Озвучить текст статьи
Об утверждении плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки в бюджет города Новошахтинска на 2012 – 2014 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.05.2012. № 466 г.Новошахтинск
Об утверждении плана мероприятий по
повышению поступлений налоговых и
неналоговых доходов, а также по сокращению
недоимки в бюджет города Новошахтинска
на 2012 – 2014 годы
В целях организации работы по исполнению доходной части бюджета города, дополнительному наращиванию собственной доходной базы, а также сокращения недоимки в бюджет города
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки в бюджет города Новошахтинска на 2012 – 2014 годы согласно приложению № 1.
2.Заместителям Главы Администрации города, руководителям отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации города, на которых в соответствии с планом возложена ответственность за выполнение мероприятий, ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, обеспечить представление в сектор налоговой политики Администрации города отчётов о ходе выполнения плана мероприятий.
3.Считать утратившим силу постановление Администрации города от 03.03.2011. № 131 «Об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности мобилизации налоговых и других обязательных платежей в бюджет города на 2011-2013 годы».
4.Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет».
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам экономики М.В. Ермаченко.
Мэр города И.Н. Сорокин
Постановление вносит:
сектор налоговой политики
Администрации города
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 18.05.2012. № 466
План
мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов,
а также по сокращению недоимки в бюджет города Новошахтинска на 2012 – 2014 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Совершенствование законодательной и нормативной правовой базы по вопросам налогообложения | ||
1.1. |
Подготовка предложений по изменению муниципального налогового законодательства в части ставок, порядка и сроков уплаты |
Заместитель Главы Администрации города по вопросам экономики; сектор налоговой политики Администрации города |
По мере необходимости |
1.2. |
Подготовка проектов решений представительного органа местного самоуправления о местных налогах в целях приведения действующих решений в соответствие с федеральным законодательством |
Заместитель Главы Администрации города по вопросам экономики; сектор налоговой политики Администрации города |
По мере необходимости |
2. |
Осуществление анализа обоснованности и эффективности применения налоговых льгот | ||
2.1. |
Оценка потерь от фактически реализованных местных налоговых льгот по категориям налогоплательщиков |
Сектор налоговой политики Администрации города; Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области (по согласованию) |
Июль 2012 года, июль 2013 года, июль 2014 года |
2.2. |
Подготовка и внесение в установленном порядке предложений по сокращению неэффективных и малоэффективных налоговых льгот и реализация мер, направленных на оптимизацию налоговых льгот, установленных правовыми актами представительного органа местного самоуправления |
Заместитель Главы Администрации города по вопросам экономики; сектор налоговой политики Администрации города |
Июль 2012 года, июль 2013 года, июль 2014 года |
2.3. |
Разработка и реализация мер, направленных на оптимизацию налоговых льгот, установленных правовыми актами представительного органа местного самоуправления |
Сектор налоговой политики Администрации города |
Июль 2012 года, июль 2013 года, июль 2014 года |
3. |
Мероприятия по увеличению налогооблагаемой базы и доходов бюджета города | ||
3.1. |
Осуществление анализа и мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города, их структуры и динамики |
Финансовый отдел Администрации города; Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области (по согласованию) |
Ежеквартально |
3.2. |
Проведение разъяснительной работы среди населения по применению налогового законодательства, законодательства по земельно-имущественным правоотношениям, включая публикации в средствах массовой информации |
Сектор налоговой политики Администрации города; Комитет по управлению имуществом Администрации города |
Весь период |
3.3. |
Обеспечение актуальности раздела «Налоги» на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет» |
Сектор налоговой политики Администрации города |
Весь период |
3.4. |
Разработка и реализация комплексного плана мероприятий по выводу крупных и средних убыточных организаций муниципального образования «Город Новошахтинск» на безубыточный уровень деятельности |
Сектор экономики и малого предпринимательства Администрации города |
Весь период |
3.5. |
Организация и проведение заседаний комиссии Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области по легализации налоговой базы и работе с убыточными организациями |
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области (по согласованию) |
В соответствии с планом |
3.6. |
Организация работы по выявлению «схем» минимизации прибыли, проведение контрольных мероприятий |
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области (по согласованию) |
Ежеквартально |
3.7. |
Осуществление анализа численности, фонда оплаты труда и среднемесячной заработной платы работников предприятий и организаций города |
Сектор по труду Администрации города |
Ежемесячно |
3.8. |
Осуществление мониторинга выплаты заработной платы на предприятиях и организациях города: уровня заработной платы с целью контроля и принятия мер по доведению среднемесячной заработной платы до среднеотраслевого уровня; задолженности по заработной плате в разрезе предприятий с целью принятия мер к погашению задолженности по оплате труда |
