 2
к Порядку предоставления гражданам
и юридическим лицам земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
а также земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
и переоформления прав на них
Заявление
о приобретении права на земельный участок,
который находится в муниципальной собственности, а также земельный участок,
государственная собственность на который не разграничена
Председателю Комитета по управлению имуществом
Администрации города Новошахтинска
От____________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организацион-
но-правовая форма, сведения о государственной регистра
ции в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, ИНН;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии), паспортные данные, ИНН)
Адрес заявителя (ей):
_____________________________________________
(местонахождение юридического лица;
место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя(ей) _____________________________________________
Прошу(сим) предоставить в _________________________________________________
(собственность, постоянное (бессрочное)
_________________________________________________________________________
пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование)
земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или государствен-
ная собственность на которые не разграничена, площадью ___________, кадастровый
номер _____________________, на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимости,
принадлежащие заявителю на праве _________________________________________
(собственности, пользования, хозяйственного ведения,
оперативного управления)
(далее – земельный участок), на срок ________________________________________.
(аренды, безвозмездного срочного пользования)
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
|
|
|
|
1.2. Категория земельного участка и вид его разрешенного использования:
__________________________________________________________________________
1.3. Ограничения использования и обременения земельного участка:
__________________________________________________________________________
1.4. Вид права, на котором используется земельный участок:
_________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
1.5. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель использует земельный участок,
________________________________________________________________________
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
1.6. На земельный участок отсутствуют ограничения оборотоспособности, установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости:
N
|
Наименование объекта |
Правообладатель(и) |
Реквизиты
|
|
|
|
|
На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности, пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении иных лиц.
2.2. Основания возникновения права на объект недвижимости у заявителя(ей) __________________________________________________
(основания перехода права, реквизиты документов
о переходе права на объект(ы) недвижимости)
Заявитель: _______________________________________ _______________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица; (подпись)
Ф.И.О. физического лица)
Дата
М.П.
Управляющий делами
Администрации города Ю.А.Лубенцов
2011 год
2010 год