Об утверждении отчета о ходе работ по долгосрочной целевой программе «Развитие здравоохранения г. Новошахтинска на период 2010-2014 годы» по результатам за 2011 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.04.2012.                                                                                                 № 400                                                                            г.Новошахтинск

____________________________________________________________________________________________________________________

Об утверждении отчета о ходе работ по долгосрочной целевой программе «Развитие здравоохранения г. Новошахтинска на период 2010-2014 годы» по результатам за 2011 год

В соответствии с постановлением Администрации города от 17.02.2012. № 133 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить отчет о ходе работ по долгосрочной целевой программе «Развитие здравоохранения г. Новошахтинска на период 2010-2014 годы», утвержденной постановлением Администрации города от 25.09.2009. № 1442 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения г. Новошахтинска на период 2010 – 2014 годы», по результатам за 2011 год согласно приложению №1.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальным вопросам Е.И. Туркатову.

Мэр города И.Н. Сорокин

Постановление вносит:

муниципальное бюджетное

учреждение здравоохранения

«Центральная городская больница»

города Новошахтинска

Приложение №1

к постановлению

Администрации города

от 27.04.2012. № 400

Отчет

о ходе работ по долгосрочной целевой программе

«Развитие здравоохранения г. Новошахтинска на период

2010 – 2014 годы» по результатам за 2011 год

(далее – отчет)

I. Сведения о результатах реализации

долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения

г. Новошахтинска на период 2010 – 2014 годы»

(далее – программа)

1. Подпрограмма «Выполнение функций муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказанию муниципальных услуг в соответствии с установленным муниципальным заданием».

С целью удовлетворения потребности населения в получении медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляется: содержание за счет средств бюджета города отделения скорой медицинской помощи, патологоанатомического отделения, отделения сестринского ухода, оплата коммунальных услуг и содержание имущества учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования.

2.Подпрограмма «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями».

Для реализации мероприятий по борьбе с туберкулезом в 2011 году проведено на базе ФЛО центра НФ ГКУЗ «ПТКД» 23 253 флюорографических исследования, в МУЗ «ЦГБ» 17 700 флюорографических исследования, что составило всего 61,6% обследования населения, среднеобластной показатель 62,4%. Охват туберкулинодиагностикой детей и подростков составил 99,9%.

На 31.12.2011. в городе зарегистрировано 202 ВИЧ - инфицированных, по сравнению с 178 на 31.12.2010. Подлежат диспансерному наблюдению - 90 человек. Умерло в 2011 году 10 человек. В 2011 году 6 человек получало антиретровирусную терапию. За 2011 год в городе было 3 ВИЧ инфицированных беременных, 2 беременности завершилось родами. Все беременные получали химиопрофилактику передачи ВИЧ - инфекции от матери к ребенку.

В целях достижения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города путем снижения уровня заболеваемости природно-очаговыми инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики, лечебно-профилактические учреждения города обеспечены следующими вакцинами: иммуноглобулин антирабический, иммуноглобулин противостолбнячный, вакцина антирабическая, сыворотка противостолбнячная, анатоксин столбнячный.

В учреждениях здравоохранения города ведутся нозологические реестры больных с сосудистыми заболеваниями. Проводится мониторинг эпидемиологической ситуации, связанной с инсультом и инфарктом; диспансеризация взрослого населения, выявление групп высокого риска по развитию инсульта и инфаркта; своевременное направление на хирургическое лечение в сосудистый центр; внедрены медико-экономические стандарты и протоколы клинического ведения пациентов с сосудистой патологией мозга.

Количество больных сахарным диабетом составляет 2 906 человек. Больные сахарным диабетом обеспечиваются лекарственными препаратами.

Имеется план работы онкологической службы. Сформирован канцер – регистр, в котором зарегистрировано 1 716 пациентов. Проводится диспансеризация данной категории граждан.