Сектор по труду Администрации города |
Весь период |
3.9. |
Организация и проведение заседаний городской межведомственной комиссии по организации взаимодействия территориальных государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства |
Заместитель Главы Администрации города по социальным вопросам; сектор по труду Администрации города |
По мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал |
3.10. |
Контроль за перечислением налога на доходы физических лиц налоговыми агентами, зарегистрированными за пределами города и области, в бюджет по месту нахождения обособленных подразделений на территории города |
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области (по согласованию) |
Весь период |
3.11. |
Обеспечение полноты учета иногородних подрядных и субподрядных организаций, осуществляющих строительно-монтажные работы на территории города через обособленные подразделения |
Управление капитального строительства Администрации города; Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города |
Весь период |
3.12. |
Выявление физических лиц, сдающих в наем или аренду собственные жилые помещения, гаражи, иные объекты недвижимого имущества, в целях налогообложения. |
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области (по согласованию) |
Весь период |
3.13. |
Организация работы по дополнительному привлечению физических лиц к декларированию доходов |
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области (по согласованию) |
Ежегодно |
3.14. |
Организация систематических проверок соответствия декларируемых физических показателей, используемых для расчета единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (площадь торгового зала, численность работников и т.д.), их фактическим значениям и принятие мер воздействия в случае выявления отклонений. |
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области (по согласованию) |
Весь период |
3.15. |
Организация работы по выявлению не сданных, но эксплуатирующихся объектов капитального строительства, принадлежащих физическим лицам и расположенных на территории города |
Главный архитектор города Новошахтинска
|
Весь период |
3.16. |
Проведение сверки объектов капитального строительства, принадлежащих физическим лицам, не имеющих инвентаризационной стоимости |
Муниципальное предприятие «Бюро технической инвентаризации»; Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области (по согласованию) |
Ежегодно |
3.17. |
Проведение работы по выявлению бесхозяйного, выморочного имущества, расположенного на территории города, с целью дальнейшего оформления прав муниципальной собственности на бесхозяйный, выморочный объект |
Комитет по управлению имуществом Администрации города |
Весь период |
3.18. |
Организация работы по идентификации сведений о земельных участках |
Комитет по управлению имуществом Администрации города; Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области (по согласованию) |
Ежегодно |
3.19. |
Обеспечение представления в налоговый орган сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения земельным налогом, в полном объеме |
Комитет по управлению имуществом Администрации города |
до 01.02.2013.; до 01.02.2014. |
3.20. |
Работа по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами; по определению правообладателей и их долей под многоквартирными жилыми домами, а также подготовка и передача в налоговый орган сведений, необходимых для исчисления земельного налога |
Заместитель Главы Администрации города по вопросам ЖКХ и транспорта; Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города; Комитет по управлению имуществом Администрации города |
Весь период |
3.21. |
Организация работы по выявлению и перераспределению неиспользуемых садовых земельных участков, документы на которые не оформлены в соответствии с действующим законодательством, или оформлению в муниципальную собственность |
Комитет по управлению имуществом Администрации города |
Весь период |
3.22. |
Осуществление муниципального земельного контроля в целях проверки целевого использования земельных участков |
Комитет по управлению имуществом Администрации города |
Весь период |
3.23. |
Проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в целях более эффективного его использования |
Комитет по управлению имуществом Администрации города |
Ежегодно |
3.24. |
Проведение государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости |
Комитет по управлению имуществом Администрации города |
В соответствии с графиком |
3.25. |
Контроль за использованием муниципального имущества, переданного юридическим и физическим лицам в аренду; за правильностью и своевременностью перечисления средств от аренды муниципального имущества |
Комитет по управлению имуществом Администрации города |
Весь период |
3.26. |
Проведение анализа финансово-хозяйственной и производственной деятельности муниципальных унитарных предприятий с целью определения степени эффективности деятельности предприятий |
Комитет по управлению имуществом Администрации города |
Ежеквартально |
3.27. |
Осуществление контроля по своевременному и полному перечислению в бюджет города муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей |
Комитет по управлению имуществом Администрации города |
Июнь 2012 года; июнь 2013 года; июнь 2014 года
|
3.28. |
Осуществление муниципального контроля за деятельностью, связанной с размещением и эксплуатацией средств наружной рекламы и распространением наружной рекламы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города |
Весь период |
4. |
Организация работы по сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города | ||
4.1. |
Организация работы, в соответствии с решением Правительства области от 13.02.2012. № 12, по выполнению планового задания на 2012 год по снижению недоимки по налоговым платежам в консолидированный бюджет области на 4 802,2 тыс. руб. |
