Изменения в жилищном законодательстве по установлению тарифов
До 2011 года полномочия по установлению тарифов на услуги газоснабжения, электроснабжения, подачи тепловой энергии относились к органу регулирования субъекта РФ (Региональная служба по тарифам Ростовской области), а полномочия по установлению тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения – к органу местного самоуправления. С 2011 года согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 27.07.2010. №237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», полномочия по установлению тарифов на услуги газоснабжения, электроснабжения, подачи тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения относятся к органу регулирования субъекта РФ (Региональная служба по тарифам Ростовской области).
До 01.06.2012. тарифы на жилищно-коммунальные услуги оставались на уровне 2011 года, при этом с 01.01 2012 года произошло снижение тарифа на услуги водоснабжения и водоотведения на 22,18 % по сравнению с 2011 годом.
На основании постановления Региональной службы по тарифам Ростовской области от 30.07.2012. №23/5 тариф на холодную воду с 01.09.2012. составляет 63,92 руб./м3 холодной воды с НДС (уровень оплаты 100%), на водоотведение – 54,6 руб./м3 отведенных сточных вод с НДС (уровень оплаты 100%).
В связи с высоким ростом для населения стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области разработана методика предоставления адресной социальной выплаты гражданам через Управление социальной защиты населения. Для получения адресной социальной выплаты необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения. Адресная социальная выплата предоставляется гражданам ежемесячно при отсутствии у них задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению более 2 месяцев в течение года. В случае наличия задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению адресная социальная выплата приостанавливается до погашения задолженности и восстанавливается с месяца, с которого она была приостановлена.
В 2012 году продолжается предоставление гражданам адресной социальной выплаты в связи с высоким ростом для населения стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению, предельный уровень тарифа остается на уровне 2011 года (предельный уровень тарифа: - за холодное водоснабжение составляет в размере 40 руб./м3, при тарифе 57,50 руб./м3; - за водоотведение составляет в размере 35 руб./м3, при тарифе 54,61 руб./м3.).
Порядок расчета платы за потребленные коммунальные услуги в зависимости от наличия общедомовых и индивидуальных приборов учета определяется с 01.09.2012. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила). В соответствии с п. 40 Правил, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к Правилам:
,
где:
- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение;
- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к Правилам.
Если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за такой расчетный период потребителям не начисляется.
Плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях. В таком случае, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан:
а) распределить между всеми жилыми помещениями (квартирами) пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры);
б) уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период. В случае, если объем коммунального ресурса, приходящийся на какого-либо потребителя в результате распределения, превышает объем коммунального ресурса, излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается.
Для устранения факторов, влияющих на высокие показатели соотношения объемов общедомового прибора учета жильцам дома необходимо:
- произвести полную установку индивидуальных счетчиков в жилом доме;
- установка индивидуальных приборов учета, отвечающих классу точности;
- ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, предоставлять показания по всем индивидуальным приборам учета.
При этом жильцы вправе снимать показания общедомового прибора учета совместно с управляющей организацией и вправе затребовать журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.