В 2011году проведен комплекс профилактических, противоэпидемических, дезинсекционных и дератизационных мероприятий на административных территориях города: проведено 568 дезинсекций и обработано 10 флагокилометров земли (противоклещевая и борьба с противоличиночной формой комаров). Проведено 229 заключительных дезинфекций в очагах инфекции, из них – в очагах туберкулеза 90, в очагах микроспории 97, в очагах чесотки 42.

3. Подпрограмма «Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан».

Льготным лекарственным обеспечением пользуются 1 620 человек.

4. Подпрограмма «Совершенствование подготовки медицинских кадров».

В 2011 году на работу в МУЗ «ЦГБ» принято 10 врачей: 3 врача хирурга, эндокринолог, рентгенолог, онколог, терапевт, 2 невролога, эпидемиолог. Из них три молодых специалиста. С приходом врачей улучшилось качество оказания амбулаторной медицинской помощи. Семье врачей выделена двухкомнатная квартира.

5. Подпрограмма «Развитие службы детства и родовспоможения».

За счет средств родовых сертификатов в 2011 году оплачено МЛПУ «ДГБ» 808 сертификатов на сумму 808,0 тыс. рублей, по акушерскому отделению 681 родовой сертификат, по женской консультации 585 родовых сертификатов - получено средств на общую сумму 6 660,0 тыс. рублей, из этих средств приобретено медицинского оборудования на сумму 2 541,8 тыс. рублей, медикаментов на сумму 1 456,6 тыс. рублей.

В 2011 году в пришкольных лагерях на 26 площадках оздоровлено 1530 детей. Организованы санаторные группы при МЛПУ «ДГБ» с целью оздоровления детей из малоимущих семей.

6. Подпрограмма «Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения».

В 2011 году разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт хирургического отделения МУЗ «ЦГБ».

7. Подпрограмма «Повышение уровня заработной платы некоторых категорий работников здравоохранения».

В 2011 году произведены выплаты 42 врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и 62 медицинским сестрам, работающим с ними, 5 врачам и

51 среднему медицинскому персоналу службы скорой медицинской помощи. Выплаты осуществляются за счет средств субсидий федерального бюджета, поступающих в город, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008. № 1088.

8. Подпрограмма «Межбюджетные трансферты, направленные медицинским учреждениям города, оказываемым медицинские услуги в системе ОМС, на реализацию территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в городе».

В 2011 году на финансирование мероприятий по содержанию муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования, выделено за счет средств областного бюджета в размере 7 498,2 тыс. рублей.

II. Данные о целевом использовании

и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней

и внебюджетных источников

В общем объеме средств в размере 132 479, 0 тыс. рублей, направленных на реализацию программы, средства федерального бюджета составили 10,4%; областного бюджета – 8,0 %; бюджета города – 78,6%; внебюджетные источники – 3,0%.

Информация об объеме произведенных расходов по источникам финансирования приведена в приложении № 1 к настоящему отчету. Нецелевого использования средств не установлено.

III. Сведения

о неосвоенных в течение финансового года бюджетных средствах

(по источникам финансирования)

Сведения о неосвоенных в течение финансового года бюджетных средствах (по источникам финансирования) с указанием причины их не освоения приведены в приложении № 1 к настоящему отчету.

IV. Оценка эффективности результатов реализации программы

Информация об оценке эффективности реализации долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения г. Новошахтинска на период 2010 – 2014 годы» за отчетный 2011 финансовый год приведена в приложении № 2 к настоящему отчету.

V. Сведения о соответствии фактических показателей

реализации программы показателям, установленным докладом

о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя бюджетных средств (далее – доклад)

Показатель результативности программы «Численность врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения» соответствует показателю доклада «Укомплектованность ЛПУ города врачебными кадрами до 70%», его фактическое значение за 2011 год составляет 47,6 процентов;

показатель результативности программы «Младенческая смертность» соответствует аналогичному показателю доклада, его фактическое значение за 2011 год составляет 16,6 на 1000 родившихся живыми;

показатель результативности программы «Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в муниципальных учреждениях здравоохранения» соответствует показателю доклада, его реальное значение составляет 12,6 дней;

показатель результативности программы «Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения» соответствует показателю доклада, его фактическое значение составляет 314 дней.

