Новошахтинск
Официальный сайт Администрации города
8 863 69 228 53
Телефон Администрации
Электронная приёмная
Факты
В Отделе ЗАГС Администрации города зарегистрирована третья двойня в этом году.

Полный текст программы в последней редакции

Загрузить

498 Кб

Наименование программы

– муниципальная программа города Новошахтинска «Развитие экономики» (далее – программа)

Ответственный исполнитель программы

−Администрация города Новошахтинска (отдел экономики)

(далее – отдел экономики Администрации города)

Соисполнители программы

– отдел потребительского рынка Администрации города;

сектор перспективного развития Администрации города

Участники программы

− муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» (далее – МКУ «УГХ»);

отдел главного архитектора Администрации города;

отдел по труду Администрации города;

Управление образования Администрации города Новошахтинска;

муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» города Новошахтинска (далее – МБУЗ «ЦГБ»);

государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр занятости населения города Новошахтинска» (далее – ГКУ РО «Центр занятости населения города Новошахтинска»);

территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в городе Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах (далее – территориальный отдел УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО в г. Новошахтинске);

Некоммерческая организация – микрокредитная компания «Новошахтинский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства» (далее – НОМКК «НМФПМП»);

Некоммерческое партнерство «Новошахтинский Зональный Бизнес-инкубатор» (далее – НЗБИ) (до августа 2017 года);

образовательные организации;

банки города (до 31.12.2015);

хозяйствующие субъекты города;

муниципальное бюджетное учреждение города Новошахтинска «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МБУ г. Новошахтинска «МФЦ»);

средства массовой информации города (далее – СМИ города)

Подпрограммы программы

– подпрограмма № 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск»;

подпрограмма № 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска»;

подпрограмма № 3 «Защита прав потребителей в городе Новошахтинске»

Программно-целевые инструменты программы

– отсутствуют

Цели программы

– модернизация экономики и привлечение инвестиций;

создание условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей

Задачи программы

– формирование благоприятного хозяйственного климата и увеличение объемов привлекаемых инвестиций;

расширение масштабов экономики и поддержка развития предпринимательства;

стимулирование инновационной активности предприятий города, содействие модернизации и технологическому обновлению экономики;

формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в городе;

обеспечение защиты населения города от недоброкачественных товаров (работ, услуг)

Целевые индикаторы и показатели программы

– темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке, от общего количества поступивших обращений

Этапы и сроки реализации программы

– 2014 – 2020 годы;

этапы реализации программы не выделяются

Ресурсное обеспечение программы

− общий объем средств, необходимых для финансирования программы в 2014 – 2020 годах, составляет всего 575 205,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы:

2014 год – 218 533,4 тыс. руб.;

2015 год – 190 394,4 тыс. руб.;

2016 год – 31 687,5 тыс. руб.;

2017 год – 40 033,0 тыс. руб.;

2018 год – 30 307,0 тыс. руб.;

2019 год – 32 125,0 тыс. руб.;

2020 год – 32 125,0 тыс. руб.;

из них:

средства федерального бюджета – 8 214,5 тыс. руб.;

средства областного бюджета – 3 374,2 тыс. руб.;

средства бюджета города – 1 850,1 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 561 766,5 тыс. руб.;

на реализацию подпрограмм программы в период ее реализации планируется направить:

подпрограмма № 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск» – 9 332,2 тыс. руб.;

подпрограмма № 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска» – 565 815,2 тыс. руб.;

подпрограмма № 3 «Защита прав потребителей в городе Новошахтинске» – 57,9 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

– рост совокупного объема отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, по полному кругу предприятий;

улучшение инвестиционного климата, рост инвестиционной активности со стороны внешних инвесторов и предприятий города;

рост оборота розничной торговли;

активизация деятельности малого и среднего предпринимательства;

формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей

Паспорт подпрограммы № 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск»

Наименование подпрограммы № 1

– Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск (далее – подпрограмма № 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы № 1

– сектор перспективного развития Администрации города

Участники подпрограммы № 1

− отдел главного архитектора Администрации города;

хозяйствующие субъекты города;

НЗБИ (до августа 2017 года);

НОМКК «НМФПМП»;

отдел экономики Администрации города;

СМИ города

Программно-целевые инструменты подпрограммы № 1

– отсутствуют

Цели подпрограммы № 1

– формирование благоприятного хозяйственного климата и увеличение объемов привлекаемых инвестиций

Задачи подпрограммы № 1

– качественное улучшение административного регулирования хозяйственной деятельности;

привлечение инвестиций для создания современных высокотехнологичных производств и развития приоритетных (якорных) направлений специализации города;

содействие развитию государственно-частного партнерства;

улучшение инвестиционного имиджа города

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы № 1

– объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)

