Об утверждении Положения о порядке взаимодействия при проведении мониторинга межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций с этническим компонентом на территории города Новошахтинска
45 Кб
Распоряжение Администрации города от 26.08.2016 № 170
Об утверждении Положения о порядке взаимодействия при проведении мониторинга межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций с этническим компонентом на территории города Новошахтинска
В целях реализации эффективности работы по вопросу мониторинга межнациональных (межэтнических) отношений, а также раннего предупреждения конфликтных ситуаций на межнациональной почве:
1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия при проведении мониторинга межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций с этническим компонентом на территории города Новошахтинска, согласно приложению.
2. Настоящее распоряжение подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по административно-правовым вопросам Лиханова А.Г.
Мэр города И.Н. Сорокин
Распоряжение вносит
главный специалист (секретарь комиссий
правоохранительной направленности)
Приложение
к распоряжению
Администрации города
от 26.08.2016 № 170
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия при проведении мониторинга межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций с этническим компонентом на территории города Новошахтинска (далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Положение, представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных и информационных инструментов и механизмов сбора, хранения, обработки, анализа информации о состоянии межнациональных отношений и их изменении, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику и пресечение межнациональных (межэтнических) конфликтов, а также минимизацию их последствий.
1.2. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение взаимодействия при проведении мониторинга осуществляется главным специалистом (секретарем комиссий правоохранительной направленности) (далее – главный специалист).
1.3. Основные понятия, используемые в Положении:
конфликт с этническим компонентом – открытый конфликт бытового и (или) криминального характера с участием лиц различных национальностей (этносов), в котором этническая принадлежность не является первопричиной его возникновения, при этом численность каждой из сторон конфликта не превышает трех человек;
межнациональный конфликт – открытый конфликт бытового и (или) криминального характера с участием лиц различных национальностей (этносов), обладающий значительным потенциалом привлечения большого количества участников, в ходе которого в мотивах действий как минимум одной из сторон конфликта преобладает неприязненное отношение к иной стороне (сторонам) конфликта вследствие принадлежности к различным национальностям (этносам), странам происхождения или имеются безусловные свидетельства неприязненного отношения к лицам иной национальности (этноса) как причины конфликта, а также конфликт, возникший в результате разрастания с течением времени числа участников открытого конфликта с этническим компонентом;
межнациональные отношения – отношения между людьми различных национальностей, которые являются гражданами одного государства.
2. Цели и задачи при проведении мониторинга
2.1. Основными целями взаимодействия при проведении мониторинга являются:
1) формирование объективной оценки состояния межнациональных отношений;
2) обеспечение межнационального и межконфессионального согласия на территории города.
2.2. Задачами взаимодействия при проведении мониторинга являются:
получение, обработка и анализ данных о состоянии межнациональных отношений, а также информации о деятельности общественных объединений, в том числе казачьих, религиозных организаций и т.д.;
своевременное выявление процессов и тенденций, происходящих в сфере межнациональных отношений и предупреждение конфликтных ситуаций с этническим компонентом на территории города.
3. Участники мониторинга
3.1. Участниками мониторинга являются: отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения Администрации города:
Управление образования;
Отдел культуры;
отдел по работе с населением;
общий отдел.
3.2. Участники мониторинга осуществляют свою деятельность во взаимодействии с общественными, религиозными и иными организациями, реализующими мероприятия, а также оказывающими или способными оказать влияние на ситуацию в сфере межнациональных отношений.
4. Взаимодействие при проведении мониторинга
4.1. Участники мониторинга в пределах компетенции осуществляют сбор и обработку информации, имеющей отношение к сфере межнациональных отношений и предупреждению конфликтных ситуаций с этническим компонентом, по следующим направлениям:
4.1.1. Мониторинг обращений, сообщений граждан:
о конфликтах с этническим компонентом;
о межнациональных конфликтах;
о предпосылках, складывающихся в отношении конфликтов с этническим компонентом;
о соблюдении гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
4.1.2. Сбор информации о состоянии межнациональных отношений и конфликтных ситуаций с этническим компонентом, осуществляемый в ходе служебной деятельности участников системы мониторинга и включающей в себя:
информацию о данных, характеризующих состояние и динамику межнациональных отношений;
анализ информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
информацию о содержании и результатах мероприятий, проведенных участниками системы мониторинга в целях обеспечения межнационального и межконфессионального согласия на территории города;
предложения для принятия решений по обеспечению межнационального и межконфессионального согласия на территории города.
4.1.3. Мониторинг публикаций и сообщений в средствах массовой информации.
4.2. Участники системы мониторинга ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетным, направляют обобщенную информацию в виде справки о состоянии межнациональных отношений и предконфликтных ситуаций с этническим компонентом в адрес главного специалиста.
5. Порядок действий участников мониторинга в случае возникновения предконфликтной ситуации с этническим компонентом и межнационального конфликта
5.1. Участники мониторинга при поступлении информации о предконфликтной ситуации с этническим компонентом и (или) межнациональном конфликте, в течение одного рабочего дня направляют соответствующую информацию Мэру города и главному специалисту.
5.2. Главный специалист, при поступлении информации о предконфликтной ситуации с этническим компонентом и (или) межнациональном конфликте, в течение одного рабочего дня готовит и направляет соответствующую информацию в Отдел МВД России по г. Новошахтинску для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В сообщении о предконфликтной ситуации с этническим компонентом и (или) межнациональном конфликте, рекомендуется указывать:
место возникновения конфликта (населенный пункт, улица, дом или иные ориентиры);
характер ситуации;
информацию о количестве лиц, вовлеченных в предконфликтную ситуацию с этническим компонентом и (или) межнациональный конфликт;
сведения о наличии угрозы жизни или здоровью людей;
сведения о наличии экстремистских лозунгов.
Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов
Размещено 01.09.2016 10:04