VI. Информация о степени достижения

запланированных показателей программы

Из 35 показателей результативности реализации программы с положительной динамикой фактически достигнутых значений выполнено 18.

Управляющий делами

Администрации города Ю.А. Лубенцов

Приложение №2

к отчету о ходе работ по долгосрочной целевой программе

«Развитие здравоохранения г. Новошахтинска на период

2010 – 2014 годы» по результатам за 2011 год

Информация

об оценке эффективности реализации долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения г. Новошахтинска

на период 2010 – 2014 годы» за отчетный 2011 финансовый год

№	Наименование показателей результативности	Единица измерения	Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные программой						Фактически достигнутые значения показателей
			2010 год	2011 год	2012 год		2013 год	2014 год	2010 год	отклонение от планового значения (%)	2011 год	отклонение от планового значения (%)	2013 год
1	2	3	4	5	6		7	8	9	10	11	12	13
1.	Количество больных, про-шедших лечение в медицинских учреждениях	тысяч человек	16,9	16,9	16,9		16,9	16,9	13,6	-19	14,7	-13
2.	Смертность от туберкулеза	случаев на 100 тысяч населения	30,0	29,5	29,0		28,5	28,5	39,6	-32	36,9	-25
3.	Охват противотуберкулезной вакцинацией новорожденных	проценты	82,1	85	85		85	85	89,1	+8	83,7	-1,5
4.	Удельный вес населения, ежегодно обследованного на ВИЧ-инфекцию	проценты	10	10	10		10	10	11,2	+10,7	9,4	-6
5.	Охват инфицированных ВИЧ диспансерным наблюдением	проценты	40	85	85		85	85	64,7	+61	45,5	-46
5.1.	Охват медикаментозной профилактикой передачи ВИЧ от матери к ребенку в ходе беременности и родов	проценты	96	96	97		98	98	100	+4	100	+4
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11	12	13
6.	Заболеваемость природно-очаговыми инфекциями, управляемыми средствами специфической иммунопрофилактики:
6.1.	туляремией, сибирской язвой, бешенством	случаев на 100 тысяч населения	0	0	0		0	0	0	0	0	0
6.2.	лептоспирозом	случаев на 100 тысяч населения	0	0	0		0	0	0	0	0	0
7.	Заболеваемость инсультами и инфарктами миокарда по отношению к 2009 году -1,7	человек на тысячу взрослого населения	снижение показателя на 7 про-центов по отношению к 2009 году	снижение показателя на 12 про-центов по отношению к 2009 году	снижение показателя на 12 про-центов по отношению к 2009 году		снижение показателя на 12 про-центов по отношению к 2009 году	снижение показателя на 12 про-центов по отношению к 2009 году	4,5	+165	5,0	+200
8.	Смертность от цереброваскулярных заболеваний	случаев на 100 тысяч населения	124,9	124,9	123,5		123,5	123,0	149,8	+20	147,9	+18,4
9.	Смертность от болезней кровообращения	случаев на 100 тысяч населения	961,0	950,0	940,0		935,5	935,0	961,1	0	974,6	+2,5
10.	Охват диспансерным наблюдением больных сахарным диабетом	проценты	83,0	86,0	87,0		88,0	89,0	83,3	+0,4	67,3	-21
1	2	3	4	5	6		7	8	9	10	11	12	13
11.	Уровень инвалидизации пациентов, страдающих сахарным диабетом	проценты	15	14	13		12	11	20,7	+38	14,6	- 0,6
12.	Смертность населения от онкологических заболеваний (в 2009 году – 206,6 на 100 тыс. человек населения)	проценты	снижение показателя на 1 про-цента по отношению к 2009 году	снижение показателя на 1,2 про-цента по отношению к 2009 году	снижение показателя на 1,4 про-цента по отношению к 2009 году		снижение показателя на 1,4 про-цента по отношению к 2009 году	снижение показателя на 1,4 процента по отношению к 2009 году	161,1	-22	227,5	+10,1