Этапы и сроки реализации подпрограммы № 1

– 2014 – 2020 годы;

этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы № 1

− общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы № 1 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 9 332,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 1:

2014 год – 4 609,2 тыс. руб.;

2015 год – 197,0 тыс. руб.;

2016 год – 0,0 тыс. руб.;

2017 год – 23,0 тыс. руб.;

2018 год –273,0 тыс. руб.;

2019 год – 2 115,0 тыс. руб.;

2020 год – 2 115,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы № 1

– улучшение инвестиционного имиджа и условий ведения бизнеса на территории города

Паспорт подпрограммы № 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска»

Наименование подпрограммы № 2

– Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска (далее – подпрограмма № 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы № 2

– отдел экономики Администрации города

Участники подпрограммы № 2

– отдел потребительского рынка Администрации города;

отдел по труду Администрации города;

Управление образования Администрации города Новошахтинска;

ГКУ РО «Центр занятости населения города Новошахтинска»;

НОМКК «НМФПМП»;

образовательные организации;

банки города (до 31.12.2015);

СМИ города

Программно-целевые инструменты подпрограммы № 2

– отсутствуют

Цели подпрограммы № 2

– обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъектов МСП)

Задачи подпрограммы № 2

– поддержка развития предпринимательства;

наполнение рынка товарами и услугами малых и средних предприятий;

повышение социального статуса субъектов предпринимательской деятельности;

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы № 2

– темп роста числа малых и средних предприятий (год к году) (до 31.12.2016);

количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения (с 01.01.2017);

темп роста оборота малых и средних предприятий (год к году)

Этапы и сроки реализации подпрограммы № 2

– 2014 – 2020 годы;

этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы № 2

– общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы № 2 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 565 815,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 2:

2014 год – 213 924,2 тыс. руб.;

2015 год – 190 188,5 тыс. руб.;

2016 год – 31 678,5 тыс. руб.;

2017 год – 40 000,0 тыс. руб.;

2018 год – 30 024,0 тыс. руб.;

2019 год – 30 000,0 тыс. руб.;

2020 год – 30 000,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы № 2

– обеспечение увеличения доли объема отгруженной продукции, работ, услуг собственного производства субъектами МСП в общем объеме отгруженной продукции, работ, услуг собственного производства всеми предприятиями и организациями города;

обеспечение роста количества самозанятого населения

Паспорт подпрограммы № 3 «Защита прав потребителей в городе Новошахтинске»

Наименование подпрограммы № 3

– Защита прав потребителей в городе Новошахтинске (далее – подпрограмма № 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы № 3

– отдел потребительского рынка Администрации города

Участники подпрограммы № 3

– МКУ «УГХ»

Управление образования Администрации города Новошахтинска;

МБУЗ «ЦГБ»;

территориальный отдел УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО в                 г. Новошахтинске;

МБУ г. Новошахтинска «МФЦ»

Программно-целевые инструменты подпрограммы № 3

– отсутствуют

Цели подпрограммы № 3

– создание в городе Новошахтинске системы защиты прав потребителей, направленной на минимизацию рисков для участников гражданского оборота с учетом динамики развития потребительского рынка товаров и услуг

Задачи подпрограммы № 3

– содействие повышению правовой грамотности и информированности населения города в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения;

содействие повышению уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке города Новошахтинска

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы № 3

– темп роста количества хозяйствующих субъектов, прослушавших семинары по вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей;

темп роста количества выпущенных в средствах массовой информации материалов (печатных, радио, видео, Интернет) по вопросам защиты прав потребителей;

темп роста количества обучающихся образовательных организаций города, принявших участие в занятиях по изучению основ законодательства о защите прав потребителей

Этапы и сроки реализации подпрограммы № 3

– 2014 – 2020 годы;

этапы реализации подпрограммы № 3 не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы № 3

– общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы № 3 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 57,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 3:

2014 год – 0,0 тыс. руб.;

2015 год – 8,9 тыс. руб.;

2016 год – 9,0 тыс. руб.;

2017 год – 10,0 тыс. руб.;

2018 год – 10,0 тыс. руб.;

2019 год – 10,0 тыс. руб.;

2020 год – 10,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы № 3

– увеличение количества оказанных консультаций потребителям по вопросам защиты их прав в разных сферах потребительского рынка;

предоставление возможности населению города отстаивать свои потребительские права и интересы;

повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей;

привлечение внимания граждан города и обучающихся образовательных организаций города к изучению потребительских прав;

предупреждение нарушения прав потребителей;

получение своевременной информации по актуальным проблемам сферы потребительского законодательства;

повышение правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке города

Приоритеты и цели политики в сфере экономического развития города

Приоритетами политики в сфере экономического развития города являются:

создание благоприятного хозяйственного климата для привлечения инвестиций;

развитие экономики и поддержка развития предпринимательства;

реализация мер по стимулированию инновационной активности предприятий города, содействие модернизации и технологическому обновлению экономики;

формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в городе;

обеспечение защиты населения города от недоброкачественных товаров (работ, услуг).

