Заключение социального контракта и предоставление пособий для социальной адаптации
-
Во исполнение поручения Президента РФ от 27 января 2010 года Министерством здравоохранения и социального развития РФ утвержден приказ о проведении в ряде субъектов Российской Федерации эксперимента по оказанию государственной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта. Ростовская область включена в число участников эксперимента.
- Постановлением Администрации области от 15 октября 2010 г. № 248 определены этапы проведения эксперимента по территориям области. С 1 июля 2011г. по 31 декабря 2011г. данный эксперимент проводится в г. Новошахтинске.
-
Цель эксперимента стимулировать активность граждан по выходу из трудного материального положения путем заключения социальных контрактов и предоставления адресных пособий для социальной адаптации.
- Адресное пособие для социальной адаптации – это денежная сумма, безвозмездно предоставляемая каждому члену малоимущей семьи на условиях, предусмотренных социальным контрактом, в рамках эксперимента;
-
- Социальный контракт – договор о социальной адаптации гражданина, предусматривающий взаимные обязательства его сторон по реализации индивидуальной программы социальной адаптации гражданина.
-
Право на получение пособия имеют семьи с детьми со среднедушевым доходом, размер которого ниже или равен 50 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, имеющие в своем составе неработающих совершеннолетних членов трудоспособного возраста и (или) инвалидов 3 группы. Пособие предоставляется гражданам Российской Федерации, зарегистрированным на территории Ростовской области.
- Основанием для назначения является индивидуальная программа социальной адаптации и социальный контракт, заключаемый на срок 6 месяцев. Пособие назначается на каждого члена семьи гражданина и выплата назначенных семье пособий осуществляется одному из членов семьи, заключившему социальный контракт. Размер пособия определяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области ( используется величина прожиточного минимума на момент подачи письменного заявления гражданином) в расчете на душу населения и среднедушевым доходом семьи. Пособие назначается на срок 6 месяцев и выплачивается в зависимости от условий социального контракта ежемесячно или единовременно.
-
- Адресное пособие для социальной адаптации может быть использовано на:
- - развитие личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства (приобретение домашнего скота, птицы, другого имущества);
- - организацию индивидуальной предпринимательской деятельности;
- - обеспечение минимальных жизненных потребностей (приобретение продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов и т. д.);
- - переобучение;
- - оплату за содержание ребенка в детском дошкольном учреждении;
- - другие цели, указанные в индивидуальной программе социальной адаптации.
-
Заключение социального контракта и предоставление адресного пособия осуществляется при условии:
-
- отсутствия недвижимого имущества, которое может сдаваться в аренду и приносить доход;
-
- отсутствия автотранспортной техники со сроком эксплуатации до 10 лет;
-
- отсутствия в составе семьи совершеннолетних членов трудоспособного возраста, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;
-
- наличия в составе малоимущей семьи неработающих совершеннолетних членов трудоспособного возраста и ( или) инвалидов 3 группы;
-
Выплата адресного пособия для социальной адаптации прекращается по следующим основаниям:
-
- невыполнение условий социального контракта и индивидуальной программы социальной адаптации;
-
- предоставление недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта и индивидуальной программы;
-
- увольнение с рабочего места, на которое гражданин трудоустроен в ходе реализации соцконтракта, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1,2 статьи 81 Трудового кодекса РФ;
-
- отбывание наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождение в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
-
- перемена места жительства;
-
- утрата трудоспособности неработающим совершеннолетним членом семьи трудоспособного возраста ( установление инвалидности 1-2 групп);
-
-расторжение соцконтракта по инициативе гражданина в случае невыполнения управлением социальной защиты населения своих обязательств о своевременной выплате пособия или непредоставления услуг, включенных в индивидуальную программу или расторжение контракта по инициативе гражданина в случае его отказа от участия в соцконтракте в связи с самостоятельным трудоустройством;
-
- расторжение соцконтракта по инициативе управления социальной защиты населения в случае, если по истечении трех месяцев реализации индивидуальной программы и соцконтракта среднедушевой доход семьи превысит величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения.
-
Гражданин, заключивший соцконтракт, обязан после получения пособия в течении трех месяцев представить в управление социальной защиты населения информацию о доходах семьи за данный период времени. В случае непредоставления сведений в течении месяца, следующего за указанным периодом, выплата пособия приостанавливается, в течении двух месяцев – прекращается. Если в период действия социального контракта гражданин или члены его семьи не выполнили условия о трудоустройстве по независящим от них причинам (болезнь, переобучение и другие), то срок действия данного контракта может быть продлен, но не более чем на три месяца.
-
Граждане за назначением адресного пособия для социальной адаптации обращаются в Управление социальной защиты населения и представляют следующие документы:
-
- заявление в письменной форме о предоставлении пособия на условиях заключения контракта, которое должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста на заключение им социального контракта;
-
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в том числе членов семьи,включая несовершеннолетнего ребенка старше 14 лет, свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет с предъявлением оригиналов;
-
- справку с места жительства о составе семьи, подтверждающую степень родства членов семьи, их совместное проживание и ведение совместного хозяйства;
-
-справку, подтверждающую инвалидность;
-
-трудовую книжку или иной документ, подтверждающую наличие (отсутствие) работы, в том числе у совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста;
-
-документы, подтверждающие доходы, в том числе членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи письменного заявления о предоставлении пособия, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с федеральным законом и принадлежащем семье имуществе на праве собственности.
-
Решение о назначении (отказе) пособия принимает управление социальной защиты населения на основании комиссионного рассмотрения заявления и документов, представленных гражданами, заключает с гражданином социальный контракт, осуществляет его сопровождение и контроль за выполнением гражданами и членами их семей индивидуальной программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта, проводит оценку его эффективности.
-
В случае получения членом семьи, признанным в установленном порядке безработным, выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, единовременная выплата адресного пособия для социальной адаптации социальным контрактом не предусматривается. При заключении соцконтракта с 1 по 15 число месяца выплата пособия начинается в текущем месяце, при заключении соцконтракта с 16 числа до конца месяца – в следующем месяце.
-
Более подробную информацию по данному вопросу можно получить в Управлении социальной защиты населения кабинет № 22 или по телефону 2-06-23.
-
-
-