Новошахтинск
Официальный сайт Администрации города
8 863 69 228 53
Телефон Администрации
Направить предложение Онлайн-приёмная
Факты
Индекс промышленного производства за период январь-июль 2017 года составил 159,3%.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города


Памятка по безопасности несовершеннолетних детей
Деятельность комиссии 
Положение об организации работы наставников



Деятельность комиссии регламентируется постановлением Администрации города от 06.05.2014. № 573
с внесенными изменениями:
от 14.11.2014 № 1400
от 06.03.2015 № 216 - утратило силу;
от 24.07.2015 № 803
от 28.08.2015 № 913

Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения в совершение преступлений и антиобщественных действий.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, решениями Новошахтинской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города, регулирующими вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, а также настоящим Положением.

3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Рассмотрение материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, осуществляется в соответствии с законодательством.

4. Задачами комиссии являются:

4.1 предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

4.2 обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

4.3 социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

4.4 выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

5. Для решения возложенных задач комиссия:

5.1 организуетосуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

5.2 координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, контролирует реализацию планов индивидуальной профилактической работы;

5.3 подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

5.4 дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;

5.5 дает, при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и Управления образования Администрации города (далее – Управление образования), согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и Управлением образования не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;

5.6 обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

5.7 применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

5.8 принимает решения на основании заключения психолого-медико- педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;

5.9 принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;

5.10 рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссии;

5.11 рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Областным законом «Об административных правонарушениях» к компетенции комиссии;

5.12 обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.13 совместно с администрацией специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа готовит представления или заключения в суд по месту нахождения указанного учреждения по вопросам:

5.13.1 продления срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;

5.13.2 прекращения пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

5.13.3 перевода несовершеннолетнего в другое специальное учебно- воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;

5.13.4 восстановления срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

5.14 дает совместно с государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);

5.15 рассматривает жалобы, заявления и сообщения о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних, принимает по ним меры в пределах своей компетенции;

5.16 осуществляет контроль за выполнением постановлений комиссии.

6. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

6.1 запрашивать у органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики, а также организаций информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

6.2 заслушивать представителей Администрации города, органов и учреждений системы профилактики по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и принимать соответствующие решения;

6.3 осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации или Ростовской области.

7. В состав комиссии входят: председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.

8. Председатель комиссии:

8.1 осуществляет руководство деятельностью комиссии;

8.2 председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;

8.3 имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;

8.4 представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

8.5 утверждает повестку заседания комиссии;

8.6 назначает дату заседания комиссии;

8.7 дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

8.8 представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;

8.9 осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;

8.10 обеспечивает представление отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

9. Заместитель председателя комиссии:

9.1 выполняет поручения председателя комиссии;

9.2 исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

9.3 обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;

9.4 обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.

10. Ответственный секретарь комиссии:

10.1 осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

10.2 выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;

10.3 отвечает за ведение делопроизводства комиссии;

10.4 оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;

10.5 осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;

10.6 обеспечивает вручение копий постановлений комиссии лицам, совершившим правонарушения.

11. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:

11.1 участвуют в заседании комиссии и его подготовке;

11.2 предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

11.3 вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;

11.4 вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

11.5 участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;

11.6 составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

11.7 посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

11.8 выполняют поручения председателя комиссии.

12. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

13. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости.

14. Заседание является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от установленного числа её членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

15. На заседании комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии.

16. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

17. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.

18. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.

19. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.

20. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.

21. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

22. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города


Туркатова
Елена Ивановна

заместитель Главы Администрации города по социальным вопросам, председатель комиссии

Бахтинова
Татьяна Петровна

начальник Управления образования Администрации города, заместитель председателя

Шленчак
Лидия Ивановна

заместитель начальника Управления образования Администрации города, заместитель председателя

Долматова
Светлана Владимировна

главный специалист – ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

Благодарная
Ольга Викторовна

начальник отдела опеки и попечительства и социально-правовой защиты детства
 Управления образования Администрации города

Литвинчук
Юлия Николаевна

исполняющая обязанности директора государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения
 Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
города Новошахтинска» (по согласованию)

Коновалова
Нина Григорьевна

начальник отдела культуры Администрации города

Шленчак Маргарита Валерьевна

начальник отдела по работе с молодежью Управления образования Администрации города

Назарова
Людмила Юрьевна

начальник филиала по г. Новошахтинску федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной
инспекции Главного управления федеральной службы исполнения наказаний
России по Ростовской области, полковник внутренней службы (по согласованию)

Нечепуренко
Татьяна Ивановна

начальник Управления социальной защиты населения Администрации города

Отрошко
Наталья Владимировна

начальник отдела профориентации, обучения и статистики государственного казенного учреждения
Ростовской области «Центр занятости населения города Новошахтинска» (по согласованию)

Рекаева
Наталья Юрьевна

директор муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи
«Центр психолого-медико-социального сопровождения» города Новошахтинска (по согласованию)

Сорокина
Людмила Григорьевна

главный врач муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская больница»
города Новошахтинска

Стрелков
Валентин Юрьевич

начальник сектора по физической культуре, спорту и туризму Администрации города

Земцов Василий Михайлович

начальник отдела по работе с населением Администрации города

Тещенков
Максим Васильевич

начальник отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции
 и подразделения по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел
Российской Федерации по городу Новошахтинску, майор полиции (по согласованию)

Шевченко
Нина Федеровна

директор Областного государственного образовательного учреждения общеобразовательной
школы-интерната № 33 города Новошахтинска Ростовской области (по согласованию)


Обновлено 28.07.2017 16:39

Контактные данные
  • Телефон Администрации 8 (86369) 2-28-53
  • Контрольно-оргнизационная поддержка сайта - общий отдел Администрации города 8 (86369) 2-23-94