Первый заместитель Главы Администрации города; заместитель Главы Администрации города по вопросам ЖКХ и транспорта; заместитель Главы Администрации города по вопросам экономики; заместитель Главы Администрации города по социальным вопросам; Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области (по согласованию); Новошахтинский городской отдел Управления ФССП по Ростовской области (по согласованию) |
До 01.01.2013. |
4.2. |
Организация и проведение заседаний Координационной группы при Администрации города по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей |
Первый заместитель Главы Администрации города; заместитель Главы Администрации города по вопросам экономики; сектор налоговой политики Администрации города |
В соответствии с графиком |
4.3. |
Организация и проведение заседаний межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий и организаций области, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), а также находящихся в процедурах банкротства |
Заместитель Главы Администрации города по вопросам экономики; сектор налоговой политики Администрации города |
Ежеквартально |
4.4. |
Проведение мониторинга недоимки по налоговым платежам и арендной плате за землю в бюджет города, анализ причин и состояния задолженности плательщиков |
Сектор налоговой политики Администрации города; Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области (по согласованию); Комитет по управлению имуществом Администрации города |
Ежемесячно |
4.5. |
Направление в функциональные (отраслевые) органы и структурные подразделения Администрации города информации о налогоплательщиках, имеющих задолженность по налогам, полностью или частично зачисляемым в бюджет города |
Сектор налоговой политики Администрации города |
Ежемесячно |
4.6. |
Проведение предупредительной работы с основными налогоплательщиками, направленной на соблюдение сроков уплаты налоговых платежей |
Сектор налоговой политики Администрации города; сектор экономики и малого предпринимательства Администрации города; отдел потребительского рынка Администрации города; Управление капитального строительства Администрации города |
Весь период |
4.7. |
Проведение индивидуальной работы с организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими задолженность по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города |
Сектор экономики и малого предпринимательства Администрации города; Управление капитального строительства Администрации города; Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города; сектор транспорта и связи Администрации города; отдел потребительского рынка Администрации города |
Весь период |
4.8. |
Проведение претензионно-исковой работы в отношении арендаторов имущества и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, имеющих задолженность по арендной плате |
Комитет по управлению имуществом Администрации города |
Весь период |
4.9. |
Осуществление контроля уплаты имущественных налогов физическими лицами, замещающими должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» |
Управляющий делами Администрации города |
Ноябрь 2012 года ноябрь 2013 года ноябрь 2014 года
|
4.10. |
Организация работы по оказанию содействия Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области по рассылке и вручению налогоплательщикам – физическим лицам, проживающим на территории города, налоговых уведомлений на уплату имущественных налогов и требований на уплату налогов |
Отдел по работе с населением Администрации города; сектор налоговой политики Администрации города
|
IV квартал |
4.11. |
Осуществление подворовых обходов граждан-должников с целью погашения ими задолженности по имущественным налогам. |
Сектор налоговой политики Администрации города; отдел по работе с населением Администрации города
|
Ноябрь - декабрь |
4.12. |
Осуществление контроля за исполнением налогоплательщиками, получившими право на проведение реструктуризации задолженности по налоговым платежам и арендной плате за землю, условий реструктуризации |
Сектор налоговой политики Администрации города; Комитет по управлению имуществом Администрации города |
Весь период |
4.13. |
Проведение работы по списанию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящейся за отдельными налогоплательщиками по местным налогам, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях, установленных решением Новошахтинской городской Думы от 03.08.2011. № 284. |
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области (по согласованию) |
Весь период |
5. |
Организация работы с хозяйствующими субъектами | ||
5.1. |
Анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций в рамках заключенных соглашений о социально-экономическом сотрудничестве в целях обеспечения наиболее полной уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет города |
Сектор экономики и малого предпринимательства Администрации города; отдел потребительского рынка Администрации города |
Ежеквартально |
5.2. |
Мониторинг уплаты налогов в бюджет города Новошахтинска социально-значимыми предприятиями и организациями |
Сектор экономики и малого предпринимательства Администрации города; Управление капитального строительства Администрации города; Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города; сектор транспорта и
связи Администрации города; отдел потребительского рынка Администрации города |
Ежемесячно |
5.3. |
Мониторинг реализации инвестиционных проектов в рамках заключенных инвестиционных договоров, в том числе уплаты налоговых платежей в объемах не ниже предусмотренных инвестиционным проектом |
Сектор перспективного развития Администрации города |
Ежеквартально |
Управляющий делами Администрации города |
Ю.А. Лубенцов |
2011 год
2010 год