Стратегией социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года, утвержденной решением Новошахтинской городской Думы от 29.11.2010 № 217, определена цель развития экономики города Новошахтинска – повышение уровня конкурентоспособности и обеспечение динамичного устойчивого и сбалансированного роста объемов производства как основы стабильного улучшения качества жизни населения, для реализации которой установлены следующие направления развития экономики города Новошахтинска:

формирование благоприятного хозяйственного климата и увеличение объемов привлекаемых инвестиций;

расширение масштабов экономики и поддержка развития предпринимательства;

стимулирование инновационной активности предприятий города, содействие модернизации и технологическому обновлению экономики;

увеличение бюджета города и повышение эффективности его использования;

повышение эффективности использования муниципальной собственности.

Указанные направления реализуются в соответствии:

с распоряжением Администрации города от 21.04.2016 № 61 «Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года»;

с распоряжением Администрации города 02.12.2016 № 268 «О реализации на территории города Новошахтинска Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года».

Методика оценки эффективности муниципальной программы

1. Эффективность реализации программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), предусмотренных приложением № 1 к настоящей программе, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) их целевым значениям, а также уровню использования бюджетных средств, предусмотренному в целях финансирования мероприятий программы.

2. Оценка эффективности реализации программы (подпрограммы) определяется по формуле:

Е= F' / N'*100% , где

E – эффективность реализации программы (подпрограммы);

F' – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации программы (подпрограммы);

N' – плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное программой (подпрограммой).

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования ресурсного обеспечения программы (подпрограммы) осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы (подпрограммы), представленных в приложениях № 3 и № 4 к настоящей программе, по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий программы (подпрограммы) в разрезе указанных источников и направлений финансирования.

Уровень исполнения финансирования по программе (подпрограмме) в целом определяется по формуле:

Уэф = Фф / Фп * 100% , где

Уэф – уровень исполнения финансирования программы (подпрограммы) за отчетный период, процент;

Фф – фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий программы (подпрограммы), тыс. руб.;

Фп – плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. руб.

4. Оценка критерия «Результативность бюджетных расходов», определяется по формуле:

соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение (для финансовых форм муниципальной поддержки):

http://www.donland.ru/Data/Sites/1/media/administration/Normativ/2015/post349_150522.jpg

где

КРБРi – коэффициент, определяющий результативность бюджетных расходов в i году;

ОНПi – объем налоговых платежей, поступивших в консолидированный бюджет Ростовской области от субъектов предпринимательской деятельности, получивших финансовую поддержку в i году (перечень документов, подтверждающих уплату налоговых платежей в консолидированный бюджет Ростовской области субъектами предпринимательской деятельности – получателями финансовой поддержки, определяется нормативными правовыми актами Администрации города Новошахтинска, утверждающими порядок и условия предоставления такой поддержки);

ОБРi – объем бюджетных расходов в i году на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности.

КРБРi должен быть > 1.

5. Итоговая оценка эффективности реализации программы (подпрограммы) осуществляется с учетом соблюдения следующих условий:

5.1. Достигнуты целевые показатели (индикаторы) программы в объёме 80 процентов и выше от общего количества показателей, с наименьшим объёмом средств, предусмотренных на её реализацию. При этом процент освоения средств не должен быть ниже 80. Программа (подпрограмма) считается эффективной.

5.2. Достигнуты целевые показатели (индикаторы) программы в объеме от 60 процентов и выше от общего количества показателей, с объёмом средств, предусмотренных программой, – программа (подпрограмма) считается умеренно эффективной.

5.3. Заданные целевые показатели (индикаторы) программы выполнены в объеме от 60 до 79 процентов от общего количества показателей, однако средства, предусмотренные программой, использованы в объёме от 60 до 79 процентов – программа (подпрограмма) считается слабо эффективной.

5.4. В остальных случаях программа (подпрограмма) считается неэффективной.

Сведения о показателях (индикаторах) программы, подпрограмм программы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий программы приведен в приложении № 2 к настоящей программе.

Расходы бюджета города на реализацию программы приведены в приложении № 3 к настоящей программе.

Расходы бюджета города, федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию программы приведены в приложении № 4 к настоящей программе.

Информация о расходных обязательствах, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, приведена в приложении № 5 к настоящей программе.

Приложения к программе Скачать

Обновлено 06.12.2018 17:02


Контактные данные
  • Телефон Администрации 8 (86369) 2-28-53
  • Электронная почта: admnov@donland.ru
  • Контрольно-организационная поддержка сайта - общий отдел Администрации города