13.	Смертность на первом году с момента установления диагноза (в 2007 году – 40,1 процента от общего числа выявленных онкобольных)	проценты	снижение показателя на 4 про-цента по отношению к 2007 году	снижение показателя на 4,2 про-цента по отношению к 2007 году	снижение показателя на 4,4 про-цента по отношению к 2007 году		снижение показателя на 4,4 про-цента по отношению к 2007 году	снижение показателя на 4,4 процента по отношению к 2007 году	44,3	-33,3	19,6	-51
14.	Заболеваемость особо опасными инфекциями	случаев на 100 тысяч населения	0	0	0		0	0	0	0	0	0
15.	Заболеваемость природно-очаговыми инфекциями на уровне спорадических случаев, заболеваемость Крымской геморрагической лихорадкой	случаев на 100 тысяч населения	0	0	0		0	0	0	0	0	0
1	2	3	4	5	6		7	8	9	10	11	12	13
16.	Обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, проживающих на территории города и включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от набора социальных услуг, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 62Федерального закона от 17.07.1999. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»	проценты	100	100	100		100	100	100	0	100	0
17.	Уровень отсроченного обеспечения (количество рецептов на отсроченным обеспечении к выписанным рецептам указанной категории граждан)	проценты	0	0	0		0	0	0	0	0	0
1	2	3	4	5	6		7	8	9	10	11	12	13
18.	100-процентное обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания групп населения и лиц при определенных категориях заболеваний, имеющих право на льготы при амбулаторном лечении и не подпадающих под действие Федерального закона от 17.07.1999. № 178‑ФЗ	проценты	100	100	100		100	100	100	0	100	0
19.	Численность врачей (физические лица) в муниципальных учреждениях здравоохранения (на конец года)	человек на 10 тысяч человек населения	16,1	16,1	16,2		16,5	17,0	13,9	-13,6	14,6	-9,3
20.	Удельный вес врачей, не прошедших повышение квалификации 1 раз в 5 лет	проценты	2,5	2,2	2,1		2,0	2,0	2,5	0	1,2	-45
21.	Укомплектованность штатных должностей врачей физическими лицами	проценты	46,9	50,0	51,0		52,0	53,0	47,5	+1,2	47,6	-4,8
22.	Младенческая смертность	число младенцев, умерших в возрасте до 1 года, на 1 тысячу родившихся живыми	11,2	9,4	8,3		8,0	7,9	11,2	0	16,6	+76,5
1	2	3	4	5	6		7	8	9	10	11	12	13
23.	Материнская смертность	Число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми	141,0	0	0		0	0	141,2	0	0	0
24.	Количество зданий учреждений здравоохранения, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта	единиц			2		2	2	15		14
25.	Среднемесячная заработная плата:
25.1.	врачей скорой медицинской помощи	рублей	21134	23147	24326		25485	25485	20065,0	-5	23982,0	+3,6
25.2.	средних медицинских работников скорой медицинской службы	рублей	18598	19311	20338		21348	21348	18074,0	-3	18867,0	-3
26.	Объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя	койко-дней	1,5	1,51	1,52		1,52	1,52	1,41	-6	1,33	-12
27.	Объем оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя	количество посещений	5,68	5,7	5,75		5,8	5,8	4,53	-20	4,58	-20
28.	Объем оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в расчете на 1 жителя	пациенто-дней	0,3	0,33	0,5		0,55	0,55	0,4	+33	0,42	+27
29.	Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в муниципальных учреждениях здравоохранения	дней	11,1	11,1	11,0		11,0	11,0	10,8	-2,7	10,3	-7
1	2	3	4	5	6		7	8	9	10	11	12	13
30.	Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения	случаев на 100 человек населения	14,8	14,9	14,9		14,9	14,9	13,2	-11	13,3	-10,7
31.	Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения	единиц на 10 тыс. человек городского населения	45,0	45,0	45,0		45,0	45,0	44,84	-0,3	45,08	+0,2
32.	Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения	дней	321	321	320		320	325	320,2	+0,25	313,5	-2,3